«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧУШЕВИЦКОЕ ВЕРХОВАЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ»



СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧУШЕВИЦКОЕ

ВЕРХОВАЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 24.09.2020 г. № 21

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧУШЕВИЦКОЕ ВЕРХОВАЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет сельского поселения Чушевицкое

РЕШИЛ:

Внести изменения и дополнения в Устав сельского поселения Чушевицкое, принятый решением Совета муниципального образования от  04.12.2019 г. №  30.

Поручить главе сельского поселения Чушевицкое в соответствии с законодательством зарегистрировать настоящее решение в  Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской   области  и после регистрации обнародовать на информационном стенде администрации сельского поселения Чушевицкое и официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования) на информационном стенде администрации сельского поселения и размещения на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», следующего за государственной регистрацией в установленном федеральным  законом  порядке, за исключением пунктов 2, 3, 4, 5, 13, 14.

4. Статьи 10.1, 14, 16, 17.1, 43, 47.1 Устава, изложенные в пунктах 2, 3, 4, 5, 13, 14 настоящего решения, вступают  в силу  после  его официального опубликования (обнародования),  следующего за государственной регистрацией в установленном федеральным  законом  порядке, но не раннее 01.01.2021 года.

Глава сельского

поселения Чушевицкое

Н.Н. Тесакова

Приложение к решению

Совета   сельского

поселения Чушевицкое 

от  24.09.2020 г. №  21

Изменения, вносимые в Устав сельского поселения Чушевицкое Верховажского муниципального района Вологодской области, принятый решением Совета муниципального образования от  04.12.2019 г. №  30

1. Статью 3 изложить в новой редакции:

Статья 3. Вопросы местного значения сельского поселения Чушевицкое

1. К вопросам местного значения сельского поселения Чушевицкое относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

9) формирование архивных фондов поселения;

10) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

11) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

12) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

13) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

14) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

15) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

        16) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий  для деятельности  народных дружин;

17) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

        18) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

19) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении её в соответствие с установленными требованиями.

Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 14 вышеуказанного закона.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Чушевицкое вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Верховажского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения Чушевицкое в бюджет Верховажского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Чушевицкое принимается Советом  сельского поселения Чушевицкое.

Указанные соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Порядок заключения соглашений определяется решением Совета сельского поселения Чушевицкое.

Органы местного самоуправления Верховажского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения Чушевицкое, входящего в состав Верховажского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Верховажского муниципального района в бюджет сельского поселения Чушевицкое в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета сельского поселения Чушевицкое.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Чушевицкое имеют право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. Органы  местного самоуправления сельского поселения Чушевицкое  имеют  право  на:                                                                                                             

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудникам указанной должности.

4. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 3 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные  к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами  и законами области, за счет доходов  бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

2. Устав сельского поселения Чушевицкое дополнить статьей 10.1 следующего содержания:

Статья 10.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей сельского поселения Чушевицкое или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию сельского поселения Чушевицкое может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории сельского поселения Чушевицкое, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения Чушевицкое.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории сельского поселения Чушевицкое, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета сельского поселения Чушевицкое. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета сельского поселения Чушевицкое может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории сельского поселения Чушевицкое.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей сельского поселения Чушевицкое или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию сельского поселения Чушевицкое или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета сельского поселения Чушевицкое;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета сельского поселения Чушевицкое.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию сельского поселения Чушевицкое подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей сельского поселения Чушевицкое или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Совета сельского поселения Чушевицкое может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию сельского поселения Чушевицкое прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями сельского поселения Чушевицкое или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию сельского поселения Чушевицкое подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации сельского поселения Чушевицкое в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию сельского поселения Чушевицкое и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию сельского поселения Чушевицкое своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители сельского поселения Чушевицкое, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случае, если администрация сельского поселения Чушевицкое не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанная информация размещается на официальном сайте Верховажского муниципального района. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией сельского поселения Чушевицкое в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация сельского поселения Чушевицкое по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация сельского поселения Чушевицкое принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставу сельского поселения Чушевицкое;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация сельского поселения Чушевицкое вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом сельского поселения Чушевицкое.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию сельского поселения Чушевицкое внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения Чушевицкое. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией сельского поселения Чушевицкое. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета сельского поселения Чушевицкое. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории сельского поселения Чушевицкое, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией сельского поселения Чушевицкое, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации сельского поселения Чушевицкое в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации сельского поселения Чушевицкое об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации сельского поселения Чушевицкое в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В случае, если администрация сельского поселения Чушевицкое не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанная информация размещается на официальном сайте Верховажского муниципального района. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

