Устав муниципального образования «Золотухское»



Принят решением

Совета депутатов

муниципального образования

«Золотухское»

27 мая 2014 года №62

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЗОЛОТУХСКОЕ»

(В редакции решений Совета депутатов муниципального образования

«Золотухское» от 23.12.2014 № 84; от 31.07.2015 № 107; от 24.12.2015 № 122; от 15.04.2016 № 126; от 26.12.2016 № 18; от 13.10.2017 № 41; от 30.11.2018 № 64; от 07.11.2019 № 83)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Золотухское».

1. Муниципальное образование «Золотухское» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Онежского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Золотухское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования «Золотухское» и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименование «муниципальное образование «Золотухское», «Золотухское муниципальное образование», «Золотухское сельское поселение», «МО «Золотухское» в тексте Устава муниципального образования «Золотухское» и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Золотухское» равнозначны.

3. Золотухское сельское поселение имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Золотухское сельское поселение вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население Золотухского сельского поселения самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени Золотухского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Золотухского сельского поселения, временно исполняющий обязанности главы Золотухского сельского поселения и исполняющий обязанности главы Золотухского сельского поселения.

7. Золотухское сельское поселение может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

Статья 2. Территориальное устройство Золотухского муниципального образования.

1. В границы муниципального образования «Золотухское» входят территории поселков Золотуха, Куша, Унежма и железнодорожной станции Сулозеро

Административным центром муниципального образования «Золотухское» является деревня Золотуха.

2. Границы Золотухского сельского поселения, их описание устанавливаются законом Архангельской области.

3. Границы Золотухского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Золотухского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Золотухского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

Изменение границ Золотухского сельского поселения влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Золотухского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

Изменение границ Золотухского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Золотухского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Золотухского сельского поселения.

Учет мнения Совета депутатов Золотухского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов Золотухского сельского поселения, при изменении границ Золотухского сельского поселения осуществляется путем принятия решения Совета депутатов Золотухского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население Золотухского муниципального образования.

1. Местное самоуправление на территории Золотухского муниципального образования осуществляют жители Золотухского сельского поселения, составляющие в совокупности население Золотухского сельского поселения.

2. Жители Золотухского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Золотухского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой Золотухского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Золотухского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Золотухского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой Золотухского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Золотухского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Золотухского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления Золотухского муниципального образования.

1. Органами местного самоуправления Золотухского сельского поселения являются:

- Совет депутатов Золотухского сельского поселения - представительный орган муниципального образования «Золотухское»;

- глава Золотухского сельского поселения - глава муниципального образования «Золотухское»;

- администрация Золотухского сельского поселения - местная администрация (исполнительно - распорядительный орган) муниципального образования «Золотухское»;

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Золотухского сельского поселения не допускается без внесения изменений в Устав Золотухского сельского поселения.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Золотухского муниципального образования.

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Золотухского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Золотухского сельского поселения включаются Устав Золотухского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Золотухского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Золотухского сельского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Золотухского сельского поселения наделяются:

- Совет депутатов Золотухского сельского поселения - в форме решений;

- глава Золотухского сельского поселения - в форме постановлений главы Золотухского сельского поселения и постановлений администрации Золотухского сельского поселения.

4. Совет депутатов Золотухского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Золотухского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Золотухского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Золотухского сельского поселения. Решения Совета депутатов Золотухского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Золотухского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Золотухского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

5. Глава Золотухского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Золотухского сельского поселения, решениями Совета депутатов Золотухского сельского поселения, издает постановления администрации Золотухского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области, а также постановления главы Золотухского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Золотухского сельского поселения. Глава Золотухского сельского поселения издает постановления главы Золотухского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Золотухского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Золотухского сельского поселения, а также муниципального служащие Золотухского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Золотухского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Золотухского сельского поселения.

7. Устав Золотухского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, имеет более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

8. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Золотухского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Золотухского сельского поселения и администрации Золотухского сельского поселения.

9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(пункт 9 введен  решением Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Золотухского муниципального образования.

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного правового характера, в Золотухском сельском поселении наделяются:

- Совет депутатов Золотухского сельского поселения - в форме решений ненормативного характера;

- глава Золотухского сельского поселения - в форме распоряжений главы Золотухского сельского поселения и распоряжений администрации Золотухского сельского поселения;

- председатель Совета депутатов Золотухского сельского поселения - в форме постановлений и распоряжений.

