О внесении изменений и дополнений в Устав Руднянского муниципального района Волгоградской области



Руднянский районный Совет народных депутатов

Руднянского муниципального района

Решение

12.11.2012 №32/178

О внесении изменений и дополнений в Устав Руднянского муниципального района Волгоградской области

В целях приведения Устава Руднянского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Руднянского районного Совета народных депутатов от 23 июня 2005 года №52/198, в соответствие с федеральным законодательством в связи с принятием федеральных законов от 29 ноября 2010 года №313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», от 11 июля 2011 года №192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 18 июля 2011 года №242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 19 июля 2011 года №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 19 июля 2011 года №246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 25 июля 2011 года №263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов», от 21 ноября 2011 года №329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», от 30 ноября 2011 года №361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 06 декабря 2011 года №411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 25 июня 2012 года №91-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10 июля 2012 года №110-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статьи 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 51 Устава Руднянского муниципального района, Руднянский районный Совет народных депутатов решил:

1. Внести в Устав Руднянского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 4 пункта 1 статьи 6 Устава «Вопросы местного значения Руднянского муниципального района» в следующей редакции:

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.2. Изложить подпункт 5 пункта 1 статьи 6 Устава «Вопросы местного значения Руднянского муниципального района» в следующей редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Руднянского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Руднянского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.3. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава «Вопросы местного значения Руднянского муниципального района» подпунктами 8.2, 8.3 и 8.4 следующего содержания:

8.2) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Руднянского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.3) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

8.4) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

1.4. Изложить подпункт 12 пункта 1 статьи 6 Устава «Вопросы местного значения Руднянского муниципального района» в следующей редакции:

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

1.5. Изложить подпункт 22 пункта 1 статьи 6 Устава «Вопросы местного значения Руднянского муниципального района» в следующей редакции:

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Руднянского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

1.6. Изложить подпункт 30 пункта 1 статьи 6 Устава «Вопросы местного значения Руднянского муниципального района» в следующей редакции:

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

1.7. Изложить пункт 3 статьи 6 Устава «Вопросы местного значения Руднянского муниципального района» в следующей редакции:

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

1.8. Изложить подпункт 4 пункта 1 статьи 6.1. Устава «Полномочия органов местного самоуправления Руднянского муниципального района по решению вопросов местного значения» в следующей редакции:

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

1.9. Исключить из текста подпункт 6 пункта 1 статьи 6.2 Устава «Права органов местного самоуправления Руднянского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов» следующего содержания:

6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

1.10. Пункт 1 статьи 6.2. Устава «Права органов местного самоуправления Руднянского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов» дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

1.11. Дополнить пункт 1 статьи 6.2. Устава «Права органов местного самоуправления Руднянского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов» подпунктом 10 следующего содержания:

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациями в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

1.12. Дополнить Устав статьей 6.3 следующего содержания:

«Статья 6.3. Муниципальный контроль».

1. Органы местного самоуправления Руднянского муниципального района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

1.13. Изложить подпункт 3 пункта 3 статьи 15 Устава «Публичные слушания» в следующей редакции:

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального  строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

1.14. Изложить пункт 4 статьи 15 Устава «Публичные слушания» в следующей редакции:

4) Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Руднянским районным Советом народных депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Руднянского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

1.15. Изложить абзац 5 пункта 1 статьи 19 Устава «Структура органов местного самоуправления Руднянского муниципального района» в следующей редакции:

-контрольно-счетная палата Руднянского муниципального района (контрольно-счетный орган муниципального образования);

1.16. Изложить пункт 1 статьи 20 Устава «Руднянский районный Совет народных депутатов» в следующей редакции:

1. Руднянский районный Совет народных депутатов Руднянского муниципального района (далее именуется – районный Совет) состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием одномандатных  избирательных округов сроком на 5 лет.

1.17. Изложить статью 21 Устава «Компетенция районного Совета» в следующей редакции:

«Статья 21. Компетенция районного Совета».