3. Статью 14 изложить в новой редакции:

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Чушевицкое, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения Чушевицкое могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения Чушевицкое, главы сельского поселения Чушевицкое, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения Чушевицкое или главы сельского поселения Чушевицкое, назначается соответственно Советом сельского поселения Чушевицкое или главой сельского поселения Чушевицкое.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения Чушевицкое.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения Чушевицкое.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом сельского поселения Чушевицкое, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан вправе  вносить в органы местного самоуправления  предложения  по созданию мест погребения.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов  сельского поселения Чушевицкое.

4. Статью 16 изложить в новой редакции:

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории  сельского поселения Чушевицкое для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Чушевицкое, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения Чушевицкое, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители сельского поселения Чушевицкое или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения Чушевицкое или главы сельского поселения Чушевицкое – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения Чушевицкое для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей сельского поселения Чушевицкое или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения Чушевицкое.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения Чушевицкое. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт администрации сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения Чушевицкое о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта администрации сельского поселения Чушевицкое в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Жители сельского поселения Чушевицкое должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета поселения – при проведении его по инициативе Совета сельского поселения Чушевицкое или главы сельского поселения Чушевицкое или жителей сельского поселения Чушевицкое;

2) за счет средств областного бюджета – при проведении его по инициативе органов государственной власти области.

5. Статью 17.1 изложить в новой редакции:

Статья 17.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом сельского поселения Чушевицкое, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа сельского поселения Чушевицкое, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения Чушевицкое в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения Чушевицкое в соответствии с законом Вологодской области.

6. Статью 20 изложить в новой редакции:

Статья 20. Структура Совета сельского поселения Чушевицкое

1. Совет поселения сельского поселения Чушевицкое самостоятельно определяет свою структуру.

Совет сельского поселения Чушевицкое возглавляет Глава сельского поселения Чушевицкое, исполняющий полномочия председателя Совета сельского поселения Чушевицкое. В структуру Совета сельского поселения Чушевицкое входят заместитель председателя Совета сельского поселения Чушевицкое, постоянные депутатские комиссии, контрольно-счетная комиссия сельского поселения Чушевицкое, депутатские объединения.

2. Глава сельского поселения Чушевицкое, как исполняющий полномочия председателя Совета сельского поселения Чушевицкое:  

- организует работу Совета сельского поселения Чушевицкое, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседаний, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предполагаемых к принятию;

- председательствует на заседаниях;

- подписывает ненормативные правовые акты, принимаемые Советом сельского поселения Чушевицкое;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом Совета сельского поселения Чушевицкое и решениями Совета сельского поселения Чушевицкое.

  3. Из числа депутатов Совета сельского поселения Чушевицкое на срок его полномочий тайным  голосованием избирается заместитель председателя Совета сельского поселения Чушевицкое.

Порядок избрания заместителя председателя Совета сельского поселения Чушевицкое определяется Регламентом Совета сельского поселения Чушевицкое.

4. Заместитель председателя Совета поселения исполняет обязанности председателя Совета поселения в полном объеме в его отсутствие.

5. Из числа депутатов Совета сельского поселения Чушевицкое на срок его полномочий могут создаваться постоянные депутатские комиссии, депутатские объединения по вопросам, отнесенным к компетенции Совета поселения.

Совет сельского поселения Чушевицкое по отдельным направлениям своей деятельности вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий, депутатских объединений определяются Регламентом Совет сельского поселения Чушевицкое.

7. Статью 21 изложить в новой редакции:

Статья 21. Компетенция Совета сельского поселения Чушевицкое

1. В исключительной компетенции Совета сельского поселения Чушевицкое находится:

1) принятие Устава сельского поселения Чушевицкое и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения Чушевицкое и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Чушевицкое;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия сельского поселения Чушевицкое в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения Чушевицкое в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения Чушевицкое.

