О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области, принятый решением Совета муниципального образования город...



Саратовская область

Балаковский муниципальный район

Муниципальное образование город Балаково

Совет муниципального образования город Балаково

Пятнадцатое заседание Совета муниципального образования

город Балаково третьего созыва

РЕШЕНИЕ № 106

26 сентября 2014 года

О внесении изменений и дополнений в Устав

муниципального образования город Балаково

Балаковского муниципального района Саратовской области, принятый решением Совета муниципального образования город Балаково от 12 декабря 2005 г. № 14

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2012 года N 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 55-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 02 июля 2013 года N 176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов», Федеральным законом от 22 октября 2013 года №284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений», Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 416-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02 апреля 2014 года № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка», Федеральным законом от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования», Уставом муниципального образования город Балаково, Регламентом Совета муниципального образования город Балаково, учитывая рекомендации публичных слушаний, состоявшихся 09 сентября 2014 года, рассмотрев рекомендации комитета по бюджетно-финансовой, экономической, социальной политике и вопросам жилищно-коммунального хозяйства, Совет муниципального образования город Балаково

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования город Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области, принятый решением Совета муниципального образования город Балаково от 12 декабря 2005 года № 14, следующие изменения и дополнения:

1.1. в части 1 статьи 3:

а) в пункте 20 слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Балаково»;

б) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования город Балаково, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

в) пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования города Балаково от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;

г) пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

4) пункт 35 утратил силу;

е) дополнить пунктом 39 в следующей редакции:

«39) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования город Балаково, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.»;

1.2. часть 11 статьи 3:

а) дополнить пунктом 12 в следующей редакции:              

«12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;»;

б) дополнить пунктом 13 в следующей редакции:

«13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»;

в) подпункт 4 утратил силу;

1.3. в абзаце 2 части 3 статьи 3 слова «по предложению главы администрации муниципального образования города Балаково» исключить;

1.4. подпункт 3 части 2 статьи 10:

а) дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

1.5. подпункт 14 части 2 статьи 18 утратил силу;

1.6. пункт 5 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«5) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»;

1.7. статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Муниципальное имущество города Балаково

1. В собственности города Балаково может находиться:              

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета города Балаково;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

4) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае возникновения у муниципального образования город Балаково права собственности на имущество, не соответствующее требованиям настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

1.8. статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»;

1.9. статью 46 дополнить пунктом 3 в следующей редакции:

«3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования город Балаково в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Саратовской области.»;

1.10. пункт 3 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«3. Нормативные правовые акты Совета города Балаково, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета города Балаково только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации Балаковского муниципального района.»;

1.11. статью 52 дополнить пунктом 3 в следующей редакции:

«3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования город Балаково в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Саратовской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.»

1.12. часть 2 статьи 55.1. дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение главой муниципального образования, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования город Балаково и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований по Саратовской области в порядке, установленном федеральным законом.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования, за исключением подпункта «а», пункта 1.1., подпункта «б», пункта 1.2., подпункта «б» пункта 1.4., пунктов 1.9., 1.11. части 1 настоящего решения, а также за исключением части 2 настоящего решения.

4. Положения подпункта «а», пункта 1.1. части 1 настоящего решения вступают в силу с 01 января 2015 года.

5. Положения подпункта «б», пункта 1.2. части 1 настоящего решения вступают в силу с 20 октября 2014 года.

6. Положения подпункта «б» пункта 1.4. части 1 настоящего решения вступают в силу с 01 марта 2015 года.

7. Положения пунктов 1.9., 1.11. части 1 настоящего решения вступают в силу с 01 января 2017 года.

8. Часть 2 настоящего решения вступает в силу и подлежит применению со дня принятия настоящего решения.

Глава муниципального

образования                                                                                                   А.Ю.Овсянников