1. К компетенции районного Совета относятся:

1) принятие Устава муниципального образования Руднянский район, внесение в него дополнений и изменений;

2) осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;

3) определение порядка участия Руднянского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

4) принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ Руднянского муниципального района, а также с преобразованием района;

5) принятие решения о проведении местного референдума;

6) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

7) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

8) утверждение местного бюджета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

9) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

10) принятие планов и программ развития Руднянского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

11) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Руднянского муниципального района, приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

12) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Руднянского муниципального района;

14) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске займов, лотерей;

15) утверждение структуры администрации Руднянского муниципального района (исполнительно-распорядительного органа) по представлению главы администрации Руднянского муниципального района;

16) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Руднянского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

17) принятие решения об удалении главы Руднянского муниципального района Волгоградской области в отставку;

18) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению районного Совета федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, а также Регламентом районного Совета.

2. Руднянский районный Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы Руднянского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Руднянского муниципального района и иных подведомственных главе Руднянского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Руднянским районным Советом народных депутатов.

1.18. Изложить пункт 1 статьи 22 Устава «Правовые акты районного Совета» в следующей редакции:

1. Руднянский районный Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным  к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Руднянского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Руднянского муниципального района, решение об удалении главы Руднянского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Руднянского районного Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Руднянского муниципального района. Решения Руднянского районного Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Руднянского муниципального района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Руднянского районного Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.19. Дополнить статью 23 Устава «Депутат районного Совета» пунктом 2.1 следующего содержания:

2.1. Депутат районного Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

1.20. Дополнить статью 23 Устава «Депутат районного Совета» пунктом 8 следующего содержания:

8. Полномочия депутата Руднянского районного Совета народных депутатов осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.21. Дополнить статью 23 Устава «Депутат районного Совета» пунктом 9 следующего содержания:

9. Решение районного Совета о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями районного Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

1.22. Изложить статью 25 Устава «Полномочия председателя районного Совета» в следующей редакции:

«Статья 25. Полномочия председателя районного Совета».

Председатель районного Совета:

1). Осуществляет руководство подготовкой заседаний районного Совета и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

2). Созывает заседания районного Совета, доводит до сведения депутатов районного Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3). Ведет заседания районного Совета, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом районного Совета;

4). Осуществляет руководство работой аппарата районного Совета;

5). Оказывает содействие депутатам районного Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6). Принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе районного Совета;

7). Издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета, подписывает решения Руднянского районного Совета народных депутатов;

8). Координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

9). Является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным на подготовку и проведение заседаний районного Совета, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью районного Совета и депутатов, открывает и закрывает лицевые счета районного Совета в финансовых структурах;

10). Издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета, подписывает решения районного Совета, не имеющие нормативного характера.

11). Осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом районного Совета.

1.23. Изложить пункт 5  статьи 30 Устава «Глава  Руднянского муниципального района» в следующей редакции:

5. Глава Руднянского муниципального района в пределах своих полномочий издает постановления районной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения районной администрации по вопросам организации работы районной администрации. Глава Руднянского муниципального района издает постановления и  распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Руднянского муниципального района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

1.24. Дополнить статью 30 Устава «Глава Руднянского муниципального района» пунктом 7 следующего содержания:

7. Главе Руднянского муниципального района предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней и в связи с ненормированным рабочим днем – дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней.

1.25. Дополнить статью 31 Устава «Полномочия главы Руднянского муниципального района» пунктом 1.1 следующего содержания:

1.1. Глава Руднянского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

1.26. Исключить подпункт 13 пункта 1 статьи 32 Устава «Досрочное прекращение полномочий главы Руднянского муниципального района» следующего содержания:

13) досрочного прекращения полномочий Руднянского районного Совета народных депутатов, если глава Руднянского муниципального района был избран из его состава;

1.27. Пункт 1 статьи 32 Устава «Досрочное прекращение полномочий главы Руднянского муниципального района» дополнить подпунктом 17 следующего содержания:

17) вступления в должность главы Руднянского муниципального района, исполняющего полномочия главы администрации Руднянского муниципального района.

