О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Балаково



Саратовская область

Балаковский муниципальный район

Муниципальное образование город Балаково

Совет муниципального образования город Балаково

РЕШЕНИЕ

25 мая 2018 года №418

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Балаково

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»,

Федеральным законом от 18 июля 2017 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральным законом от 30 октября 2017 года №299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Федеральным законом от 05 декабря 2017 года № 380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Федеральным законом от 31 декабря 2017 года № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Уставом муниципального образования город Балаково, Регламентом Совета муниципального образования город Балаково, учитывая рекомендации публичных слушаний, состоявшихся 04 мая 2018 года, рассмотрев рекомендации комитета по бюджетно-финансовой, экономической, социальной политике и вопросам жилищно-коммунального хозяйства, Совет муниципального образования город Балаково

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования город Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области, принятый решением Совета муниципального образования город Балаково от 12 декабря 2005 года № 14, следующие изменения и дополнения:

1.1. пункт 19 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования город Балаково, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального образования город Балаково в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования город Балаково;»;

1.2. статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования город Балаково Советом муниципального образования город Балаково, главой муниципального образования город Балаково могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета муниципального образования город Балаково или главы муниципального образования город Балаково.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального образования город Балаково, назначаются Советом муниципального образования город Балаково, а по инициативе главы муниципального образования город Балаково - главой муниципального образования город Балаково.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования город Балаково, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Саратовской области или законов Саратовской области и в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования город Балаково, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом муниципального образования город Балаково и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования город Балаково о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования город Балаково, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом муниципального образования город Балаково и (или) решением Совета муниципального образования город Балаково с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».

1.3.  часть 1 статьи 18:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования город Балаково.»;

1.4. статью 20 дополнить частью 8 в следующей редакции:

«8. На депутата Совета муниципального образования город Балаково, иное лицо, замещающее муниципальную должность, распространяются гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Осуществляющим свои полномочия на постоянной основе депутатам Совета муниципального образования город Балаково, иным лицам, замещающим на постоянной основе муниципальную должность, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с решениями Совета муниципального образования город Балаково, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Балаково;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения, включая материальную помощь, единовременную выплату к отпуску и иные выплаты в соответствии с действующим законодательством в размерах и порядке, определяемом Советом муниципального образования город Балаково;

3) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, в размере и порядке, установленными законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами;

4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения своих полномочий;

5) время отдыха, предусмотренное трудовым законодательством Российской Федерации, ежегодный оплачиваемый отпуск в порядке, определяемом Советом муниципального образования город Балаково в соответствии с трудовым законодательством РФ;

6) социальные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), вид, порядок и условия предоставления которых устанавливаются решением Совета муниципального образования город Балаково. Гарантии, предусматривающие расходование средств бюджета муниципального образования город Балаково, устанавливаются представительным органом с соблюдением требований части 5.1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

7) возможность повышения квалификации, переподготовки.»;

1.5. часть 4 статьи 24 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

              «В случае если глава муниципального образования город Балаково, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Саратовской области об отрешении от должности главы муниципального образования город Балаково либо на основании решения Совета города Балаково об удалении главы муниципального образования город Балаково в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет города Балаково не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования город Балаково, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.»;

1.6. статью 47 дополнить частью 7 в следующей редакции:

«7. Изложение Устава города Балаково в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав города Балаково не допускается. В этом случае принимается новый Устав города Балаково, а ранее действующий Устав города Балаково и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устав города Балаково.»;

1.7. Статью 61 дополнить пунктом 9 и пунктом 10 в следующей редакции:

«9. С 30 декабря 2018 года пункт 5 части 1 статьи 3 Устава города Балаково применяется в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования город Балаково и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования город Балаково, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

«10. С 1 января 2019 года пункт 18 части 1 статьи 3 Устава города Балаково применяется в следующей редакции:

«18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований по Саратовской области в порядке, установленном федеральным законом.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Часть 2 настоящего решения вступает в силу и подлежит применению со дня принятия настоящего решения.

Глава муниципального образования                                                        А.Ю. Овсянников