О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ РАТИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу в связи с принятием Устава Волотовского муниципального округа – решение Думы Волотовского муниципального округа  от 12.11.2020 № 35

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РАТИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЛОТОВСКОГО МУНИЦИМПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 22.01.2018 № 112

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ РАТИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В целях приведения Устава Ратицкого сельского поселения,  принятого решением Совета депутатов от 15.01.2016г. № 28,  в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации Совет депутатов Ратицкого сельского поселения, Совет  депутатов Ратицкого сельского поселения РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Ратицкого сельского поселения:

1.1 Статью  Устава  6. « Устав Ратицкого сельского поселения» изложить в новой редакции :

Устав Ратицкого сельского поселения - основной нормативный правовой акт Ратицкого  сельского поселения.

Устав  Ратицкого сельского поселения определяет в установленном Федеральным законом № 131-ФЗ в порядке:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления , Главы Ратицкого сельского поселения,

а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Ратицкого  сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Ратицкого  сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Ратицкого сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Уставом Ратицкого сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.

3. Устав Ратицкого сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ратицкого сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Ратицкого сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Ратицкого сельского поселения действует настоящий Устав.

4. Проект Устава Ратицкого  сельского поселения, проект решения Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения о внесении изменений в Устав Ратицкого  сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в  муниципальной  газете «Горский вестник»  с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Ратицкого  сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ратицкого сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или областных законов в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

По проекту Устава Ратицкого  сельского поселения, а также проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав Ратицкого сельского поселения проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами

5. Устав Ратицкого  сельского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ратицкого сельского поселения.

Изменения и дополнения в Устав Ратицкого  сельского поселения вносятся решением Совета депутатов  Ратицкого  сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Ратицкого сельского поселения.

В случае, если Глава Ратицкого сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

6. Устав Ратицкого  сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав  Ратицкого сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Ратицкого  сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ратицкого сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в  муниципальной газете  «Горский вестник» после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава Ратицкого  сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Ратицкого  сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ратицкого сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ратицкого сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Ратицкого сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Ратицкого сельского поселения.

1.2 Статью Устава  7. « Система муниципальных правовых актов Ратицкого  сельского поселения» изложить в новой редакции:

1. В систему муниципальных правовых актов Ратицкого сельского поселения входят:

- Устав  Ратицкого сельского поселения;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Ратицкого сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Ратицкого сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Ратицкого сельского поселения.

2. Статус Устава Ратицкого сельского поселения, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 6 настоящего Устава.

Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в муниципальной газете «Горский вестник» , имеют прямое действие и применяются на всей территории Ратицкого сельского поселения.

3. Глава Ратицкого сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов  Ратицкого сельского поселения, исполняя полномочия председателя представительного органа муниципального образования, а также постановления и распоряжения Администрации Ратицкого сельского поселения по вопросам, указанным в части 5 настоящей статьи, исполняя полномочия Главы Администрации Ратицкого сельского поселения.

Постановления и распоряжения Главы Ратицкого сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Ратицкого сельского поселения, решения Совета депутатов  Ратицкого сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Ратицкого сельского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении, решении.

4. Совет депутатов Ратицкого сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ратицкого сельского поселения, решение об удалении Главы Ратицкого сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ратицкого сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ратицкого сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

В случае, если глава Ратицкого  сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

5. Глава Администрации Ратицкого сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, издает постановления Администрации Ратицкого сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ратицкого сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Ратицкого сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Ратицкого сельского поселения.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Ратицкого сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Ратицкого  сельского поселения является муниципальная газета «Горский вестник» .

Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.

8. Изменения и дополнения в Устав Ратицкого сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов  Ратицкого сельского поселения, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой Ратицкого сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Ратицкого сельского поселения  и подписанным главой  Ратицкого сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов  Ратицкого сельского поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Ратицкого  сельского поселения, не допускается.

9. Изложение Устава Ратицкого  сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Ратицкого  сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав Ратицкого сельского поселения, а ранее действующий Устав Ратицкого сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Ратицкого  сельского поселения.

1.3 Статью  Устава 7.1. «Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов»изложить в новой редакции:

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения, Главой Ратицкого сельского поселения, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области», прокурором Волотовского  муниципального района, избирательной комиссией Ратицкого  сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Ратицкого  сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает  Ратицкого сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в муниципальной газете «Горский вестник», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в муниципальной  газете «Горский вестник» .

