Устав сельского поселения «Быченское» Мезенского муниципального района Архангельской области



1

Принят

решением Совета депутатов

муниципального образования

«Быченское»

23 ноября 2016 года №18

Устав муниципального образования «Быченское»

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Быченское»

1. Муниципальное образование «Быченское» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Мезенского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Быченское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования «Быченское».

2. Наименование «муниципальное образование «Быченское», «сельское поселение «Быченское»», МО «Быченское», «Быченское  муниципальное образование» и «Быченское сельское поселение» в тексте Устава муниципального образования «Быченское» и иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Быченское» равнозначны.

3. Муниципальное образование «Быченское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Муниципальное образование «Быченское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население муниципального образования «Быченское» самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени муниципального образования «Быченское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава муниципального образования «Быченское», временно исполняющий обязанности Главы муниципального образования «Быченское» и исполняющий обязанности Главы муниципального образования «Быченское».

7. Муниципальное образование «Быченское» может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования «Быченское»

1. В границы муниципального образования «Быченское» входят территории деревень Баковская, Бычье, Езевец, Елкино, Калино, Лобан, Мосеево, Сафоново.

2. Административным центром муниципального образования «Быченское» является деревня Бычье.

3. Границы муниципального образования «Быченское», их описание устанавливаются законом Архангельской области.

4. Границы муниципального образования «Быченское» могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ муниципального образования «Быченское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав муниципального образования «Быченское» населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

Изменение границ муниципального образования «Быченское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории муниципального образования «Быченское», осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

Изменение границ муниципального образования «Быченское», не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории муниципального образования «Быченское» или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования «Быченское».

Учет мнения Совета депутатов муниципального образования «Быченское», а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования «Быченское», при изменении границ муниципального образования «Быченское» осуществляется путем принятия решения Советом депутатов муниципального образования «Быченское» о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население муниципального образования «Быченское»

1. Местное самоуправление на территории муниципального образования «Быченское» осуществляют жители муниципального образования «Быченское», составляющие в совокупности население муниципального образования «Быченское».

2. Жители муниципального образования «Быченское» – граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования «Быченское».

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными Главой муниципального образования «Быченское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Быченское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Быченское». Указанные граждане вправе быть избранными Главой муниципального образования «Быченское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Быченское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Быченское», если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления муниципального образования «Быченское»

1. Органами местного самоуправления муниципального образования «Быченское» являются:

Совет депутатов муниципального образования «Быченское» - представительный орган муниципального образования «Быченское»;

Глава муниципального образования «Быченское» – высшее должностное лицо муниципального образования «Быченское»;

администрация муниципального образования «Быченское» – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования «Быченское».

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления муниципального образования «Быченское» не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования «Быченское».

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Быченское»

1. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Быченское» является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Быченское» включаются Устав муниципального образования «Быченское», решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Быченское», муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Быченское».

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правые акты муниципального образования «Быченское» наделяются:

- Совет депутатов муниципального образования «Быченское» -в форме решений;

- Глава муниципального образования «Быченское» - в форме постановлений Главы муниципального образования «Быченское» и постановлений администрации муниципального образования «Быченское».

4. Совет депутатов муниципального образования «Быченское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Быченское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Быченское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Быченское». Решения Совета депутатов муниципального образования «Быченское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Быченское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Быченское», если иное не установлено федеральным законом.

5. Глава муниципального образования «Быченское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Быченское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Быченское», издает постановления администрации муниципального образования «Быченское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава муниципального образования «Быченское» издает постановления Главы муниципального образования «Быченское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования «Быченское» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Быченское», а также муниципальные служащие муниципального образования «Быченское» не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования «Быченское» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом муниципального образования «Быченское».

7. Устав муниципального образования «Быченское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Быченское», имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального образования «Быченское»

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в муниципальном образовании «Быченское» наделяются:

- Совет депутатов муниципального образования «Быченское» - в форме решений ненормативного характера;

- Глава муниципального образования «Быченское» - в форме постановлений и распоряжений Главы муниципального образования «Быченское» и распоряжений администрации муниципального образования «Быченское».

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Быченское», а также муниципальные служащие муниципального образования «Быченское» не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных настоящим Уставом.

3. Совет депутатов муниципального образования «Быченское» принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Быченское», а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава муниципального образования «Быченское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Быченское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Быченское», издает распоряжения администрации муниципального образования «Быченское» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Быченское». Глава муниципального образования «Быченское» издает распоряжения Главы муниципального образования «Быченское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования «Быченское» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Глава муниципального образования «Быченское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Быченское». Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) – со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования «Быченское»

1. К вопросам местного значения муниципального образования «Быченское» относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Быченское» обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения муниципального образования «Быченское».

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Быченское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мезенского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Быченское» в бюджет Мезенского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

Статья 8. Права органов местного самоуправления муниципального образования «Быченское» на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения муниципального образования «Быченское»

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Быченское» имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования «Быченское»;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных  законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании «Быченское» нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования «Быченское»;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования «Быченское»;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека, содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациями в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Быченское» вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счёт доходов местного бюджета муниципального образования «Быченское», за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Быченское» организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Быченское», принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.

2. Администрация муниципального образования «Быченское» является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации муниципального образования «Быченское».

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального образования «Быченское» либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Быченское» отдельных государственных полномочий

1. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования «Быченское» отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов муниципального образования «Быченское» в принимаемом им решении о бюджете муниципального образования «Быченское», а прием передаваемых материальных ресурсов – Главой муниципального образования «Быченское» и муниципальными служащими администрации муниципального образования «Быченское».

При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Быченское» отдельными государственными полномочиями их осуществляет Глава муниципального образования «Быченское» и муниципальные служащие администрации муниципального образования «Быченское».

2. При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Быченское» отдельными государственными полномочиями Совет депутатов муниципального образования «Быченское» имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования «Быченское» для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета муниципального образования «Быченское» в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов муниципального образования «Быченское» и Глава муниципального образования «Быченское» в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава муниципального образования «Быченское».

Глава II. Участие жителей муниципального образования «Быченское» в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Формы осуществления местного самоуправления жителями муниципального образования «Быченское»

1. Жители муниципального образования «Быченское» осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления муниципального образования «Быченское»

2. Жители муниципального образования «Быченское» непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов муниципального образования «Быченское», муниципальных выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования «Быченское»», голосований по отзыву Главы муниципального образования «Быченское»» и депутатов Совета депутатов муниципального образования «Быченское», голосований по вопросам изменения границ муниципального образования «Быченское» и преобразования муниципального образования «Быченское».

3. Жители муниципального образования «Быченское» участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления муниципального образования «Быченское».

4. Жители муниципального образования «Быченское» вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 12. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями муниципального образования «Быченское»

1. Подготовка и проведение местного референдума муниципального образования «Быченское» осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Местный референдум муниципального образования «Быченское» не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума муниципального образования «Быченское» с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Быченское», дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов муниципального образования «Быченское» принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Быченское», требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет Глава муниципального образования «Быченское».

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Быченское», Главы муниципального образования «Быченское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву Главы муниципального образования «Быченское» принадлежит населению муниципального образования «Быченское».

Основаниями для отзыва Главы муниципального образования «Быченское» являются:

1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

2) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения муниципального образования «Быченское»;

3) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

4) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Быченское».

Наличие основания для отзыва Главы муниципального образования «Быченское» должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Быченское» принадлежит населению муниципального образования «Быченское».

Основанием для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Быченское» является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Быченское», или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Быченское» должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Быченское» и преобразования муниципального образования «Быченское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Формы участия жителей муниципального образования «Быченское» в решении вопросов местного значения

1. Жители муниципального образования «Быченское» участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов муниципального образования «Быченское»;

1) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании «Быченское»;

2) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования «Быченское»;

3) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Быченское»;

4) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в муниципальном образовании «Быченское»;

5) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании «Быченское».

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами муниципального образования «Быченское» в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. Глава муниципального образования «Быченское»

Статья 14. Глава муниципального образования «Быченское»

1. Глава муниципального образования «Быченское» является высшим должностным лицом муниципального образования «Быченское», возглавляет администрацию муниципального образования «Быченское» и исполняет полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

2. Глава муниципального образования «Быченское» представляет муниципальное образование «Быченское» в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени муниципального образования «Быченское».

3. Глава муниципального образования «Быченское» избирается Советом депутатов муниципального образования «Быченское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

4. Глава муниципального образования «Быченское» подконтролен и подотчетен жителям муниципального образования «Быченское» и Совету депутатов муниципального образования «Быченское».

5. Глава муниципального образования «Быченское» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Глава муниципального образования «Быченское» избирается сроком на пять лет. Срок полномочий Главы муниципального образования «Быченское» начинает исчисляться со дня его вступления в должность.

Днем официального вступления в должность Главы муниципального образования «Быченское» является день издания им постановления о вступлении в должность.

7. Глава муниципального образования «Быченское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

8. При вступлении в должность Глава муниципального образования «Быченское» приносит следующую присягу:

«Вступая в должность Главы муниципального образования «Быченское», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности Главы муниципального образования «Быченское», защищать интересы жителей муниципального образования «Быченское», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Быченское», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов муниципального образования «Быченское» путем ее произнесения Главой муниципального образования «Быченское» и подписания им текста присяги.

