УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАМЕШКОВСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят

Решением Собрания депутатов

Рамешковского района Тверской области

от 26.08.2005 № 46

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАМЕШКОВСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области от 26.05.2006 №79, от 04.05.2007 №145, от 17.11.2008 №242, от 17.06.2009 №25, от 26.02.2010 №62, от 03.06.2010 №84, от 2611.2010 №119, от 04.10.2012 №213, от 18.06.2015 №49, от 21.11.2016 №121, от 15.09.2017 №191, от 26.06.2018 № 238, от 30.09.2019 №05)

СОДЕРЖАНИЕ

ГЛАВА 1. Общие положения.

ГЛАВА 2 Территория Рамешковского района.

ГЛАВА 3. Вопросы местного значения, осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА 4. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Рамешковского района.

ГЛАВА 6. Муниципальные правовые акты.

ГЛАВА 7. Экономическая основа местного самоуправления Рамешковского района.

ГЛАВА 8. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью.

ГЛАВА 9. Заключительные положения.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Статус муниципального образования «Рамешковский район» Тверской области.

Рамешковский район Тверской области является муниципальным образованием и в соответствии с законодательством Тверской области наделён статусом муниципального района.

Административным центром Рамешковского района является посёлок городского типа Рамешки..

(в редакции решения Собрания депутатов Рамешковского района от 15.09.2017 № 191)

Статья 2. Правовая основа местного самоуправления Рамешковского района

Правовую основу местного самоуправления Рамешковского района составляют: общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Тверской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты Рамешковского района.

Статья 3. Официальные символы Рамешковского района

1. Рамешковский район имеет собственные официальные символы: герб и флаг, описания и правила использования которых содержатся, соответственно, в положениях о гербе и флаге.

2. Положения о гербе и флаге Рамешковского района утверждаются Собранием депутатов Рамешковского района и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Герб Рамешковского района подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц Рамешковского района Тверской области.

Статья 4. Права граждан, проживающих на территории Рамешковского района, на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также – граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Рамешковского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 5. Муниципальное сотрудничество

Рамешковский район принимает участие в работе Совета муниципальных образований Тверской области, образованного с целью организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований.

Собрание депутатов Рамешковского района может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами  других муниципальных образований иных объединений с учётом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований. Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.

Собрание депутатов Рамешковского района может принимать решение о заключении договоров и соглашений о создании совместно с представительными органами муниципальных образований межмуниципальных объединений, хозяйственных обществ и организаций для объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов в соответствии с федеральным законодательством.

Глава II. Территория Рамешковского района

Статья 6. Состав территории Рамешковского района

1. В состав территории Рамешковского района в соответствии с Законом Тверской области от 28 февраля 2005 года № 42-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования «Рамешковский район» Тверской области и наделении их статусом городского, сельского поселения» входят: городское поселение: посёлок Рамешки, административный центр – посёлок городского типа Рамешки и десять сельских поселений:

Алёшино –               административный центр деревня Алёшино,

Ведное –               административный центр село Ведное,

Высоково –              административный центр деревня Высоково,

Застолбье –               административный центр село Застолбье,

Заклинье –               административный центр село Заклинье,             

Киверичи –               административный центр село Киверичи,

Кушалино –               административный центр село Кушалино,

Некрасово –               административный центр деревня Некрасово,

Никольское –              административный центр село Никольское,

Ильгощи –               административный центр село Ильгощи.

2. Территорию Рамешковского района составляют все земли, находящиеся в границах района, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 7. Границы Рамешковского района

Границы Рамешковского района установлены Законом Тверской области № 4-ЗО от 18.01.2005 года «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов».

Статья 8. Изменение границ Рамешковского района

Изменение границ Рамешковского района осуществляется законом Тверской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тверской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации». Инициатива населения об изменении границ Рамешковского района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Рамешковского района оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Тверской области об изменении границ Рамешковского района не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления Рамешковского района, в период кампании местного референдума.

Статья 9. Преобразование Рамешковского района

Преобразование Рамешковского района осуществляется законами Тверской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Рамешковского района, органов государственной власти Тверской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с действующим законодательством  Российской Федерации и Тверской области.

Глава III. Вопросы местного значения, осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Статья 10. Вопросы местного значения Рамешковского района

1. К вопросам местного значения Рамешковского района относятся:

1)              составление и рассмотрение проекта бюджета Рамешковского района, утверждение и исполнение бюджета Рамешковского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Рамешковского района;

2)              установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Рамешковского района;

3)              владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Рамешковского района;

4)              организация в границах Рамешковского района электро - и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5)              дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Рамешковского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Рамешковского района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)              создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Рамешковского района;

7)              участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Рамешковского района;

7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Рамешковского района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8)              участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Рамешковского района;

9)              организация охраны общественного порядка на территории Рамешковского района муниципальной милицией;

10)              предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Рамешковского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11)              до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

12)              организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13)              организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

14)              создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Рамешковского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15)              участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Рамешковского района;

16)              утверждение схем территориального планирования Рамешковского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Рамешковского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Рамешковского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах  Рамешковского района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

17)              утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

18)              формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19)              содержание на территории Рамешковского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

20)              создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Рамешковского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21)              организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

22)              создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Рамешковского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23)              создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Рамешковского района;

23.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Рамешковского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Рамешковского района;

24)              выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Рамешковского района, за счет средств бюджета Рамешковского района;

25)              организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Рамешковского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26)              создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Рамешковского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27)              организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Рамешковского района;

28)              осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29)              создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

30)              обеспечение условий для развития на территории Рамешковского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Рамешковского района;

31)              организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми  и молодёжью;

32)              осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

33)              осуществление муниципального лесного контроля;

34)              утратил силу;

35)              утратил силу;

36)              обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Рамешковского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37)              осуществление мер по противодействию коррупции в границах Рамешковского района;

38)              присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Рамешковского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

39)              осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Рамешковского района и на территории сельских поселений, входящих в состав Рамешковского района;

40)              организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Органы местного самоуправления Рамешковского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления Рамешковского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Рамешковского  района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Рамешковского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Рамешковского района.