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Ратицкого сельского поселения в муниципальную  газету «Горский вестник» .

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ратицкого  сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Ратицкого  сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Ратицкого сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Ратицкого сельского поселения.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Ратицкого сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с в соответствии с областным законом.

1.4 Статью Устава 9. «Права органов местного самоуправления Ратицкого сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» изложить в новой редакции:

1. Органы местного самоуправления Ратицкого сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Ратицкого сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Ратицком сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории  Ратицкого сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ратицкого сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ратицкого сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

2. Органы местного самоуправления Ратицкого сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Ратицкого сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

1.5 Статью Устава 10. «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» изложит в новой редакции:

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ратицкого сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Ратицкого сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ратицкого  сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Ратицкого   сельского поселения и органами местного самоуправления Волотовского  муниципального района.

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Ратицкого  сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ратицкого  сельского поселения, преобразования Ратицкого  сельского поселения;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ратицкого  сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры  Ратицкого  сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Ратицкого сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Ратицкого  сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ратицкого  сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Ратицкого  сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области.

3. Органы местного самоуправления Ратицкого  сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ратицкого  сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Ратицкого сельского поселения, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.

К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Ратицкого сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

1.6 Статью 19. Публичные слушания, общественные обсуждения изложить в новой редакции:

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ратицкого сельского поселения Советом депутатов Ратицкого сельского поселения, Главой Ратицкого сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, Главы Ратицкого сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, назначаются Советом депутатов Ратицкого сельского поселения, а по инициативе Главы Ратицкого сельского поселения – Главой Ратицкого сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования

3) вопросы о преобразовании Ратицкого сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона 131-ФЗ для преобразования Ратицкого сельского поселения требуется получение согласия населения Ратицкого сельского поселения, выраженного путем голосования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи определяется решениями Совета депутатов Ратицкого сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ратицкого сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ратицкого сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5) По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов Ратицкого сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

1.7 Статью Устава 25.  «Глава Ратицкого сельского поселения» изложить в новой редакции:

1. Глава Ратицкого  сельского поселения является высшим должностным лицом Ратицкого  сельского поселения и Главой Администрации Ратицкого  сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Ратицкого  сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения на общественных началах.

3. Глава Ратицкого сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Ратицкого  сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Глава Ратицкого  сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.

Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов  Ратицкого  сельского поселения.

Глава Ратицкого  сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Ратицкого  сельского поселения.

5. Полномочия Главы Ратицкого  сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Ратицкого сельского поселения.

6. Глава Ратицкого  сельского поселения руководит деятельностью Администрации Ратицкого  сельского поселения на принципах единоначалия.

7. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

8. Глава Ратицкого  сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Ратицкого сельского поселения.

9. Глава Ратицкого сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом № 131-ФЗ.

10. Глава Ратицкого  сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

11. Глава Ратицкого сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.

12. Глава Ратицкого  сельского поселения не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13. Глава Ратицкого сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

14. Глава Ратицкого сельского поселения представляет Совету депутатов Ратицкого  сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Ратицкого  сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ратицкого  сельского поселения.

15. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Ратицкого сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

16. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Ратицкого сельского поселения в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

17. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Ратицкого сельского посления, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

1.8 Статью Устава  26. «Полномочия Главы Ратицкого  сельского поселения» изложить в новой редакции:

1. Глава Ратицкого сельского поселения как высшее должностное лицо Ратицкого сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Ратицкого сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ратицкого сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Ратицкого сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Ратицкого  сельского поселения;

5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения;

6) обеспечивает на территории Ратицкого сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Ратицкого сельского поселения;

7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения;

8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Ратицкого сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Ратицкого  сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

9) обеспечивает взаимодействие Администрации Ратицкого  сельского поселения с Советом депутатов Ратицкого сельского поселения, с избирательной комиссией Ратицкого  сельского поселения;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Ратицкого  сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ратицкого  сельского поселения федеральными и областными законами.

2. Иные полномочия Главы Ратицкого сельского поселения:

1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации Ратицкого поселения;

2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Ратицкого  сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации Ратицкого  сельского поселения;

3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Ратицкого сельского поселения;

4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Ратицкого сельского поселения;

6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Ратицкого сельского поселения, специалистов Администрации Ратицкого сельского поселения;

7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

Иные полномочия Главы Ратицкого сельского поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации Ратицкого сельского поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Администрации Ратицкого сельского поселения.

