О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чушевицкое



Приложение

Утратил силу решением Совета муниципального образования Чушевицкое Верховажского муниципального района от 04.12.2019 № 30

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧУШЕВИЦКОЕ

ВЕРХОВАЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15.06.2010  г.  №  19

с. Чушевицы

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чушевицкое

В соответствии с Федеральным Законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет  муниципального образования

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав  муниципального образования Чушевицкое Верховажского  муниципального района Вологодской области, принятый решением Совета муниципального образования  Чушевицкое от 07.12.2009 г. № 28. (Приложение № 1)

2. Поручить Главе муниципального образования Чушевицкое в соответствии с законодательством зарегистрировать настоящее решение в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области и после регистрации опубликовать в районной газете «Верховажский вестник».

3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования следующего за государственной регистрацией.

Глава муниципального

образования Чушевицкое                                                                      И. П. Акиньхов

                                                                       

Приложение № 1

                                                                                                                                         к решению

                                                                             Совета муниципального образования

Чушевицкое

                                                                                  от 15.06.2010 г.№ 19__

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования  Чушевицкое Верховажского муниципального района Вологодской области, принятый решением Совета муниципального образования    Чушевицкое

от 07.12.2009 г. № 28

      1.  Статью 3 изложить в новой редакции:

     Статья 3.  Вопросы местного значения муниципального образования

       1. К вопросам местного значения муниципального образования  относятся:

       1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования  и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) организация в границах муниципального образования электро-,тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах  муниципального образования;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций  в границах муниципального образования;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

11) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования  услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов  библиотек муниципального образования;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций  культуры;

14) сохранение, использование  и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования,  охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)  местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

16) обеспечение условий для развития на территории  муниципального образования  физической культуры и массового спорта, организация  проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

17) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства  мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов муниципального образования;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования;

21) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

30)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Верховажского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решения о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования принимается Советом муниципального образования по предложению Главы муниципального образования.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают  финансовые санкции за неисполнение соглашений.

         3. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования:

1) создание музеев муниципального образования;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в  муниципальном образовании нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

        9) создание условий для развития туризма.

Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 3 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами области, за счет доходов бюджета муниципального образования, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

2.Статью 6 изложить в новой редакции:

Статья 6.  Местный референдум

         1. Местный референдум проводится для решения вопросов местного значения непосредственно населением.

         2. Местный референдум   проводится на всей территории муниципального образования.

         3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом муниципального образования:

    1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования, имеющими право на участие в местном референдуме;

    2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

    3) по инициативе Совета муниципального образования  и Главы муниципального образования как главы администрации муниципального образования, выдвинутой ими совместно.

         4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом области.

         Инициатива проведения  местного референдума, выдвинутая  гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области.

        Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом муниципального образования и Главой муниципального образования как Главой администрации муниципального образования, оформляется правовыми актами Совета муниципального образования и Администрации муниципального образования.

5. Инициативная группа по проведению местного референдума (далее – инициативная группа) обращается в избирательную комиссию, действующую в соответствии с решением Избирательной комиссии Вологодской области в качестве избирательной комиссии муниципального образования (далее – избирательная комиссия), которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию представляется ходатайство о регистрации группы, протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума, а также иные документы, предусмотренные действующим законодательством.

В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от её имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия указанных ходатайства и приложенных к нему документов требованиям действующего законодательства, настоящего Устава – о направлении их в Совет муниципального образования  для принятия решения о назначении местного референдума;

- в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

6. Совет муниципального образования обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства и принимаемого в соответствии с ним областного законодательства. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет муниципального образования ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.

Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Совета муниципального образования, осуществляет подготовку вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, для рассмотрения Советом муниципального образования, в том числе назначает при необходимости проведение правовой экспертизы вопроса (вопросов) предлагаемого для вынесения на местный референдум, и созывает Совет муниципального образования на заседание.

Совет муниципального образования выносит обоснованное решение о соответствии вопроса (вопросов) местного  референдума федеральному законодательству и законодательству области. Принятое решение в трехдневный срок направляется Главе муниципального образования для подписания. Глава муниципального образования в срок не позднее двух дней со дня поступления к нему решения направляет его в избирательную комиссию. 

В случае признания Советом муниципального образования вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, отвечающим требованиям федерального законодательства и законодательства области, избирательная комиссия регистрирует инициативную группу, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до истечения 10 дней со дня опубликования решения местного референдума.

В случае признания Советом муниципального образования вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, не отвечающим требованиям федерального законодательства и законодательства области, избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации.

Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума осуществляется в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума. Если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.

После завершения сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, но не позднее даты окончания срока сбора подписей, указанной в регистрационном свидетельстве, инициативная группа подсчитывает количество собранных подписей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, который подписывается уполномоченным представителем инициативной группы.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные в виде папок, протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией, а также первый финансовый отчет инициативной группы об использовании средств фонда местного референдума передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию не позднее 18 часов дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума.

7. Совет муниципального образования назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

  В случае, если местный референдум не назначен Советом муниципального образования в установленные сроки, местный референдум назначается судом  на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы муниципального образования, органов государственной власти Вологодской области, Избирательной комиссии Вологодской области или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Вологодской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

   8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в источнике официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов муниципального образования.

         9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования  и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования.

10. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение 1 года 6 месяцев со дня официального опубликования результатов референдума.

11. Органы  местного  самоуправления  муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенных  настоящим Уставом.

        12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Вологодской области.

       3. Статью 9 изложить в новой редакции:

       Статья 9. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Изменение границ муниципального образования, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета муниципального образования и представительных органов соответствующих сельских поселений.

3. Изменение границ муниципального образования, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом муниципального образования.

Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного Советом поселения каждого из объединяемых поселений.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или его части.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию  в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов  муниципального образования. 

4. Статью 19 изложить в новой редакции:

        Статья 19. Совет муниципального образования

        1. Совет муниципального образования состоит из 10 депутатов, избираемых населением муниципального образования на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Срок полномочий  Совета  муниципального образования составляет 4 года, исчисляемый со дня начала его работы в правомочном составе.

2. Совет муниципального образования не обладает правами юридического лица.

3. Совет муниципального образования приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного численного состава Совета муниципального образования.

Заседание Совета муниципального образования правомочно, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.  Решения до принятия Регламента Совета муниципального образования принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава.

Заседание Совета муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный  состав депутатов Совета муниципального образования собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета муниципального образования в правомочном составе.

    4. Совет муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории  муниципального образования,  решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом. Решения Совета муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для  исполнения  на территории муниципального образования, принимаются большинством  голосов  от установленной  численности депутатов Совета муниципального образования, если иное не установлено действующим  законодательством.

      5. Совет муниципального образования принимает Регламент Совета муниципального образования, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета.

      6. Расходы на обеспечение деятельности Совета муниципального образования предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

      7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом Совет муниципального образования имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов представительного органа) до проведения дополнительных выборов депутатов.

    5. Статью 20 изложить в новой редакции:

      Статья 20. Структура Совета муниципального образования

1. Совет муниципального образования самостоятельно определяет свою структуру.

Совет муниципального образования возглавляет Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Совета муниципального образования. В структуру Совета муниципального образования входят заместитель председателя Совета муниципального образования, постоянные депутатские комиссии.

2. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Совета муниципального образования исполняет следующие полномочия:

- организует работу Совета муниципального образования, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседаний, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предполагаемых к принятию;

председательствует на заседаниях;

подписывает ненормативные правовые акты, принимаемые Советом муниципального образования;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом Совета муниципального образования и решениями Совета муниципального образования.

  3. Из числа депутатов Совета муниципального образования на срок его полномочий открытым  голосованием большинством голосов от  установленного количества депутатов избирается заместитель председателя Совета муниципального образования.

Порядок избрания заместителя председателя Совета муниципального образования определяется Регламентом Совета муниципального образования.

4. Из числа депутатов Совета муниципального образования на срок его полномочий могут создаваться постоянные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета муниципального образования.

Совет муниципального образования по отдельным направлениям своей деятельности  вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета муниципального образования.

6. Статью 21 изложить в новой редакции:

       Статья 21. Компетенция Совета муниципального образования

1. В исключительной компетенции Совета муниципального образования находится:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального образования и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.

2. К иным полномочиям Совета муниципального образования относятся полномочия:

1) назначение выборов депутатов Совета муниципального образования, Главы  муниципального образования; назначение местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования, голосования по вопросу изменения границ, преобразования муниципального образования;

2) определение порядка рассмотрения проекта бюджета муниципального образования и его утверждения;

3) утверждение структуры администрации муниципального образования по представлению Главы муниципального образования;

4) принятие концепции развития, генерального плана и правил землепользования и застройки территории муниципального образования;

5) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений Совета муниципального образования об изменении границ, преобразовании муниципального образования;

6) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа  в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) принятие решения о привлечении жителей муниципального образования к социально значимым для муниципального образования работам в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 – 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

8) определение порядка делегирования Главы муниципального образования и депутатов Совета муниципального образования в состав представительного органа муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории муниципального района избрана такая форма его формирования;

9) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и  теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций  коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с федеральным законодательством;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

11) перенесение голосования на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

12) осуществление иных полномочий, определенных федеральными законами, законами области, Уставом муниципального образования, в том числе по распределению  между органами  местного самоуправления полномочий, отнесенных действующим федеральным и областным законодательством к предметам ведения муниципального образования.