1.28. Дополнить статью 32 Устава «Досрочное прекращение полномочий главы Руднянского муниципального района» пунктом 1.1 следующего содержания:

1.1. Полномочия главы Руднянского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления.

1.29. Статью 32 Устава «Досрочное прекращение полномочий главы Руднянского муниципального района» дополнить пунктом 13 следующего содержания:

13. В случае внесения изменений и дополнений в Устав Руднянского муниципального района, предусматривающих избрание главы Руднянского муниципального района Руднянским районным Советом народных депутатов из своего состава, выборы главы Руднянского муниципального района не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Руднянского муниципального района вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Руднянский районный Совет народных депутатов был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Руднянского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

1.30. Дополнить п. 2 ст. 33 Устава абзацем 3 следующего содержания:

«Основаниями для государственной регистрации органов администрации Руднянского муниципального района в качестве юридических лиц являются решение Руднянского районного Совета народных депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Руднянским районным Советом народных депутатов по представлению главы Руднянского муниципального района».

1.31. Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 33.1 «Контрольно-счетная палата Руднянского муниципального района» в следующей редакции:

1. Контрольно-счетная палата Руднянского муниципального района является контрольно-счетным органом Руднянского муниципального района.

1.32. Изложить подпункт 13 пункта 2 статьи 38 Устава «Имущество Руднянского муниципального района» в следующей редакции:

13) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Руднянского муниципального района;

1.33. Дополнить статью 38 Устава «Имущество Руднянского муниципального района» пунктом 2.1. следующего содержания:

2.1. В собственности Руднянского муниципального района может находится, иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Руднянского муниципального района.

1.34. Изложить пункт 3 статьи 38 Устава «Имущество Руднянского муниципального района» в следующей редакции:

3. В случаях возникновения у Руднянского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пунктов 1 – 2.1. настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждении. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

1.35. Дополнить пункт 2 статьи 48.1 Устава «Удаление главы Руднянского муниципального района в отставку» подпунктом 4 следующего содержания:

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

1.36. Изложить пункты 5, 6 статьи 51 Устава «Принятие и вступление в силу Устава Руднянского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Руднянского муниципального района в следующей редакции:

5. Устав Руднянского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Руднянского муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав Руднянского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Руднянского муниципального района подлежат официальному опубликованию  после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Руднянского муниципального района обязан опубликовать зарегистрированный Устав Руднянского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Руднянского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

1.37. Изложить пункт 8 статьи 51 Устава «Принятие и вступление в силу Устава Руднянского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Руднянского муниципального района в следующей редакции:

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Руднянского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Руднянского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления Руднянского муниципального района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Руднянского районного Совета народных депутатов, принявшего решение о внесении в Устав Руднянского муниципального района указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Руднянского муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетной палаты Руднянского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом шестым, настоящей статьи.

2. Главе Руднянского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», в течение 15 дней со дня принятия представить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Руднянского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

4. Главе Руднянского муниципального района опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в районной газете «Трибуна».

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации, за исключением пункта 1.16. в части установления порядка формирования Руднянского районного Совета народных депутатов, которые вступают в силу по истечении срока полномочий депутатов Руднянского районного Совета IV созыва, принявших решение.

Глава

Руднянского муниципального района

М.Н. Битюцкий

Приложение к решению

Руднянского районного

Совета народных депутатов

от 12.11. 2012г. №32/178

Новая редакция измененных статей Устава Руднянского муниципального района, принятого решением Руднянского районного Совета народных депутатов от 23.06.2005г. №52/198.

Статья 6. Вопросы местного значения Руднянского муниципального района.