(абзац введен  решением Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Золотухского сельского поселения, а также муниципальные служащие Золотухского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Золотухского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Золотухского сельского поселения.

3. Совет депутатов Золотухского сельского поселения принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Золотухского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Золотухского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Золотухского сельского поселения, решениями Совета депутатов Золотухского сельского поселения, издает распоряжения администрации Золотухского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Золотухского сельского поселения. Глава Золотухского сельского поселения издает распоряжения главы Золотухского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Золотухского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

4.1 Председатель Совета депутатов Золотухского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

(пункт 4.1 введен  решением Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

5. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Золотухского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию), со дня опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 6.1  Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления.

(статья изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

1. Муниципальные правовые акты Золотухского сельского поселения, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

2. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Золотухского сельского поселения или соглашений осуществляется главой Золотухского сельского поселения путем направления для официального опубликования (обнародования) указанных актов и соглашений в течение 10дней со дня подписания, если иной срок не установлен уставом Золотухского сельского поселения.

3. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта или соглашения считается первая публикация его полного текста в Золотухском информационном бюллетене, распространяемом в Золотухском сельском поселении либо размещение текста муниципального правового акта или соглашения на информационных стендах в здании администрации Золотухского сельского поселения.

4. При официальном опубликовании (обнародовании) текст муниципального правового акта или соглашения излагается в точном соответствии с подлинником муниципального правового акта или соглашения. При официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов или соглашений указываются их официальные реквизиты.

5. В случае, если при официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта или соглашения были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, то в 10 дневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности должно быть опубликовано (обнародовано) извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.[1]

6. Финансирование расходов по опубликованию (обнародованию) осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 7. Вопросы местного значения Золотухского муниципального образования.

1. К вопросам местного значения Золотухского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(подпункт 9 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(подпункт 14 введен решения Совета депутатов муниципального образования от 07.11.2019 № 83) 

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Золотухского сельского поселения обязаны осуществлять полномочия для решения всех вопросов местного значения Золотухского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Золотухского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Онежского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Золотухского сельского поселения в бюджет Онежского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Золотухского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Золотухского муниципального образования.

1. Органы местного самоуправления Золотухского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Золотухского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Золотухском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Золотухского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Золотухского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Золотухского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

11) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта; осуществление мероприятий по защите прав потребителей;

(подпункт 11 исключен  решением Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64; подпункт 11 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования от 07.11.2019 № 83)

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(подпункт 13 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования от 07.11.2019 № 83)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления Золотухского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только за счет доходов местного бюджета Золотухского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Золотухского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Золотухского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.

2. Администрация Золотухского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Золотухского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Золотухского сельского поселения.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Золотухского сельского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Золотухского сельского поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Золотухского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления Золотухского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов Золотухского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Золотухского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Золотухского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Золотухского сельского поселения.

При наделении органов местного самоуправления Золотухского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Золотухского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Золотухского сельского поселения.

2. При наделении органов местного самоуправления Золотухского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Совет депутатов Золотухского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Золотухского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Золотухского сельского поселения в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов Золотухского сельского поселения и глава Золотухского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Золотухского сельского поселения.

Глава II. Участие жителей Золотухского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления.

Статья 11. Формы осуществления местного самоуправления жителями Золотухского муниципального образования.

1. Жители Золотухского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Золотухского сельского поселения.

2. Жители Золотухского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов, муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Золотухского сельского поселения, голосования по отзыву главы Золотухского сельского поселения и депутатов Золотухского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Золотухского сельского поселения.

3. Жители Золотухского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Золотухского сельского поселения.

4. Жители Золотухского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 12. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Золотухского муниципального образования.

1. Подготовка и проведение местного референдума Золотухского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Местный референдум Золотухского сельского поселения не проводится в течении двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Золотухского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Золотухского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов Золотухского сельского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Золотухского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Золотухского сельского поселения.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Золотухского сельского поселения, главы Золотухского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Золотухского сельского поселения принадлежит жителям Золотухского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Золотухского сельского поселения являются:

1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

2) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Золотухского сельского поселения;

3) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Золотухского сельского поселения.

4) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Золотухского сельского поселения

Наличие основания для отзыва главы Золотухского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Золотухского сельского поселения принадлежит жителям Золотухского сельского поселения.

Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Золотухского сельского поселения является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Золотухского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов Золотухского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ Золотухского сельского поселения и преобразования Золотухского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Формы участия жителей Золотухского муниципального образования в решении местного значения.

