Об утверждении положения «О порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях, ином недвижимом им...



ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ РАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ (шестой созыв)

Р Е Ш Е Н И Е

пгт. Рамешки

от «18» марта 2020 года                                                                                                                                      № 43

Об утверждении положения «О порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях, ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования «Рамешковского района» Тверской области»

В связи с принятием закона Тверской области от 29.12.2016 года №89-ЗО «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и органами государственной власти Тверской области», постановления Правительства Тверской области от 24.12.2019 года №528-пп «О порядке организации работы по осуществлению полномочий в сфере рекламы на территории Тверской области», Собрание депутатов Рамешковского района Тверской области

Р Е Ш И Л О:

1. Утвердить положение «О порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях, ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования «Рамешковского района» Тверской области» (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области от «03» сентября 2014 года № 317 «Об утверждении Положения о порядке размещения объектов наружной рекламы, информации, установке и эксплуатации рекламных конструкций в Рамешковском районе».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава Рамешковского района                                                                                                  А.А. Пилюгин

Приложение

к решению Собрания депутатов

Рамешковского района

от «18» марта 2020 года № 43

Порядок

организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях, ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования «Рамешковского района» Тверской области.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» (далее - Правила, утвержденные Приказом ФАС России от 10 февраля 2010 года № 67), Законом Тверской области от 29.12.2016 № 89-ЗО «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и органами государственной власти Тверской области», Постановлением Правительства Тверской области от 24.12.2019 года № 528-пп «О порядке организации работы по осуществлению полномочий в сфере рекламы на территории Тверской области», Уставом муниципального образования «Рамешковский район» Тверской области определяет организацию проведения торгов (в форме конкурса, аукциона или аукциона в электронной форме) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях, ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования «Рамешковского района» Тверской области.

1.2. Торги проводятся в форме конкурса, аукциона или аукциона в электронной форме.

1.3. Предметом торгов является право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования «Рамешковский район» Тверской области (далее - Договор).

1.4. Организатором торгов выступает Комитет по управлению имуществом Рамешковского района, уполномоченный на организацию проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, а также на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Рамешковский район» Тверской области (далее - Организатор торгов).

1.5. Уполномоченным лицом на заключение Договора является администрация Рамешковского района.

В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено Комитетом по управлению имуществом Рамешковского района за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия Комитета по управлению имуществом Рамешковского района.

1.6. Организатор торгов:

1) принимает решение о проведении торгов;

2) определяет предмет и форму проведения торгов;

3) утверждает конкурсную (аукционную) документацию;

4) разъясняет содержание конкурсной (аукционной) документации по предмету торгов, в случае поступления запроса от участников торгов;

5) определяет срок, на который заключается Договор;

6) оформляет проекты Договоров и передает их для подписания победителям торгов (лицам, с которыми должен быть подписан договор), выполняет иные функции по вопросам заключения Договоров;

7) осуществляет иные функции, связанные с организацией и проведением торгов, предусмотренные настоящим разделом.

8) на основании информации, предоставленной Заказчиком торгов, разрабатывает конкурсную (аукционную) документацию;

9) размещает в информационно-телекоммуникационной сети Интернет конкурсную (аукционную) документацию и информацию о результатах торгов;

10) формирует конкурсную (аукционную) комиссию;

11) определяет место предоставления заявок, дату и время окончания приема заявок, место, дату и время заседаний комиссии по вскрытию, рассмотрению и оценке заявок, дату проведения конкурса (аукциона);

12) осуществляет прием, регистрацию и хранение представленных на участие в торгах заявок;

13) принимает обеспечение заявок на участие в торгах (задатки);

14) по окончании процедур торгов осуществляет хранение протоколов, составленных в ходе проведения торгов, заявок на участие в торгах, конкурсной (аукционной) документации, изменений, внесенных в конкурсную (аукционную) документацию, разъяснений конкурсной (аукционной) документации и других документов, относящихся к торгам.

2. Конкурсная документация

2.1. Конкурсная документация размещается на официальном сайте администрации Рамешковского района, а также на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов: www.torgi.gov.ru (далее - сайты) не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

2.2. В конкурсной документации должны быть указаны следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона Организатора торгов;

2) информация о предмете конкурса (о типе (виде) рекламной конструкции, месте ее предполагаемой установки, технических характеристиках рекламной конструкции, в том числе ее параметрах и внешнем виде);

3) начальная (минимальная) цена за право заключения Договора;

4) требования к содержанию заявки на участие в конкурсе и форме заявки на участие в конкурсе;

5) требования к участникам конкурса;

6) критерии оценки заявок на участие в конкурсе, по которым будет определяться победитель конкурса;

7) место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, порядок и дата рассмотрения заявок на участие в конкурсе, порядок и дата оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

8) требование о внесении обеспечения заявок на участие в конкурсе (задатка), его размер, срок и порядок внесения обеспечения заявок на участие в конкурсе (задатка), реквизиты счета для перечисления обеспечения заявок на участие в конкурсе (задатка);

9) порядок и сроки предоставления Организатором торгов конкурсной документации участникам конкурса, разъяснений положений конкурсной документации;

10) срок, в течение которого Организатор торгов вправе отказаться от проведения конкурса;

11) срок действия Договора;

12) срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект Договора.

2.3. К конкурсной документации должен быть приложен проект Договора, который является неотъемлемой частью конкурсной документации.

2.4. Организатор торгов по предложению Заказчика торгов вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются Организатором торгов на сайтах. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на сайтах внесенных изменений в конкурсную документацию до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе такой срок составлял не менее 30 (тридцати) календарных дней.

2.5. Любой претендент на участие в конкурсе (далее в настоящем подразделе - претендент) вправе направить запрос в письменной форме о разъяснении положений конкурсной документации. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления указанного запроса Организатор торгов обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил Организатору торгов не позднее 5 (пяти) дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

2.6. Заказчик торгов вправе отказаться от проведения конкурса в любое время, но не позднее чем за 5 (пять) дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, о чем в тот же день информирует в письменной форме Организатора торгов.

2.7. В течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия Организатором торгов решения об отказе от проведения конкурса, Организатором торгов конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) претендента) и направляются уведомления об отмене конкурса всем претендентам, подавшим заявки на участие в конкурсе. Организатор торгов возвращает претендентам денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении конкурса.

2.8. Информация об отказе от проведения конкурса размещается Организатором торгов на сайтах в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.

3. Документация об аукционе

3.1. Документация об аукционе размещается на сайтах не менее чем за 20 (двадцать) календарных дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

3.2. В документации об аукционе должны быть указаны следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона Организатора торгов;

2) информация о предмете аукциона (о типе (виде) рекламной конструкции, месте ее предполагаемой установки, технических характеристиках рекламной конструкции, в том числе ее параметрах и внешнем виде);

3) начальная (минимальная) цена за право заключения Договора;

4) требования к содержанию заявки на участие в аукционе и форме заявки на участие в аукционе;

5) требования к участникам аукциона;

6) порядок проведения аукциона;

7) место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, дата рассмотрения заявок на участие в аукционе, место, дата и время проведения аукциона;

8) требование о внесении обеспечения заявок на участие в аукционе (задатка), размер, срок и порядок внесения обеспечения заявок на участие в аукционе (задатка), реквизиты счета для перечисления обеспечения заявок на участие в аукционе (задатка);

9) сведения о "шаге аукциона"; "шаг аукциона" устанавливается в размере 5 (пяти) процентов начальной (минимальной) цены за право заключения Договора;

10) порядок и сроки предоставления Организатором торгов документации об аукционе участникам аукциона, разъяснений положений документации об аукционе;

11) срок, в течение которого Организатор торгов вправе отказаться от проведения аукциона;

12) срок действия Договора.

3.3. К документации об аукционе должен быть приложен проект Договора, который является неотъемлемой частью документации об аукционе.

3.4. Организатор торгов вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются Организатором торгов на сайтах. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на сайтах внесенных изменений в документацию об аукционе до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее 20 (двадцати) календарных дней.

3.5. Любой претендент на участие в аукционе (далее в настоящем подразделе - претендент) вправе направить запрос в письменной форме о разъяснении положений документации об аукционе. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления указанного запроса Организатор торгов обязан направить в письменной форме разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил Организатору торгов не позднее 5 (пяти) рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

3.6. Заказчик торгов вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты окончания приема заявок на участие в аукционе, о чем в тот же день информирует в письменной форме Организатора торгов.

3.7. В течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия Организатором торгов решения об отказе от проведения аукциона, Организатором торгов направляются уведомления об отмене аукциона всем претендентам, подавшим заявки на участие в аукционе. Организатор торгов возвращает претендентам денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукционе, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении аукциона.

3.8. Информация об отказе от проведения аукциона размещается Организатором торгов на сайтах в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона.

4. Обеспечение заявки на участие в торгах (задаток).

4.1. Для участия в торгах Организатором торгов может быть установлено требование об обеспечении заявки на участие в торгах (задатке) в размере до ста процентов от начальной (минимальной) цены за право заключения Договора.

4.2. Участник торгов вносит обеспечение заявки на участие в торгах (задаток) на счет, указанный в конкурсной (аукционной) документации, в размере и сроки, указанные в конкурсной (аукционной) документации. Требование обеспечения заявки на участие в торгах (задатке) в равной мере распространяется на всех участников торгов.

4.3. Сумма внесенного обеспечения заявки на участие в торгах (задатка) победителю торгов либо лицу, признанному единственным участником торгов, засчитывается в счет платежей по Договору.

4.4. При уклонении или отказе победителя торгов, единственного участника торгов от заключения Договора обеспечение заявки на участие в торгах (задаток) таким участникам не возвращается.

4.5. При отзыве участником торгов заявки, поданной на участие в торгах, внесенное им обеспечение заявки на участие в торгах (задатка) возвращается ему в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты отзыва заявки, представленной на участие в торгах.

4.6. Внесенные суммы обеспечения заявок на участие в торгах (задатка) возвращаются участникам торгов в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подведения итогов торгов.

5. Требования к участникам торгов

5.1. Претендентом на участие в торгах может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения или любое физическое лицо, индивидуальный предприниматель, претендующие на право заключения Договора.

5.2. При проведении торгов устанавливаются следующие обязательные требования к претендентам на участие в торгах:

1) непроведение ликвидации в отношении претендента на участие в торгах - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании претендента на участие в конкурсе (аукционе) - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

2) неприостановление деятельности претендента на участие в торгах в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в торгах.

5.3. Не допускается взимание с участников торгов платы за участие в торгах.

6. Конкурсная (аукционная) комиссия

6.1. Конкурсная (аукционная) комиссия (далее - комиссия) является единым, постоянно действующим коллегиальным органом, осуществляющим функции по обеспечению процедуры проведения конкурса, аукциона на право заключения Договора.

6.2. Состав комиссии утверждается Организатором торгов.

6.3. Число членов комиссии должно быть не менее 5 (пяти) человек.

6.4. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, члены комиссии. Комиссию возглавляет председатель. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя комиссии.

6.5. Член комиссии имеет право изложить свое мнение в письменном виде и приложить его к протоколу заседания комиссии.

6.6. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствовало не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Члены комиссии лично участвуют в заседаниях и подписывают протоколы заседаний комиссии. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии имеет один голос.

7. Условия допуска к участию в торгах.

7.1. Претендент на участие в торгах не допускается комиссией к участию в торгах в случаях:

1) непредставления документов, указанных в конкурсной (аукционной) документации, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике торгов;

2) подачи заявки, подписанной лицом, не уполномоченным претендентом на участие в торгах на осуществление таких действий;

3) непоступления денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах (задатка) на счет, указанный в конкурсной (аукционной) документации на дату рассмотрения заявок, представленных для участия в торгах, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении конкурса или аукциона;

4) несоответствия заявки на участие в торгах требованиям конкурсной (аукционной) документации;

5) наличия решения о ликвидации претендента на участие в торгах - юридического лица или наличия решения арбитражного суда о признании претендента на участие в торгах - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

6) наличия решения о приостановлении деятельности претендента на участие в торгах в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в торгах.

7.2. В случае установления фактов, установленных подпунктами 5, 6 пункта 7.1. настоящего Порядка, комиссия обязана отстранить такого претендента от участия в торгах на любом этапе его проведения.

7.3. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных претендентом на участие в торгах, комиссия обязана отстранить такого претендента от участия в торгах на любом этапе его проведения.

8. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе.

8.1. Претендент на участие в конкурсе (далее в настоящем подразделе - претендент) для участия в нем подает заявку по форме, утвержденной Организатором торгов, в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Претендент вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

8.2. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

2) полученную не ранее чем за 6 (шесть) месяцев до дня размещения на сайтах выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за 6 (шесть) месяцев до дня размещения на сайтах конкурсной документации выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);

3) копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц), заверенный в установленном законом порядке перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);

4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента;

5) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (задатка);

6) конкурсное предложение по критериям оценки по форме, утвержденной Организатором торгов.

8.3. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого лота.

8.4. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день и до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

8.5. Организатор торгов обязан обеспечить претендентам конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

8.6. Претендент вправе отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.

8.7. Заявки, представленные для участия в конкурсе, поступившие в срок, указанный в конкурсной (аукционной) документации, регистрируются Организатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов (число, месяц, год, время в часах и минутах). По требованию претендента, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, Организатор торгов выдает расписку в получении заявки на участие в конкурсе с указанием даты и времени ее получения.

9. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

9.1. Вскрытие поступивших конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется комиссией в день, время и месте, указанные в конкурсной документации.

9.2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии конвертов претендентам на участие в конкурсе о возможности подать заявки на участие в конкурсе или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

9.3. Комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили Организатору торгов до даты начала вскрытия заявок на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним претендентом на участие в конкурсе 2 (двух) и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же предмета торгов (лота) при условии, что поданные ранее заявки таким претендентом не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого претендента, поданные в отношении данного предмета торгов (лота), не рассматриваются и возвращаются такому претенденту.

9.4. Претенденты на участие в конкурсе или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

9.5. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица) и почтовый адрес каждого претендента на участие в конкурсе, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения Договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

Если на участие в конкурсе поступила одна заявка, которая соответствует всем требованиям, указанным в конкурсной документации, Договор заключается с единственным участником конкурса на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе, поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, и в конкурсной документации.

9.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе размещается на сайтах не позднее 3 (трех) дней со дня подписания.

9.7. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица), и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются лицам, их направившим.

9.8. Организатор торгов обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (задатка) денежные средства в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов.

10. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

10.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 10 (десять) рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

10.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе претендента на участие в нем и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске такого претендента к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены конкурсной документацией, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется секретарем комиссии и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

10.3. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе должен содержать сведения о претендентах, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске претендента к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе с обоснованием такого решения, положения конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе, положения такой заявки, не соответствующего требованиям конкурсной документации, сведения о решении каждого члена комиссии о допуске претендента к участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе.

10.3. Претенденты, подавшие заявки на участие в конкурсе и не допущенные к участию в конкурсе, уведомляются Организатором торгов о принятом комиссией решении не позднее следующего рабочего дня после подписания комиссией протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

10.4. Претенденту, подавшему заявку на участие в конкурсе и не допущенному к участию в конкурсе, Организатор торгов обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства (задаток) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

11. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

11.1. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются комиссией на основании представленных претендентами на участие в конкурсе в составе заявок на участие в конкурсе конкурсных предложений и в соответствии с критериями оценки заявок на участие в конкурсе и их значениями, установленными конкурсной документацией. Срок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе не может превышать 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания протокола о рассмотрении заявок на участие в конкурсе.

11.2. Определение победителя конкурса осуществляется на основании следующих критериев:

1) цена за право заключения Договора;

2) технические характеристики рекламной конструкции;

3) доля социальной рекламы, размещаемой на рекламной конструкции безвозмездно;

4) благоустройство территории, прилегающей к рекламной конструкции.

11.3. Критерий "Цена за право заключения Договора":

Значимость критерия - 45%.

Содержание критерия: предметом оценки является цена за право заключения Договора, предложенная участником конкурса.

Предложенная участником конкурса цена за право заключения Договора не может быть меньше начальной (минимальной) цены за право заключения Договора.

Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки "Цена за право заключения Договора" (ЦБi), определяется по формуле:

ЦБi = 100 x (Цi / Цmax),

где

Цi - предложение участника конкурса, предложение которого оценивается;

Цmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками конкурса.

Для Цmax расчета рейтинга по заявке по критерию "Цена за право заключения Договора" применяется коэффициент значимости, равный значению критерия "Цена за право заключения Договора" в процентах, деленному на 100.

11.4. Технические характеристики рекламной конструкции:

Оценка осуществляется с помощью шкалы оценки, представленной в таблице:

Показатель критерия

Максимальная оценка в баллах по показателю

Использование электронных рекламных конструкций (в том числе видеоэкранов). Под электронной рекламной конструкцией понимается конструкция, предназначенная для воспроизводства изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов, имеющая собственную опору и основание

100

Использование динамических рекламных конструкций, осуществляющих демонстрацию рекламы посредством автоматической смены информационных полей с помощью поворотного механизма

50

Использование статистических рекламных конструкций, осуществляющих демонстрацию рекламы без автоматической смены

0

Оценивается по формуле:

КС = КЗ x ((Кn1 + Кn2 +...+ Кnn) / n),

где

КЗ - коэффициент значимости критерия = 20%;

Кn1,2,...n - количество баллов по критерию по каждой стороне;

n - количество сторон в конструкциях.

Участники конкурса должны представить предложение по каждой стороне для каждой конструкции в лоте.

11.5. Критерий "Доля социальной рекламы, размещаемой на рекламной конструкции безвозмездно":

Значимость критерия - 25%.

Содержание критерия: предметом оценки является доля социальной рекламы, которая будет безвозмездно размещаться на рекламной конструкции в течение всего срока исполнения Договора.

Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки "Доля социальной рекламы, размещаемой на рекламной конструкции безвозмездно" (ДБi), определяется по формуле:

ДБi = 100 x (Пi / Пmax),

где

Пi - предложение участника конкурса, предложение которого оценивается;

Пmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками конкурса.

Для расчета рейтинга по заявке по критерию "Доля социальной рекламы, размещаемой на рекламной конструкции безвозмездно" применяется коэффициент значимости, равный значению критерия "Доля социальной рекламы, размещаемой на рекламной конструкции безвозмездно" в процентах, деленному на 100.

11.6. Критерий "Благоустройство территории, прилегающей к рекламной конструкции":

Значимость критерия - 10%.

Содержание критерия: предметом оценки является площадь территории, прилегающей к рекламным конструкциям, которую участник конкурса обязуется содержать (осуществлять уборку и благоустройство). Под территорией, прилегающей к рекламным конструкциям, необходимо понимать количество метров по периметру (радиусу) от края информационного поля. Требования к уборке и благоустройству территории, прилегающей к рекламной конструкции, указываются Заказчиком торгов в заявке на проведение торгов исходя из типа, вида и места размещения рекламной конструкции.

Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки "Благоустройство территории, прилегающей к рекламной конструкции" (ТБi), определяется по формуле:

ТБi = 100 x (Пi / Пmax),

где

Пi - предложение участника конкурса, предложение которого оценивается;

Пmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками конкурса.

Для расчета рейтинга по заявке по критерию "Благоустройство территории, прилегающей к рекламной конструкции" применяется коэффициент значимости, равный значению критерия "Благоустройство территории, прилегающей к рекламной конструкции" в процентах, деленному на 100.

11.7. Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, умноженных на их значимость. Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения контракта производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер.

11.8. Победителем конкурса признается участник конкурса, заявке которого присвоен самый высокий итоговый рейтинг. Заявке такого участника присваивается первый порядковый номер.

При равных суммарных баллах нескольких заявок победившей считается ранее поданная заявка.

11.9. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе должен содержать сведения о:

1) месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок;

2) об участниках конкурса, заявки которых на участие в конкурсе были рассмотрены;

3) порядке оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

4) принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров;

5) решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе мест по критериям оценки заявок на участие в конкурсе;

6) наименовании (для юридических лиц), фамилиях, именах, отчествах (при наличии) (для физических лиц) и почтовых адресах участников конкурса (для юридических лиц), заявкам которых на участие в конкурсе присвоены первый и второй номера.