1. К вопросам местного значения Руднянского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Руднянского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Руднянского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Руднянского муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

8) исключен;

8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Руднянского муниципального района;

8.2) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Руднянского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.3) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

8.4) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

13) исключен с 1 января 2008 года;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории Руднянского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Руднянского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Руднянского муниципального района, за счет средств местного бюджета района;

20) утверждение схем территориального планирования Руднянского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Руднянского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Руднянского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Руднянского муниципального района для муниципальных нужд;

20.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Руднянского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Руднянского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N38-ФЗ "О рекламе";

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий Руднянского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Руднянского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Руднянского муниципального района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, мер пожарной безопасности, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Руднянского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Руднянского муниципального района;

27) обеспечение условий для развития на территории Руднянского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) исключен с 1 января 2008 года;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

31) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению муниципального района Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Исключен.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

4. Органы местного самоуправления Руднянского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 6.1. Полномочия органов местного самоуправления Руднянского муниципального района по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Руднянского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Руднянского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Руднянского муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными  законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары  и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

4.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

4.3) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Руднянского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Руднянского муниципального района, преобразования Руднянского муниципального района;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Руднянского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Руднянского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Руднянского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Руднянского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

Статья 6.2. Права органов местного самоуправления Руднянского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов.

1. Органы местного самоуправления Руднянского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Руднянского муниципального района;

2) исключен;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Руднянского муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Руднянского муниципального района;

6) исключен;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациями в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления Руднянского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6.3. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления Руднянского муниципального района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 15. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Руднянского муниципального района Руднянским районным Советом народных депутатов, главой Руднянского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Руднянского районного Совета народных депутатов или главы Руднянского муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Руднянского районного Совета народных депутатов, назначаются Руднянским районным Советом народных депутатов, а по инициативе главы Руднянского муниципального района - главой Руднянского муниципального района.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект устава Руднянского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального  строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Руднянского муниципального района.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Руднянским районным Советом народных депутатов.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Руднянским районным Советом народных депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Руднянского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 19. Структура органов местного самоуправления Руднянского муниципального района.

1. Структуру органов местного самоуправления Руднянского муниципального района составляют:

- Руднянский районный Совет народных депутатов (представительный орган муниципального образования);

- глава Руднянского муниципального района;

- администрация Руднянского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования)

-контрольно-счетная палата Руднянского муниципального района (контрольно-счетный орган муниципального образования)

2. Порядок формирования, компетенция, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Руднянского муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Руднянского муниципального района не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Руднянского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 20. Руднянский районный Совет народных депутатов.

1. Руднянский районный Совет народных депутатов Руднянского муниципального района (далее именуется – районный Совет) состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием одномандатных  избирательных округов сроком на 5 лет.

1.1. Заседание Руднянского районного Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Руднянского районного Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

1.2. Вновь избранный Руднянский районный Совет народных депутатов собирается на первое заседание в установленный Уставом Руднянского муниципального района срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Руднянского районного Совета народных депутатов в правомочном составе.

2. Районный Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем районного Совета не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем районного Совета по собственной инициативе, по инициативе главы Руднянского муниципального района и по инициативе не менее чем 1/3 депутатов районного Совета.

3. Порядок работы районного Совета определяется его Регламентом.

4. Районный Совет обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности районного Совета отражается отдельной строкой в местном бюджете.

Районный Совет как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Статья 21 Компетенция районного Совета.

1. К компетенции районного Совета относятся:

1)принятие Устава муниципального образования Руднянский район, внесение в него дополнений и изменений;

2) осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;

3) определение порядка участия Руднянского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

4) принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ Руднянского муниципального района, а также с преобразованием района;

5) принятие решения о проведении местного референдума;

6) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

7) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

8) утверждение местного бюджета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

9) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

10) принятие планов и программ развития Руднянского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

11) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Руднянского муниципального района, приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

12) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Руднянского муниципального района;

14) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске займов, лотерей;

15) утверждение структуры администрации Руднянского муниципального района (исполнительно-распорядительного органа) по представлению главы администрации Руднянского муниципального района;

16) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Руднянского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

17) принятие решения об удалении главы Руднянского муниципального района Волгоградской области в отставку;

18) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению районного Совета федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, а также Регламентом районного Совета.

2. Руднянский районный Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы Руднянского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Руднянского муниципального района и иных подведомственных главе Руднянского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Руднянским районным Советом народных депутатов.

