О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области, принятый решением Совета муниципального образования город...



проект

Саратовская область

Балаковский муниципальный район

Муниципальное образование город Балаково

Совет муниципального образования город Балаково

Р Е Ш Е Н И Е   № 227

                                 26 ноября 2010 года

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 ноября 2009 года № 283-ФЗ                     «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 27 декабря 2009 года № 357-ФЗ                        «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 5 апреля 2010 года               № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», Федеральным законом от 8 мая 2010 года                № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием  правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Уставом муниципального образования город Балаково, Регламентом Совета муниципального образования город Балаково, учитывая рекомендации публичных слушаний, состоявшихся 9 ноября 2010 года, рассмотрев рекомендации совместного заседания комитета по бюджетно-финансовой, экономической                                    и индустриальной политике и комитета по вопросам социальной политики                 и жилищно-коммунального хозяйства,  Совет муниципального образования город Балаково

        РЕШИЛ:

  1. Внести в Устав муниципального образования город Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области, принятый решением Совета муниципального образования город Балаково от 12 декабря 2005 года № 14, следующие изменения и дополнения:

1.1. в статье 3:

а) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

     «21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Балаково, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

     б) часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

     « 34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях.»;

в) пункт 2 части 11 исключить.

г) часть 11 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

« 9) создание муниципальной пожарной охраны.».

д) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Саратовской области)» заменить на слова « за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

е) в абзаце 1 части 3 слово  «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов»;

ж) в абзаце 1 части 3 слова   «Балаковского муниципального образования» заменить на «Балаковского муниципального района»;

з) абзац 1 части 3 дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

1.2. пункт 9 части 2 статьи 18 Устава города Балаково изложить в следующей редакции: «9) утверждение структуры и предельной численности муниципальных служащих и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации муниципального образования город Балаково; утверждение положений об отраслевых (функциональных) и территориальных  органах администрации муниципального образования город Балаково, являющихся юридическими лицами;»;

1.3. абзац 2 части 1 статьи 19:

а) первое предложение изложить в следующей редакции: «Полномочия Совета города Балаково также прекращаются: »;

б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».

1.4. в статье 25:

              а) абзац 1 части 3 изложить в следующей редакции:

«Глава администрации города Балаково назначается на должность Советом города Балаково по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий представительного органа муниципального образования город Балаково, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального образования город Балаково (до дня начала работы представительного органа муниципального образования город Балаково нового созыва), но не менее чем на два года. Контракт с главой администрации города Балаково заключает глава города Балаково.»;

     б) абзац 2 пункта 3 части 7 дополнить словами: «а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

     1.5.  часть 1 статьи 27 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств бюджета муниципального образования город Балаково.»;

     1.6. в  части 2 статьи 30 цифру «9» заменить на цифру «10»;

1.7. часть 1 статьи 34 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории города Балаково.»;

1.8. в статье 47:

    а) часть 2 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Балаково, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава города Балаково в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

              б) часть 6 изложить в следующей редакции:

                    «6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета города Балаково, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.»;

1.9. часть 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«1. Совет  города Балаково по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Балаково, решение об удалении главы муниципального образования город Балаково в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета города Балаково и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом.».

1.10. Дополнить Устав статьей 61 следующего содержания:

«Статья 61.Вступление в силу Устава города Балаково.

1. Устав города Балаково подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. С 1 января 2011 года положения части 5 статьи 15, пункта 6 части 1 статьи 18, части 3 статьи 26; части 1,2,3,6 статьи 36 применяются в следующей редакции:

1) часть 5 статьи 15:

«5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Балаково осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования город Балаково.»;

2) пункт 6 части 1 статьи 18:

« 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»;

3) часть 3 статьи 26:

«3. Штатная численность администрации города Балаково определяется главой администрации города Балаково на основании решения Совета города Балаково в соответствии с финансовым обеспечением деятельности администрации города Балаково, предусмотренным в бюджете муниципального образования город Балаково.»;

4) Часть 1 статьи 36:

«1. Муниципальное образование город Балаково может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления муниципального образования город Балаково.»;

часть 2 статьи 36:

«2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, цели, условия и порядок их деятельности принимает глава администрации города Балаково.»;

часть 3 статьи 36:

«3. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяется Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, утверждаемым Советом города Балаково.»;

       часть 6 статьи 36:

«6. Муниципальное казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом,   за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет, выделенных таким собственником средств.  Муниципальное образование город Балаково не несет ответственности по обязательствам автономного учреждения.».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований по Саратовской области в порядке, установленном федеральным законом.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и  вступает в силу после его официального опубликования за исключением пункта 2 настоящего решения.

              4. Пункт 2 настоящего решения вступает в силу и подлежит применению со дня принятия настоящего решения.

Глава муниципального образования                                                              К.В.Лаврентьев