О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МО ПОСЕЛОК ПЕСОЧНЫЙ



Устав зарегистрирован

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛКА ПЕСОЧНЫЙ

РЕШЕНИЕ

от 9 ноября 2009 г. N 52

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МО ПОСЕЛОК ПЕСОЧНЫЙ

В соответствии со ст. З ФЗ от 21.07.2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", ст. 44 п. 6 Федерального Закона РФ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 34 п. З Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 г. N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", ст. 42 Устава МО пос. Песочный, Муниципальный Совет Муниципального образования поселка Песочный, решил:

Утвердить с целью приведения Устава в соответствии с действующим законодательством РФ, изменения и дополнения в статьи 2, 6, 9, 10, 11, 23, 25 27, 32, 36, 38, 39, 47 Устава, а также изменения и дополнения для устранения нарушений правил юридической техники и требований необходимости и достаточности регулирования правоотношений, и внести их в Устав, в порядке, определенном Федеральным законом от 21.07.2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований":

1. Название Устава дополнить словом "внутригородское" и изложить следующим образом "Устав Муниципального внутригородского образования поселок Песочный Санкт-Петербурга".

2. Статью 2 Устава и название статьи изложить в новой редакции:

"Территория МО

1. Территория МО определяется границей поселка Песочный, которая проходит:

от точки пересечения границы Всеволожского района Ленинградской области с западной границей квартала 38 Песочинского лесничества граница идет в восточном направлении, пересекает земли Морозовского военного лесхоза и идет на восток до северных границ поселка Песочный, пересекает реку Черную и Сертоловский ручей и идет до автодороги Песочный -Сертолово, далее в восточном направлении до пересечения с линией высоковольтной электросети, затем идет по северной и восточной границам территории НИИ рентгенорадиологии, включая её в границы Санкт-Петербурга, до железнодорожной ветки Левашово - Сертолово, по северной стороне полосы отвода, которая идет на юг до Ленинградской улицы поселка Песочный.

Далее граница проходит на запад 670 м по оси Ленинградской улицы. Далее граница идет на юго-запад до продолжения западной границы садоводства "Гипроникель", далее на юг по западной границе садоводства "Гипроникель" до северной стороны полосы отвода Выборгского направления железной дороги, далее на северо-запад 2100 м по северной стороне полосы отвода Выборгского направления железной дороги до восточной границы квартала 15 Песочинского лесничества до реки Черной, далее на юго-запад по оси реки Черной до восточной границы квартала 35 Сестрорецкого лесничества и 40 м по продолжению границы указанного квартала до берега Глухого озера, далее на запад 250 м по северному берегу Глухого озера до восточной границы территории института электроизмерительных приборов, далее на север и запад по восточной и северной границам территории электроизмерительных приборов до дороги, далее на запад по оси дороги и 100 м по ее продолжению до берега озера Сестрорецкий разлив, далее на север по берегу озера Сестрорецкий разлив до реки Черной, далее на север по оси реки Черной до западной границы квартала 43 Песочинского лесничества, далее на север по западной границе кварталов 43, 41 и 38 Песочинского лесничества до пересечения с границей Всеволожского района и Ленинградской области.

2. В состав территории МО входят все земли в его границах, независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. В статье 6 Устава:

Подпункт 4 пункта 2 статьи 6 Устава дополнить словами "учреждение звания Почетный житель муниципального образования";

Подпункт 19 пункта 2 статьи 6 Устава изложить в новой редакции:

19)  осуществление  регистрации  трудового  договора,  заключаемого работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным   предпринимателем,   а   также   регистрации   факта прекращения указанного договора".

4. Статью 9 Устава и название статьи изложить в новой редакции:

"Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

4) голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

5) правотворческая инициатива;

6) обращения граждан в органы местного самоуправления;

7) публичные слушания;

8) опрос граждан;

9) собрание граждан;

10) конференции граждан (собрание делегатов);

11) иные формы в соответствии с законодательством".

5. Статью 10 Устава и название статьи изложить в новой редакции:

"Право населения МО на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории МО, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления МО. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Высшим непосредственным выражением власти жителей МО при осуществлении местного самоуправления являются местный референдум и муниципальные выборы.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления МО обязаны обеспечить гражданам возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданином другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления МО, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

5. Голосование по отзыву депутата муниципального совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения, в порядке, установленном федеральными законами и законом Санкт-Петербурга для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

6. Голосование по вопросам изменения границ Муниципального образования, преобразования Муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Муниципального образования, преобразование Муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Муниципального образования или части Муниципального образования".

6. В статье 11 Устава:

дополнить статью пунктом  2-1, изложив его следующим образом:

"Порядок назначения и проведения местного референдума, принятия решения на референдуме определяется в соответствии с федеральными законами и законом Санкт-Петербурга о местном референдуме в Санкт-Петербурге".

второй абзац пункта 11 дополнить словами: "но не может быть менее 25 подписей";

в первом предложение пункта 14 слова "но не более, чем 25 процентов", заменить на слова "но не более, чем 10 процентов".

7. Статью 23 Устава и название статьи изложить в новой редакции:

"Структура органов местного самоуправления Муниципального образования

1. Органами местного самоуправления Муниципального образования являются:

1) Представительный орган - Муниципальный Совет;

2) Глава Муниципального образования;

3) Исполнительно-распорядительный орган - Местная Администрация;

4) Контрольный орган - Ревизионная комиссия Муниципального образования (далее - Ревизионная комиссия).

2. Уставом Муниципального образования может быть предусмотрено формирование исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого Главой Муниципального образования, исполняющим полномочия председателя Муниципального Совета Муниципального образования.

8. Дополнить Устав статьей 23_1, изложив ее название и содержание следующим образом:

"Муниципальный Совет

1. Муниципальный Совет МО является постоянно действующим представительным органом местного самоуправления МО и состоит из 10 депутатов, избираемых населением МО, обладающим активным избирательным правом, на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права при тайном голосовании. Депутаты Муниципального Совета избираются на муниципальных выборах по пятимандатным избирательным округам ( один округ - пять депутатов), образуемым на территории МО.

2. Депутаты Муниципального Совета МО избираются на пять лет в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Депутатом Муниципального Совета МО может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший на день голосования 21 года, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории МО, также имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления МО, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

4. Полномочия депутата Муниципального Совета МО начинаются со дня его избрания и прекращаются в день начала работы вновь избранного Муниципального Совета, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

5. Муниципальный Совет МО обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.

6. Муниципальный Совет МО обладает правами юридического лица. Сокращенное наименование Муниципального Совета: МС МО п. Песочный СПб.

7. Деятельность Муниципального Совета МО финансируется из средств местного бюджета. Смета расходов на обеспечение деятельности Муниципального Совета в пределах бюджетного финансирования утверждается Муниципальным Советом МО и вносится отдельной строкой в местный бюджет.

9. Дополнить пункт 1 статьи 25 Устава подпунктом 9, изложив его следующим образом:

"принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку".

10. Пункт 4 статьи 27 Устава изложить в новой редакции:

"Депутату Муниципального Совета, члену выборного органа местного само) правления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, может выплачиваться денежная компенсация расходов в связи с осуществлением им своего мандата, в соответствии с законами Санкт-Петербурга и решениями Муниципального Совета".

11. Дополнить пункт 2 статьи 32 Устава подпунктом 2_1 следующего содержания:

"удаление в отставку в соответствии с действующим законодательством".

12. Пункт 3 статьи 36 Устава изложить в новой редакции:

"Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность Местной Администрации, а также иные вопросы организации и деятельности Местной Администрации определяются федеральным законом , законами Санкт-Петербурга и уставом муниципального образования".

13. В статье 38 Устава исключить пункт 4 со словами: "Полномочия Местной Администрации определяются Положением о Местной Администрации", изложив статью в новой редакции:

"Структура Местной Администрации МО

1. Структура Местной Администрации МО утверждается Муниципальным Советом по представлению Главы Местной Администрации.

2. Местная Администрация осуществляет организационно-распорядительную деятельность в сфере своего ведения.

3. Глава Местной Администрации осуществляет организационно-распорядительную деятельность в сфере своего ведения.

4. Должностные инструкции муниципальных служащих Местной Администрации утверждаются Главой Местной Администрации.

5. Денежное содержание Главы Местной Администрации, муниципальных служащих и обслуживающего персонала устанавливаются в соответствии с действующим законодательством РФ и Законом Санкт-Петербурга".

14. Статью 39 Устава изложить в новой редакции:

"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальный образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется действующим законодательством Российской федерации, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами".

15. В пункте 1 статьи 47 Устава слово "источника" заменить на слово "поставщика".

16. Статью 50 Устава изложить в новой редакции:

"Со дня вступления в силу настоящего Устава утрачивает силу редакция Устава МО, принятая Решением Муниципального Совета МО N 26 от 18,08.2008 года и зарегистрированная Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 10.10.2008 года, государственный регистрационный N RU781850002008001".

17. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу МО пос. Песочный - Председателя МС МО Панасенко Н.П.

18. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования, новая редакция Устава подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

Глава Муниципального образования

Председатель Муниципального Совета пос. Песочный

Н.П.Панасенко