Протокол подписывается всеми присутствующими лицами, входящими в состав комиссии.

11.10. Процедура оценки и сопоставление заявок на участие в конкурсе оформляется протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который размещается на сайтах в течение дня, следующего после подписания указанного протокола.

11.11. Заказчик торгов в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса один экземпляр проекта Договора, который составляется путем включения в проект Договора, прилагаемого к конкурсной документации, условий исполнения Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе. Договор подписывается с победителем конкурса не ранее чем через 10 (десять) дней со дня размещения на сайтах протокола оценки и сопоставления заявок.

11.12. Организатор торгов обязан возвратить в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (задаток) участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер и которому денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (задаток), возвращаются в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения Договора с победителем конкурса, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении конкурса.

11.13. В случае отказа или уклонения победителя конкурса от заключения Договора Договор подлежит заключению с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. Договор подлежит заключению таким участником торгов не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня размещения протокола об отказе на сайтах. При этом заключение Договора для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным.

11.14. В случае уклонения или отказа участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения Договора конкурс признается несостоявшимся.

11.15. Любой участник конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на сайтах вправе направить Организатору торгов в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор торгов в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса в письменной форме соответствующие разъяснения.

12. Порядок подачи заявок на участие в аукционе.

12.1. Претендент на участие в аукционе (далее в настоящем подразделе - претендент) для участия в нем подает заявку по форме, утвержденной Организатором торгов.

12.2. Заявка на участие в аукционе должна содержать:

1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

2) полученную не ранее чем за 6 (шесть) месяцев до дня размещения на сайтах выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за 6 (шесть) месяцев до дня размещения на сайтах документации об аукционе выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), заверенный в установленном законом порядке перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента;

4) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (задатка).

12.3. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого лота.

12.4. Прием заявок на участие в аукционе прекращается в день и время, указанные в документации об аукционе.

12.5. Претендент, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

12.6. Заявки, представленные для участия в аукционе, поступившие в срок, указанный в документации об аукционе, регистрируются Организатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов (число, месяц, год, время в часах и минутах). По требованию претендента, подавшего заявку на участие в аукционе, Организатор торгов выдает расписку в получении заявки на участие в аукционе с указанием даты и времени ее получения.

13. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе.

13.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать 10 (десять) рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

13.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе претендента на участие в аукционе (далее в настоящем подразделе - претендент) и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске такого претендента к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены документацией об аукционе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.

13.3. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе должен содержать:

1) сведения о претендентах, подавших заявки на участие в аукционе;

2) решение о допуске претендента к участию в аукционе и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске претендента к участию в аукционе с обоснованием такого решения;

3) положения документации об аукционе, которым не соответствует заявка на участие в аукционе;

4) положения такой заявки, не соответствующие требованиям документации об аукционе;

5) сведения о решении каждого члена комиссии о допуске претендента к участию в аукционе или об отказе ему в допуске к участию в аукционе.

13.4. Претенденты, подавшие заявки на участие в аукционе и не допущенные к участию в аукционе, уведомляются Организатором торгов о принятом комиссией решении не позднее следующего рабочего дня после подписания комиссией протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

13.5. Претенденту, подавшему заявку на участие в аукционе и не допущенному к участию в торгах, Организатор торгов обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства (задаток) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении конкурса или аукциона.

14. Порядок проведения аукциона.

14.1. В аукционе могут участвовать только претенденты на участие в аукционе, признанные комиссией участниками аукциона. Участники аукциона имеют возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе. Аукцион проводится в присутствии членов комиссии, участников аукциона или их представителей.

14.2. Перед началом проведения аукциона проводится регистрация участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки).

14.3. Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной) цены за право заключения Договора на "шаг аукциона". "Шаг аукциона" устанавливается в размере 5 (пяти) процентов начальной (минимальной) цены за право заключения Договора и не изменяется в течение всего аукциона.

14.6. Очередность выставления лотов на аукцион должна соответствовать очередности указания лотов в документации об аукционе.

14.7. Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона, номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета аукциона, начальной (минимальной) цены за право заключения Договора, "шага аукциона", аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене за право заключения Договора (лота), превышающей начальную (минимальную) цену за право заключения Договора.

14.6. Аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи.

14.7. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек.

В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения.

14.8. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену 3 (три) раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается.

14.9. По завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права на заключение Договора, называет номер карточки лица, сделавшего последнее предложение о цене Договора, - победителя. В случае, если победитель аукциона откажется (уклонится) от подписания протокола аукциона или заключения Договора, он признается выбывшим из аукциона, а победителем аукциона признается участник, сделавший предпоследнее предложение о цене Договора.

14.10. Цена за право заключения Договора, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол аукциона. Протокол аукциона хранится у Организатора торгов.

14.11. В случае, если в аукционе участвовал один участник или после троекратного объявления начальной (минимальной) цены за право заключения Договора ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся.

14.12. Если поступила одна заявка, которая соответствует всем требованиям, указанным в документации об аукционе, Договор заключается с единственным участником аукциона по начальной (минимальной) цене за право заключения Договора.

14.13. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.

14.14. Победитель аукциона и комиссия подписывают в день проведения аукциона протокол аукциона, который размещается на сайтах в течение дня, следующего после подписания указанного протокола. Победитель аукциона при уклонении от подписания протокола аукциона утрачивает внесенное им обеспечение заявки на участие в аукционе (задаток).

14.15. Договор с победителем аукциона подписывается не ранее чем через 10 (десять) дней со дня размещения на сайтах протокола аукциона.

15. Организация и проведения аукциона в электронной форме

15.1. Подготовка и организация аукциона в электронной форме осуществляются в порядке, установленном подразделами 3 - 5, 7, 12 - 14 настоящего раздела, с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 15.2 – 15.5 настоящего Порядка.

15.2. В случае проведения аукциона в электронной форме информация о проведении аукциона подлежит размещению Организатором торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для проведения торгов в электронной форме (далее - электронная площадка) одновременно с размещением на сайтах.

15.3. Документация об аукционе в электронной форме помимо сведений, предусмотренных подразделом 3 настоящего порядка, должна содержать:

1) указание на то, что аукцион проводится в электронной форме;

2) сведения об электронной площадке, на которой размещена документация об аукционе.

15.4. Проведение аукциона в электронной форме обеспечивается оператором электронной площадки из числа операторов электронных площадок, функционирующих в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

15.5. Протокол, составляемый по результатам аукциона, проведенного в электронной форме, подготавливается в форме электронного документа, который подписывается Организатором торгов усиленной квалифицированной электронной подписью в день проведения аукциона.

15.6. Организатор торгов обеспечивает направление протокола о результатах аукциона в электронной форме оператору электронной площадки в течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания такого протокола. Оператор электронной площадки обеспечивает размещение протокола о результатах аукциона, проведенного в электронной форме, на электронной площадке в течение 1 (одного) рабочего дня с даты получения такого протокола от Организатора торгов.

16. Последствия признания торгов несостоявшимися

16.1. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в торгах принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе или аукционе всех претендентов на участие в торгах, подавших заявки на участие в торгах, или о допуске к участию в торгах и признании участником конкурса или аукциона только одного претендента, подавшего заявку на участие в конкурсе, аукционе, торги признаются несостоявшимися. В случае, если конкурсной (аукционной) документацией предусмотрено два и более лота, конкурс или аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех претендентов на участие в торгах, подавших заявки на участие в торгах в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса или аукциона принято относительно только одного претендента на участие в торгах, подавшего заявку на участие в торгах в отношении этого лота.

16.2. В случае, если к участию в торгах допущен один претендент на участие в них и аукцион или конкурс признан несостоявшимся, Договор заключается с лицом, которое являлось единственным участником торгов.

16.3. Заказчик торгов в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола об итогах рассмотрения заявки на участие в конкурсе или аукционе обязан передать участнику торгов, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, проект Договора. Договор подлежит заключению с таким участником торгов не ранее чем через 10 (десять) дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в торгах.

16.4. В случае признания несостоявшимся аукциона Договор заключается с единственным участником торгов по начальной (минимальной) цене за право заключения Договора. В случае признания несостоявшимся конкурса Договор заключается по цене, предложенной единственным участником конкурса в поданной им заявке.