(в редакции решений Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области от 18.06.2015 №49, от 21.11.2016 №121, от 15.09.2017 №191, от 30.09.2019 №05)

Статья 10.1 Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1)              создание музеев муниципального района;

2)              участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3)              создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4)              оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5)              создание условий для развития туризма;

6)              осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

7)              оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8)              оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

9)              осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

10)              совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11)              создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12)              осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных  Федеральным законом  «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».

2. Органы местного самоуправления Рамешковского района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решений Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области от 18.06.2015 №49, от 21.11.2016 №121, от 26.06.2018 № 238, от 30.09.2019 №05)

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Рамешковского района обладают следующими полномочиями:

1)              принятие Устава Рамешковского  района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)              установление официальных символов Рамешковского района;

3)              создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также  осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4)              установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5)              утратил силу;

5.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

6)              организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Рамешковского района, преобразования Рамешковского района;

7)              организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Рамешковского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8)              учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Рамешковского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Рамешковского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9)              осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10)              организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Рамешковского района, депутатов Собрания депутатов Рамешковского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11)              утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Рамешковского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12)              иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, Уставом Рамешковского района.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Рамешковского района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Рамешковского района органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

(в редакции решений Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области от 18.06.2015 №49, от 26.06.2018 № 238, от 30.09.2019 №05)

Статья 12. Муниципальный контроль

Органы местного самоуправления Рамешковского района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Тверской области.

Уполномоченным органом по осуществлению муниципального контроля является администрация Рамешковского района.

Исключён.

Исключён.

(в редакции решений Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области от 18.06.2015 №49)

Статья 13. Осуществление органами местного самоуправления Рамешковского района отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления Рамешковского района осуществляют переданные им федеральными законами, законами Тверской области отдельные государственные полномочия в  соответствии с действующим законодательством.

Глава IY. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Рамешковского района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Рамешковского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Рамешковского района и главы Рамешковского района, возглавляющего администрацию Рамешковского района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2. пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Рамешковского района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Рамешковского района и главой Рамешковского района, возглавляющего администрацию района, оформляется решением Собрания депутатов Рамешковского района и постановлением главы  Рамешковского района, возглавляющего администрацию района.

Собрание депутатов Рамешковского района обязано до назначения местного референдума проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства. На своем заседании представительный орган принимает мотивированное решение о соответствии либо несоответствии вопроса, выносимого на референдум, действующему законодательству. Решение принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Рамешковского района. Срок проверки составляет 20 дней со дня поступления в Собрание депутатов Рамешковского района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Собрание депутатов Рамешковского района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Рамешковского района документов, на основании которых назначается местный референдум.

Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов Рамешковского района  на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение о перенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии с настоящим пунктом подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах  Рамешковского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Рамешковского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Рамешковского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

(в редакции решений Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области от 18.06.2015 №49)

Статья 15. Муниципальные выборы

Муниципальные выборы в Рамешковском районе проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Рамешковского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Рамешковского района в срок не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются территориальной избирательной комиссией Рамешковского района или судом. Решения о назначении муниципальных выборов подлежат опубликованию в течение пяти дней со дня их принятия.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области. При проведении выборов депутатов Собрания депутатов Рамешковского района применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

(в редакции решений Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области от 18.06.2015 №49)

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Рамешковского района, главы Рамешковского района, голосование по вопросам изменения границ, преобразования Рамешковского района

1. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Рамешковского района, главы Рамешковского района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Право граждан на отзыв может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока полномочий депутата Собрания депутатов, главы Рамешковского  района и не позже чем за шесть месяцев до окончания срока полномочий.

2. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в голосовании, вправе образовать инициативную группу не менее 10 человек - для выдвижения инициативы проведения отзыва депутата Собрания депутатов, главы Рамешковского района.

3. Инициативная группа по проведению отзыва депутата Собрания депутатов, главы Рамешковского  района (далее - инициативная группа) обращается в избирательную комиссию муниципального образования (далее - избирательная комиссия), с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы должен содержаться вопрос, предлагаемый для вынесения на голосование, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения отзыва.

4. Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и в соответствии с действующим законодательством принять одно из следующих решений:

- о направлении документов в Собрание депутатов Рамешковского района;

- об отказе в регистрации инициативной группы.

Собрание депутатов Рамешковского района обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование, требованиям действующего законодательства и настоящего Устава. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы  и приложенных к нему документов.

Если представительный орган муниципального образования признает, что вопрос, выносимый на голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, главы Рамешковского  района, отвечает требованиям настоящего Устава, принимает решение о сборе подписей в поддержку проведения указанной  инициативы.

Избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство в пятнадцатидневный срок, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

В противном случае избирательная комиссия муниципального образования отказывает инициативной группе в регистрации и в течение суток с момента принятия  выдает ей свое решение, в котором указываются основания отказа.

5. Основанием отказа инициативной группе в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тверской области,  законов Тверской области, настоящего Устава.

В случае принятия решения о сборе подписей в поддержку проведения отзыва депутата Собрания депутатов, главы Рамешковского  района, отзываемый депутат Собрания депутатов, глава Рамешковского района имеют право дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва на публичных слушаниях, собраниях граждан по месту жительства и в районной газете в течение  периода сбора подписей в поддержку инициативы отзыва.

Подписи участников голосования могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы в течение 30 дней. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственных средств инициативной группы.

6. Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Собрание депутатов Рамешковского района и копию своего постановления  инициативной группе.

Наличие необходимого количества подписей участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения отзыва, выдвинутой инициативной группой, является основанием для назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы Рамешковского района в порядке, предусмотренном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Собрание депутатов Рамешковского района в течение 30 дней со дня поступления документов от избирательной комиссии   принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата, главы района.

В случае отказа в проведении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы района члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с указанной инициативой, имеющей такую же по смыслу или содержанию формулировку.

В решении о назначении голосования указывается дата голосования об отзыве депутата Собрания депутатов, главы Рамешковского района, дается поручение избирательной комиссии осуществлять подготовку и проведение указанного голосования, а также отражаются вопросы, связанные с финансированием голосования.

7. Депутат Собрания депутатов, глава Рамешковского  района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе  или муниципальном образовании.

8. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования  проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

9. Инициирование и голосование по вопросам изменения границ Рамешковского района, преобразования Рамешковского района проводится на всей территории Рамешковского района или на части его территории в соответствии с частями 2, 3 статьи 12, частями 5,7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Согласие населения на изменение границ Рамешковского района, преобразование Рамешковского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Рамешковского района или части Рамешковского района.

11. Итоги голосования по отзыву депутата, главы района, итоги голосования по вопросам изменения границ Рамешковского района, преобразования Рамешковского района и принятые решения подлежат опубликованию.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступать инициативная группа граждан, обладающая избирательным правом, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Рамешковского района.

Минимальная численность инициативной группы граждан не может превышать 3 процентов от числа жителей Рамешковского района, обладающих избирательным правом.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Рамешковского района Собранием депутатов Рамешковского района, главой Рамешковского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Рамешковского района или главы Рамешковского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Рамешковского района, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе главы Рамешковского района – главой района.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Рамешковского района и предусматривает заблаговременное оповещение жителей Рамешковского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей  Рамешковского района, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 19. Собрание граждан

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления на территории или части территории Рамешковского района может проводиться Собрание граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Рамешковского района, главы Рамешковского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Рамешковского района или главы Рамешковского района, назначается, соответственно, Собранием депутатов Рамешковского района или главой Рамешковского района.

Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов от числа жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в собрании. Собрание депутатов Рамешковского района назначает собрание граждан в течение 15 дней со дня поступления в представительный орган документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

3. Собрание граждан вправе:

1) обсуждать Устав Рамешковского района, структуру органов местного самоуправления;

2) решать вопрос о выдвижении инициативы проведения референдума, отзыва депутата Собрания депутатов Рамешковского района;

3)  обсуждать прогноз социально-экономического развития района;

4) обсуждать вопросы благоустройства района, сохранности и использования жилого фонда, коммунального, бытового, культурного обслуживания населения, вопросы о наименовании улиц и населённых пунктов, о местах установления памятников и скульптур, об обеспечении общественного порядка;

5) обсуждать вопросы использования земельных, лесных и водных ресурсов общего пользования;

6) рассматривать вопросы административно - территориального устройства района;

7) рассматривать информацию органов и должностных лиц местного самоуправления об использовании муниципальной собственности;

8) рассматривать проекты решений органов и должностных лиц местного самоуправления, вынесенные на обсуждение населения;

9) рассматривать иные вопросы местного значения.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан определяется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, настоящим Уставом и решением Собрания депутатов Рамешковского района.

5. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь. Ведётся протокол собрания, в котором указываются дата и место проведения собрания, количество присутствующих, повестка дня собрания, фамилия выступивших в прениях, содержание выступлений, принятое решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании граждан, имеющих право на участие в собрании граждан. Протокол подписывается председателем и секретарём собрания и передаётся в органы местного самоуправления.

6. Собрание граждан   может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Рамешковского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Рамешковского района.

7. Обращения, принятые Собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами, к компетенции которых они относятся, с направлением письменного ответа по существу обращения.

8. Итоги Собрания граждан подлежат опубликованию в районной газете «Родная земля».

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующих территорий, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами  Собрания депутатов Рамешковского района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) Рамешковского района.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов Рамешковского района определяется решением Собрания депутатов Рамешковского района.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов Рамешковского района) подлежат официальному опубликованию  в районной газете «Родная земля».

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории  Рамешковского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Рамешковского района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Рамешковского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Рамешковского района или главы Рамешковского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти  Тверской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель  Рамешковского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Исключён.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается  Собранием депутатов Рамешковского района. В решении Собрания депутатов Рамешковского района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Рамешковского района, участвующих в опросе.

6. Жители Рамешковского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Рамешковского района;

2) за счет средств бюджета Тверской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Тверской области.

(в редакции решений Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области от 18.06.2015 №49)

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления Рамешковского района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Рамешковского района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава Y. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Рамешковского района.

Статья 23. Структура органов местного самоуправления Рамешковского района

1. Структуру органов местного самоуправления Рамешковского района составляют: Собрание депутатов Рамешковского района – представительный орган муниципального образования, глава Рамешковского района - глава муниципального образования, администрация Рамешковского района - исполнительно распорядительный орган муниципального образования, отдел финансового контроля - контрольно-счётный орган Рамешковского района.

2. Органы местного самоуправления Рамешковского района не входят в систему органов государственной власти, наделяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Рамешковского района осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Собрания депутатов Рамешковского района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов Рамешковского района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Собрание депутатов Рамешковского района и администрация Рамешковского района являются юридическими  лицами. Другие органы местного самоуправления могут наделяться правами юридических лиц Собранием депутатов Рамешковского района.

Статья 24. Должностные лица местного самоуправления района

1. Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и по организации деятельности органа местного самоуправления.

2. Должностными лицами местного самоуправления Рамешковского района являются глава Рамешковского района, председатель Собрания депутатов Рамешковского района, заместитель председателя Собрания депутатов Рамешковского района, заместители главы администрации района, руководители органов и подразделений администрации.

3. Должностные лица местного самоуправления наделяются собственными полномочиями по решению вопросов местного значения настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Рамешковского района, а также положениями о структурных подразделениях администрации района, утвержденными главой района.

Статья 25. Собрание депутатов Рамешковского района

1. Собрание депутатов Рамешковского района является коллегиальным выборным органом местного самоуправления, который представляет население Рамешковского района и осуществляет нормотворческую деятельность местного самоуправления Рамешковского района.

2. Собранию депутатов Рамешковского района принадлежит право от имени Рамешковского района  в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти,  общественными объединениями и другими юридическими лицами.

3. Собрание депутатов Рамешковского района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать  две пятые от установленной численности Собрания депутатов Рамешковского района. Днём избрания Собрания депутатов Рамешковского района является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе.

4. Собрание депутатов Рамешковского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее десяти  депутатов.

5. Организацию деятельности Собрания депутатов Рамешковского района  осуществляет председатель Собрания депутатов Рамешковского района.

6. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Рамешковского района предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Управление и (или) распоряжение  Собранием депутатов Рамешковского района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами  районного  бюджета в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств  районного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности  Собрания депутатов Рамешковского района и депутатов.

8. Полномочия Собрания депутатов Рамешковского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от избранного числа депутатов;

2) .в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов  Собрания депутатов Рамешковского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Рамешковского района.

9. Досрочное прекращение полномочий  Собрания депутатов Рамешковского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

10. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Собрания депутатов Рамешковского района, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов, досрочные муниципальные выборы в указанный орган проводятся  в сроки, установленные  федеральным законом.

Статья 26. Компетенция Собрания депутатов Рамешковского района

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Рамешковского района находятся:

1)              принятие Устава Рамешковского района и внесение в него изменений и дополнений;

2)              утверждение бюджета Рамешковского района и отчета о его исполнении;

3)              установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)              утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5)              определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6)              определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7)              определение порядка участия Рамешковского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)              определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9)              контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления  Рамешковского района полномочий по решению вопросов местного значения;

10)              принятие решения об удалении Главы Рамешковского района в отставку;

2.Собрание депутатов Рамешковского района осуществляет и другие полномочия:

1)              утверждает Регламент Собрания депутатов Рамешковского района, положение об аппарате Собрания депутатов Рамешковского района;

2)              избирает из своего состава председателя и заместителя председателя Собрания депутатов Рамешковского района;

3)              образует постоянные комиссии Собрания депутатов Рамешковского района и утверждает положения о них;

4)              утверждает структуру и штат аппарата Собрания депутатов Рамешковского района, вносит изменения в них, утверждает расходы на содержание Собрания депутатов Рамешковского района;

4.1)              избирает из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса Главу Рамешковского района, возглавляющего администрацию района;

5)              утверждает структуру администрации Рамешковского района по представлению Главы Рамешковского района, возглавляющего администрацию района;

6)              утверждает официальные символы Рамешковского района и порядок официального использования указанных символов;

7)              принимает решение об инициировании вопроса об изменении границ Рамешковского района, преобразования муниципального образования;

8)              утверждает схемы территориального планирования района;

9)              осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

10)              назначает  местный референдум;

11)              назначает  муниципальные выборы;

12)              устанавливает порядок осуществления правотворческой инициативы граждан;

13)              прекращает полномочия Собрания депутатов Рамешковского района в результате самороспуска, а также прекращает досрочно полномочия отдельных депутатов;

14)              учреждает средства массовой информации, принимает правовые акты, предусматривающие экономическую поддержку муниципальных средств массовой информации из бюджета района, исходя из смет расходов на их содержание;

15)              принимает в пределах своих полномочий нормативные и иные правовые акты;

16)              устанавливает порядок учёта предложений по проекту Устава Рамешковского района, также порядок участия граждан в обсуждении указанного проекта;

17)              осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области в соответствии с Уставом Тверской области;

18)              принимает решения об обращении в суд и предоставлении суду документов, аргументирующих позицию представительного органа, по протестам и по представлениям прокурора на решения Собрания депутатов Рамешковского района;

19)              заслушивает ежегодные отчеты Главы Рамешковского района, возглавляющего администрацию района о результатах его деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Рамешковского района;

20)              формирует контрольно – счётный орган;

21)              осуществляет иные полномочия, отнесённые федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области к компетенции представительного органа местного самоуправления.

(в редакции решений Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области от 18.06.2015 №49, от 26.06.2018 № 238)

Статья 27. Организация и порядок деятельности Собрания депутатов Рамешковского района

Организация и порядок деятельности Собрания депутатов Рамешковского района устанавливаются настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Рамешковского района.

Основными организационными формами деятельности Собрания депутатов Рамешковского района являются заседания Собрания депутатов, заседания постоянных комиссий, рабочих групп Собрания депутатов Рамешковского района и депутатские слушания.

Собрание депутатов Рамешковского района нового созыва проводит своё первое заседание не позднее тридцати дней после избрания в правомочном составе. До избрания председателя Собрания депутатов района заседание проводит старейший по возрасту депутат Собрания депутатов Рамешковского района.

Заседания Собрания депутатов района считаются правомочными, если на них присутствует не менее восьми депутатов от числа избранных депутатов.

Порядок созыва последующих заседаний Собрания депутатов Рамешковского района устанавливается Регламентом Собрания депутатов Рамешковского района.

Заседания Собрания депутатов Рамешковского района проводятся гласно, носят открытый характер и с периодичностью  не реже одного раза в три месяца.

Председательствует на заседаниях Собрания депутатов Рамешковского района председатель Собрания депутатов.

Председатель Собрания депутатов Рамешковского района избирается из состава депутатов путём тайного голосования большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов Рамешковского района соответствующего созыва, осуществляет полномочия на непостоянной основе.

Заместитель председателя Собрания депутатов Рамешковского района избирается тайным голосованием из состава депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов Рамешковского района соответствующего созыва.

Заместитель председателя Собрания депутатов Рамешковского района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. Он может быть освобождён от своих обязанностей путём тайного голосования большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Рамешковского района.

В случае временного отсутствия (очередной отпуск, болезнь и т.д.) председателя Собрания депутатов исполнение его обязанностей по решению Собрания депутатов Рамешковского района возлагаются на заместителя председателя Собрания.

Председатель Собрания депутатов Рамешковского района и его заместитель подконтрольны и подотчётны населению и Собранию депутатов Рамешковского района.

Организационное, правовое, материально-техническое обеспечение деятельности Собрания депутатов Рамешковского района осуществляет аппарат Собрания депутатов. Положение об аппарате утверждается Собранием депутатов Рамешковского района по представлению председателя Собрания депутатов.

Статья 28. Полномочия председателя Собрания депутатов Рамешковского района

Председатель Собрания депутатов Рамешковского района в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом:

1) осуществляет полномочия Собрания депутатов  как юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) представляет Собрание депутатов Рамешковского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания депутатов Рамешковского района;

3) издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Рамешковского района, подписывает решения Собрания депутатов;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

5) председательствует на заседаниях Собрания депутатов Рамешковского района;

6) не реже одного раза в год отчитывается о своей деятельности перед Собранием депутатов Рамешковского района  и перед населением района непосредственно и через средства массовой информации;

7) разрабатывает планы работы Собрания депутатов и вносит их на его утверждение;

8) совместно с администрацией района принимает участие  в  разработке проектов муниципальных нормативных правовых актов;

9) осуществляет приём граждан, рассматривает их обращения, обеспечивает  организацию приёма граждан депутатами Собрания депутатов Рамешковского района;

10)   представляет на утверждение Собранию депутатов Рамешковского района смету расходов Собрания депутатов, штатное расписание и размеры должностных окладов работников аппарата Собрания депутатов;

11) осуществляет приём на работу и увольнение работников аппарата Собрания депутатов, руководство деятельностью аппарата Собрания депутатов Рамешковского района;

12) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов Рамешковского района или возложены на него законодательством.

Статья 29. Решения Собрания депутатов Рамешковского района

Собрание депутатов Рамешковского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Рамешковского района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рамешковского района, решение об удалении главы Рамешковского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Рамешковского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Рамешковского района.

Собрание депутатов Рамешковского района принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Тверской области, нормативных правовых актов Тверской области и настоящего Устава.

Правотворческая инициатива реализуется внесением в Собрание депутатов Рамешковского района соответствующего проекта нормативного правового акта.

Право вносить проекты решений в Собрание депутатов Рамешковского района принадлежит главе Рамешковского района, депутатам Собрания депутатов Рамешковского района, прокурору Рамешковского района, а также инициативным группам граждан, обладающих избирательным правом (в порядке статьи 17 настоящего Устава).

Проекты решений  Собрания депутатов Рамешковского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Рамешковского района только по инициативе главы Рамешковского района, исполняющего полномочия главы местной администрации, или при наличии его заключения.

Решения Собрания депутатов Рамешковского района принимаются исключительно на его заседаниях, по каждому вопросу повестки дня письменно.

Решения Собрания депутатов Рамешковского района принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Собрания депутатов Рамешковского района, если иное не предусмотрено настоящим Уставом. Решения Собрания депутатов Рамешковского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рамешковского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов  Собрания депутатов Рамешковского района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Рамешковского района, направляются главе Рамешковского района для подписания и официального опубликования в течение десяти дней.

Глава Рамешковского района, исполняющий полномочия главы местной администрации, вправе отклонить решение Собрания депутатов Рамешковского района, если это решение противоречит законодательству, недостаточно обеспечено финансовыми средствами или ущемляет интересы жителей Рамешковского района. Отклонённый нормативный правовой акт возвращается в Собрание депутатов Рамешковского района с мотивированным обоснованием либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений не позднее десяти дней с момента поступления  нормативного правового акта главе Рамешковского района. Отклонённый главой Рамешковского района нормативный правовой акт вновь рассматривается Собранием депутатов Рамешковского района в течение месяца со дня поступления. При этом если нормативный правовой акт будет вновь одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов Собрания депутатов Рамешковского района, то он подлежит подписанию главой Рамешковского района в течение семи дней и обнародованию.

Решения, принятые Собранием депутатов Рамешковского района, вступают в силу в порядке, установленном статьями 41и 42 настоящего Устава.

Статья 30. Депутат Собрания депутатов Рамешковского района

1. Депутатом Собрания депутатов Рамешковского района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутат Собрания депутатов Рамешковского района представляет интересы своих избирателей и всего населения Рамешковского района, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в год.

2. Срок полномочия депутата Собрания депутатов Рамешковского района – пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Рамешковского района нового созыва.

3. Депутаты Собрания депутатов Рамешковского района исполняют свои обязанности на непостоянной основе. На постоянной основе в Собрании депутатов Рамешковского района работает один депутат.

4. утратил силу.

5. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

1)              Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

2)              Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

3)              Депутат  не может быть привлечен  к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата,  в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Полномочия депутата Собрания депутатов Рамешковского района  прекращаются досрочно в случае:

1)              смерти;

2)              отставки по собственному желанию;

3)              признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)              признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)              вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)              выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)              прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)              отзыва избирателями;

9)              досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Рамешковского района;

10)              призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11)              в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными Федеральными законами.

8. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом; а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.

9. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Рамешковского района оформляется решением Собрания депутатов Рамешковского района.

10. Решение Собрания депутатов Рамешковского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Рамешковского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Рамешковского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

11. Взаимодействуя с главой Рамешковского района, администрацией Рамешковского района, депутаты Собрания депутатов Рамешковского района:

1)              имеют право первоочередного приёма Главой Рамешковского района, должностными лицами администрации Рамешковского района;

2)              вправе обращаться с запросами к должностным лицам Администрации Рамешковского района. Проект запроса Собрания депутатов Рамешковского района и соответствующего решения Собрания депутатов Рамешковского района вносятся на рассмотрение Собрания депутатов Рамешковского района и рассматриваются им в порядке, установленном Регламентом. Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответ на него в устной или письменной форме в сроки, установленные законодательством со дня получения запроса.

(в редакции решения Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области от 21.11.2016 №121, от 30.09.2019 №05)

Статья 31. Глава Рамешковского района

1. Глава Рамешковского района является высшим должностным лицом Рамешковского района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет администрацию Рамешковского района. Глава Рамешковского района подотчетен и подконтролен населению и Собранию депутатов Рамешковского района.

2. Глава Рамешковского района избирается Собранием депутатов Рамешковского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на пять лет.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Рамешковского района устанавливается Собранием депутатов Рамешковского района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность Главы Рамешковского района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Собранием депутатов Рамешковского района.

При формировании конкурсной комиссии одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Рамешковского района, одна четвертая – Советом депутатов городского поселения – поселок Рамешки, являющегося административным центром Рамешковского района, а половина – Губернатором Тверской области.

Собранию депутатов Рамешковского района для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Рамешковского района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

4. Избранным на должность Главы Рамешковского района считается кандидат, набравший в ходе голосования более половины голосов от числа избранных депутатов.

Об избрании Главы Рамешковского района по итогам тайного голосования Собранием депутатов Рамешковского района принимается соответствующее решение.

5. Полномочия Главы Рамешковского района осуществляются на постоянной основе, начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Рамешковского района.

6. Вступление в должность Главы Рамешковского района проходит в торжественной обстановке с участием депутатов Собрания депутатов Рамешковского района, представителей государственных органов, органов местного самоуправления Рамешковского района и поселений Рамешковского района, общественных и иных  организаций.

При вступлении в должность Глава Рамешковского района приносит присягу: «Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Рамешковского района, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Тверской области, Устав муниципального района, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Рамешковского района».

7. Вступление в должность Главы Рамешковского района оформляется постановлением Главы Рамешковского района о вступлении в должность.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Рамешковского района избрание Главы Рамешковского района проводится в порядке и сроки, установленные законодательством.

(в редакции решений Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области от 18.06.2015 №49, от 21.11.2016 №121, от 26.06.2018 № 238)

Статья 32. Полномочия главы Рамешковского района

Глава Рамешковского района:

1) представляет Рамешковский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Рамешковского района;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Рамешковского района в порядке, установленном настоящим Уставом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) является главным распорядителем средств местного бюджета Рамешковского района;

5) может обращаться с ежегодной информацией к Собранию депутатов Рамешковского района о перспективах социально-экономического развития Рамешковского района и основных направлениях деятельности органов местного самоуправления на предстоящий год и представляет Собранию депутатов Рамешковского района Тверской области ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

6) обеспечивает взаимодействие администрации Рамешковского района с Собранием депутатов Рамешковского района и содействует развитию системы местного самоуправления района, учитывает предложения депутатских комиссий и депутатов Собрания депутатов Рамешковского района;

7) выносит на рассмотрение Собрания депутатов Рамешковского района предложения об изменении границ и о преобразовании муниципального района;

8) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области в соответствии с Уставом Тверской области;

9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам",Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Глава Рамешковского района, исполняющий полномочия главы администрации Рамешковского района:

1) осуществляет полномочия администрации Рамешковского района как юридического лица; в течение двух месяцев с момента своего избрания представляет на утверждение Собранию депутатов Рамешковского района структуру администрации Рамешковского района;

2) организует управление районным хозяйством, социальной и другими сферами, осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;

3) организует разработку бюджета и программ социально-экономического развития района, представляет их на утверждение в Собрание депутатов Рамешковского района; ежегодно отчитывается об их исполнении, о расходовании средств бюджета;

4) исключен;

5) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации Рамешковского района и иных работников администрации района;

6) осуществляет общее руководство муниципальными учреждениями, финансируемыми из районного бюджета, также осуществляет полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности в соответствии с разграничением полномочий, установленных настоящим Уставом;

7) организует приём граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

8) утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

4. Взаимодействуя с Собранием депутатов Рамешковского района, глава Рамешковского района вправе:

1) участвовать в открытых и закрытых заседаниях Собрания депутатов Рамешковского района;

2) требовать созыва внеочередных заседаний Собрания депутатов Рамешковского района;

3) вносить в повестку дня вопросы, проекты нормативных правовых актов, поправки к ним, заключения на нормативные правовые акты, предложения к проектам решений на любой стадии их рассмотрения;

4) назначать своих полномочных представителей в Собрание депутатов Рамешковского района для рассмотрения общих вопросов или отдельных проектов решений;

5) отклонять решения Собрания депутатов Рамешковского района в порядке, установленном настоящим Уставом.

5. В случае временного отсутствия главы Рамешковского района (болезнь, отпуск, командировка и тому подобное) его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Рамешковского района на основании распоряжения главы Рамешковского района.

(в редакции решения Собрания депутатов Рамешковского района от 15.09.2017 № 191)

Статья 33. Правовые акты, издаваемые Главой Рамешковского района

1. Глава Рамешковского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Рамешковского района, издаёт постановления администрации Рамешковского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения администрации Рамешковского района по вопросам организации работы администрации Рамешковского района.

По вопросам реализации полномочий администрации городского поселения – поселок Рамешки, переданных администрации Рамешковского района, принимаются постановления и распоряжения администрации Рамешковского района.

2. Глава Рамешковского района издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Рамешковского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами..

(в редакции решений Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области от 26.06.2018 № 238)

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы Рамешковского района

1. Полномочия главы Рамешковского района прекращаются досрочно в случае:

1)              смерти;

2)              отставки по собственному желанию;

3)              удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона;

4)              отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона;

5)              признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)              признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)              вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)              выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)              прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)              исключён;

11)              установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия  главы Рамешковского района;

12)              преобразования Рамешковского района, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона;

13)              увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Рамешковского района;

14)              исключён.

1.1.              Полномочия главы Рамешковского района, прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой Рамешковского района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

1.2.              Полномочия главы Рамешковского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом; а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.

2.              Исключён.

3.              Исключён.

4.              В случае досрочного прекращения полномочий главы Рамешковского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Рамешковского района по решению Собрания депутатов Рамешковского района.»;

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Рамешковского района избрание Главы Рамешковского района проводится в порядке и сроки, установленные законодательством.

(в редакции решений Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области от 18.06.2015 №49, от 21.11.2016 №121, от 30.09.2019 №05)

Статья 35. Администрация Рамешковского района

Администрация Рамешковского района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Рамешковского района, имеет статус юридического лица и печать с изображением герба Рамешковского района.             

Глава Рамешковского района руководит деятельностью администрации Рамешковского района на принципах единоначалия.

2. Администрация Рамешковского района наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения, а также правом осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Рамешковского района федеральными законами и законами Тверской области.

3. Структуру администрации Рамешковского района составляют:

1) Глава Рамешковского района, исполняющий полномочия главы  местной администрации;

2) заместители главы администрации Рамешковского района;

3) отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации района и подразделения администрации района.

Структура администрации Рамешковского района утверждается Собранием депутатов Рамешковского района по представлению главы Рамешковского района, исполняющего полномочия главы местной администрации.

Функции и полномочия органов и подразделений администрации Рамешковского района определяются положениями о них, утверждёнными главой района, исполняющим полномочия главы администрации района, в случае, если орган администрации является юридическим лицом – положением, утверждённым Собранием депутатов Рамешковского района.

4. Для координации деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов и подразделений администрации района глава Рамешковского района назначает заместителей главы администрации Рамешковского района. По вопросам своей деятельности заместители главы администрации Рамешковского района издают распоряжения.

5. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Рамешковского района назначаются и освобождаются от должности главой Рамешковского района. По вопросам полномочий этих органов они издают приказы.

6. Комитет по управлению имуществом, финансовый отдел, районный отдел образования, районный отдел по делам культуры, молодёжи и спорта администрации Рамешковского района являются юридическими лицами. Полномочия данных органов определяются положениями о них, утверждёнными Собранием депутатов Рамешковского района.

7. Глава Рамешковского района осуществляет общее руководство администрацией Рамешковского района, её органами и подразделениями, определяет их компетенцию и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

Статья 36. Полномочия администрации Рамешковского района

1.              Администрация Рамешковского района осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения Рамешковского района и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, за исключением тех, которые, согласно законодательству, настоящему Уставу и решениям Собрания депутатов Рамешковского района, входят в компетенцию Главы Рамешковского района и Собрания депутатов Рамешковского района.

Администрация Рамешковского района исполняет в полном объеме полномочия администрации городского поселения – поселок Рамешки Рамешковского района. В части указанных полномочий администрация Рамешковского района подотчетна Совету депутатов городского поселения – поселок Рамешки.

2. Администрация Рамешковского района обладает следующими полномочиями:

1)              составление проекта бюджета Рамешковского района, исполнение бюджета Рамешковского района, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета Рамешковского района;

2)              подготовка проектов муниципальных правовых актов устанавливающих, изменяющих и отменяющих местные налоги и сборы Рамешковского района;

3)              владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Рамешковского района;

4)              организация в границах Рамешковского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5)              осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Рамешковского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Рамешковского района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

6)              создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Рамешковского района;

7)              участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Рамешковского района;

7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Рамешковского района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8)              участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Рамешковского района;

9)              организация охраны общественного порядка на территории Рамешковского района муниципальной милицией;

10)              предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Рамешковского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11)              утратил силу;

12)              организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13)              организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

14)              создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Рамешковского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15)              участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Рамешковского района;

16)              ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Рамешковского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Рамешковского района для муниципальных нужд;

17)              утратил силу;

18)              формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19)              содержание на территории Рамешковского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

20)              создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Рамешковского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21)              организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

22)              создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Рамешковского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23)              создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Рамешковского района;

23.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Рамешковского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Рамешковского района;

24)              выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Рамешковского района, за счет средств бюджета Рамешковского района;

25)              организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Рамешковского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26)              создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Рамешковского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27)              организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Рамешковского района;

28)              осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29)              создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

30)              обеспечение условий для развития на территории Рамешковского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Рамешковского района;

31)              организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

32)              осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

33)              осуществление муниципального лесного контроля;

34)              утратил силу;

35)              утратил силу;

36)              обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Рамешковского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37)              принятие решения о создании муниципальных предприятий и учреждений;

38)              осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в подведомственных ей организациях в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Тверской области;

39)              организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

40)              осуществление мер по противодействию коррупции в границах Рамешковского  района;

41)              присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Рамешковского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

42)              осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Рамешковского района и на территории сельских поселений, входящих в состав Рамешковского района;

43) осуществление иных полномочий, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Рамешковского района.

3. Администрация Рамешковского района осуществляет следующие полномочия администрации городского поселения – поселок Рамешки:

1) разрабатывает проект местного бюджета;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

5) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения;

6) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

7) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

8) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организацию дорожного движения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

10) создает  условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

11) участвует  в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

12) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

13) обеспечивает  первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

14) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

16) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

17) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

18) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

19) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

20) формирует архивные фонды поселения;

21) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

22) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организует благоустройство территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;

23) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;

24) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) осуществляет  мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет  муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

29) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществляет муниципальный лесной контроль;

31) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

32) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) осуществляет  меры по противодействию коррупции в границах поселения;

35) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ;

36) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования городское поселение – поселок Рамешки, решениями Совета депутатов городского поселения – поселок Рамешки.

(в редакции решений Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области от 18.06.2015 №49, от 21.11.2016 №121, от 15.09.2017 №191, от 26.06.2018 № 238, от 30.09.2019 №05)

Статья 37. Избирательная комиссия Рамешковского района

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы района, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования может быть образована избирательная комиссия Рамешковского района (далее избирательная комиссия).

2. При подготовке и проведении местного референдума в качестве комиссии местного референдума действует избирательная комиссия.

3. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления и не имеет статус юридического лица.

Избирательная комиссия формируется  в количестве 8 (восьми) членов с правом решающего голоса на срок, установленный федеральным законом.

4. Полномочия избирательной комиссии Рамешковского района по решению избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Собрания депутатов Рамешковского района, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.

5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Рамешковского района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области, а также настоящим Уставом.

Статья 38. Контрольно-счётный орган Рамешковского района

Контрольно-счетным органом Рамешковского района является отдел финансового контроля Рамешковского района.

Отдел финансового контроля Рамешковского района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Рамешковского района.

Отдел финансового контроля Рамешковского района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Полномочия, состав, порядок деятельности отдела финансового контроля Рамешковского района определяются Положением, утверждённым Собранием депутатов Рамешковского района в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Статья 39. Органы местного самоуправления как юридические лица

Глава Рамешковского района вправе от имени Рамешковского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности.

Собрание депутатов Рамешковского района и администрация Рамешковского района в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица,  являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Собрание депутатов и администрация Рамешковского района как юридические лица действуют в соответствии с федеральными законами и Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Статья 40. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования «Рамешковский район» Тверской области.

Глава YI. Муниципальные правовые акты

Статья 41. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов Рамешковского района входят:

1) Устав Рамешковского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Рамешковского района;

3) правовые акты главы Рамешковского района;

4) постановления и распоряжения администрации Рамешковского района, распоряжения, решения, приказы органов и структурных подразделений администрации Рамешковского района.

2. Устав Рамешковского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Рамешковского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Рамешковского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Рамешковского района.

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены, или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами  местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

6. Исключён.

7. Исключен.

8. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Рамешковского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные муниципальные правовые акты, издаваемые органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, вступают в силу после их подписания, если в самом акте не установлен иной порядок вступления в силу.

9. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов, проектов данных документов считается размещение их полных текстов в трёхдневный срок со дня подписания на информационных стендах муниципального образования "Рамешковский район" Тверской области, в здании администрации Рамешковского района, муниципальных образованиях городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Рамешковский район», в зданиях администраций, где они должны находиться в течение не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.

Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их размещения на информационных стендах.

9.1 Муниципальные правовые акты, утверждающие бюджет Рамешковского района, внесение изменений и дополнений в бюджет Рамешковского района и отчёт о его исполнении, о налогах и сборах, по вопросам градостроительной деятельности вступают в силу после их официального опубликования в  газете Рамешковского района "Родная земля".

10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном решением Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области в соответствии с законом Тверской области.

11. Изданные муниципальные правовые акты подлежат размещению на официальном интернет-сайте Рамешковского района www.rameshki.ru.

(в редакции решений Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области от 18.06.2015 №49, от 15.09.2017 №191)

Статья 42. Принятие, вступление в силу Устава Рамешковского района

1. Устав Рамешковского района имеет прямое действие и применяется на всей территории Рамешковского района.

2. Устав Рамешковского района, решение о внесении изменений в Устав Рамешковского района принимаются Собранием депутатов Рамешковского района большинством  в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3. Проект Устава Рамешковского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Рамешковского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Рамешковского района, внесении изменений и дополнений в устав Рамешковского района подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием, установленного Собранием депутатов Рамешковского района порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Рамешковского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Рамешковского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Тверской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Устав Рамешковского района, решение Собрания депутатов Рамешковского района о внесении изменений и дополнений в Устав Рамешковского района, подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их обнародования. Глава Рамешковского района обязан обнародовать зарегистрированный Устав муниципального образования Рамешковского района, решение Собрания депутатов Рамешковского района о внесении изменений и дополнений в Устав Рамешковского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

5. Изменения и дополнения, внесенные в устав Рамешковского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Рамешковского района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Рамешковского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Рамешковского района.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Рамешковского района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.

6. Устав Рамешковского района не может быть изменён в период со дня досрочного прекращения полномочий главы Рамешковского района до вступления в должность вновь избранного главы Рамешковского района.

(в редакции решения Собрания депутатов Рамешковского района от 15.09.2017 № 191)

Глава YII. Экономическая основа местного самоуправления Рамешковского района.

Статья 43. Муниципальное имущество

1. В собственности Рамешковского района в соответствии с федеральными законами может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения  вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральным законодательством;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами  Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, переданных ими муниципальному району в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с  решениями Собрания депутатов Рамешковского района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Рамешковского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

Статья 44. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Рамешковского района

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Рамешковского района в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Собрание депутатов  района  определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, порядок участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества.

3. Администрация  района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, Тверской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними местными правовыми актами.

4. Порядок и условия приватизации  муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в  бюджет района.

5. Муниципальное образование «Рамешковский район» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Рамешковского района.

Администрация района определяет цели, условия, порядок их деятельности, утверждает уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.  Отчеты об их деятельности ежеквартально заслушиваются на совещаниях при главе Рамешковского района. Трудовые отношения между руководителями муниципальных предприятий,  учреждений и администрацией района регулируются трудовым законодательством.

Реестр муниципального имущества ведёт администрация Рамешковского района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

Статья 45. Земля и другие природные ресурсы Рамешковского района

1. Земля и другие природные ресурсы в Рамешковском районе используются и охраняются как основа жизни и деятельности её жителей.

2. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Рамешковского района.

До разграничения государственной собственности на землю распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, в пределах муниципального района осуществляется органами местного самоуправления района.

3. Органы местного самоуправления управляют и распоряжаются землями в пределах муниципального района в соответствии с разграничением компетенции, предусмотренной действующим законодательством и настоящим Уставом.

Администрация Рамешковского района предоставляет земельные участки юридическим и физическим лицам в собственность, в аренду или в пользование в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. 

4. Земельные участки в Рамешковском районе могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления Рамешковского района

Экономическую основу местного самоуправления Рамешковского района составляют находящееся в муниципальной собственности района имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Рамешковского района.

Муниципальная собственность Рамешковского района признается и защищается государством  наравне с иными формами собственности.

Статья 47. Бюджет Рамешковского района

Рамешковский район имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Рамешковского района и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Рамешковского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) составляет консолидированный бюджет Рамешковского района.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Рамешковского района, утверждение и исполнение бюджета Рамешковского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. В бюджете Рамешковского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

5. Проект бюджета Рамешковского района, решение об утверждении бюджета Рамешковского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Рамешковского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Рамешковского района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

6. Составление проекта бюджета Рамешковского района на очередной финансовый год и на плановый период, исполнение бюджета Рамешковского района, составление отчёта об его исполнении осуществляется Администрацией Рамешковского района.

7. Собрание депутатов Рамешковского района утверждает бюджет Рамешковского  района на очередной финансовый год и на плановый период и отчёт об его исполнении, осуществляет контроль за его исполнением в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, действующим законодательством и положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Рамешковский район» Тверской области.

8. Контроль за исполнением бюджета Рамешковского района осуществляют в пределах своих полномочий: Собрание депутатов Рамешковского района, Администрация Рамешковского района, отдел финансового контроля Рамешковского района, главные распорядители бюджетных средств.

(в редакции решений Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области от 18.06.2015 №49, от 21.11.2016 №121)

Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

{ст.48 в редакции решения Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области от 18.06.2015 №49}

Глава YIII. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, контроль за их деятельностью

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Рамешковского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с  действующим законодательством.

2. Основаниями наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов и главы Рамешковского района могут служить только конкретные противоправные решения, действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов,  законов  Тверской области,  настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 50. Обжалование в суд решений, принятых путём прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в суд или в арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава IX. Заключительные положения

Статья 51. Вступление в силу настоящего Устава

1.Устав Рамешковского района Тверской области подлежит государственной регистрации и официальному опубликованию в соответствии с действующим законодательством.

2. Устав Рамешковского района Тверской подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 52. Переходные положения.

1.              Подпункт 9 пункта 1 статьи 10, подпункт 9 пункта 2 статьи 36 Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

2.              Исключить.

3.              Исключить.

4. Абзац 2 пункта 1 и пункт 3 статьи 36 настоящего Устава вступают в силу не ранее прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения – поселок Рамешки Рамешковского района Тверской области третьего созыва, избранного 08.09.2013 года, и не позднее 1 января года, следующего за прекращением полномочий Совета депутатов городского поселения – поселок Рамешки Рамешковского района Тверской области третьего созыва.

(в редакции решений Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области от 18.06.2015 №49, от 26.06.2018 № 238)