2. К иным полномочиям Совета сельского поселения Чушевицкое относятся:

1) назначение выборов депутатов Совета сельского поселения Чушевицкое, главы сельского поселения Чушевицкое, назначение местного  референдума, голосования по отзыву депутата  Совета сельского поселения Чушевицкое, главы сельского поселения Чушевицкое, голосования по вопросу изменения границ, преобразования сельского поселения Чушевицкое;

2) определение  порядка рассмотрения проекта бюджета и его утверждения;

3) утверждение структуры администрации  сельского поселения Чушевицкое по представлению главы  сельского поселения Чушевицкое;

4) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений Совета сельского поселения Чушевицкое об изменении границ,  преобразовании  сельского поселения Чушевицкое;

5) принятие решения о привлечении жителей поселения на добровольной основе к социально значимым для  поселения работам  в целях решения вопросов  местного  значения, предусмотренных пунктами  4, 8, 11 части 1 статьи 3 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения Чушевицкое в свободное от основной работы или от учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца.

Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения Чушевицкое;

6) определение порядка делегирования главы сельского поселения Чушевицкое и депутатов Совета сельского поселения Чушевицкое в состав Представительного Собрания Верховажского муниципального района в соответствии с равной независимо от численности населения сельского поселения Чушевицкое нормой представительства, установленной законом области и уставом Верховажского муниципального района.

7) перенесение голосования на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме в соответствии с действующим законодательством;

8) установление официальных символов сельского поселения Чушевицкое;

9) принятие  решений о  создании музеев сельского поселения Чушевицкое;

10) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом, в том числе осуществляет распределение между  органами местного самоуправления полномочий, отнесенных  действующим федеральным  и областным законодательством к предметам ведения  сельского поселения Чушевицкое;

3. Совет сельского поселения Чушевицкое  заслушивает  ежегодные отчеты главы  сельского поселения Чушевицкое о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том  числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения Чушевицкое.

8. Статью 23 изложить в новой редакции:

Статья 23. Статус депутата Совета сельского поселения Чушевицкое, условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. В Совет сельского поселения Чушевицкое может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, определенного федеральным законодательством.

2. Депутаты Совета сельского поселения Чушевицкое избираются на срок полномочий Совета сельского поселения Чушевицкое. Полномочия депутата Совета сельского поселения Чушевицкое начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения Чушевицкое нового созыва.

3. Депутаты  Совета сельского поселения Чушевицкое осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Депутат Совета сельского поселения Чушевицкое не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного сельского поселения Чушевицкое или выборного должностного лица местного самоуправления иного сельского поселения Чушевицкое, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Совета сельского поселения Чушевицкое не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

4. Депутату Совета сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет два рабочих дня в месяц.

5. Статус депутатов Совета сельского поселения Чушевицкое, порядок и условия сочетания их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.

Депутат имеет право:

- на своевременное оповещение его о проводимых Советом сельского поселения Чушевицкое мероприятиях;

- на получение необходимой для осуществления депутатской деятельности информации и материалов;

- на предоставление условий для работы с избирателями, в том числе для проведения отчетов перед избирателями;

- на компенсацию в порядке и размерах, определяемых решениями Совета сельского поселения Чушевицкое, расходов, понесенных в связи с осуществлением депутатской деятельности.

6. Формами депутатской деятельности являются:

- участие на заседаниях Совета сельского поселения Чушевицкое;

- участие в работе комиссий Совета сельского поселения Чушевицкое;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета сельского поселения Чушевицкое;

- выполнение поручений Совета сельского поселения Чушевицкое;

- участие в работе депутатских объединений Совета сельского поселения Чушевицкое.

7. Депутаты Совета сельского поселения Чушевицкое информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

8. Порядок принятия решения о применении к депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах  имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется  муниципальным правовым актом в соответствии с законом Вологодской области.

9. Статью 25 изложить в новой редакции:

Статья 25.   Глава сельского поселения Чушевицкое

1. Глава сельского поселения Чушевицкое является высшим должностным лицом сельского поселения Чушевицкое и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения Чушевицкое избирается на муниципальных выборах.

Полномочия главы сельского поселения Чушевицкое начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Чушевицкое.