13) принятие решений по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом.

3. Совет муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального образования.

4. По решению Совета муниципального образования население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования, предусмотренных пунктами  7.1.- 9,15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования в свободное от основной работы или от учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца.

Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией муниципального образования.

7. Статью 22 изложить в новой редакции:

       Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального образования

1. Полномочия Совета муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета муниципального образования также прекращаются:

1) в случае принятия Советом муниципального образования решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета муниципального образования.

С инициативой принятия решения о самороспуске имеет право выступить группа депутатов Совета муниципального образования численностью не менее 1/3 от числа избранных депутатов. Проект решения о самороспуске Совета муниципального образования и протокол инициативной группы подлежат рассмотрению на очередном заседании Совета муниципального образования, но не позднее одного месяца со дня поступления документов в Совет муниципального образования.

Решение о самороспуске не может быть принято менее чем за шесть месяцев до окончания срока полномочий Совета муниципального образования.

2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого  в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты муниципальным образованием  статуса  муниципального образования в связи  с его объединением  с городским округом;

5) в случае увеличения  численности избирателей  муниципального образования  более чем  на 25 процентов, прошедшего  вследствие  изменения  границ муниципального образования или  объединения муниципального образования  с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Полномочия Совета муниципального образования считаются прекращенными:

по основанию, указанному в пункте 2 части 1 настоящей статьи – со дня вступления в силу соответствующего решения суда или со дня указанного в решении суда;

по основаниям, указанным в пунктах 3,4,5,6 части 1 настоящей статьи – в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Информация о досрочном прекращении полномочий Совета муниципального образования подлежит обязательному официальному опубликованию.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет  муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

8.Статью 24 изложить в новой редакции:

       Статья  24.   Досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального образования

   1. Полномочия депутата Совета муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

        1) смерти;

        2) отставки по собственному желанию - заявление депутата Совета муниципального образования о досрочном сложении полномочий подается в письменной форме на имя председателя Совета муниципального образования, который вносит  его на ближайшее заседание Совета муниципального образования. Заявление не может быть отозвано после принятия Советом  муниципального образования решения об удовлетворении заявления депутата Совета муниципального образования. При отклонении Советом муниципального образования заявления депутата   о досрочном сложении полномочий  депутат вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на заседании с направлением письменного уведомления  на имя председателя Совета муниципального образования;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

       4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

       5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

       6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

       7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации,   в соответствии  с которым иностранный гражданин имеет право  быть избранным в органы местного самоуправления;

      8) приобретения  им гражданства иностранного государства   либо  получения  им  вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории  иностранного государства, не являющегося  участником международного  договора Российской   Федерации,  в соответствии  с  которым  гражданин  Российской   Федерации,  имеющей  гражданство  иностранного государства, имеет право  быть  избранным  в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

      12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

     2. Полномочия депутата Совета муниципального образования считаются прекращенными:

1) по основанию, указанному в пункте 1 части 1 настоящей статьи, - со дня смерти;

2) по основаниям, указанным в пунктах 3, 4, 5 части 1 настоящей статьи, - со дня вступления в силу соответствующего решения суда или приговора суда;

3) по основаниям, указанным в пунктах 6, 7, 8, 11 части 1 настоящей статьи, - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального образования;

5) по основанию, указанному в пункте 9 части 1  настоящей статьи, - со дня официального опубликования итогов голосования по отзыву депутатов.

4) по основанию, указанному в пункте 10 части 1 настоящей статьи, - в соответствии с правилами части 2 статьи 22 настоящего Устава.

3. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов  муниципального образования.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата назначаются дополнительные выборы в порядке, предусмотренном законодательством.

9.Статью 25 изложить в новой редакции:

          Статья 25.   Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования.

2. Глава муниципального образования избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

       Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.

       Срок полномочий Главы муниципального образования составляет  4 года.

Глава муниципального образования вступает в должность по истечении трех календарных дней с момента вручения ему избирательной комиссией удостоверения об избрании. О вступлении в должность Глава муниципального образования издает распоряжение администрации муниципального образования.