1. Жители Золотухского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утвержденными исключительно решениями Совета депутатов Золотухского сельского поселения:

1) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Золотухском сельском поселении;

2) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Золотухского сельского поселения;

3) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Золотухском сельском поселении;

4) положение о собраниях и конференциях граждан (собрания делегатов) в Золотухском сельском поселении;

5) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Золотухском сельском поселении.

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Золотухского сельского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 13.1 Староста сельского населенного пункта

(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Золотухского сельского поселения и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Золотухском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Золотухского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Основы статуса старосты сельского населенного пункта определяются федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.

4. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Золотухского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Совета депутатов Золотухского сельского поселения в соответствии с законом Архангельской области.

Глава III. Совет депутатов Золотухского муниципального образования.

Статья 14. Совет депутатов Золотухского муниципального образования.

1. Совет депутатов Золотухского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Золотухское».

2. Совет депутатов Золотухского сельского поселения состоит из 10 депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов Золотухского сельского поселения).

3. Совет депутатов Золотухского сельского поселения одного созыва избирается жителями Золотухского сельского поселения сроком на 5 лет на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов Золотухского сельского поселения исчисляется со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов Золотухского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Совет депутатов Золотухского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов Золотухского сельского поселения).

4. Совет депутатов Золотухского сельского поселения не обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов Золотухского сельского поселения осуществляется только из бюджета Золотухского сельского поселения.

5. Совет депутатов Золотухского сельского поселения несет ответственность перед населением Золотухского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 15. Организация деятельности Совета депутатов Золотухского муниципального образования.

1. Совет депутатов Золотухского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на тридцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Золотухского сельского поселения, на которых он избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов Золотухского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Золотухского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов Золотухского сельского поселения принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

Глава Золотухского сельского поселения, вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов Золотухского сельского поселения, с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов относящихся к ведению Совета депутатов Золотухского сельского поселения, осуществляются на заседаниях Совета депутатов Золотухского сельского поселения, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов Золотухского сельского поселения созываются и проводятся председателем Совета депутатов Золотухского сельского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

5. Председателем Совета депутатов Золотухского сельского поселения  по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной  численности депутатов Совета депутатов Золотухского сельского поселения  или по требованию Главы Золотухского сельского поселения созывается внеочередное заседание Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

6. Заседание Совета депутатов Золотухского сельского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

7. Заседания Совета депутатов Золотухского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов Золотухского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

Статья 16. Компетенция Совета депутатов Золотухского муниципального образования в сфере нормативного правового регулирования.

1. Решение Совета депутатов может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Золотухского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Золотухского сельского поселения.

2. Исключительно решением Совета депутатов Золотухского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Золотухского сельского поселения):

1) принимается Устав Золотухского сельского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;

2) утверждается бюджет Золотухского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Золотухского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждается стратегия социально-экономического развития муниципального образования;

(подпункт 4 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

5) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Золотухского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Золотухского сельского поселения;

6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Золотухского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) подпункт исключен  решением Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64;

8) подпункт исключен  решением Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64;

9) подпункт исключен  решением Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64;

10) определяется порядок участия Золотухского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

11) определяется порядок установления системы оплаты труда работников муниципальных учреждений Золотухского сельского поселения;

(подпункт 11 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

12) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Золотухского сельского поселения;

13) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Золотухского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Золотухского сельского поселения;

14) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

15) осуществляется толкование положений Устава Золотухского сельского поселения;

16) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов Золотухского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Золотухского сельского поселения;

17) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Золотухского сельского поселения;

18) учреждаются почетные звания Золотухского сельского поселения, определяется порядок их присвоения;

19) утверждается порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Золотухского сельского поселения;

20) утверждаются правила благоустройства территории Золотухского сельского поселения.

(пункты 19, 20 введены  решением Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Золотухского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Золотухского сельского поселения к исключительной компетенции Совета депутатов Золотухского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Золотухского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

Статья 17. Порядок принятия решений Совета депутатов Золотухского муниципального образования.

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Золотухского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Золотухского сельского поселения, депутатам Совета депутатов Золотухского сельского поселения, главе Золотухского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Золотухского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Золотухского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Золотухского сельского поселения включает в себя право вносить в Совет депутатов Золотухского сельского поселения проекты решений Совета депутатов Золотухского сельского поселения, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений Совета депутатов Золотухского сельского поселения о бюджете Золотухского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов Золотухского сельского поселения только администрацией Золотухского сельского поселения.