Статья 22. Правовые акты районного Совета.

1. Руднянский районный Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным  к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Руднянского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Руднянского муниципального района, решение об удалении главы Руднянского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Руднянского районного Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Руднянского муниципального района. решения Руднянского районного Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Руднянского муниципального района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Руднянского районного Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение районного Совета депутатами районного Совета, главой Руднянского муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления муниципального района, инициативными группами граждан, прокурором Руднянского района.

Инициатива по внесению на рассмотрение районного Совета проекта нового устава Руднянского муниципального района, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений может исходить от главы муниципального района или от депутатов районного Совета численностью не менее одной трети от установленного числа, а также от прокурора Руднянского района.

3. Проекты правовых актов районного Совета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, вносятся на рассмотрение районного Совета главой Руднянского муниципального района или при наличии его заключения.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение районного Совета, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом районного Совета.

5. Нормативный правовой акт, принятый районным Советом, направляется главе Руднянского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Руднянского муниципального района, исполняющий полномочия главы администрации Руднянского муниципального района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый районным Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в районный Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Руднянского районного Совета народных депутатов, он подлежит подписанию главой Руднянского муниципального района в течение  семи дней и обнародованию.

6. Правовые акты представительного органа Руднянского муниципального района вступают в силу с момента их подписания главой Руднянского муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Нормативные правовые акты районного Совета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Нормативные правовые акты районного Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 23. Депутат районного Совета.

1. Депутатом районного Совета является избранный населением член районного Совета, обладающий правом представлять интересы населения Руднянского муниципального района и принимать от его имени решения в составе районного Совета.

Депутатом районного Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет.

2. Депутаты районного Совета осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе по решению районного Совета могут работать не более 10% депутатов от установленной численности представительного органа. Гарантии (права), предоставляемые депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, определяются федеральным законодательством, законами Волгоградской области, Уставом Руднянского муниципального района, решениями Руднянского районного Совета народных депутатов.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Руднянского районного Совета народных депутатов не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитников или представителей (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

2.1. Депутат районного Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

2.2. Полномочия депутата Руднянского районного Совета народных депутатов осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания, но не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией муниципального образования общих результатов выборов, и прекращаются со дня начала работы районного Совета нового созыва.

4. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом своих полномочий, трудовые и социальные гарантии депутатской деятельности определяются федеральным и областным законодательством. На депутатов районного Совета Руднянского муниципального района распространяются ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

7. Полномочия депутата районного Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий районного Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

8. Полномочия депутата Руднянского районного Совета народных депутатов осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

9. Решение районного Совета о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями районного Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 25. Председатель районного Совета.

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний районного Совета и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

2) созывает заседания районного Совета, доводит до сведения депутатов районного Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания районного Совета, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом районного Совета;

4) осуществляет руководство работой аппарата районного Совета;

5) оказывает содействие депутатам районного Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе районного Совета;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета, подписывает решения Руднянского районного Совета народных депутатов;

8) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

9) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным на подготовку и проведение заседаний районного Совета, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью районного Совета и депутатов, открывает и закрывает лицевые счета районного Совета в финансовых структурах;

10) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета, подписывает решения районного Совета, не имеющие нормативного характера.

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом районного Совета.

Статья 30. Глава Руднянского муниципального района.

1. Глава Руднянского муниципального района является высшим должностным лицом Руднянского муниципального района и наделяется исполнительно-распорядительными функциями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и настоящим Уставом по решению вопросов местного значения.

Глава Руднянского муниципального района избирается по мажоритарной системе относительного большинства с образованием единого избирательного округа.

2. Глава Руднянского муниципального района избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет и возглавляет администрацию Руднянского муниципального района.

3. Полномочия главы Руднянского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Руднянского муниципального района.

Глава Руднянского муниципального района вступает в должность со дня официального опубликования избирательной комиссией муниципального образования общих официальных результатов выборов.