3. Глава Ратицкого сельского поселения входит в состав Думы Волотовского муниципального района в соответствии с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района».

1.9 Статью Устава 27. «Досрочное прекращение полномочий Главы Ратицкого сельского поселения» изложить в новой редакции:

1. Полномочия Главы Ратицкого сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов Ратицкого сельского поселения об отставке по собственному желанию в муниципальной  газете «Горский вестник». В случае непринятия Советом депутатов Ратицкого сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Ратицкого сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения об удалении Главы Ратицкого  сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Ратицкого  сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Ратицкого  сельского поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Ратицкого  сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Ратицкого сельского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Ратицкого сельского поселения - со дня вступления в должность вновь избранного Главы Ратицкого  сельского поселения;

13) утраты Ратицкого  сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу областного закона;

14) увеличения численности избирателей Ратицкого сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ратицкого сельского поселения или объединения Ратицкого сельского поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения нового созыва в правомочном составе.

2. Полномочия Главы Ратицкого сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"- со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

4. Решение Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Ратицкого сельского поселения подлежит официальному опубликованию в муниципальной  газете «Горский вестник».

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ратицкого сельского поселения выборы главы Ратицкого сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

6. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Ратицкого сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы  Ратицкого сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

1.10 Статью Устава 29. «Исполнение обязанностей Главы Ратицкого  сельского поселения» изложить в новой редакции:

В случае отсутствия Главы Ратицкого сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, обязанности Главы Ратицкого сельского поселения, временно исполняет:

по руководству деятельностью Администрации Ратицкого сельского поселения -  заместитель Главы Администрации Ратицкого сельского поселения,

по руководству деятельностью  Совета депутатов  Ратицкого сельского поселения - заместитель председателя Совета депутатов Ратицкого сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ратицкого сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности обязанности Главы Ратицкого сельского поселения, временно, до вступления в должность Главы Ратицкого сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, исполняет:

по руководству деятельностью Администрации Ратицкого сельского поселения -  заместитель Главы Администрации Ратицкого сельского поселения,

по руководству деятельностью  Совета депутатов  Ратицкого сельского поселения - заместитель председателя Совета депутатов Ратицкого сельского поселения.

1.11 Статью Устава 30. «Совет депутатов Ратицкого  сельского поселения» изложить в новой редакции:

1. Совет депутатов Ратицкого сельского поселения является представительным органом Ратицкого сельского поселения.

Срок полномочий Совета депутатов Ратицкого сельского поселения в соответствии с областным законом - 5 лет.

Совет депутатов Ратицкого сельского поселения состоит из 10  депутатов,избираемых населением Ратицкого  сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом.

2. Формой работы Совета депутатов Ратицкого сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, но не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов Ратицкого сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Ратицкого сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения в правомочном составе.

Заседания Совета депутатов Ратицкого сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.

3. Совет депутатов Ратицкого сельского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.

Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов Ратицкого сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Ратицкого сельского поселения.

4. Совет депутатов Ратицкого сельского поселения не обладает правами юридического лица.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения предусматриваются в бюджете Ратицкого  сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совет депутатов Ратицкого сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Ратицкого  сельского поселения.

7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Ратицкого  сельского поселения, представителей общественности, населения Ратицкого сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Ратицкого сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения.

8. Норма представительства Ратицкого сельского поселения, входящего в состав Волотовского муниципального района, в Думе Волотовского муниципального района устанавливается в соответствии со статьей 3 областного закона от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района» исходя из численности населения Ратицкого  сельского поселения и составляет (количество депутатских мандатов с учетом депутатского мандата, замещаемого Главой поселения) –депутатских мандата.

1.12.Статью Устава 31. «Полномочия Совета депутатов Ратицкого сельского поселения» изложить в новой редакции:

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Ратицкого сельского поселения находится:

1) принятие Устава Ратицкого сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Ратицкого сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Ратицкого  сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Ратицкого сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Ратицкого сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Ратицкого  сельского поселения в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории Ратицкого  сельского поселения.

2. Совет депутатов Ратицкого сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов;

3) назначение и определение порядка проведения собрания и конференции (собрание делегатов) граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Ратицкого сельского поселения, а также с преобразованием Ратицкого сельского поселения;

5) определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Ратицкого сельского поселения;

6) принятие решения о привлечении жителей Ратицкого сельского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ратицкого сельского поселения работ (в том числе дежурств);

7) избрание представителей в состав Думы Волотовского муниципального района в соответствии с областным законом;

8) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

1.13 Статью Устава  33. « Депутаты Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения» изложить в новой редакции:

1. Депутатом Совета депутатов Ратицкого сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.