Проекты решений Совета депутатов Золотухского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Золотухского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Золотухского сельского поселения только по инициативе главы Золотухского сельского поселения или при наличии его заключения.

3. Решения Совета депутатов Золотухского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Золотухского сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом, и направляются главе Золотухского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

4. Глава Золотухского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета депутатов Золотухского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Золотухского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

5. В случае отклонения главой Золотухского сельского поселения решения, принятого Советом депутатов Золотухского сельского поселения, указанное решение возвращается в Совет депутатов Золотухского сельского поселения, который может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Золотухского сельского поселения. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, подлежит подписанию главой Золотухского сельского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

6. В случае отклонения главой Золотухского сельского поселения решения, принятого Советом депутатов Золотухского сельского поселения, когда указанное решение Совета депутатов Золотухского сельского поселения не удалось одобрить в ранее принятой редакции, он может принять его с учетом предложений главы Золотухского сельского поселения либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Золотухского сельского поселения. Решение, принимаемое Советом депутатов Золотухского сельского поселения в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

7. Решения Совета депутатов Золотухского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

(пункт 7 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

8. Решения Совета депутатов Золотухского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено Федеральным законом или самим решением Совета депутатов Золотухского сельского поселения. Решения Совета депутатов Золотухского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

9. Порядок принятия решений Совета депутатов Золотухского сельского поселения регулируется Уставом Золотухского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

Статьей 17.1 Правотворческая инициатива государственных органов.

Право вносить на рассмотрение проекты муниципальных правовых актов предоставляется органам прокуратуры Российской Федерации.

Статья 18. Компетенция Совета депутатов Золотухского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Решение ненормативного характера Совета депутатов Золотухского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов Золотухского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Золотухского сельского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Золотухского сельского поселения, решение ненормативного характера Совета депутатов Золотухского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Золотухского сельского поселения и администрации Золотухского сельского поселения.

2. Решение ненормативного характера Совета депутатов Золотухского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Золотухского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом, и подписывается главой Золотухского сельского поселения.

3. К вопросам ведения Совета депутатов Золотухского сельского поселения, по которым принимаются решения ненормативного характера Совета депутатов Золотухского сельского поселения, относятся:

1) назначение выборов в Совет депутатов Золотухского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

2) назначение местного референдума Золотухского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

3) назначение даты голосования по отзыву главы Золотухского сельского поселения или депутата Совета депутатов Золотухского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Золотухского сельского поселения, преобразования Золотухского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

4) присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам адресации на территории Золотухского сельского поселения;

5) принятие решения об удалении главы Золотухского сельского поселения в отставку;

6) избрание главы Золотухского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы Золотухского сельского поселения;

7) подпункт 7 исключен  решением Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64;

8) утверждение общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Золотухского сельского поселения;

9) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Золотухского сельского поселения.

10) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов Золотухского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Золотухского сельского поселения.

4. Решения ненормативного характера Совета депутатов Золотухского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 3 пункта 3 настоящей статьи Устава Золотухского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

Решение Совета депутатов Золотухского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Золотухского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

5. Порядок принятия решений ненормативного характера Совета депутатов Золотухского сельского поселения регулируются Уставом Золотухского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

6. Решение Совета депутатов Золотухского сельского поселения об удалении главы Золотухского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Золотухского сельского поселения об удалении главы Золотухского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

Статья 19. Компетенция Совета депутатов Золотухского муниципального образования в сфере контроля.

1. Совет депутатов Золотухского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Золотухского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Золотухского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Золотухского сельского поселения в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Совет депутатов Золотухского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Золотухского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Золотухского сельского поселения и иных подведомственных главе Золотухского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Золотухского сельского поселения.

3. Каждый депутат Совета депутатов Золотухского сельского поселения вправе направлять главе Золотухского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Золотухского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Золотухского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений, либо предоставить информацию в виде ответов на вопросы по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

4. Совет депутатов Золотухского сельского поселения вправе принять решение о проведении на заседании Совета депутатов Золотухского сельского поселения «часа вопросов».