Глава муниципального образования исполняет свои полномочия на постоянной основе.

3. Порядок проведения выборов Главы муниципального образования определяется законом области.

4. Глава муниципального образования возглавляет администрацию муниципального образования и исполняет полномочия председателя Совета муниципального образования.

5. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами области  настоящим Уставом, решениями Совета муниципального образования, издает постановления  администрации  муниципального образования по вопросам  местного значения муниципального образования и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, распоряжения  администрации  муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования.

Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Совета муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования.

6. Муниципальные правовые акты, изданные Главой муниципального образования в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,  депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ. 

Глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой  организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может

финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Глава муниципального образования соблюдает иные ограничения, предусмотренные действующим законодательством и решениями Совета муниципального образования, принимаемыми в соответствии с действующим законодательством.

8. Глава муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального образования.

Глава муниципального образования обязан ежегодно, но не позднее одного месяца после утверждения отчета об исполнении бюджета за предыдущий год представить отчет о своей деятельности населению муниципального образования, в порядке определенном Советом муниципального образования.

Глава муниципального образования представляет отчет населению либо путем его опубликования в печатном средстве массовой информации, используемом для опубликования муниципальных нормативных правовых актов, либо путем обнародования, обеспечивающим возможность ознакомления с ним граждан.

Глава муниципального образования представляет Совету муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального образования.

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования,  его полномочия в полном объеме  временно исполняет первый заместитель Главы администрации муниципального образования.

В случае временного отсутствия  Главы муниципального образования (за исключением случаев временного отстранения от должности):

- его полномочия как Главы администрации муниципального образования временно исполняет  первый заместитель Главы администрации муниципального образования, а в случае его отсутствия -  должностное лицо администрации муниципального образования, определяемое Главой муниципального образования;

  - его полномочия как председателя  Совета муниципального образования  временно исполняет  заместитель  председателя  Совета муниципального образования, а в случае его отсутствия – один из депутатов, определяемых Главой муниципального образования.

  В случае временного отстранения от должности Главы муниципального образования:

- его полномочия как  Главы администрации муниципального образования временно исполняет 1 заместитель Главы администрации муниципального образования, а в случае его отсутствия -  должностное лицо администрации, определяемое Советом муниципального образования;

- его полномочия как председателя  Совета муниципального образования  временно исполняет  заместитель  председателя  Совета муниципального образования, а в случае его отсутствия – один из депутатов Совета муниципального образования, избранный Советом муниципального образования из своего  состава в порядке, установленном регламентом Совета муниципального образования.

        10. Главе муниципального образования устанавливается гарантия в виде доплаты к пенсии в соответствии с Законом области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ  «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области».

        11. Главе муниципального образования устанавливаются:

         - денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральным, областным законодательством, решениями Совета муниципального образования;

        - ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации;

        - возмещение расходов на служебные командировки;

        - обеспечение служебным транспортом для выполнения служебных обязанностей.

        10.Статью 26 изложить в новой редакции:

        Статья 26.  Полномочия Главы муниципального образования

1.Глава муниципального образования, как высшее должностное лицо муниципального образования, обладает следующими полномочиями:

       1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

      2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального образования;

      3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

      4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального образования;

      5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий  по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами области.

2. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия Главы администрации муниципального образования осуществляет следующие полномочия:

       1) организует выполнение нормативных правовых актов Совета муниципального образования в рамках своих полномочий;

       2) обладает правом внесения в Совет муниципального образования проектов муниципальных правовых актов;

  3) представляет на утверждение Совета муниципального образования проект бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении;

  4) представляет на рассмотрение заседания Совета муниципального образования проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования;

  5) разрабатывает и представляет на утверждение Совету муниципального образования структуру администрации, расчет затрат на содержание администрации, проекты изменений к ним, формирует в порядке, определенном настоящим Уставом, администрацию, а также решает вопросы применения к муниципальным служащим мер дисциплинарной ответственности, утверждает штатное расписание;

  6) утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального образования;

  7) назначает и освобождает от должности1  заместителя Главы администрации муниципального образования;

  8) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

  9) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

10) представляет на утверждение Совета муниципального образования планы и программы социально-экономического развития муниципального образования, отчеты об их исполнении;

11) принимает меры по обеспечению и защите законных интересов муниципального образования в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

12) от имени администрации муниципального образования подписывает исковые заявления в суды;

13) получает в соответствии с действующим законодательством от организаций, расположенных на территории муниципального образования, сведения необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования;

14) организует исполнение бюджета муниципального образования, утвержденного Советом муниципального образования, распоряжается бюджетными средствами муниципального образования в соответствии с утвержденным Советом муниципального образования бюджетом муниципального образования и бюджетным законодательством Российской Федерации;

15) предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального образования;

16) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Глава муниципального образования осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области, настоящим Уставом, решениями Совета муниципального образования.