4. Глава Руднянского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Глава Руднянского муниципального района в пределах своих полномочий издает постановления районной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения районной администрации по вопросам организации работы районной администрации. Глава Руднянского муниципального района издает постановления и  распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Руднянского муниципального района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Нормативные правовые акты главы Руднянского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их подписания и официального опубликования (обнародования).

6. Глава Руднянского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7. Главе Руднянского муниципального района предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней и в связи с ненормированным рабочим днем – дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней.

Статья 31. Полномочия главы Руднянского муниципального района.

1. Глава Руднянского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Руднянский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Руднянского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые районным Советом;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний районного Совета;

5) вносит на рассмотрение в районный Совет проекты нормативных правовых актов;

6) вносит в районный Совет на утверждение проект бюджета района, планы и программы социально-экономического развития района, а также отчеты об их исполнении;

7) осуществляет руководство деятельностью администрации Руднянского муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к его компетенции;

8) разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета структуру администрации Руднянского муниципального района, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на ее содержание;

9) утверждает положения об администрации Руднянского муниципального района, ее структурных подразделениях;

10) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации Руднянского муниципального района и руководителей муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

11) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации Руднянского муниципального района, противоречащие действующему законодательству или правовым актам, принятым на районном референдуме или районным Советом;

12) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью районного Совета и депутатов);

13) исключен;

14) определяет порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

15) заключает от имени администрации Руднянского муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации Руднянского муниципального района;

17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

1.1. Глава Руднянского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

2. Глава Руднянского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и районному Совету.

Глава Руднянского муниципального района представляет Руднянскому районному Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Руднянским районным Советом народных депутатов.

3. Гарантии (права) осуществления полномочий, предоставляемые главе Руднянского муниципального района, члену выборного органа местного самоуправления, определяются федеральным законодательством, законами Волгоградской области, Уставом Руднянского муниципального района, решениями Руднянского районного Совета народных депутатов.

4. В случае отсутствия главы Руднянского муниципального района или при невозможности выполнения им своих полномочий по распоряжению главы Руднянского муниципального района либо по решению Руднянского районного Совета народных депутатов полномочия главы Руднянского муниципального района исполняет один из заместителей главы администрации Руднянского муниципального района.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Руднянского муниципального района.

1. Полномочия главы Руднянского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1). смерти;

2). отставки по собственному желанию;

3). удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4). отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5). признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6). признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7). вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8). выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9). прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Руднянского муниципального района;

13) досрочного прекращения полномочий Руднянского районного Совета народных депутатов, если глава Руднянского муниципального района был избран из его состава;

14) изменения порядка формирования Руднянского районного Совета народных депутатов в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

15) преобразования Руднянского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Руднянского муниципального района;

16) увеличения численности избирателей Руднянского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Руднянского муниципального района.

17) вступления в должность главы Руднянского муниципального района, исполняющего полномочия главы администрации Руднянского муниципального района.

1.1. Полномочия главы Руднянского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления».

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Руднянского муниципального района в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 5-12 пункта 1 настоящей статьи принимается Руднянским районным Советом народных депутатов  на заседании в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы Руднянского муниципального района.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Руднянского районного Совета народных депутатов вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 22 настоящего Устава.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Руднянского муниципального района в случае отставки по собственному желанию (подпункт 2 пункта 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Руднянский районный Совет народных депутатов соответствующего заявления главы Руднянского муниципального района.

Если районный Совет не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Руднянского муниципального района считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Руднянского муниципального района, в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи принимается Руднянским районным Советом народных депутатов в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Руднянского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу решения Руднянского районного Совета народных депутатов об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Руднянского муниципального района прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Руднянского муниципального района в случае, предусмотренном подпунктом 11 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7. В случаях, предусмотренных подпунктами 13,14 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Руднянского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

8. В случаях, предусмотренных подпунктами 15,16 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Руднянского муниципального района прекращаются в соответствии с Законом Волгоградской области об изменении границ Руднянского  муниципального района или его преобразовании.

9. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Руднянского муниципального района подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Руднянского муниципального района в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

10. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Руднянского муниципального района, предусмотренных подпунктами 1-12 пункта 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет один из заместителей главы администрации Руднянского муниципального района, назначенный Руднянским районным Советом народных депутатов одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Руднянского муниципального района либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня прекращения полномочий главы Руднянского  муниципального района.

11. В случаях, предусмотренных подпунктами 13-16 пункта 1 настоящей статьи, обязанности главы Руднянского муниципального района до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы Руднянского муниципального района исполняет один из первых заместителей (заместителей) главы Руднянского муниципального района в соответствии с порядком, установленным в положении об администрации Руднянского муниципального района.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Руднянского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Руднянского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

13. В случае внесения изменений и дополнений в Устав Руднянского муниципального района, предусматривающих избрание главы Руднянского муниципального района Руднянским районным Советом народных депутатов из своего состава, выборы главы Руднянского муниципального района не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Руднянского муниципального района вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Руднянский районный Совет народных депутатов был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Руднянского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Статья 33. Администрация Руднянского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).

1. Администрация Руднянского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом Руднянского района.

Администрация Руднянского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и Положением о ней, утверждаемым районным Советом.

2. Администрацией Руднянского муниципального района на принципах единоначалия руководит глава Руднянского муниципального района.

Структура администрации Руднянского муниципального района утверждается районным Советом по представлению главы Руднянского муниципального района. В структуру администрации Руднянского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

3. Администрация Руднянского муниципального района является юридическим лицом.

Администрация Руднянского муниципального района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации администрации Руднянского муниципального района в качестве юридических лиц являются решение Руднянского районного Совета народных депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Руднянским районным Советом народных депутатов по представлению главы администрации Руднянского муниципального района.

4. Администрация Руднянского муниципального района обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции. Ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, возлагается на Главу Руднянского муниципального района. В зависимости от объема работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, Глава Руднянского муниципального создает структурное подразделение  по защите государственной тайны, функции которого определяются в соответствии с нормативными документами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и с учетом специфики проводимых работ.

5. Администрация Руднянского муниципального района в случае изменения формы собственности, ликвидации или прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, обязана принять меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей. При этом носители сведений, составляющих государственную тайну, в установленном порядке уничтожаются, сдаются на архивное хранение либо передаются:

- правоприемнику Администрации Руднянского муниципального района, если этот правоприемник имеет полномочия по проведению работ с использованием указанных сведений;

- органу государственной власти, в распоряжении которого находятся соответствующие сведения;

- другому органу государственной  власти, предприятию, учреждению или организации по указанию межведомственной комиссии по защите государственной тайны.

Статья 33.1 Контрольно-счетная палата Руднянского муниципального района.

1. Контрольно-счетная палата Руднянского муниципального района является контрольно-счетным органом Руднянского муниципального района.

Контрольно-счетная палата Руднянского муниципального района образуется в целях контроля за исполнением бюджета Руднянского муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Руднянского муниципального района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетная палата Руднянского муниципального района формируется Руднянским районным Советом народных депутатов.

Руднянский районный Совет народных депутатов утверждает Положение о контрольно-счетной палате Руднянского муниципального района и ее структуре.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления Руднянского муниципального района обязаны предоставлять в контрольно-счетную палату Руднянского муниципального района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой Руднянского муниципального района, подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Контрольно-счетная палата Руднянского муниципального района обладает правами юридического лица.

Расходы на содержание Контрольно-счетной палаты Руднянского муниципального района предусматриваются в бюджете Руднянского муниципального района отдельной строкой.

Статья 38. Имущество Руднянского муниципального района.

1. В собственности Руднянского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий поселений, входящих в состав Руднянского муниципального района;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районного Совета;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности Руднянского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Руднянского муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Руднянского муниципального района;

4) исключен;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

6) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Руднянского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

8) исключен;

9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

10) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Руднянского муниципального района, услугами по организации досуга и культуры;

11) имущество, предназначенное для развития на территории Руднянского муниципального района физической культуры и массового спорта;

12) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

13) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Руднянского муниципального района;

14) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

16) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

17) имущество межпоселенческих библиотек;

18) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

19) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Руднянского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

20) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Руднянского муниципального района;

21) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Руднянского муниципального района;

22) иное имущество в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

23) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

2.1. В собственности Руднянского муниципального района может находится иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Руднянского муниципального района.

3. В случаях возникновения у Руднянского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пунктов 1 – 2.1. настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждении. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Исключен.

Статья 48.1. Удаление главы Руднянского муниципального района в отставку.

1. Руднянский районный Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Руднянского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Руднянского районного Совета народных депутатов или по инициативе Главы Администрации Волгоградской области.

2. Основаниями для удаления главы Руднянского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Руднянского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Руднянского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Руднянского муниципального района Руднянским районным Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Руднянским районным Советом народных депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Руднянского районного Совета народных депутатов об удалении главы Руднянского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Руднянского районного Совета народных депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Руднянский районный Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Руднянского районного Совета народных депутатов об удалении главы Руднянского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Руднянского муниципального района и Глава Администрации Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Руднянский районный Совет народных депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Руднянского районного Совета народных депутатов об удалении главы Руднянского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Администрации Волгоградской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Руднянского районного Совета народных депутатов об удалении главы Руднянского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Руднянского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Руднянского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Главы Администрации Волгоградской области.

6. Инициатива Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Руднянского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Руднянский районный Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения Руднянского районного Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Руднянского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Руднянский районный Совет народных депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Руднянского районного Совета народных депутатов или Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Руднянского муниципального района в отставку осуществляется Руднянским районным Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Руднянского районного Совета народных депутатов об удалении главы Руднянского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Руднянского районного Совета народных депутатов.

9. Решение Руднянского районного Совета народных депутатов об удалении главы Руднянского муниципального района в отставку подписывается председателем Руднянского районного Совета народных депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Руднянским районным Советом народных депутатов решения об удалении главы Руднянского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Руднянского районного Совета народных депутатов или Главы Администрации Волгоградской области и с проектом решения Руднянского районного Совета народных депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Руднянского районного Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава Руднянского муниципального района не согласен с решением Руднянского районного Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Руднянского районного Совета народных депутатов об удалении главы Руднянского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Руднянского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Руднянского районного Совета народных депутатов.

13. В случае если инициатива депутатов Руднянского районного Совета народных депутатов или Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Руднянского муниципального района в отставку отклонена Руднянским районным Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы Руднянского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Руднянского районного Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Руднянского районного Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 51. Принятие и вступление в силу Устава Руднянского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Руднянского муниципального района.

1. Инициатива по внесению на рассмотрение районного Совета проекта нового устава Руднянского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав муниципального района может исходить от главы Руднянского муниципального района или от депутатов районного Совета численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект устава Руднянского муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию в районной газете не позднее чем, за 30 дней до их рассмотрения с одновременным опубликованием установленного районным Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Руднянского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения вносятся в целях приведения Устава Руднянского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. (добавлено решением Руднянского районного Совета народных депутатов от 20.05.2010г. №8/44).

3. По проекту устава Руднянского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение районного Совета о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством, в две трети, голосов от установленной численности депутатов районного Совета.

5. Устав Руднянского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Руднянского муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав Руднянского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении  изменений и дополнений в Устав Руднянского муниципального района подлежат официальному опубликованию  после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Руднянского муниципального района обязан опубликовать зарегистрированный Устав Руднянского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Руднянского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

7. Устав Руднянского муниципального района вступает в силу со дня официального опубликования за исключением статей Устава, на которые установлены иные сроки и порядок вступления в силу на основании Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Руднянского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Руднянского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления Руднянского муниципального района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Руднянского районного Совета народных депутатов, принявшего решение о внесении в Устав Руднянского муниципального района указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Руднянского муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетной палаты Руднянского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом шестым, настоящей статьи.

Глава

Руднянского муниципального района

М.Н. Битюцкий