На «час вопросов» могут приглашаться глава Золотухского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Золотухского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Золотухского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на «час вопросов» и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов Золотухского сельского поселения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Обсуждения по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

(абзац  в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

5. Совет депутатов Золотухского сельского поселения вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Золотухского сельского поселения принять решение о направлении главе Золотухского сельского поселения, муниципальному служащему администрации Золотухского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Золотухского сельского поселения депутатского запроса с требованием явиться в заседание Совета депутатов Золотухского сельского поселения и дать объяснение совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов Золотухского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения.

(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

Заседание Совета депутатов Золотухского сельского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов Золотухского сельского поселения о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений и разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

6. Совет депутатов Золотухского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Золотухского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Золотухского сельского поселения вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совета депутатов Золотухского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава Золотухского сельского поселения имеет право давать на заседании Совета депутатов Золотухского сельского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.

7. Порядок осуществления Советом депутатов Золотухского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Золотухского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

Статья 20 Внутренняя организация Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

(статья изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

1. Совет депутатов Золотухского сельского поселения  возглавляется его председателем.

2. Совет депутатов Золотухского сельского поселения из своего состава избирает председателя Совета депутатов Золотухского сельского поселения, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов Золотухского сельского поселения, утверждает их председателей.

3. Председатель Совета депутатов Золотухского сельского поселения избирается в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Золотухского сельского поселения, на срок его полномочий в качестве депутата Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

4. Председатель Совета депутатов Золотухского сельского поселения:

а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Золотухского сельского поселения;

б) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Золотухского сельского поселения;

в) председательствует на заседаниях Совета депутатов Золотухского сельского поселения;

г) подписывает решения Совета депутатов Золотухского сельского поселения;

д) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов Золотухского сельского поселения своих обязанностей их исполняет депутат, имеющий наибольший период осуществления полномочий в качестве депутата Совета депутатов Сельского поселения, а при равенстве таких периодов у нескольких депутатов - старший по возрасту из их числа.

6. Председатель Совета депутатов Золотухского сельского поселения подотчетен Совету депутатов Золотухского сельского поселения. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата Совета депутатов Золотухского сельского поселения, при принятии решения об отстранении от должности Советом депутатов Золотухского сельского поселения в соответствии с регламентом Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

Статья 21. Прекращение полномочий Совета депутатов Золотухского муниципального образования действующего созыва.

1. Полномочия Совета депутатов Золотухского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Золотухского сельского поселения нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов Золотухского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Советом депутатов Золотухского сельского поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Золотухского сельского поселения;

3) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Золотухского сельского поселения;

4) преобразования Золотухского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Золотухского сельского поселения;

5) утраты Золотухским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Золотухского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Золотухского сельского поселения или объединения Золотухского сельского поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов Золотухского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов Золотухского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Золотухского муниципального образования.

1. Депутатом Совета депутатов Золотухского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат Совета депутатов Золотухского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов Золотухского сельского поселения был избран в правомочном составе.

3. Депутаты Совета депутатов Золотухского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату Совета депутатов Золотухского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета Золотухского сельского поселения гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов Золотухского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов Золотухского сельского поселения от работы определяются решением Совета депутатов Золотухского сельского поселения;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов Золотухского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов Золотухского сельского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Золотухского сельского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Золотухского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов Золотухского сельского поселения, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов Золотухского сельского поселения, для исполнения поручений Совета депутатов Золотухского сельского поселения, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов Золотухского сельского поселения и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Золотухского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Золотухского сельского поселения, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Золотухского сельского поселения определяются решением Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

5. Депутат Совета депутатов Золотухского сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

1) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов Золотухского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов Золотухского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;

2) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Золотухского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Золотухского сельского поселения;

3) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Золотухского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Золотухского сельского поселения;

4) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Золотухского сельского поселения.

6. Депутат Совета депутатов Золотухского сельского поселения обязан:

1) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Золотухского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

2) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

3) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Золотухского сельского поселения;

4) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Депутат Совета депутатов Золотухского сельского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

8. Полномочия депутата Совета депутатов Золотухского сельского поселения прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Золотухского сельского поселения действующего созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов Золотухского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Золотухского сельского поселения действующего созыва;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

12) не соблюдения ограничений и запретов, не исполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9.1. Полномочия депутата Совета депутатов Золотухского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9.2. Полномочия депутата Совета депутатов Золотухского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункты 9.1, 9.2 введен  решением Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

10. Решение Совета депутатов Золотухского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Золотухского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Золотухского сельского поселения, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Глава IV. Глава Золотухского муниципального образования

Статья 23. Глава Золотухского муниципального образования.