  Срок  полномочий главы сельского поселения Чушевицкое составляет 5 лет.

Днем вступления главы  сельского поселения Чушевицкое в должность считается день публичного принесения им присяги. глава   сельского поселения Чушевицкое не позднее  чем  через 10 дней с момента официального опубликования итогов выборов приносит населению присягу  следующего  содержания:

        «Я (Фамилия, Имя, Отчество), вступая в должность главы сельского поселения Чушевицкое, торжественно обещаю: справедливо, честно и беспристрастно осуществлять возложенные  на  меня полномочия, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы,  законы Вологодской области, Устав и нормативные правовые акты сельского поселения Чушевицкое, уважать и охранять права  и свободу человека и гражданина, действовать в интересах жителей сельского поселения Чушевицкое».

        Присяга  приносится в торжественной  обстановке, в присутствии депутатов Совета сельского поселения Чушевицкое, общественности, представителей органов  местного самоуправления района, руководителей организаций.

3. Порядок проведения выборов главы  сельского поселения Чушевицкое определяется законом области.

4. Глава сельского поселения Чушевицкое возглавляет администрацию сельского поселения Чушевицкое и исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения Чушевицкое.

5. Глава сельского поселения Чушевицкое в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами области,  настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения Чушевицкое, издает постановления  администрации  по вопросам  местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, распоряжения  администрации  по вопросам организации работы администрации сельского поселения Чушевицкое.

Глава сельского поселения Чушевицкое, как исполняющий полномочия председателя Совета  сельского поселения Чушевицкое издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения Чушевицкое.

Глава сельского поселения Чушевицкое издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

        6. Муниципальные правовые акты, изданные главой сельского поселения Чушевицкое в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава сельского поселения Чушевицкое не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,  депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава сельского поселения Чушевицкое не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного сельского поселения или выборного должностного лица местного самоуправления иного сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Глава  сельского поселения Чушевицкое, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава сельского поселения Чушевицкое соблюдает иные ограничения, предусмотренные действующим законодательством и  принимаемыми в соответствии с ним решениями Совета сельского поселения Чушевицкое.

9. Глава сельского поселения Чушевицкое в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения Чушевицкое.

Глава сельского поселения Чушевицкое обязан ежегодно, но не позднее одного месяца после утверждения отчета об исполнении бюджета за предыдущий год представить отчет о своей деятельности населению сельского поселения Чушевицкое, в порядке определенном Советом сельского поселения Чушевицкое.

Глава сельского поселения Чушевицкое представляет отчет населению либо путем его опубликования в печатном средстве массовой информации, используемом для опубликования муниципальных нормативных правовых актов, либо путем обнародования, обеспечивающим возможность ознакомления с ним граждан.

Глава сельского поселения Чушевицкое представляет Совету сельского поселения Чушевицкое ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности администрации сельского поселения Чушевицкое, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения Чушевицкое.

10. Главе сельского поселения Чушевицкое устанавливается гарантия в виде доплаты к пенсии в соответствии с Законом Вологодской области от 26.12.2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области».

10.1. Доплата к пенсии главе сельского поселения Чушевицкое устанавливается в размере 30 процентов  от размера заработной платы (оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы сельского поселения Чушевицкое.

10.2. Пункт 10.1. настоящего Устава применяется к главе сельского поселения Чушевицкое, избранного после вступления в силу закона Вологодской области от 13 декабря 2012 года № 2930-ОЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 4 закона области «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» (далее - закон Вологодской области от 13 декабря 2012 года).

10.3. Доплата к пенсии, установленная законом Вологодской области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ, сохраняется главе сельского поселения Чушевицкое, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 13 декабря 2012 года и избранного вновь на новый срок полномочий главы сельского поселения Чушевицкое после его вступления в силу, при наличии условий, предусмотренных статьей 2 и частью 1 статьи 4 закона области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» без учета изменений, внесенных законом Вологодской области от 13 декабря 2012 года.

10.4. В случае если размер доплаты к пенсии лицу, замешавшему должность главы сельского поселения Чушевицкое, будет составлять меньше минимальной гарантии, установленной статьей 4 Закона Вологодской области от 26.12.2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области», то доплата к пенсии устанавливается в размере минимальной гарантии.