11.Статью 31 изложить в новой редакции:

        Статья  31.  Муниципальные правовые акты муниципального образования

        1. По вопросам местного значения население муниципального образования непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования принимают муниципальные правовые акты.

        2. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования входят:

        1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

        2) решения Совета муниципального образования;

        3) постановления  администрации муниципального образования, издаваемые Главой муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области;

       4) распоряжения администрации муниципального образования, издаваемые Главой муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования;

       5)   постановления  и распоряжения  Главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Совета муниципального образования по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования.

        3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

        Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

        4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета муниципального образования, Главой муниципального образования, органами  территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

        5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых  к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

        6. Решения Совета муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета муниципального образования, могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального образования только по инициативе Главы муниципального образования или при наличии заключения Главы муниципального образования.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после официального опубликования.

Муниципальные правовые акты направляются для официального опубликования не позднее пяти дней со дня их подписания, если иное не установлено самим актом.

Источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования Чушевицкое является газета «Верховажский вестник».

       9. Нормативные правовые  акты Совета муниципального образования о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения Совета  муниципального образования ненормативного характера вступают в силу со дня подписания в порядке, установленном  Регламентом Совета муниципального образования.

Постановления и распоряжения Главы муниципального образования, постановления и распоряжения администрации муниципального образования вступают в силу со дня подписания, если иное не определено в самом акте, настоящим Уставом или действующим законодательством.

10. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

11. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным  законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу.

       12. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

       13. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов муниципального образования граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами области.

       12.Статью 32 изложить в новой редакции:

       Статья  32.  Порядок принятия решений Совета муниципального образования

       1. Совет муниципального образования по вопросам своего ведения принимает решения. Решения принимаются на заседании Совета муниципального образования  открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

      2. Решения Совета муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные  для  исполнения на территории  муниципального образования, принимаются  большинством голосов от установленной  численности  депутатов  Совета муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ.

     Ненормативные решения Совета муниципального образования принимаются в порядке, установленном  Регламентом Совета муниципального образования.

      3. Принятые Советом муниципального образования нормативные правовые акты направляются Главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение десяти  дней.

13. Статью 34 изложить в новой редакции:

Статья 34. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях  муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального образования, устанавливается в соответствии с федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами области, настоящим Уставом и решениями Совета муниципального образования.

Муниципальному служащему гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и  в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

3. Законами Вологодской области и настоящим Уставом муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

14. Статью 36 изложить в новой редакции:   

Статья  36.  Муниципальное имущество муниципального образования    

   1. В собственности  муниципального образования  может находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное  для  осуществления  отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, в случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами  и которые не отнесены к вопросам местного значения.

    2. В собственности муниципального образования может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального образования:

       1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов муниципального образования;

       2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

     3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

       4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

       5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

       6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения  первичных мер  по тушению пожаров;

       7) имущество  библиотек муниципального образования;

       8) имущество, предназначенное для организации досуга  и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

       9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством  Российской Федерации;

     10) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта;

     11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

       12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

  13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

  14) имущество,  предназначенное  для  официального  опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

  15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования в соответствии с федеральными законами;

       16) пруды, обводненные карьеры на территории муниципального образования;

  17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных  местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

  18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

              19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное  для развития  малого и среднего  предпринимательства в муниципальном образовании, в том числе  для формирования  и развития  инфраструктуры  поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются  федеральным законом.

         15. Статью 53 изложить в новой редакции:

         Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Вологодской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления, должностных лиц, депутатов Совета муниципального образования могут служить только конкретные действия (бездействия) в случае подтверждения их в судебном порядке.

       16.Статью 55 изложить в новой редакции:

       Статья 55. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования

1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования принимаются решением Совета муниципального образования

2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит опубликованию с одновременным опубликованием установленного решением Совета муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

  После опубликования не более чем через 15 дней проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

3.Решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета муниципального образования.

4. Решение Совета муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке, установленном федеральным законом.

5. Решение Совета муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, подлежат официальному опубликованию после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

1