1. Глава Золотухского сельского поселения является главой муниципального образования «Золотухское», возглавляет администрацию Золотухского сельского поселения.

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

2. Глава Золотухского сельского поселения представляет Золотухское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Золотухского сельского поселения.

3. Глава Золотухского сельского поселения избирается Советом депутатов Золотухского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

4. Глава Золотухского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Золотухского сельского поселения и Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

4.1. Глава Золотухского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

6. Глава Золотухского сельского поселения избирается сроком на 5 лет. Срок полномочий Главы Золотухского сельского поселения начинает исчисляться со дня его вступления в должность. Днем официального вступления в должность главы Золотухского сельского поселения является день издания им постановления о вступлении в должность.

7. Глава Золотухского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

8. При вступлении в должность глава Золотухского сельского поселения приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы Золотухского сельского поселения, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Золотухского сельского поселения, защищать интересы жителей Золотухского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Золотухского сельского поселения, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов Золотухского сельского поселения путем ее произнесения главой Золотухского сельского поселения и подписания им текста присяги.

9. Глава Золотухского сельского поселения вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после избрания.

10. Главе Золотухского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета Золотухского сельского поселения гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Золотухского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Золотухского сельского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Золотухского сельского поселения;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Золотухского сельского поселения;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Золотухского сельского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

10) пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Золотухского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

(подпункт 10 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

11) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

11. Финансовое обеспечение деятельности главы Золотухского сельского поселения осуществляется только из бюджета Золотухского сельского поселения.

Статья 24. Компетенция главы Золотухского муниципального образования.

1. Глава Золотухского сельского поселения как глава Золотухского муниципального образования;

1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Золотухского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Золотухского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;

2) подписывает договоры и соглашения от имени Золотухского сельского поселения;

3) назначает представителей Золотухского сельского поселения на общем собрании совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного собрания;

4) присваивает почетные звания Золотухского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

2. пункт исключен  решением Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64

3. Глава Золотухского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Золотухского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Золотухского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Приморского муниципального района, и решениями Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

4. Глава Золотухского сельского поселения издает постановления и распоряжения главы Золотухского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Золотухского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Право инициативы принятия постановлений главы Золотухского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Золотухского сельского поселения, главе Золотухского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Золотухского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Золотухского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы Золотухского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

Постановление главы Золотухского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением главы Золотухского сельского поселения.

5. Глава Золотухского сельского поселения представляет Совета депутатов Золотухского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Золотухского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Золотухского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Золотухского сельского поселения.

Статья 25. Прекращение полномочий главы Золотухского муниципального образования.

1. Полномочия главы Золотухского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Золотухского сельского поселения.

2. Полномочия действующего главы Золотухского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Золотухского сельского поселения;

11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) преобразования Золотухского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Золотухского сельского поселения;

13) утраты Золотухским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Золотухского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Золотухского сельского поселения или объединения Золотухского сельского поселения с городским округом.

15) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.1. Полномочия главы Золотухского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(пункт 2.1 введен  решением Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

3. Письменное заявление действующего главы Золотухского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Золотухского сельского поселения констатируется Советом депутатов Золотухского сельского поселения в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 7, 11 пункта 2 настоящей статьи Устава Золотухского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Золотухского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Золотухского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2 настоящей статьи Устава Золотухского сельского поселения, устанавливается решением Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

6. Исключен решением от 26.12.2016 №18.

Статья 26. Ответственность главы Золотухского муниципального образования.

1. Ответственность главы Золотухского сельского поселения перед населением Золотухского сельского поселения наступает в результате его отзыва жителями Золотухского сельского поселения.

2. Совет депутатов Золотухского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Золотухского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Золотухского сельского поселения.

3. Глава Золотухского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 27. Исполнение обязанностей главы Золотухского муниципального образования.

1. Совет депутатов Золотухского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Золотухского сельского поселения при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Золотухского сельского поселения;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Золотухского сельского поселения;

в) временное отстранение от должности главы Золотухского сельского поселения в соответствии с постановлением суда.

2. Исполняющим обязанности главы Золотухского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Золотухского сельского поселения - иное должностное лицо администрации Золотухского сельского поселения.

(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

Исполняющим обязанности главы Золотухского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Золотухского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Совет депутатов Золотухского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Золотухского сельского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов Золотухского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Золотухского сельского поселения подписывается председателем.