10.5. За лицами, которым установлена доплата к пенсии до дня вступления в силу Закона области от 27.06.2017 года № 4163-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области», а также за лицами, которые приобрели право на установление доплаты к пенсии до дня вступления в силу Закона области от 27.06.2017 года № 4163-ОЗ, сохраняется право на доплату к пенсии в размере 30 процентов от размера заработной платы (оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы сельского поселения Чушевицкое. В случае если размер доплаты к пенсии указанных лиц составляет меньше минимальной гарантии, Уставом сельского поселения Чушевицкое доплата к пенсии устанавливается в размере минимальной гарантии в соответствии с частями 1, 1(1), 1(2) статьи 4 закона области от 26 декабря 2007 года N 1728-ОЗ "О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области" (в редакции закона области от 27.06.2017 года № 4163-ОЗ).

10.6. Порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения Чушевицкое.

11. Главе сельского поселения Чушевицкое, действующего на постоянной основе, в соответствии с законом области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней.           

Порядок предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска главе поселения определяется нормативным правовым актом Совета поселения.

Указанная гарантия, установленная законом области, финансируется за счет средств местного бюджета.

10. Статью 26 изложить в новой редакции:

Статья 26.  Полномочия главы сельского поселения Чушевицкое

1. Глава сельского поселения Чушевицкое, как высшее должностное лицо поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет  поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени  сельского поселения Чушевицкое;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

1.1. Глава сельского поселения Чушевицкое должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

1.2. Порядок принятия решения о применении к главе поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих  супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется  муниципальным правовым актом в соответствии с законом Вологодской области.

2. Глава сельского поселения Чушевицкое, как исполняющий полномочия главы администрации:

1) организует выполнение нормативных правовых актов Совета сельского поселения Чушевицкое в рамках своих полномочий;

2) обладает правом  внесения в Совет сельского поселения Чушевицкое проектов муниципальных правовых актов;

3) представляет на утверждение Совета сельского поселения Чушевицкое проект бюджета  поселения и отчет о его исполнении;

4) представляет на рассмотрение Совета сельского поселения Чушевицкое проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;

5) разрабатывает и представляет на утверждение Совету сельского поселения Чушевицкое структуру администрации, проекты изменений к ним, формирует в порядке, определенном настоящим Уставом, администрацию, а также решает вопросы применения к муниципальным служащим мер дисциплинарной ответственности, утверждает штатное расписание;

6) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

7) назначает и освобождает от должности заместителя главы сельского поселения Чушевицкое;

8) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения Чушевицкое и других работников администрации сельского поселения Чушевицкое,  рассматривает их отчеты и доклады;

9) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения Чушевицкое, функции и полномочия учредителя которых осуществляет администрация сельского поселения Чушевицкое;

10) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

11) представляет на утверждение Совета сельского поселения Чушевицкое стратегии социально-экономического развития поселения;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации  сельского поселения Чушевицкое;

13) представляет интересы администрации сельского поселения Чушевицкое в суде, арбитражном суде, а также в органах государственной власти, от имени администрации сельского поселения Чушевицкое подписывает исковые заявления в суды, выдает доверенности;

14) получает в соответствии с действующим законодательством от организаций, расположенных на территории  сельского поселения Чушевицкое, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития  сельского поселения Чушевицкое;

15) организует исполнение бюджета сельского поселения Чушевицкое, утвержденного Советом сельского поселения Чушевицкое, распоряжается средствами сельского поселения Чушевицкое в соответствии с утвержденным Советом сельского поселения Чушевицкое бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

16) предлагает изменения и дополнения в Устав сельского поселения Чушевицкое;

17) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18) организует исполнение бюджета поселения, утвержденного решением Совета сельского поселения Чушевицкое, распоряжается средствами бюджета сельского поселения Чушевицкое в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

19) заключает договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления других муниципальных образований;

20) принимает муниципальные правовые акты в сфере прохождения муниципальной службы в пределах полномочий, установленных федеральным законом, законами области, настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения Чушевицкое;

21) определяет размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях  кладбищ для погребения умершего с учетом гарантии погребения на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника в соответствии с федеральным законодательством;

22) выполняет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения Чушевицкое.