Депутату Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Ратицкого сельского поселения нового созыва.

3. Депутат Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Ратицкого сельского поселения;

участие в работе комиссий Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Ратицкого сельского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Ратицкого сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Ратицкого  сельского поселения. Совет депутатов Ратицкого сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ратицкого сельского поселения - со дня прекращения полномочий Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

В случае обращения Губернатора Новгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

9. Решение Совета депутатов Ратицкого сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.

10. Депутат Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения должен соблюдать ограничения ,запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Ратицкого сельского поселения Ратицкого  сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом  Ратицкого сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

12. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 11 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Ратицкого сельского поселения, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Ратицкого сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

1.14 Статью Устава  36.  «Администрация Ратицкого  сельского поселения» изложить в новой редакции:

1. Администрация Ратицкого сельского поселения является исполнительно- распорядительным органом Ратицкого  сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Ратицкого сельского поселения.

2. Главой Администрации Ратицкого  сельского поселения является Глава Ратицкого сельского поселения. Администрацией Ратицкого сельского поселения руководит Глава Администрации Ратицкого  сельского поселения на принципах единоначалия.

2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

3. Структура Администрации Ратицкого сельского поселения утверждается Советом депутатов Ратицкого сельского поселения по представлению Главы Администрации Ратицкого  сельского поселения.

4. Администрации Ратицкого  сельского поселения обладает правами юридического лица.

Администрации Ратицкого  сельского поселения, как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

5. При Администрации Ратицкого  сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Администрация Ратицкого сельского поселения подконтрольна Главе Ратицкого  сельского поселения и подотчетна населению Ратицкого сельского поселения.

1.15 Статью Устава  56. «Ответственность Главы Ратицкого сельского поселения перед государством» изложить в новой редакции:

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Ратицкого сельского поселения в случае:

1) издания Главой Ратицкого  сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Ратицкого сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Ратицкого сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Ратицкого  сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Ратицкого сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Ратицкого сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

1.16  Статью Устава  57. «Удаление Главы  Ратицкого сельского поселения в отставку» изложить в новой редакции:

1. Совет депутатов Ратицкого  сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить Главу Ратицкого  сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Ратицкого сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Ратицкого сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Ратицкого сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Ратицкого сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Ратицкого сельского поселения Советом депутатов Ратицкого сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Ратицкого  сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"

5) допущение Главой Ратицкого  сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Ратицкого сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения об удалении Главы Ратицкого сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Ратицкого сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения об удалении Главы Ратицкого сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Ратицкого  сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Ратицкого сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Ратицкого сельского поселения об удалении Главы Ратицкого сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Ратицкого сельского поселения об удалении Главы Ратицкого  сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Ратицкого сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы Ратицкого  сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Ратицкого  сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Ратицкого  сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Ратицкого сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Ратицкого сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Ратицкого сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Ратицкого сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Ратицкого сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Ратицкого сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Ратицкого сельского поселения об удалении Главы Ратицкого сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения.

9. Решение об удалении Главы  сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Ратицкого сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Ратицкого  сельского поселения решения об удалении Главы Ратицкого сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Ратицкого сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава Ратицкого  сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Ратицкого сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Ратицкого  сельского поселения об удалении Главы Ратицкого сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Ратицкого  сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Ратицкого сельского поселения.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Ратицкого сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Ратицкого сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Ратицкого сельского поселения, вопрос об удалении Главы Ратицкого сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Ратицкого сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Ратицкого сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Ратицкого  сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

1.17 Статью Устава  61. «Вступление в силу Устава Ратицкого сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ратицкого сельского поселения» изложить в новой редакции:

1. Устав Ратицкого  сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ратицкого  сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в муниципальной  газете «Горский вестник».

Глава Ратицкого сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Ратицкого сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ратицкого сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ратицкого сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Ратицкого сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Ратицкого сельского поселения.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ратицкого сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Ратицкого сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.

2. Одобрить новую редакцию измененных положений Устава Ратицкого сельского поселения, принятого Советом депутатов Ратицкого  сельского поселения «15» января 2016года.

3. Главе Ратицкого сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию.

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области и официального опубликования в  муниципальной  газете «Горский вестник».

Глава сельского поселения

В.И.Пыталева