Основная информация
| Дата опубликования: | 20 марта 2012г. |
| Номер документа: | RU295183032012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Архангельская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования “Быченское” |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Утратил силу на основании закона Архангельской области 26.10.2015 №346-20-ОЗ «О преобразовании отдельных муниципальных образований Мезенского муниципального района Архангельской области путем их объединения»
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
МЕЗЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «БЫЧЕНСКОЕ»
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ВТОРОГО СОЗЫВА ДВАДЦАТАЯ СЕССИЯ
РЕШЕНИЕ
20 марта 2012 года №139
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Быченское»
В целях приведения Устава муниципального образования «Быченское» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 2 статьи 14 устава муниципального образования «Быченское», Совет депутатов муниципального образования «Быченское» решил:
1. Внести в Устав муниципального образования «Быченское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Быченское» от 28.04.2010 №73 «Об Уставе муниципального образования «Быченское» в новой редакции», зарегистрированный Управлением Министерства юстиции по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 19.05.2010 за государственным регистрационным номером №RU295183032010001, следующие изменения и дополнения:
1) пункт 1 статьи 4 дополнить дефисом следующего содержания:
«- контрольно-счетная палата Быченского сельского поселения – контрольно-счетный орган муниципального образования «Быченское».»;
2) статью 5 дополнить пунктами 3.1 и 3.2 следующего содержания:
«3.1. Совет депутатов Быченского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Быченского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Быченского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Быченского сельского поселения. Решения Совета депутатов Быченского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Быченского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Быченского сельского поселения, если иное не установлено федеральными законами.
3.2. Глава Быченского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Быченского сельского поселения, решениями Совета депутатов Быченского сельского поселения, издает постановления администрации Быченского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава Быченского сельского поселения издает постановления главы Быченского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Быченского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
3) в статье 6:
- в дефисе первом пункта 1 слово «постановлений» заменить словом «решений»;
- в пункте 3 слово «постановления» заменить словом «решения»;
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Глава Быченского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Быченского сельского поселения, решениями Совета депутатов Быченского сельского поселения, издает распоряжения администрации Быченского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Быченского сельского поселения. Глава Быченского сельского поселения издает распоряжения главы Быченского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Быченского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
4) в статье 7:
- в пункте 1:
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Быченского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Быченского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
подпункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
подпункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории Быченского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Быченского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Быченского сельского поселения;»;
подпункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение генеральных планов Быченского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Быченского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Быченского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Быченского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Быченского сельского поселения;»;
подпункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
подпункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
в подпункте 31 слова «и надзора» исключить;
дополнить подпунктами 32.1 – 32.2 следующего содержания:
«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Быченского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
дополнить подпунктами 34-37 следующего содержания:
«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Быченского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Быченского сельского поселения.»;
- пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Органы местного самоуправления Быченского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мезенского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Быченского сельского поселения в бюджет Мезенского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий по решению вопросов местного значения Мезенского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Мезенского муниципального района в бюджет Быченского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
5) пункт 1 статьи 7.1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;
6) статью 7.2 изложить в следующей редакции:
«Статья 7.2. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления Быченского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. Администрация Быченского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Быченского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Быченского сельского поселения.
3. Муниципальный контроль – деятельность администрации Быченского сельского поселения по организации и проведению на территории Быченского сельского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Быченского сельского поселения, а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Быченского сельского поселения.
4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Быченского сельского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Быченского сельского поселения.»;
7) в статье 10:
- подпункт 2 пункта 1 исключить;
- пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:
«4. Основаниями для отзыва главы Быченского сельского поселения являются:
1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;
2) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Быченского сельского поселения;
3) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;
4) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Быченского сельского поселения;
Наличие основания для отзыва главы Быченского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.
5. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Быченского сельского поселения является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Быченского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.
Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов Быченского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.»;
8) в пункте 4 статьи 12 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;
9) в абзаце первом пункта 3 статьи 13 слова «и постановления» исключить;
10) в пункте 2 статьи 14:
- дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) устанавливаются полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Быченского сельского поселения;»;
- подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Быченского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Быченского сельского поселения, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
- в подпункте 17 слова «и постановлений» исключить;
11) : в статье 15
- первое предложение пункта 1 дополнить словами «, прокуратуре Мезенского района Архангельской области»;
пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4. Решение Совета депутатов Быченского сельского поселения направляется главе Быченского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Быченского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета депутатов Быченского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Быченского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
5. Если глава Быченского сельского поселения отклонит решение Совета депутатов Быченского сельского поселения, оно вновь рассматривается Советом депутатов Быченского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Быченского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Быченского сельского поселения течение семи дней и обнародованию.»;
12) в статье 16:
- по тексту статьи слово «постановление» заменить словом «решение» в соответствующем числе и падеже;
- абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
«6. Решение Совета депутатов Быченского сельского поселения об удалении главы Быченского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Быченского сельского поселения.»;
13) в статье 17:
- в пунктах 4, 5 и 6 слово «постановление» заменить словом «решение» в соответствующем числе и падеже;
- в абзаце третьем пункта 6 слова «с возможным принятием соответствующего постановления Совета депутатов Быченского сельского поселения» и «, и по истечении которых данное постановление не может быть принято» исключить;
14) в подпункте «г» пункта 4 статьи 18 слово «постановления» заменить словом «решения»;
15) в статье 20:
- подпункт 4 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Быченского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов Быченского сельского поселения, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов Быченского сельского поселения, для исполнения поручений Совета депутатов Быченского сельского поселения, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов Быченского сельского поселения и расходов на выплату суточных;».
- пункт 6 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
- в пункте 9:
подпункт 11 исключить;
подпункт 12 исключить;
- пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Решение Совета депутатов Быченского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Быченского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;
16) дополнить статьей 20.1 следующего содержания:
«Статья 20.1. Контрольно-счетная палата Быченского муниципального образования
1. Контрольно-счетная палата Быченского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Быченского сельского поселения.
2. Контрольно-счетная палата Быченского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Быченского сельского поселения.
3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Быченского сельского поселения устанавливаются решением Совета депутатов Быченского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.
4. Контрольно-счетная палата Быченского сельского поселения не обладает правами юридического лица.
5. Контрольно-счетная палата Быченского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета Быченского сельского поселения;
2) экспертиза проектов местного бюджета Быченского сельского поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета Быченского сельского поселения;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета Быченского сельского поселения, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Быченского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Быченскому сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета Быченского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности Быченского сельского поселения;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Быченского сельского поселения (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Быченского сельского поселения, а также муниципальных программ Быченского сельского поселения;
8) анализ бюджетного процесса в Быченском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета Быченского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган Быченского сельского поселения и главе Быченского сельского поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Быченского сельского поселения и решениями Совета депутатов Быченского сельского поселения.
6. Контрольно-счетная палата Быченского сельского поселения ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов Быченского сельского поселения. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Советом депутатов Быченского сельского поселения.
7. Совет депутатов Быченского сельского поселения вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Мезенский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Мезенский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа Быченского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»;
17) в статье 21:
- дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1. Глава Быченского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
- в пункте 10 слова «Финансирование деятельности» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;
18) абзац первый пункта 4 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«4. Глава Быченского сельского поселения издает постановления и распоряжения главы Быченского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Быченского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
19) в пункте 2 статьи 23:
- подпункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- подпункт 12 исключить;
20) в статье 25:
- наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Быченское».»;
- в абзаце втором пункта 3 слово «Постановление» заменить словом «Решение»;
- в подпунктах «а», «б» пункта 4 слово «постановления» заменить словом «решения»;
21) в абзаце втором пункта 3 статьи 25.1 слово «Постановление» заменить словом «Решение»;
22) в статье 26:
- в пункте 2 слово «единоналичия» заменить словом «единоначалия»;
- в абзаце втором пункта 3 слова «Вознесенским сельским поселением» заменить словами «Быченским сельским поселением», слова «и постановления» исключить;
- в пункте 4 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;
23) в статье 29:
- в пункте 4 слово «постановлении» заменить словом «решении»;
- в пункте 10 слово «постановления» заменить словом «решения», слово «постановление» заменить словом «решение»;
24) в статье 30:
- в пункте 1 слова «и решением Совета депутатов Быченского сельского поселения» исключить;
- последнее предложение пункта 3 дополнить словами «, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации»;
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Быченского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Быченского сельского поселения.»;
- в пункте 5 слово «постановление» заменить словом «решение» в соответствующем числе и падеже;
25) в статье 32:
- в пункте 2 слово «постановление» заменить словом «решение», слово «решений» заменить словом «решение»;
- абзац четвертый пункта 4 изложить в следующей редакции:
«Решение Совета депутатов Быченского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Быченского сельского поселения, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы Быченского сельского поселения, применяется только к главе Быченского сельского поселения, избранному после вступления в силу указанного решения.»;
- дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Глава Быченского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Быченского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Быченского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
26) подпункт 21 пункта 1 статьи 7 устава дополнить словами:
« , осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.
Подпункт 26 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 01.01.2013, но не ранее дня официального опубликования (обнародования) настоящего решения после государственной регистрации.
3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
4. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
5. Совету депутатов муниципального образования «Быченское», главе муниципального образования «Быченское», администрации муниципального образования «Быченское» привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Быченское».
Председатель Совета депутатов
муниципального образования «Быченское»
И.Я. Соболев
Глава
муниципального образования «Быченское»
А.А. Коршаков
1
Утратил силу на основании закона Архангельской области 26.10.2015 №346-20-ОЗ «О преобразовании отдельных муниципальных образований Мезенского муниципального района Архангельской области путем их объединения»
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
МЕЗЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «БЫЧЕНСКОЕ»
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ВТОРОГО СОЗЫВА ДВАДЦАТАЯ СЕССИЯ
РЕШЕНИЕ
20 марта 2012 года №139
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Быченское»
В целях приведения Устава муниципального образования «Быченское» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 2 статьи 14 устава муниципального образования «Быченское», Совет депутатов муниципального образования «Быченское» решил:
1. Внести в Устав муниципального образования «Быченское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Быченское» от 28.04.2010 №73 «Об Уставе муниципального образования «Быченское» в новой редакции», зарегистрированный Управлением Министерства юстиции по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 19.05.2010 за государственным регистрационным номером №RU295183032010001, следующие изменения и дополнения:
1) пункт 1 статьи 4 дополнить дефисом следующего содержания:
«- контрольно-счетная палата Быченского сельского поселения – контрольно-счетный орган муниципального образования «Быченское».»;
2) статью 5 дополнить пунктами 3.1 и 3.2 следующего содержания:
«3.1. Совет депутатов Быченского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Быченского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Быченского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Быченского сельского поселения. Решения Совета депутатов Быченского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Быченского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Быченского сельского поселения, если иное не установлено федеральными законами.
3.2. Глава Быченского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Быченского сельского поселения, решениями Совета депутатов Быченского сельского поселения, издает постановления администрации Быченского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава Быченского сельского поселения издает постановления главы Быченского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Быченского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
3) в статье 6:
- в дефисе первом пункта 1 слово «постановлений» заменить словом «решений»;
- в пункте 3 слово «постановления» заменить словом «решения»;
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Глава Быченского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Быченского сельского поселения, решениями Совета депутатов Быченского сельского поселения, издает распоряжения администрации Быченского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Быченского сельского поселения. Глава Быченского сельского поселения издает распоряжения главы Быченского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Быченского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
4) в статье 7:
- в пункте 1:
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Быченского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Быченского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
подпункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
подпункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории Быченского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Быченского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Быченского сельского поселения;»;
подпункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение генеральных планов Быченского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Быченского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Быченского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Быченского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Быченского сельского поселения;»;
подпункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
подпункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
в подпункте 31 слова «и надзора» исключить;
дополнить подпунктами 32.1 – 32.2 следующего содержания:
«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Быченского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
дополнить подпунктами 34-37 следующего содержания:
«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Быченского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Быченского сельского поселения.»;
- пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Органы местного самоуправления Быченского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мезенского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Быченского сельского поселения в бюджет Мезенского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий по решению вопросов местного значения Мезенского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Мезенского муниципального района в бюджет Быченского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
5) пункт 1 статьи 7.1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;
6) статью 7.2 изложить в следующей редакции:
«Статья 7.2. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления Быченского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. Администрация Быченского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Быченского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Быченского сельского поселения.
3. Муниципальный контроль – деятельность администрации Быченского сельского поселения по организации и проведению на территории Быченского сельского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Быченского сельского поселения, а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Быченского сельского поселения.
4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Быченского сельского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Быченского сельского поселения.»;
7) в статье 10:
- подпункт 2 пункта 1 исключить;
- пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:
«4. Основаниями для отзыва главы Быченского сельского поселения являются:
1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;
2) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Быченского сельского поселения;
3) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;
4) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Быченского сельского поселения;
Наличие основания для отзыва главы Быченского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.
5. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Быченского сельского поселения является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Быченского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.
Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов Быченского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.»;
8) в пункте 4 статьи 12 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;
9) в абзаце первом пункта 3 статьи 13 слова «и постановления» исключить;
10) в пункте 2 статьи 14:
- дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) устанавливаются полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Быченского сельского поселения;»;
- подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Быченского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Быченского сельского поселения, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
- в подпункте 17 слова «и постановлений» исключить;
11) : в статье 15
- первое предложение пункта 1 дополнить словами «, прокуратуре Мезенского района Архангельской области»;
пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4. Решение Совета депутатов Быченского сельского поселения направляется главе Быченского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Быченского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета депутатов Быченского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Быченского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
5. Если глава Быченского сельского поселения отклонит решение Совета депутатов Быченского сельского поселения, оно вновь рассматривается Советом депутатов Быченского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Быченского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Быченского сельского поселения течение семи дней и обнародованию.»;
12) в статье 16:
- по тексту статьи слово «постановление» заменить словом «решение» в соответствующем числе и падеже;
- абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
«6. Решение Совета депутатов Быченского сельского поселения об удалении главы Быченского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Быченского сельского поселения.»;
13) в статье 17:
- в пунктах 4, 5 и 6 слово «постановление» заменить словом «решение» в соответствующем числе и падеже;
- в абзаце третьем пункта 6 слова «с возможным принятием соответствующего постановления Совета депутатов Быченского сельского поселения» и «, и по истечении которых данное постановление не может быть принято» исключить;
14) в подпункте «г» пункта 4 статьи 18 слово «постановления» заменить словом «решения»;
15) в статье 20:
- подпункт 4 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Быченского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов Быченского сельского поселения, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов Быченского сельского поселения, для исполнения поручений Совета депутатов Быченского сельского поселения, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов Быченского сельского поселения и расходов на выплату суточных;».
- пункт 6 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
- в пункте 9:
подпункт 11 исключить;
подпункт 12 исключить;
- пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Решение Совета депутатов Быченского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Быченского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;
16) дополнить статьей 20.1 следующего содержания:
«Статья 20.1. Контрольно-счетная палата Быченского муниципального образования
1. Контрольно-счетная палата Быченского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Быченского сельского поселения.
2. Контрольно-счетная палата Быченского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Быченского сельского поселения.
3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Быченского сельского поселения устанавливаются решением Совета депутатов Быченского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.
4. Контрольно-счетная палата Быченского сельского поселения не обладает правами юридического лица.
5. Контрольно-счетная палата Быченского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета Быченского сельского поселения;
2) экспертиза проектов местного бюджета Быченского сельского поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета Быченского сельского поселения;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета Быченского сельского поселения, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Быченского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Быченскому сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета Быченского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности Быченского сельского поселения;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Быченского сельского поселения (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Быченского сельского поселения, а также муниципальных программ Быченского сельского поселения;
8) анализ бюджетного процесса в Быченском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета Быченского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган Быченского сельского поселения и главе Быченского сельского поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Быченского сельского поселения и решениями Совета депутатов Быченского сельского поселения.
6. Контрольно-счетная палата Быченского сельского поселения ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов Быченского сельского поселения. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Советом депутатов Быченского сельского поселения.
7. Совет депутатов Быченского сельского поселения вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Мезенский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Мезенский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа Быченского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»;
17) в статье 21:
- дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1. Глава Быченского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
- в пункте 10 слова «Финансирование деятельности» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;
18) абзац первый пункта 4 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«4. Глава Быченского сельского поселения издает постановления и распоряжения главы Быченского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Быченского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
19) в пункте 2 статьи 23:
- подпункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- подпункт 12 исключить;
20) в статье 25:
- наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Быченское».»;
- в абзаце втором пункта 3 слово «Постановление» заменить словом «Решение»;
- в подпунктах «а», «б» пункта 4 слово «постановления» заменить словом «решения»;
21) в абзаце втором пункта 3 статьи 25.1 слово «Постановление» заменить словом «Решение»;
22) в статье 26:
- в пункте 2 слово «единоналичия» заменить словом «единоначалия»;
- в абзаце втором пункта 3 слова «Вознесенским сельским поселением» заменить словами «Быченским сельским поселением», слова «и постановления» исключить;
- в пункте 4 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;
23) в статье 29:
- в пункте 4 слово «постановлении» заменить словом «решении»;
- в пункте 10 слово «постановления» заменить словом «решения», слово «постановление» заменить словом «решение»;
24) в статье 30:
- в пункте 1 слова «и решением Совета депутатов Быченского сельского поселения» исключить;
- последнее предложение пункта 3 дополнить словами «, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации»;
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Быченского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Быченского сельского поселения.»;
- в пункте 5 слово «постановление» заменить словом «решение» в соответствующем числе и падеже;
25) в статье 32:
- в пункте 2 слово «постановление» заменить словом «решение», слово «решений» заменить словом «решение»;
- абзац четвертый пункта 4 изложить в следующей редакции:
«Решение Совета депутатов Быченского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Быченского сельского поселения, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы Быченского сельского поселения, применяется только к главе Быченского сельского поселения, избранному после вступления в силу указанного решения.»;
- дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Глава Быченского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Быченского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Быченского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
26) подпункт 21 пункта 1 статьи 7 устава дополнить словами:
« , осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.
Подпункт 26 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 01.01.2013, но не ранее дня официального опубликования (обнародования) настоящего решения после государственной регистрации.
3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
4. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
5. Совету депутатов муниципального образования «Быченское», главе муниципального образования «Быченское», администрации муниципального образования «Быченское» привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Быченское».
Председатель Совета депутатов
муниципального образования «Быченское»
И.Я. Соболев
Глава
муниципального образования «Быченское»
А.А. Коршаков
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень муниципального образования № 16 от 27.04.2012 после государственной регистрации, Информационный бюллетень муниципального образования № 14 от 20.02.2012 проект решения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