3. Глава сельского поселения Чушевицкое, как  исполняющий полномочия председателя Совета сельского поселения Чушевицкое осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета сельского поселения Чушевицкое и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета сельского поселения Чушевицкое, доводит до сведения депутатов проект повестки заседания Совета сельского поселения Чушевицкое;

2) обладает правом внесения в Совет сельского поселения Чушевицкое проектов муниципальных правовых актов;

3) созывает очередные заседания Совета сельского поселения Чушевицкое, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Совета сельского поселения Чушевицкое;

5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета сельского поселения Чушевицкое;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета сельского поселения Чушевицкое, не обладающие нормативным характером;

8) ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

9) принимает меры по обеспечению и защите законных интересов сельского поселения Чушевицкое и его населения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) координирует деятельность комиссий Совета сельского поселения Чушевицкое.

4. Глава сельского поселения Чушевицкое обжалует в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов власти или органов государственной власти области, выходящие за пределы их компетенции и нарушающие права и законные интересы местного самоуправления сельского поселения Чушевицкое.

5. Глава сельского поселения Чушевицкое осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения Чушевицкое.

11. Статью 30 изложить в новой редакции:        

Статья 30. Полномочия администрации сельского поселения Чушевицкое

1. К компетенции администрации  сельского поселения Чушевицкое относится:

1) управление и распоряжение  имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Чушевицкое, в соответствии с порядком,  установленным Советом сельского поселения Чушевицкое;

2) ведение реестров муниципального имущества в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) составление проекта бюджета поселения;

4) исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения;

5) осуществление в установленном порядке от имени сельского поселения Чушевицкое муниципальных заимствований;

6) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения Чушевицкое и предоставление указанных данных органам государственной власти;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых  актов по  вопросам  местного значения,  доведения до сведения жителей сельского поселения Чушевицкое  официальной  информации о  социально-экономическом  и культурном развитии  сельского поселения Чушевицкое, о  развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной  информации;

9) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения Чушевицкое, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

10) осуществление иных полномочий, определенных федеральными законами и законами области, настоящим Уставом, а также решениями Совета сельского поселения Чушевицкое.

2. Порядок работы администрации сельского поселения Чушевицкое устанавливается Регламентом администрации сельского поселения Чушевицкое, утверждаемым главой сельского поселения Чушевицкое.             

12. Статью 31 изложить в новой редакции:        

Статья 31. Муниципальные правовые акты сельского поселения Чушевицкое

1. По вопросам местного значения население сельского поселения Чушевицкое непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Чушевицкое принимают муниципальные правовые акты.

По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Чушевицкое федеральными законами и законами области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами области.

2. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения Чушевицкое входят:

       1) Устав сельского поселения Чушевицкое, правовые акты, принятые на местном референдуме;

       2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения Чушевицкое;

       3) постановления  администрации сельского поселения Чушевицкое, издаваемые главой сельского поселения Чушевицкое, исполняющим полномочия  главы администрации, по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области;

       4) распоряжения администрации сельского поселения Чушевицкое, издаваемые главой сельского поселения Чушевицкое, исполняющим полномочия  главы администрации, по вопросам организации работы администрации сельского поселения Чушевицкое;

       5) постановления  и распоряжения  главы сельского поселения Чушевицкое, исполняющим полномочия председателя Совета сельского поселения Чушевицкое, по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения Чушевицкое;

6) правовые акты контрольно-счетной комиссии, предусмотренные настоящим Уставом.

3. Устав сельского поселения Чушевицкое и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов сельского поселения Чушевицкое, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения Чушевицкое.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

       4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения Чушевицкое, главой сельского поселения Чушевицкое, прокурором Верховажского муниципального района, органами  территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

       4.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов нормативных правовых Совета сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

        Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

       5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых  к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Решения Совета сельского поселения Чушевицкое, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета сельского поселения Чушевицкое, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения Чушевицкое только по инициативе или при наличии заключения главы  сельского поселения Чушевицкое.

       7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании «Официальный вестник сельского поселения Чушевицкое».

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационном стенде администрации сельского поселения Чушевицкое, где они должны находиться в течение не менее десяти календарных дней со дня их размещения, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

В случае размещения полного текста муниципального правового акта на официальном сайте администрации сельского поселения  Чушевицкое в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

        9. Нормативные правовые  акты Совета сельского поселения Чушевицкое о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Их официальное опубликование осуществляется в газете «Верховажский вестник».