(абзац  в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

4. Исполняющий обязанности главы Золотухского сельского поселения приступает к исполнению полномочий со дня:

а) принятия решения Совета депутатов Золотухского сельского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Золотухского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия решения Совета депутатов Золотухского сельского поселения о назначении исполняющим обязанности главы Золотухского сельского поселения - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Исполняющий обязанности главы Золотухского сельского поселения прекращает исполнение полномочий со дня:

а) вступления в должность вновь избранного главы Золотухского сельского поселения - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Золотухского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи.

6. Исполняющий обязанности главы Золотухского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Золотухского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Золотухского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Золотухского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Золотухское», решениях Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

Статья 28. Временное исполнение обязанностей главы Золотухского муниципального образования.

1. В случаях, когда глава Золотухского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспобностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их временно исполняет заместитель главы администрации Золотухского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Золотухского сельского поселения - иное должностное лицо администрации Золотухского сельского поселения.

(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

Временно исполняющим обязанности главы Золотухского сельского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации Золотухского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации Золотухского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Золотухского сельского поселения временно исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Золотухского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Золотухского сельского поселения или распоряжением главы Золотухского сельского поселения о распределении обязанностей. В случае, если временное исполнение обязанностей главы Золотухского сельского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Золотухского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Золотухского сельского поселения или распоряжением главы Золотухского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Золотухского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Золотухского сельского поселения не требуется.

3. Совет депутатов Золотухского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Золотухского сельского поселения в случае, если временно исполняющий обязанности главы Золотухского сельского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов Золотухского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Золотухского сельского поселения подписывает председатель.

(абзац  в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

4. Временно исполняющий обязанности главы Золотухского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Золотухского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Золотухского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Золотухского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Золотухское», решениях Совета депутатов Золотухского сельского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов Золотухского сельского поселения.

Глава V. Администрация Золотухского муниципального образования

Статья 29. Администрация Золотухского муниципального образования.

1. Администрация Золотухского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Золотухского сельского поселения.

2. Возглавляет администрацию Золотухского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Золотухского сельского поселения.

Администрация Золотухского сельского поселения состоит из главы Золотухского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Золотухского сельского поселения.

3. Администрация Золотухского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Золотухского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Золотухского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Золотухского сельского поселения исполняет на территории Золотухского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Золотухского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Золотухского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Золотухским сельским поселением, решения Совета депутатов Золотухского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Золотухского сельского поселения.

4. Администрация Золотухского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации Золотухского сельского поселения осуществляется только из бюджета Золотухского сельского поселения.

5. Администрация Золотухского сельского поселения несет ответственность перед населением Золотухского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава Золотухского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Золотухского сельского поселения, решениями Совета депутатов Золотухского сельского поселения, издает постановления администрации Золотухского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления Золотухского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Золотухского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Золотухского сельского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрации Золотухского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Золотухского сельского поселения, главе Золотухского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Золотухского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Золотухского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Золотухского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Золотухского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление администрации Золотухского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением главы Золотухского сельского поселения.

7. Администрация Золотухского сельского поселения является уполномоченным органом местного самоуправления Золотухского сельского поселения на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(пункт 7 введен  решением Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

Статья 30. Структура администрации Золотухского муниципального образования.

1. Структура администрации Золотухского сельского поселения - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением Совета депутатов Золотухского сельского поселения по представлению главы Золотухского сельского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Золотухского сельского поселения подчиняются главе Золотухского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 31. Организация муниципальной службы в Золотухском муниципальном образовании.

1. Муниципальные служащие Золотухского сельского поселения осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Золотухского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Золотухского сельского поселения.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Золотухского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Золотухском сельском поселении Совет депутатов Золотухского сельского поселения своими решениями утверждает:

1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Архангельской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы;

(подпункт 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

2) положение о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Золотухского сельского поселения;

5) порядок получение дополнительного профессионального образования муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

(подпункт 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

6) порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

(подпункт 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

7) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Золотухского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Золотухского муниципального образования

Статья 32. Муниципальное имущество Золотухского муниципального образования.

1. Муниципальное имущество Золотухского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Золотухского сельского поселения.

2. От имени Золотухского сельского поселения права собственника осуществляют Совет депутатов Золотухского сельского поселения, глава Золотухского сельского поселения и администрация Золотухского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Золотухского сельского поселения и решениями Совета депутатов Золотухского сельского поселения. Совет депутатов Золотухского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Золотухского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Золотухского сельского поселения.