9. Главе муниципального образования «Быченское» в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счёт средств местного бюджета муниципального образования «Быченское» гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения Главы муниципального образования «Быченское» устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Быченское»;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставленный в порядке, предусмотренном Советом депутатов муниципального образования «Быченское», продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке,  предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного транспорта или возмещение расходов за использование личного транспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размере, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Быченское»;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определённых решением Совета депутатов муниципального образования «Быченское»;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Быченское»;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Быченское»;

10) доплата к страховой пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Быченское» с учётом особенностей, установленных законом Архангельской области.

10. Финансовое обеспечение деятельности Главы муниципального образования «Быченское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Быченское».

Статья 15. Компетенция Главы муниципального образования «Быченское»

1. Глава муниципального образования «Быченское» как Глава муниципального образования «Быченское»:

1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Быченское» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Быченское» федеральными законами и законами Архангельской области;

2) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования «Быченское»;

3) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования «Быченское»;

4) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации муниципального образования «Быченское»;

5) имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию;

6) имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения;

7) имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации муниципального образования «Быченское»;

8) подписывает и обнародует решения Совета депутатов муниципального образования «Быченское»;

9) присваивает почетные звания муниципального образования  «Быченское» в порядке, установленном решением Совета депутатов муниципального образования «Быченское»;

2. Глава муниципального образования «Быченское» как председатель Совета депутатов муниципального образования «Быченское»:

1) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Быченское»;

2) председательствует на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Быченское»;

3) имеет право решающего голоса на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

3. Глава муниципального образования «Быченское» осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Быченское», решениями, принятыми на местном референдуме муниципального образования «Быченское», соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Мезенского муниципального района, и решениями Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

4. Глава муниципального образования «Быченское» издает постановления и распоряжения главы муниципального образования «Быченское» по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования «Быченское» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Право инициативы принятия постановлений Главы муниципального образования «Быченское» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Быченское», Главе муниципального образования «Быченское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Быченское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Быченское» и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального образования «Быченское», обладающих активным избирательным правом.

Постановления Главы муниципального образования «Быченское» подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Быченское». Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления Главы муниципального образования «Быченское» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением Главы муниципального образования «Быченское».

5. Глава муниципального образования «Быченское» представляет Совету депутатов муниципального образования «Быченское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Быченское» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления муниципального образования «Быченское», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Быченское».

Статья 16. Прекращение полномочий Главы муниципального образования «Быченское»

1. Полномочия действующего Главы муниципального образования «Быченское» прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования «Быченское».

2. Полномочия действующего Главы муниципального образования «Быченское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования «Быченское»;

11) несоблюдение ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) преобразования муниципального образования «Быченское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования «Быченское»;

13) утраты муниципальным образованием «Быченское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования «Быченское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Быченское» или его объединения с городским округом.

15) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.1. Полномочия главы муниципального образования «Быченское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. Основаниями для удаления Главы муниципального образования «Быченское» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) Главы муниципального образования «Быченское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования «Быченское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального образования «Быченское» отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования «Быченское» Советом депутатов муниципального образования «Быченское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов муниципального образования «Быченское», данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение Главой муниципального образования «Быченское», местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Быченское» и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

4. Письменное заявление действующего Главы муниципального образования «Быченское» об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов муниципального образования «Быченское».

5. Досрочное прекращение полномочий действующего Главы муниципального образования «Быченское» констатируется Советом депутатов муниципального образования «Быченское» в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных подпунктами 2,7 и 11 пункта 2 настоящей статьи настоящего Устава. В иных случаях полномочия действующего Главы муниципального образования «Быченское» считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

6. Неспособность действующего Главы муниципального образования «Быченское» осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего Главу муниципального образования «Быченское» возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия.

Порядок досрочного прекращения полномочий действующего Главы муниципального образования «Быченское» по основанию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2 настоящей статьи настоящего Устава, устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

Статья 17. Ответственность Главы муниципального образования «Быченское»

1. Глава муниципального образования «Быченское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Быченское» в форме отзыва Главы муниципального образования «Быченское».

2. Совет депутатов муниципального образования «Быченское» при отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Быченское» вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации Главой муниципального образования «Быченское».

3. Глава муниципального образования «Быченское» несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 18. Временное исполнение обязанностей Главы муниципального образования «Быченское»

1. Совет депутатов муниципального образования «Быченское» назначает временно исполняющего обязанности Главы муниципального образования «Быченское» при наличии одного из следующих оснований:

1) досрочное прекращение полномочий действующего Главы муниципального образования «Быченское»;

2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы муниципального образования «Быченское»;

3) временное отстранение от должности Главы муниципального образования «Быченское» в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности Главы муниципального образования «Быченское» при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель Главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им полномочий Главы муниципального образования «Быченское» - иное должностное лицо администрации муниципального образования «Быченское».

3. Совет депутатов муниципального образования «Быченское» назначает временно исполняющего обязанности Главы муниципального образования «Быченское» не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи. Решение Совета депутатов муниципального образования «Быченское» о назначении временно исполняющего обязанности Главы муниципального образования «Быченское» подписывает депутат, председательствующий на заседании Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

4. Временно исполняющий обязанности Главы муниципального образования «Быченское» приступает к временному исполнению полномочий со дня:

1) принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Быченское» или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего Главы муниципального образования «Быченское», - по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи;

2) принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Быченское» о назначении временно исполняющим обязанности Главы муниципального образования «Быченское» - по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 3 пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно иполняющий обязанности Главы муниципального образования «Быченское» прекращает исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования «Быченское» - по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи;

2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы муниципального образования «Быченское», - по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи;

3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления следователя, дознавателя - по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи.

6. Временно исполняющий обязанности Главы муниципального образования «Быченское» осуществляет все права и несет все обязанности Главы муниципального образования «Быченское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования «Быченское», решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Быченское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Быченское», решениях Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

Статья 19. Исполнение обязанностей Главы муниципального образования «Быченское»

1. В случаях, когда Глава муниципального образования «Быченское» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель Главы администрации муниципального образования «Быченское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий Главы муниципального образования «Быченское» - иное должностное лицо администрации муниципального образования «Быченское».

Исполняющим обязанности Главы муниципального образования «Быченское» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации муниципального образования «Быченское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя Главы администрации муниципального образования «Быченское», а также иного должностного лица администрации муниципального образования «Быченское» исполнять обязанности Главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя Главы администрации муниципального образования «Быченское», а также иного должностного лица администрации муниципального образования «Быченское» или распоряжением Главы муниципального образования «Быченское» о распределении обязанностей. В случае, если временное исполнение обязанностей Главы муниципального образования «Быченское» предусмотрено должностной инструкцией заместителя Главы администрации муниципального образования «Быченское», а также иного должностного лица администрации муниципального образования «Быченское» или распоряжением Главы муниципального образования «Быченское» о распределении обязанностей, издание специального распоряжения Главы муниципального образования «Быченское» о назначении исполняющего обязанности Главы муниципального образования «Быченское» не требуется.

3. Совет депутатов муниципального образования «Быченское» назначает исполняющего обязанности Главы муниципального образования «Быченское» в случае, если исполняющий обязанности Главы муниципального образования «Быченское» не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Быченское» о назначении исполняющего обязанности Главы муниципального образования «Быченское» подписывает депутат, председательствующий на заседании Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

Глава IV. Совет депутатов муниципального образования «Быченское»

Статья 20. Совет депутатов муниципального образования «Быченское»

1. Совет депутатов муниципального образования «Быченское» является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Быченское».

2. В состав Совета депутатов муниципального образования «Быченское» входят 7 депутатов.

3. Совет депутатов муниципального образования «Быченское» одного созыва избирается жителями муниципального образования «Быченское» сроком на пять лет на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов муниципального образования «Быченское» начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет муниципального образования «Быченское» был избран в правомочном составе.

Совет депутатов муниципального образования «Быченское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов муниципального образования «Быченское»).

4. Совет депутатов муниципального образования «Быченское» не обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования «Быченское» осуществляется администрацией муниципального образования «Быченское». Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования «Быченское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Быченское».

5. Совет депутатов муниципального образования «Быченское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Быченское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 21. Организация деятельности Совета депутатов муниципального образования «Быченское»

1. Совет депутатов муниципального образования «Быченское» собирается на свое первое заседание не позднее чем через тридцать дней со дня его избрания в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов муниципального образования «Быченское» нового созыва полномочия Совета депутатов муниципального образования «Быченское» прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов муниципального образования «Быченское» принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов муниципального образования «Быченское», осуществляются на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Быченское», заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Быченское» созываются и проводятся Главой муниципального образования «Быченское» по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. Главой муниципального образования «Быченское» по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Быченское» созывается внеочередное заседание Совета депутатов поселения.

6. Заседание Совета депутатов муниципального образования «Быченское» правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

7. Заседания Совета депутатов муниципального образования «Быченское» являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совета депутатов муниципального образования «Быченское» принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

Статья 22. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Быченское» в сфере нормативно-правового регулирования

1. Решение Совета депутатов муниципального образования «Быченское» может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

2. Исключительно решением Совета депутатов муниципального образования «Быченское» в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом:

1) принимается Устав муниципального образования «Быченское» и вносятся в него изменения и дополнения;

2) утверждается бюджет муниципального образования «Быченское» и отчет о его исполнении;

3) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы муниципального образования «Быченское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принимаются планы и программы развития муниципального образования «Быченское», утверждаются отчеты об их исполнении;

5) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Быченское», в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества муниципального образования «Быченское»;

6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий муниципального образования «Быченское», а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определяется порядок участия муниципального образования «Быченское» в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

8) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Быченское».

2.1. К исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Быченское» также относятся:

1) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования «Быченское» и должностными лицами муниципального образования «Быченское» полномочий по решению вопросов местного значения;

2) принятие решения об удалении главы муниципального образования «Быченское» в отставку;

3. Также решением Совета депутатов муниципального образования «Быченское» в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом:

1) определяется порядок установления системы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования «Быченское» и порядок ее применения;

2) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета муниципального образования «Быченское», порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Быченское»;

3) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

4) осуществляется толкование положений Устава муниципального образования «Быченское»;

5) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов муниципального образования «Быченское» и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Быченское»;

6) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Быченское»;

7) учреждаются почетные звания муниципального образования «Быченское», определяется порядок их присвоения;

8) утверждается порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Быченское».

4. Полномочия, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава муниципального образования «Быченское», а также иные полномочия, отнесенные Уставом муниципального образования «Быченское» к компетенции Совета депутатов муниципального образования «Быченское», не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Быченское», имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

Решения Совета депутатов муниципального образования «Быченское», принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Быченское», имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

Статья 23. Порядок принятия решений Советом депутатов муниципального образования «Быченское»

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Быченское» принадлежит, если иное не установлено Уставом муниципального образования «Быченское», депутатам Совета депутатов муниципального образования «Быченское», Главе муниципального образования «Быченское», прокурору Мезенского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Быченское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от численности жителей муниципального образования «Быченское», обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Быченское» включает в себя право вносить в Совет депутатов муниципального образования «Быченское» проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Быченское», поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Быченское» о бюджете муниципального образования «Быченское», об утверждении отчёта об его исполнении могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Быченское» только по инициативе администрации муниципального образования «Быченское».

Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Быченское» предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования «Быченское» могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Быченское» только по инициативе Главы муниципального образования «Быченское» или при наличии его заключения.

3. Решения Совета депутатов муниципального образования «Быченское» принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Быченское», если иное не установлено федеральным законом, подписываются Главой муниципального образования «Быченское».

4. Решения Совета депутатов муниципального образования «Быченское» подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в официальном печатном издании «Информационном бюллетене».

Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

5. Решения Совета депутатов муниципального образования «Быченское» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено Федеральным законом или самим решением Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

Решения Совета депутатов муниципального образования «Быченское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Порядок принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Быченское» регулируются Уставом муниципального образования «Быченское» и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

Статья 24. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Быченское» в сфере индивидуального правового регулирования

1. Решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Быченское» может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования «Быченское», прямо предусмотренным Уставом муниципального образования «Быченское».

В случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования «Быченское», решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Быченское» может быть принято только по инициативе Главы муниципального образования «Быченское».

2. Решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Быченское» принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Быченское» и подписывается Главой муниципального образования «Быченское», если иное не предусмотрено федеральным законом и (или) настоящим уставом.

3. К вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования «Быченское», по которым принимаются решения ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Быченское», относятся:

1) назначение выборов в Совет депутатов муниципального образования «Быченское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

2) назначение местного референдума муниципального образования «Быченское» в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

3) назначение даты голосования по отзыву Главы муниципального образования «Быченское» или депутата Совета депутатов муниципального образования «Быченское», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Быченское», преобразования муниципального образования «Быченское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

4) присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам адресации на территории муниципального образования «Быченское»;

5) избрание Главы муниципального образования «Быченское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования «Быченское»;

6) утверждение общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования «Быченское»;

7) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования «Быченское»;

8) принятие решения об удалении главы муниципального образования «Быченское»  в отставку;

9) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов муниципального образования «Быченское» наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом муниципального образования «Быченское».

4. Решения ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Быченское», принятые в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 пункта 3 настоящей статьи Устава муниципального образования «Быченское», подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

Решение Совета депутатов муниципального образования «Быченское» об удалении Главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального образования «Быченское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

5. Порядок принятия решений ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Быченское» регулируется Уставом муниципального образования «Быченское» и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

6. Решение Совета депутатов муниципального образования «Быченское» об удалении Главы муниципального образования «Быченское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

Решение Совета депутатов муниципального образования об удалении Главы муниципального образования «Быченское» в отставку принимается в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Быченское» об удалении Главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

7. Глава муниципального образования «Быченское», в отношении которого Советом депутатов муниципального образования «Быченское» принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 25. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Быченское» в сфере контроля

1. Совет депутатов муниципального образования«Быченское» осуществляет контроль за деятельностью Главы муниципального образования «Быченское», муниципальных служащих администрации муниципального образования «Быченское» и руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Быченское» по решению вопросов местного значения в формах депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Совет депутатов муниципального образования «Быченское» заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования «Быченское» о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Быченское» и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Быченское».

3. Каждый депутат Совета депутатов муниципального образования «Быченское» вправе направлять Главе муниципального образования «Быченское», муниципальным служащим администрации муниципального образования «Быченское», руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Быченское» депутатский запрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы о деятельности при исполнении полномочий по решению вопросов местного значения. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

4. Группа депутатов Совета депутатов муниципального образования «Быченское» численностью не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Быченское» вправе инициировать проведение на заседании Совета депутатов муниципального образования «Быченское» депутатского часа.

На депутатский час могут приглашаться Глава муниципального образования «Быченское», муниципальные служащие администрации муниципального образования «Быченское», руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Быченское». Приглашенные лица обязаны явиться на депутатский час и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов муниципального образования «Быченское». Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

5. Группа депутатов Совета депутатов муниципального образования «Быченское» численностью не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Быченское» вправе направить Главе муниципального образования «Быченское», муниципальному служащему администрации муниципального образования «Быченское» или руководителю муниципального предприятия или учреждения муниципального образования «Быченское» депутатский запрос с требованием явиться в заседание Совета депутатов муниципального образования «Быченское» и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности при исполнении полномочий по решению вопросов местного значения соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов муниципального образования «Быченское» и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание Совета депутатов муниципального образования «Быченское», на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Быченское» о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

6. Совет депутатов муниципального образования «Быченское» в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Быченское» двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Быченское» вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов муниципального образования «Быченское», на заседании которого проводится его обсуждение. Глава муниципального образования «Быченское» имеет право давать на заседании Совета депутатов муниципального образования «Быченское» свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Быченское»

Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.

7. Порядок осуществления Советом депутатов муниципального образования «Быченское» своей компетенции в сфере контроля регулируется настоящим Уставоми регламентом Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

Статья 26. Внутренняя организация Совета депутатов муниципального образования «Быченское»

1. Полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования «Быченское» исполняет глава муниципального образования «Быченское».

2. В целях осуществления отдельных полномочий и решения отдельных вопросов Совет депутатов муниципального образования «Быченское» вправе образовывать и формировать из своего состава своими решениями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов муниципального образования «Быченское», специальные комиссии и рабочие группы.

Статья 27. Прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования «Быченское» действующего созыва

1. Полномочия Совета депутатов муниципального образования «Быченское» действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов муниципального образования «Быченское» нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов муниципального образования «Быченское» действующего созыва прекращаются досрочно в случае:

1) принятия Советом депутатов муниципального образования «Быченское» решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов муниципального образования «Быченское»;

3) вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования «Быченское»;

4) преобразования муниципального образования «Быченское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования «Быченское»;

5) нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Быченское».

6) утраты муниципальным образованием «Быченское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

7) увеличения численности избирателей муниципального образования «Быченское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Быченское» или объединения муниципального образования «Быченское» с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов муниципального образования «Быченское» единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов муниципального образования «Быченское» по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

Статья 28. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Быченское»

1. Депутатом Совета депутатов муниципального образования «Быченское» может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат Совета депутатов муниципального образования «Быченское» наделяется полномочиями со дня избрания. Днём избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов муниципального образования «Быченское» был избран в правомочном составе.

Срок полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Быченское», избранного на муниципальных выборах, составляет пять лет.

3. Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Быченское» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату Совета депутатов муниципального образования «Быченское», осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счёт средств бюджета муниципального образования «Быченское» гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов муниципального образования «Быченское», работающему по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов муниципального образования «Быченское» от работы определяется решением Совета депутатов муниципального образования «Быченское»;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов муниципального образования «Быченское», работающему по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определённом решением Совета депутатов муниципального образования «Быченское»;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Быченское»;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов муниципального образования «Быченское» для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов муниципального образования «Быченское», расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов муниципального образования «быченское», для исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Быченское», расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Быченское» и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Быченское» в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Быченское» при осуществлении своих полномочий имеет право:

1) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Быченское» и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов муниципального образования «Быченское», включая получение необходимых материалов;

2) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления муниципального образования «Быченское», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Быченское»;

3) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования «Быченское», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Быченское».

6. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Быченское» обязан:

1) принимать участие в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Быченское», в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

2) принимать участие в работе специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

3) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

4) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Быченское» имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

8. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Быченское» прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования «Быченское» действующего созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Быченское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования «Быченское» действующего созыва;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерацию», и иными федеральными законами.

9.1. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Быченское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ  «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9.2. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Быченское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Решение Совета депутатов муниципального образования «Быченское» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Быченское» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Глава V. Администрация муниципального образования «Быченское»

Статья 29. Администрация муниципального образования «Быченское»

1. Администрация муниципального образования «Быченское» является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «Быченское».

2. Возглавляет администрацию муниципального образования «Быченское» и руководит ею на принципах единоначалия Глава муниципального образования «Быченское».

Администрация муниципального образования «Быченское» состоит из Главы муниципального образования «Быченское» и муниципальных служащих администрации муниципального образования «Быченское».

3. Администрация муниципального образования «Быченское» в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения муниципального образования «Быченское», а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Быченское» федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация муниципального образования «Быченское» исполняет на территории сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельская области, а также исполняет Устав муниципального образования «Быченское», решения, принятые на местном референдуме поселения, договоры и соглашения, заключенные муниципальным образованием «Быченское», решения Совета депутатов муниципального образовании «Быченское», постановления и распоряжения Главы муниципального образования «Быченское».

4. Администрация муниципального образования «Быченское» обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Быченское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Быченское».

5. Администрация муниципального образования «Быченское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Быченское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Администрация муниципального образования «Быченское» является уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования «Быченское» на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

7. Глава муниципального образования «Быченское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Быченское», нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Быченское», издает постановления администрации муниципального образования «Быченское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Быченское» федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования «Быченское» по вопросам организации работы администрация муниципального образования «Быченское».

Право инициативы принятия постановлений администрация муниципального образования «Быченское» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Быченское», Главе муниципального образования «Быченское», прокурору Мезенского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Быченское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Быченское», обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации муниципального образования «Быченское» затрагивающие права свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Быченское». Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления администрации муниципального образования «Быченское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 30. Структура администрации муниципального образования «Быченское»

1. Структура администрации муниципального образования «Быченское» – перечень должностей местного самоуправления – утверждается решением Совета депутатов муниципального образования «Быченское» по представлению Главы муниципального образования «Быченское».

2. Муниципальные служащие администрации муниципального образования «Быченское» подчиняются Главе муниципального образования «Быченское» и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 31. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании «Быченское»

1. Муниципальные служащие муниципального образования «Быченское» (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации муниципального образования «Быченское» в ее штатном расписании, утверждаемом Главой муниципального образования «Быченское».

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования «Быченское» с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в муниципальном образовании «Быченское» Совет депутатов муниципального образования «Быченское» своими решениями утверждает:

1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Архангельской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы;

2) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления муниципального образования «Быченское»;

5) порядок получения дополнительного профессионального образования муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

6) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

7) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава муниципального образования «Быченское», относится к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования «Быченское»

Статья 32. Муниципальное имущество муниципального образования «Быченское»

1. Муниципальное имущество муниципального образования «Быченское» служит для удовлетворения потребностей жителей муниципального образования «Быченское».

2. От имени муниципального образования «Быченское» права собственника осуществляют Совет депутатов муниципального образования «Быченское», Глава муниципального образования «Быченское» и администрация муниципального образования «Быченское» в пределах их компетенции, установленной Уставом муниципального образования «Быченское» и решениями Совета депутатов муниципального образования «Быченское». Совет депутатов муниципального образования «Быченское» не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Быченское» по сравнению с тем, как она определена в Уставе муниципального образования «Быченское».

3. Совет депутатов муниципального образования «Быченское» своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Быченское», а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества муниципального образования «Быченское», закрепленного за органами местного самоуправления муниципального образования «Быченское», муниципальными предприятиями и учреждениям и муниципального образования «Быченское».

4. Совет депутатов муниципального образования «Быченское» своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Быченское», которые имеют особо важное значение для муниципального образования «Быченское» и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов муниципального образования «Быченское», выражаемого в его решении.

5. Совет депутатов муниципального образования «Быченское» своим решением утверждает:

1) методику расчета арендной платы, взимаемой за пользование муниципальным имуществом (имуществом казны), принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию «Быченское»;

2) размер платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования «Быченское».

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Быченское», в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов муниципального образования «Быченское». Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

7. Администрация муниципального образования «Быченское» под руководством Главы муниципального образования «Быченское» осуществляет управление муниципальным имуществом муниципального образования «Быченское».

9. Администрация муниципального образования «Быченское» ведет реестр муниципального имущества муниципального образования «Быченское». Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества муниципального образования «Быченское» представляется Совету депутатов муниципального образования «Быченское» одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Быченское».

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава муниципального образования «Быченское», требуется принятие решения Совета депутатов муниципального образования «Быченское» такое решение может быть принято только по инициативе Главы муниципального образования «Быченское».

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава муниципального образования «Быченское», относится к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

Статья 33. Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования «Быченское»

1. Для решения вопросов местного значения Глава муниципального образования «Быченское» вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Быченское», их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Быченское», а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются Главой муниципального образования «Быченское».

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Быченское» назначаются на должность и освобождаются от должности Главой муниципального образования «Быченское» в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Быченское» осуществляются Главой муниципального образования «Быченское» в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом муниципального образования «Быченское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Быченское» и Уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Быченское».

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Быченское» действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Быченское», размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Быченское» устанавливаются исключительно решением Совета депутатов муниципального образования «Быченское». Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Быченское» не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Быченское» источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов муниципального образования «Быченское», если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации».

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Быченское» отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией муниципального образования «Быченское».

5. Совет депутатов муниципального образования «Быченское» вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном настоящим Уставом муниципального образования «Быченское», принимать решение о рекомендации Главе муниципального образования «Быченское» досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения муниципального образования «Быченское».

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования «Быченское», устанавливаются и изменяются Советом депутатов муниципального образования «Быченское» в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Совета депутатов муниципального образования «Быченское», предусмотренных настоящей статьей Устава муниципального образования «Быченское», относится к его исключительной компетенции.

Статья 34. Бюджет муниципального образования «Быченское»

1. Администрация муниципального образования «Быченское» под руководством Главы муниципального образования «Быченское» осуществляет составление проекта бюджета муниципального образования «Быченское».

2. Проект бюджета муниципального образования «Быченское» вносится администрацией муниципального образования «Быченское» в Совет депутатов муниципального образования «Быченское» в срок не позднее 15 ноября текущего года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Быченское» вправе самостоятельно вносить в проект бюджета муниципального образования «Быченское» только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета муниципального образования «Быченское» вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета муниципального образования «Быченское» могут быть внесены депутатами Совета депутатов муниципального образования «Быченское» только при наличии положительного заключения администрации муниципального образования «Быченское». Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Быченское» не вправе вносить в проект бюджета муниципального образования «Быченское» поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета муниципального образования «Быченское».

4. Исполнение бюджета муниципального образования «Быченское» осуществляется администрацией муниципального образования «Быченское».

5. Проект бюджета муниципального образования «Быченское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней со дня его внесения в Совет депутатов муниципального образования «Быченское» в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Быченское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Быченское», работников муниципальных учреждений муниципального образования «Быченское» с указанием фактических расходов на оплату их труда, годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Быченское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Быченское». Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации муниципального образования «Быченское», действующей на основании решения Совета депутатов муниципального образования «Быченское» о бюджете муниципального образования «Быченское» на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом муниципального образования «Быченское» осуществляется администрацией муниципального образования «Быченское».

7. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Быченское» представляется местной администрацией муниципального образования «Быченское» не позднее, чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (не утверждения) Советом муниципального образования «Быченское» в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Быченское»

Статья 35. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Быченское»

1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Быченское» вносятся решением Совета депутатов муниципального образования «Быченское», принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Быченское».

2. Проект Устава муниципального образования «Быченское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Быченское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования «Быченское», внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Быченское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Быченское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Быченское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования «Быченское» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава муниципального образования «Быченское», проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Быченское» о внесении изменений в Устав муниципального образования «Быченское» проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов муниципального образования о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Быченское» не проводятся, когда изменения в Устав муниципального образования «Быченское» вносятся исключительно в целях приведения закреплённых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Решение Совета депутатов муниципального образования «Быченское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Быченское» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Быченское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Быченское» после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Быченское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Быченское», изменяющее структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Быченское», полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы муниципального образования «Быченское»), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования «Быченское», принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Быченское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Быченское», изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания Главы муниципального образования «Быченское», применяется только к Главе муниципального образования «Быченское», избранному после вступления в силу указанного решения.

5. Глава муниципального образования «Быченское» обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования «Быченское», решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Быченское» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.

Глава VIII. Заключительные положения

Устав муниципального образования «Быченское» вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации, но не ранее 01 января 2017 года.

Заместитель председателя

Совета депутатов муниципального

образования «Быченское»

С. В. Соснин