Постановления и распоряжения главы сельского поселения Чушевицкое, постановления и распоряжения администрации сельского поселения Чушевицкое вступают в силу со дня подписания, если иное не определено в самом акте, настоящим Уставом или действующим законодательством.

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Чушевицкое, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация сельского поселения Чушевицкое или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет сельского поселения Чушевицкое - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

11. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

       12. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Вологодской области, законам Вологодской области, иным нормативным правовым актам Вологодской области, настоящему Уставу.

       13. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения Чушевицкое.

       14. За неисполнение муниципальных правовых актов сельского поселения Чушевицкое граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения Чушевицкое несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами области.

      15. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Вологодской области.

13. Статью 43 изложить в новой редакции:

Статья 43. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета сельского поселения Чушевицкое

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета поселения, исполнению бюджета поселения, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета поселения, входят:

- глава сельского поселения Чушевицкое;

- Совет сельского поселения Чушевицкое;

- администрация сельского поселения Чушевицкое.

2. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Порядок контроля за исполнением бюджета поселения устанавливается решением Совета сельского поселения Чушевицкое.

4. Казначейское обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

14. Устав сельского поселения Чушевицкое дополнить статьей 47.1 следующего содержания:

Статья 47.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 10.1 настоящего Устава сельского поселения Чушевицкое, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств сельского поселения Чушевицкое.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения Чушевицкое.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

15. Статью 52 изложить в новой редакции:        

Статья 52. Подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления  и должностных лиц местного самоуправления

1. Совет сельского поселения Чушевицкое  подотчетен и подконтролен населению.

Депутаты  Совета  сельского поселения Чушевицкое    подотчетны и подконтрольны населению и Совету сельского поселения Чушевицкое.

Администрация  сельского поселения Чушевицкое подотчетна населению, Совету сельского поселения Чушевицкое, главе сельского поселения Чушевицкое, а в части исполнения отдельных государственных полномочий – уполномоченным органом государственной власти.

Глава сельского поселения Чушевицкое  подконтролен и подотчетен населению и Совету  сельского поселения Чушевицкое. Глава сельского поселения Чушевицкое  ежегодно отчитывается перед жителями сельского поселения Чушевицкое и Советом сельского поселения Чушевицкое в порядке, определенном решением Совета сельского поселения Чушевицкое.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, депутаты  Совета сельского поселения Чушевицкое  обязаны отчитываться перед населением сельского поселения Чушевицкое.

Глава сельского поселения Чушевицкое и органы местного самоуправления сельского поселения Чушевицкое   обязаны ежегодно, но не позднее одного месяца после утверждения отчета об исполнении бюджета сельского поселения Чушевицкое за предыдущий год, представить отчет о  своей деятельности населению сельского поселения Чушевицкое либо путем опубликования в печатном средстве массовой информации, используемом для опубликования муниципальных правовых актов, либо путем обнародования, обеспечивающем  возможность ознакомления с ним граждан.

2. Надзор за  исполнением органами местного  самоуправления сельского поселения Чушевицкое и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Чушевицкое Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов области, настоящего Устава и других муниципальных правовых актов сельского поселения Чушевицкое осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации.             

Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Вологодской области (далее – органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Вологодской области, законов и иных нормативных правовых актов Вологодской области, устава сельского поселения и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Вологодской области, законов и иных нормативных правовых актов Вологодской области, устава сельского поселения.

Органами государственного контроля (надзора) проводятся плановые и внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Ежегодный план проверок подлежит размещению на официальных сайтах прокуратуры субъекта Российской Федерации и соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

Плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

Информация о плановых и внеплановых проверках деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

Срок предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу органа государственного контроля (надзора) составляет не менее 10 рабочих дней, за исключением случаев, когда устанавливаются факты нарушений законодательства Российской Федерации, влекущие возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

3. Органы государственного контроля (надзора) при выдаче предписаний об устранении выявленных нарушений и установлении сроков их исполнения обязаны учитывать необходимость соблюдения органами местного самоуправления требований и процедур, установленных законодательством Российской Федерации.

4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если федеральными законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности.