Устав муниципального образования «Быченское» в новой редакции



Принят решением Совета

1

Принят решением Совета

депутатов МО «Быченское»

28 апреля 2010 года №73

Устав муниципального образования «Быченское» в новой редакции

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Быченское».

1. Муниципальное образование «Быченское» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Мезенского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Быченское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования «Быченское» и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименование «муниципальное образование «Быченское», «Быченское муниципальное образование», «Быченское сельское поселение», «МО «Быченское» в тексте Устава муниципального образования «Быченское» и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Быченское» равнозначны.

3. Быченское сельское поселение имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Быченское сельское поселение вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население Быченского сельского поселения самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени Быченского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Быченского сельского поселения, временно исполняющий обязанности главы Быченского сельского поселения и исполняющий обязанности главы Быченского сельского поселения.

7. Быченское сельское поселение может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов Быченского сельского поселения.

Статья 2. Территориальное устройство Быченского муниципального образования.

1. В состав муниципального образования «Быченское» входят территории населенных пунктов: деревень Бычье, Лобан.

Административным центром муниципального образования «Быченское» является деревня Бычье.

2. Границы Быченского сельского поселения, их описание устанавливаются законом Архангельской области.

3. Границы Быченского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Быченского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Быченского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Быченского сельского поселения.

Изменение границ Быченского сельского поселения влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Быченского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Быченского сельского поселения.

Изменение границ Быченского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Быченского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Быченского сельского поселения.

Учет мнения Совета депутатов Быченского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов Быченского сельского поселения, при изменении границ Быченского сельского поселения осуществляется путем принятия решения Совета депутатов Быченского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население Быченского муниципального образования.

1. Местное самоуправление на территории Быченского муниципального образования осуществляют жители Быченского сельского поселения, составляющие в совокупности население Быченского сельского поселения.

2. Жители Быченского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Быченского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой Быченского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Быченского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Быченского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой Быченского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Быченского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Быченского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления Быченского муниципального образования.

1. Органами местного самоуправления Быченского сельского поселения являются:

- Совет депутатов Быченского сельского поселения - представительный орган муниципального образования «Быченское»;

- глава Быченского сельского поселения - глава муниципального образования «Быченское»;

- администрация Быченского сельского поселения - местная администрация (исполнительно- распорядительный орган) муниципального образования «Быченское».

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Быченского сельского поселения не допускается без внесения изменений в Устав Быченского сельского поселения.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Быченского муниципального образования.

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Быченского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Быченского сельского поселения включаются Устав Быченского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Быченского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Быченского сельского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Быченского сельского поселения наделяются:

- Совет депутатов Быченского сельского поселения - в форме решений;

- глава Быченского сельского поселения - в форме постановлений главы Быченского сельского поселения и постановлений администрации Быченского сельского поселения.

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Быченского сельского поселения, а также муниципального служащие Быченского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Быченского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Быченского сельского поселения.

5. Устав Быченского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, имеет более высокую юридическую силу , чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Быченского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Быченского сельского поселения и администрации Быченского сельского поселения.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Быченского муниципального образования.

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного правового характера, в Быченском сельском поселении наделяются:

- Совет депутатов Быченского сельского поселения - в форме постановлений;

- глава Быченского сельского поселения - в форме распоряжений главы Быченского сельского поселения и распоряжений администрации Быченского сельского поселения.

- председатель Совета депутатов Быченского сельского поселения - в форме постановлений и распоряжений.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Быченского сельского поселения, а также муниципальные служащие Быченского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Быченского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Быченского сельского поселения.

3. Совет депутатов Быченского сельского поселения принимает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Быченского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Быченского сельского поселения издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Быченского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Быченского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Мезенского муниципального района, и решениями Совета депутатов Быченского сельского поселения, а также распоряжения администрации Быченского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Быченского сельского поселения.

5. Председатель Совета депутатов Быченского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Быченского сельского поселения.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Быченского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения Быченского муниципального образования.

1. К вопросам местного значения Быченского муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Быченского сельского поселения и контроль за исполнением бюджета Быченского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Быченского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Быченского сельского поселения;

4) организация в границах Быченского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Быченского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Быченском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Быченского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Быченского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Быченского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Быченского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Быченского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Быченского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Быченского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Быченского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Быченского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Быченском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Быченского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Быченского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Быченского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Быченского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Быченского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Быченского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Быченского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Быченского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Быченского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Быченского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Быченского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Быченского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Быченского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Быченского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Быченского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Быченском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям в пределах установленных ст. 31.1 и 33.3 ФЗ от 13.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Быченского сельского поселения обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Быченского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Быченского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мезенского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Быченского сельского поселения в бюджет Мезенского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий Мезенского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Мезенского муниципального района в бюджет Быченского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны Быченского сельского поселения подписываются главой Быченского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов Быченского сельского поселения.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Быченского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Быченского муниципального образования.

1. Органы местного самоуправления Быченского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Быченского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Быченском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Быченского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Быченского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Быченского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Быченского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только за счет доходов местного бюджета Быченского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления Быченского муниципального образования, осуществляющих муниципальный контроль.

Определение органов местного самоуправления Быченского сельского поселения, уполномоченных на организацию и проведение на территории Быченского сельского поселения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами (осуществление муниципального контроля), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Быченского сельского поселения.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Быченского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления Быченского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов Быченского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Быченского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Быченского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Быченского сельского поселения.

При наделении органов местного самоуправления Быченского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Быченского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Быченского сельского поселения.

2. При наделении органов местного самоуправления Быченского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Совет депутатов Быченского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Быченского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Быченского сельского поселения в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов Быченского сельского поселения и глава Быченского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Быченского сельского поселения.

Глава II. Участие жителей Быченского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления.

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями Быченского муниципального образования.

1. Жители Быченского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Быченского сельского поселения.

2. Жители Быченского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Быченского сельского поселения, муниципальных выборов главы Быченского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Быченского сельского поселения, голосования по отзыву главы Быченского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Быченского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Быченского сельского поселения и преобразования Быченского сельского поселения.

3. Жители Быченского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Быченского сельского поселения.

4. Жители Быченского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Быченского муниципального образования.

1. Подготовка и проведение местного референдума Быченского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Обязательному вынесению на местный референдум Быченского сельского поселения подлежат следующие вопросы:

1) введение и использование средств самообложения граждан;

2) изменение статуса главы Быченского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Быченского сельского поселения.

Местный референдум Быченского сельского поселения не проводится в течении двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Быченского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Быченского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов Быченского сельского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Быченского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Быченского сельского поселения.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

2.1. Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресение марта года, в котором истекают полномочия Совета депутатов Быченского сельского поселения, главы Быченского сельского поселения, избранных на досрочных выборах.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Быченского сельского поселения, главы Быченского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Быченского сельского поселения принадлежит жителям Быченского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Быченского сельского поселения могут служить:

1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

2) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

3) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Быченского сельского поселения;

4) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Быченского сельского поселения.

5) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Быченского сельского поселения

Наличие основания для отзыва главы Быченского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Быченского сельского поселения принадлежит жителям Быченского сельского поселения.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Быченского сельского поселения могут служить:

1) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Быченского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

2) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов Быченского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ Быченского сельского поселения и преобразования Быченского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 11. Формы участия жителей Быченского муниципального образования в решении местного значения.

1. Жители Быченского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утвержденными исключительно решениями Совета депутатов Быченского сельского поселения:

1) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Быченском сельском поселении;

2) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Быченского сельского поселения;

3) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Быченском сельском поселении;

4) положение о собраниях и конференциях граждан (собрания делегатов) в Быченском сельском поселении;

5) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Быченском сельском поселении.

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Быченского сельского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. Совет депутатов Быченского муниципального образования.

Статья 12. Совет депутатов Быченского муниципального образования.

1. Совет депутатов Быченского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Быченское».

2. Совет депутатов Быченского сельского поселения состоит из 7 депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов).

3. Совет депутатов Быченского сельского поселения одного созыва избирается жителями Быченского сельского поселения сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов Быченского сельского поселения исчисляется со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов Быченского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Совет депутатов Быченского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов Быченского сельского поселения).

4. Совет депутатов Быченского сельского поселения обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов Быченского сельского поселения осуществляется администрацией Быченского сельского поселения. Финансирование Совета депутатов Быченского сельского поселения осуществляется только из бюджета Быченского сельского поселения.

5. Совет депутатов Быченского сельского поселения несет ответственность перед населением Быченского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Организация деятельности Совета депутатов Быченского муниципального образования.

1. Совет депутатов Быченского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Быченского сельского поселения, на которых он избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов Быченского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Быченского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов Быченского сельского поселения принимает решения и постановления по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов Быченского сельского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов относящихся к ведению Совета депутатов Быченского сельского поселения, осуществляются на заседаниях Совета депутатов Быченского сельского поселения, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов Быченского сельского поселения созываются и проводятся председателем Совета депутатов Быченского сельского поселения по мере необходимости, но не реже чем один раз в три месяца.

5. Главой Быченского сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Быченского сельского поселения созывается внеочередное заседание Совета депутатов Быченского сельского поселения.

6. Заседание Совета депутатов Быченского сельского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Быченского сельского поселения.

Глава Быченского сельского поселения вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов Быченского сельского поселения с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

7. Заседания Совета депутатов Быченского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов Быченского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов Быченского сельского поселения.

Статья 14. Компетенция Совета депутатов Быченского муниципального образования в сфере нормативного правового регулирования.

1. Решение Совета депутатов может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Быченского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Быченского сельского поселения.

2. Исключительно решением Совета депутатов Быченского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Быченского сельского поселения):

1) принимается Устав Быченского сельского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;

2) утверждается бюджет Быченского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Быченского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принимаются планы и программы развития Быченского сельского поселения, утверждаются отчеты об их исполнении;

5) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Быченского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Быченского сельского поселения;

6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Быченского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Быченского сельского поселения и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления Быченского сельского поселения;

7) устанавливается порядок подготовки генерального плана Быченского сельского поселения, утверждается генеральный план Быченского сельского поселения, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Быченского сельского поселения;

8) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования Быченского сельского поселения;

9) утверждаются правила землепользования и застройки Быченского сельского поселения;

10) определяется порядок участия Быченского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

11) устанавливается система оплаты труда работников муниципальных учреждений Быченского сельского поселения и порядок ее применения;

12) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Быченского сельского поселения;

13) заключается со стороны Быченского сельского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Быченского сельского поселения устав совета муниципальных образований Архангельской области;

14) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Быченского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Быченского сельского поселения;

15) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

16) осуществляется толкование положений Устава Быченского сельского поселения;

17) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений и постановлений Совета депутатов Быченского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Быченского сельского поселения;

18) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Быченского сельского поселения;

19) учреждаются почетные звания Быченского сельского поселения, определяется порядок их присвоения.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Быченского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Быченского сельского поселения к исключительной компетенции Совета депутатов Быченского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Быченского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Быченского сельского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Быченского сельского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Быченского сельского поселения.

Статья 15. Порядок принятия решений Совета депутатов Быченского муниципального образования.

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Быченского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Быченского сельского поселения, депутатам Совета депутатов Быченского сельского поселения, главе Быченского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Быченского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Быченского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Быченского сельского поселения включает в себя право вносить в Совет депутатов Быченского сельского поселения проекты решений Совета депутатов Быченского сельского поселения, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений Совета депутатов Быченского сельского поселения о бюджете Быченского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов Быченского сельского поселения только администрацией Быченского сельского поселения.

Проекты решений Совета депутатов Быченского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Быченского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Быченского сельского поселения только по инициативе главы Быченского сельского поселения или при наличии его заключения.

3. Решения Совета депутатов Быченского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Быченского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Быченского сельского поселения, и направляются главе Быченского сельского поселения.

4. Решение Совета депутатов Быченского сельского поселения направляется главе Быченского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней со дня его принятия.

Глава Быченского сельского поселения в течение 10 дней со дня получения решения Совета депутатов Быченского сельского поселения обязан либо подписать его, либо отклонить (с мотивированным обоснованием отклонения либо с возможными предложениями о внесении в него изменений и дополнений или о его новой редакции).

5. В случае отклонения главой Быченского сельского поселения решения, принятого Советом депутатов Быченского сельского поселения, указанное решение возвращается в Совет депутатов Быченского сельского поселения, который может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Быченского сельского поселения. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, подлежит подписанию главой Быченского сельского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

6. В случае отклонения главой Быченского сельского поселения решения, принятого Советом депутатов Быченского сельского поселения, когда указанное решение муниципального Совету Быченского сельского поселения не удалось одобрить в, ранее принятой, редакции, он может принять его с учетом предложений главы Быченского сельского поселения либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Быченского сельского поселения. Решение, принимаемое Советом депутатов Быченского сельского поселения в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

7. Решения Совета депутатов Быченского сельского поселения подлежат в течении 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением Совета депутатов Быченского сельского поселения. Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

8. Решения Совета депутатов Быченского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликованию (обнародованию), если иное не предусмотрено Федеральным законом или самим решением Совета депутатов Быченского сельского поселения. Решения Совета депутатов Быченского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

9. Порядок принятия решений Совета депутатов Быченского сельского поселения регулируется Уставом Быченского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Быченского сельского поселения.

Статья 16. Компетенция Совета депутатов Быченского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Постановление Совета депутатов Быченского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов Быченского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Быченского сельского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Быченского сельского поселения, постановление Совета депутатов Быченского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Быченского сельского поселения и администрации Быченского сельского поселения.

2. Постановление Совета депутатов Быченского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Быченского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом, и подписывается главой Быченского сельского поселения.

3. К вопросам ведения Совета депутатов Быченского сельского поселения, по которым принимаются постановления Совета депутатов Быченского сельского поселения, относятся:

1) назначение выборов в Совет депутатов Быченского сельского поселения и выборов главы Быченского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

2) назначение местного референдума Быченского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

3) назначение даты голосования по отзыву главы Быченского сельского поселения или депутата Совета депутатов Быченского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Быченского сельского поселения, преобразования Быченского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

4) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Быченского сельского поселения;

5) принятие решения об удалении главы Быченского сельского поселения в отставку;

6) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов Быченского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Быченского сельского поселения.

4. Постановления Совета депутатов Быченского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3, 5 пункта 3 настоящей статьи Устава Быченского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Быченского сельского поселения.

5. Порядок принятия постановлений Совета депутатов Быченского сельского поселения регулируются Уставом Быченского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Быченского сельского поселения.

6. Решение Совета депутатов Быченского сельского поселения об удалении главы Быченского сельского поселения в отставку оформляется постановлением и подписывается председателем Совета депутатов Быченского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Быченского сельского поселения об удалении главы Быченского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Быченского сельского поселения об удалении главы Быченского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Быченского сельского поселения.

Статья 17. Компетенция Совета депутатов Быченского муниципального образования в сфере контроля.

1. Совет депутатов Быченского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Быченского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Быченского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Быченского сельского поселения только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Совет депутатов Быченского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Быченского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Быченского сельского поселения и иных подведомственных главе Быченского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Быченского сельского поселения.

3. Каждый депутат Совета депутатов Быченского сельского поселения вправе направлять главе Быченского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Быченского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Быченского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

4. Совет депутатов Быченского сельского поселения вправе принять постановление о проведении на заседании Совета депутатов Быченского сельского поселения «часа вопросов».

На «час вопросов» могут приглашаться глава Быченского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Быченского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Быченского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на «час вопросов» и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов Быченского сельского поселения. Обсуждения по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

5. Совет депутатов Быченского сельского поселения вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Быченского сельского поселения принять постановление о направлении главе Быченского сельского поселения, муниципального служащему администрации Быченского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Быченского сельского поселения депутатского запроса с требованием явиться в заседание Совета депутатов Быченского сельского поселения и дать объяснение совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов Быченского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание Совета депутатов Быченского сельского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия постановления Совета депутатов Быченского сельского поселения о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений и разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Быченского сельского поселения.

6. Совет депутатов Быченского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Быченского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Быченского сельского поселения вправе принимать постановление об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется муниципальному Совету Быченского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава Быченского сельского поселения имеет право давать на заседании Совета депутатов Быченского сельского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением Совета депутатов Быченского сельского поселения.

Обсуждение доклада специальной комиссии с возможным принятием соответствующего постановления Совета депутатов Быченского сельского поселения должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии, по истечении которых данное постановление не может быть принято.

7. Порядок осуществления Советом депутатов Быченского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Быченского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Быченского сельского поселения.

Статья 18. Внутренняя организация Совета депутатов Быченского муниципального образования.

1. Совет депутатов Быченского сельского поселения возглавляется его председателем.

2. Совет депутатов Быченского сельского поселения из своего состава избирает председателя Совета депутатов Быченского сельского поселения, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов Быченского сельского поселения, утверждает их председателей.

3. Председатель Совета депутатов Быченского сельского поселения избирается в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Быченского сельского поселения, на срок его полномочий в качестве депутата Совета депутатов Быченского сельского поселения.

4. Председатель Совета депутатов Быченского сельского поселения:

а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Быченского сельского поселения;

б) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Быченского сельского поселения;

в) председательствует на заседаниях Совета депутатов Быченского сельского поселения;

г) подписывает постановления Совета депутатов Быченского сельского поселения;

д) выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов Быченского сельского поселения как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет депутатов Быченского сельского поселения в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов Быченского сельского поселения.

5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов Быченского сельского поселения своих обязанностей их исполняет депутат, имеющий наибольший период осуществления полномочий в качестве депутата представительного органа муниципального образования, а при равенстве таких периодов у нескольких депутатов - старший по возрасту из их числа.

6. Председатель Совета депутатов Быченского сельского поселения подотчетен муниципальному Совету Быченского сельского поселения. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата Совета депутатов Быченского сельского поселения, при принятии решения об отстранении от должности Советом депутатов Быченского сельского поселения в соответствии с регламентом Совета депутатов Быченского сельского поселения.

Статья 19. Прекращение полномочий Совета депутатов Быченского муниципального образования действующего созыва.

1. Полномочия Совета депутатов Быченского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Быченского сельского поселения нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов Быченского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Советом депутатов Быченского сельского поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Быченского сельского поселения;

3) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Быченского сельского поселения;

4) преобразования Быченского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Быченского сельского поселения;

5) утраты Быченским сельскогим поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Быченского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Быченского сельского поселения или объединения Быченского сельского поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов Быченского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов Быченского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Быченского сельского поселения.

Статья 20. Депутат Совета депутатов Быченского муниципального образования.

1. Депутатом Совета депутатов Быченского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат Совета депутатов Быченского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов Быченского сельского поселения был избран в правомочном составе.

3. Депутаты Совета депутатов Быченского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату Совета депутатов Быченского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета Быченского сельского поселения гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов Быченского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов Быченского сельского поселения от работы определяются решением Совета депутатов Быченского сельского поселения;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов Быченского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов Быченского сельского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Быченского сельского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Быченского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, а также для исполнения поручений Совета депутатов Быченского сельского поселения на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Быченского сельского поселения;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Быченского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5. Депутат Совета депутатов Быченского сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

1) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов Быченского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в муниципальном Совете Быченского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;

2) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Быченского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Быченского сельского поселения;

3) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Быченского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Быченского сельского поселения;

4) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Быченского сельского поселения.

6. Депутат Совета депутатов Быченского сельского поселения обязан:

1) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Быченского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

2) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

3) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Быченского сельского поселения.

7. Депутат Совета депутатов Быченского сельского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов Быченского сельского поселения.

8. Полномочия депутата Совета депутатов Быченского сельского поселения прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Быченского сельского поселения действующего созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов Быченского сельского поселения прекращаются в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Быченского сельского поселения действующего созыва;

10) призыва на воинскую службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата Совета депутатов Быченского сельского поселения;

12) признания выборов депутата Совета депутатов Быченского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат Совета депутатов Быченского сельского поселения был наделен своими полномочиями;

13) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

10. Постановление, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Быченского сельского поселения, принимается Советом депутатов Быченского сельского поселения в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 6, 11 пункта 9 настоящей статьи Устава Быченского сельского поселения. В иных случаях полномочия депутата Совета депутатов Быченского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

Если постановление Совета депутатов Быченского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Быченского сельского поселения, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Глава IV. Глава Быченского муниципального образования

Статья 21. Глава Быченского муниципального образования.

1. Глава Быченского сельского поселения является главой муниципального образования «Быченское» и возглавляет администрацию Быченского сельского поселения.

2. Глава Быченского сельского поселения представляет Быченское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Быченского сельского поселения.

3. Глава Быченского сельского поселения избирается жителями Быченского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Быченского сельского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Быченского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава Быченского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Быченского сельского поселения и муниципального Совету Быченского сельского поселения.

5. Глава Быченского сельского поселения избирается сроком на 4 года. Срок полномочий Главы Быченского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава Быченского сельского поселения был избран. Глава Быченского сельского поселения наделяется полномочиями со дня принятия присяги.

6. Глава Быченского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. При вступлении в должность глава Быченского сельского поселения приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы Быченского сельского поселения, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Быченского сельского поселения, защищать интересы жителей Быченского сельского поселения , уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Быченского сельского поселения, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов Быченского сельского поселения путем ее произнесения главой Быченского сельского поселения и подписания им текста присяги.

8. Глава Быченского сельского поселения вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9. Главе Быченского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета Быченского сельского поселения гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Быченского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Быченского сельского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Быченского сельского поселения;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Быченского сельского поселения;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Быченского сельского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Быченского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

11) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов Быченского сельского поселения в соответствии с законом Архангельской области;

12) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов Быченского сельского поселения;

13) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий, порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов Быченского сельского поселения в соответствии с условиями, определенными законом Архангельской области.

10. Финансирование деятельности главы Быченского сельского поселения осуществляется только из бюджета Быченского сельского поселения.

Статья 22. Компетенция главы Быченского муниципального образования.

1. Глава Быченского сельского поселения как глава Быченского муниципального образования;

1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Быченского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Быченского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;

2) подписывает договоры и соглашения от имени Быченского сельского поселения;

3) назначает представителей Быченского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

4) присваивает почетные звания Быченского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Быченского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области.

2. Глава Быченского сельского поселения как глава администрации Быченского сельского поселения:

а) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Быченского сельского поселения;

б) определяет основные направления деятельности администрации Быченского сельского поселения и организует ее работу;

в) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Быченского сельского поселения; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Быченского сельского поселения.

3. Глава Быченского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Быченского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Быченского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Мезенского муниципального района, и решениями Совета депутатов Быченского сельского поселения.

4. По вопросам своего ведения глава Быченского сельского поселения вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы Быченского сельского поселения не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы Быченского сельского поселения могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава Быченского сельского поселения, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Мезенского муниципального района, или решений Совета депутатов Быченского сельского поселения при наличии в указанных законах, соглашениях и решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений главы Быченского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Быченского сельского поселения, главе Быченского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Быченского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Быченского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы Быченского сельского поселения подлежат в течении 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликованию (обнародованию) решений Совета депутатов Быченского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление главы Быченского сельского поселения вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановление главы Быченского сельского поселения.

Постановление главы Быченского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

5. Глава Быченского сельского поселения представляет муниципальному Совету Быченского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Быченского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Быченского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Быченского сельского поселения.

Статья 23. Прекращения полномочий главы Быченского муниципального образования.

1. Полномочия действующего главы Быченского сельского поселения прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой Быченского сельского поселения.

2. Полномочия действующего главы Быченского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Быченского сельского поселения;

11) занятия деятельностью или осуществления действия, которые запрещены для главы Быченского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, в том числе его избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий главы Быченского сельского поселения;

12) признания выборов главы Быченского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как глава Быченского сельского поселения вступил в должность;

13) преобразования Быченского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Быченского сельского поселения;

14) утраты Быченским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей Быченского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Быченского сельского поселения или объединения Быченского сельского поселения с городским округом.

16) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Письменное заявление действующего главы Быченского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано муниципальному Совету Быченского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Быченского сельского поселения констатируется Советом депутатов Быченского сельского поселения в принимаемом им постановлении случаях, предусмотренных подпунктами 2, 7, 11 пункта 2 настоящей статьи Устава Быченского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Быченского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Неспособность действующего главы Быченского сельского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считаются стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу Быченского сельского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Быченского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2 настоящей статьи Устава Быченского сельского поселения, устанавливается решением Совета депутатов Быченского сельского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Быченского сельского поселения Совет депутатов Быченского сельского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Быченского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены Советом депутатов Быченского сельского поселения, в том числе в связи с неприятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Быченского сельского поселения, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 24. Ответственность главы Быченского муниципального образования.

1. Ответственность главы Быченского сельского поселения перед населением Быченского сельского поселения наступает в результате его отзыва жителями Быченского сельского поселения.

2. Совет депутатов Быченского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Быченского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Быченского сельского поселения.

3. Глава Быченского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 25. Исполнение обязанностей главы Быченского муниципального образования.

1. Совет депутатов Быченского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Быченского сельского поселения при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Быченского сельского поселения;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Быченского сельского поселения;

в) временное отстранение от должности главы Быченского сельского поселения в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы Быченского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Быченского сельского поселения - иной муниципальный служащий местной администрации Быченского сельского поселения.

Временно исполняющим обязанности главы Быченского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Быченского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Совет депутатов Быченского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Быченского сельского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Постановление Совета депутатов Быченского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Быченского сельского поселения подписывается председателем Совета депутатов Быченского сельского поселения по решению Совета депутатов Быченского сельского поселения.

4. Временно исполняющий обязанности главы Быченского сельского поселения приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия постановления Совета депутатов Быченского сельского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Быченского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия постановления Совета депутатов Быченского сельского поселения о назначении временно исполняющим обязанности главы Быченского сельского поселения - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности главы Быченского сельского поселения прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой Быченского сельского поселения - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Быченского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Быченского сельского поселения.

5. Временно исполняющий обязанности главы Быченского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Быченского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Быченского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Быченского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Быченское», решениях Совета депутатов Быченского сельского поселения.

Статья 25.1. Исполнение обязанностей главы Быченского муниципального образования.

1. В случаях, когда глава Быченского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспобностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации Быченского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Быченского сельского поселения - иной муниципальный служащий администрации Быченского сельского поселения.

Исполняющим обязанности главы Быченского сельского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации Быченского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации Быченского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Быченского сельского поселения исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Быченского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Быченского сельского поселения или распоряжением главы Быченского сельского поселения о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы Быченского сельского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Быченского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Быченского сельского поселения или распоряжением главы Быченского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Быченского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Быченского сельского поселения не требуется.

3. Совет депутатов Быченского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Быченского сельского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Быченского сельского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Постановление Совета депутатов Быченского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Быченского сельского поселения подписывается председателем на заседании Совета депутатов Быченского сельского поселения по решению Совета депутатов Быченского сельского поселения.

4. Исполняющий обязанности главы Быченского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Быченского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Быченского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Быченского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Быченское», решениях Совета депутатов Быченского сельского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов Быченского сельского поселения.

Глава V. Администрация Быченского муниципального образования

Статья 26. Администрация Быченского муниципального образования.

1. Администрация Быченского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Быченского сельского поселения.

2. Возглавляет администрацию Быченского сельского поселения и руководит ею на принципах единоналичия глава Быченского сельского поселения.

Администрация Быченского сельского поселения состоит из главы Быченского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Быченского сельского поселения.

3. Администрация Быченского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Быченского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Быченского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Быченского сельского поселения исполняет на территории Быченского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Быченского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Быченского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Вознесенским сельскогим поселением, решения и постановления Совета депутатов Быченского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Быченского сельского поселения.

4. Администрация Быченского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование администрации Быченского сельского поселения осуществляется только из бюджета Быченского сельского поселения.

5. Администрация Быченского сельского поселения несет ответственность перед населением Быченского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава Быченского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Быченского сельского поселения, решениями Совета депутатов Быченского сельского поселения, издает постановления администрации Быченского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления Быченского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Быченского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Быченского сельского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрации Быченского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Быченского сельского поселения, главе Быченского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Быченского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Быченского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Быченского сельского поселения подлежат в течении 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликованию (обнародованию) решений Совета депутатов Быченского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление администрации Быченского сельского поселения вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановление главы Быченского сельского поселения.

Постановление администрации Быченского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

Статья 27. Структура администрации Быченского муниципального образования.

1. Структура администрации Быченского сельского поселения - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением Совета депутатов Быченского сельского поселения по представлению главы Быченского сельского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Быченского сельского поселения подчиняются главе Быченского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 28. Организация муниципальной службы в Быченском муниципальном образовании.

1. Муниципальные служащие Быченского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Быченского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Быченского сельского поселения.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Быченского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Быченском сельском поселении Совет депутатов Быченского сельского поселения своими решениями утверждает:

1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

2) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Быченского сельского поселения;

5) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

6) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

7) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Быченского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Быченского сельского поселения.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Быченского муниципального образования

Статья 29. Муниципальное имущество Быченского муниципального образования.

1. Муниципальное имущество Быченского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Быченского сельского поселения.

2. От имени Быченского сельского поселения права собственника осуществляют Совет депутатов Быченского сельского поселения, глава Быченского сельского поселения и администрация Быченского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Быченского сельского поселения и решениями Совета депутатов Быченского сельского поселения. Совет депутатов Быченского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Быченского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Быченского сельского поселения.

3. Совет депутатов Быченского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Быченского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Быченского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Быченского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Быченского сельского поселения.

4. Совет депутатов Быченского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Быченского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Быченского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов Быченского сельского поселения, выражаемого в его постановлении.

5. Совет депутатов Быченского сельского поселения своим решением утверждает размеры арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Быченского сельскому поселению, размеры платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Быченского сельского поселения.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Быченского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов Быченского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов Быченского сельского поселения.

7. Муниципальное имущество Быченского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация Быченского сельского поселения под руководством главы Быченского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Быченского сельского поселения.

9. Администрация Быченского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Быченского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Быченского сельского поселения представляется муниципального Совету Быченского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Быченского сельского поселения.

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Быченского сельского поселения, требуется принятие постановления Совета депутатов Быченского сельского поселения, такое постановление может быть принято только по инициативе главы Быченского сельского поселения.

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3-6 настоящей статьи Устава Быченского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Быченского сельского поселения.

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения Быченского муниципального образования.

1. Для решения вопросов местного значения глава Быченского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами и решением Совета депутатов Быченского сельского поселения, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Быченского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Быченского сельского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Быченского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Быченского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Быченского сельского поселения осуществляются главой Быченского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Быченского сельского поселения, решениями Совета депутатов Быченского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Быченского сельского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Быченского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Быченского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Быченского сельского поселения устанавливаются исключительно решением Совета депутатов Быченского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Быченского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Быченского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов Быченского сельского поселения.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Быченского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения перед Советом депутатов Быченского сельского поселения и главой Быченского сельского поселения в порядке и сроки, которые определяются решением Совета депутатов Быченского сельского поселения, а также подлежат аттестации в порядке, установленном решением Совета депутатов Быченского сельского поселения.

5. Совет депутатов Быченского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 22 Устава Быченского сельского поселения, принимать постановление о рекомендации главе Быченского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Быченского сельского поселения.

В случае принятия такого постановления вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого постановления Совета депутатов Быченского сельского поселения трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Быченского сельского поселения расторгается.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Быченского сельского поселения, устанавливаются и изменяются Советом депутатов Быченского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Совета депутатов Быченского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Быченского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 31. Бюджет Быченского муниципального образования.

1. Администрация Быченского сельского поселения под руководством главы Быченского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Быченского сельского поселения.

2. Проект бюджета Быченского сельского поселения вносится администрацией Быченского сельского поселения в Совет депутатов Быченского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты Совета депутатов Быченского сельского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Быченского сельского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Быченского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Быченского сельского поселения могут быть внесены депутатами Совета депутатов Быченского сельского поселения только при наличии положительного заключения администрации Быченского сельского поселения. Депутаты Совета депутатов Быченского сельского поселения не вправе вносить в проект бюджета Быченского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Быченского сельского поселения.

4. Исполнение бюджета Быченского сельского поселения осуществляется администрацией Быченского сельского поселения.

5. Проект бюджета Быченского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение дней со дня его внесения в Совет депутатов Быченского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Быченского сельского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Быченского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Быченского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Быченского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решений Совета депутатов Быченского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов Быченского сельского поселения.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Быченского сельского поселения, действующей на основании решения Совета депутатов Быченского сельского поселения о бюджете Быченского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Быченского сельского поселения осуществляется администрацией Быченского сельского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Быченского сельского поселения представляется администрацией Быченского сельского поселения не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) Советом депутатов Быченского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Быченского сельского поселения.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Быченского муниципального образования

Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Быченского муниципального образования.

1. Изменения и дополнения в Устав Быченского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Быченского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Быченского сельского поселения.

2. Проект решений Совета депутатов Быченского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Быченского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Быченского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Быченского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) постановление Совета депутатов Быченского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решений Совета депутатов Быченского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов Быченского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Быченского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Быченского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Быченского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Быченского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Быченского сельского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Быченского сельского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Быченского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Быченского сельского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Быченского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Решение Совета депутатов Быченского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Быченского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов Быченского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Быченского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов Быченского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Быченского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Быченского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Быченского сельского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Быченского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов Быченского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Быченского сельского поселения, изменяющее срок полномочий главы Быченского сельского поселения, применяется только к главе Быченского сельского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 33. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Устав муниципального образования «Быченское» вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

2. Устав муниципального образования «Быченское», утвержденный решением Совета депутатов Быченского сельского поселения от 23 ноября 2005 №17 «Об Уставе муниципального образования «Быченское», зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции по Северо-Западному федеральному округу 23 декабря 2005 года за государственным регистрационным номером №RU295183032005001, утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.

Глава муниципального

образования «Быченское»

А.А.Коршаков