3. Совет депутатов Золотухского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Золотухского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Золотухского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Золотухского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Золотухского сельского поселения.

4. Совет депутатов Золотухского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Золотухского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Золотухского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов Золотухского сельского поселения, выражаемого в его решении.

5. Совет депутатов Золотухского сельского поселения своим решением утверждает размеры арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Золотухского сельскому поселению, размеры платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Золотухского сельского поселения.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Золотухского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов Золотухского сельского поселения. Прогнозный план приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

7. Администрация Золотухского сельского поселения под руководством главы Золотухского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Золотухского сельского поселения.

8. Администрация Золотухского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Золотухского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Золотухского сельского поселения представляется Совета депутатов Золотухского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Золотухского сельского поселения.

9. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Золотухского сельского поселения, требуется принятие решения Совета депутатов Золотухского сельского поселения, такое решение может быть принято только по инициативе главы Золотухского сельского поселения.

10. Решение вопросов, указанных в пунктах 3-6 настоящей статьи Устава Золотухского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

Статья 33. Муниципальные предприятия и учреждения Золотухского муниципального образования.

1. Для решения вопросов местного значения глава Золотухского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Золотухского сельского поселения. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Золотухского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Золотухского сельского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Золотухского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Золотухского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Золотухского сельского поселения осуществляются главой Золотухского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Золотухского сельского поселения, решениями Совета депутатов Золотухского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Золотухского сельского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Золотухского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Золотухского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Золотухского сельского поселения устанавливаются исключительно решением Совета депутатов Золотухского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Золотухского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Золотухского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов Золотухского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Золотухского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Золотухского сельского поселения.

5. Совет депутатов Золотухского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса принимать решение о рекомендации главе Золотухского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Золотухского сельского поселения.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Золотухского сельского поселения, устанавливаются и изменяются Советом депутатов Золотухского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Совета депутатов Золотухского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Золотухского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 34. Бюджет Золотухского муниципального образования.

1. Администрация Золотухского сельского поселения под руководством главы Золотухского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Золотухского сельского поселения.

2. Проект бюджета Золотухского сельского поселения вносится администрацией Золотухского сельского поселения в Совет депутатов Золотухского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Исполнение бюджета Золотухского сельского поселения осуществляется администрацией Золотухского сельского поселения.

4. Проект бюджета Золотухского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня его внесения в Совет депутатов Золотухского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Золотухского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Золотухского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Золотухского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решений Совета депутатов Золотухского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

5. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Золотухского сельского поселения, действующей на основании решения Совета депутатов Золотухского сельского поселения о бюджете Золотухского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Золотухского сельского поселения осуществляется администрацией Золотухского сельского поселения.

6. Отчет об исполнении бюджета Золотухского сельского поселения представляется администрацией Золотухского сельского поселения не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) Советом депутатов Золотухского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Золотухского муниципального образования

Статья 35. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Золотухского муниципального образования.

1. Изменения и дополнения в Устав Золотухского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Золотухского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Золотухского сельского поселения.

2. Проект решения Совета депутатов Золотухского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Золотухского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Золотухского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Золотухского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение Совета депутатов Золотухского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решений Совета депутатов Золотухского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов Золотухского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Золотухского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Золотухского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Золотухского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Золотухского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава Золотухского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

3. По проекту Устава Золотухского сельского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Золотухского сельского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Золотухского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Золотухского сельского поселения не проводятся, когда в Устав Золотухского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава Золотухского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

4. Решение Совета депутатов Золотухского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Золотухского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов Золотухского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Золотухского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решения Совета депутатов Золотухского  сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Золотухского сельского поселения, изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Золотухского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы Золотухского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Золотухского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Золотухского сельского поселения.

(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Золотухское»от 30.11.2018 №64)

Решение Совета депутатов Золотухского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Золотухского сельского поселения, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы Золотухского сельского поселения, применяется только к главе Золотухского сельского поселения, избранному после вступления в силу указанного решения.

5. Глава Золотухского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Золотухского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Золотухского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 36. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Устав муниципального образования «Золотухское» вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

2. Устав муниципального образования «Золотухское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Золотухское» от 27.09.2011 №74 «О принятии Устава муниципального образования «Золотухское», зарегистрированный Управлением Министерства юстиции по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 31.10.2011 за государственным регистрационным номером №RU295203032011001, утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.

Глава

муниципального образования

  К.В. Кустиков

«Золотухское»

1

[1]