УСТАВ НИЖНЕСЕРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



ПРИНЯТ

решением Думы Нижнесергинского

муниципального образования

от 26.05.2005 г. № 85

Устав зарегистрирован

Главным управлением МЮ РФ

по Уральскому федеральному округу

22.11.2005 г.

Государственный регистрационный

№ RU665480002005011

УСТАВ НИЖНЕСЕРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(В редакции решений Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.07.2006 № 190, от 08.11.2007 № 335, от 29.05.2008 № 45, от 21.08.2008 № 90, от 28.05.2009 № 195, от 20.08.2009 № 210, от 30.11.2009 № 252, от 28.01.2010 № 270, от 25.03.2010 № 288, от 24.06.2010 № 313, от 02.09.2010 № 324, от 25.11.2010 № 358, от 31.03.2011 № 400, от 25.08.2011 № 436, от 29.09.2011 № 451, от 31.05.2012 № 30, от 30.05.2013 № 125, от 27.03.2014 № 188, от 29.01.2015 № 259, от 10.09.2015 № 296, от 26.05.2016 № 346, от 15.06.2017 № 448, от 25.01.2018 № 34, от 25.10.2018 № 85, от 30.05.2019 № 135, от 27.08.2020 № 216, от 28.01.2021 № 252)

             

Мы, депутаты Думы Нижнесергинского муниципального района, выражая волю населения Нижнесергинского муниципального района, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, реализуя принципы самостоятельного и под свою ответственность решения населением вопросов местного значения Нижнесергинского муниципального района, принимаем настоящий Устав Нижнесергинского муниципального района (далее - Устав), регулирующий вопросы организации местного самоуправления на территории Нижнесергинского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Наименование, состав территории и административный центр муниципального района

1. Муниципальный район - несколько поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Наименование муниципального образования – Нижнесергинский муниципальный район Свердловской области.

Сокращенная форма наименования муниципального образования – Нижнесергинский муниципальный район.

В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных правовых актах, а также в других случаях, требующих указания наименования муниципального образования, допускается использование сокращенной формы наименования муниципального образования наравне с наименованием муниципального образования, определенным абзацем первым настоящего пункта.

Термины «Нижнесергинский муниципальный район Свердловской области», «Нижнесергинский муниципальный район», «муниципальный район», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

(пункт 2 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.08.2020 № 216)

3. В состав Нижнесергинского муниципального района входят городское поселение Верхние Серги Нижнесергинского муниципального района Свердловской области, Дружининское городское поселение Нижнесергинского муниципального района Свердловской области, Кленовское сельское поселение Нижнесергинского муниципального района Свердловской области, Городское поселение Михайловское муниципальное образование Нижнесергинского муниципального района Свердловской области, городское поселение Атиг Нижнесергинского муниципального района Свердловской области, Нижнесергинское городское поселение Нижнесергинского муниципального района Свердловской области.

(пункт 3 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.08.2020 № 216)

4. Административный центр Нижнесергинского муниципального района - город Нижние Серги, в котором в соответствии с законом Свердловской области находится Дума Нижнесергинского муниципального района.

Статья 3. Границы муниципального района

1. Границы Нижнесергинского муниципального района устанавливаются и изменяются в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Инициатива населения об изменении границ Нижнесергинского муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива органов местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района об изменении границ Нижнесергинского муниципального района оформляется нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

3. Изменение границ Нижнесергинского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, либо на сходах граждан с учетом мнения Думы Нижнесергинского муниципального района и представительных органов соответствующих муниципальных районов.

4. Изменение границ Нижнесергинского муниципального района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Думой Нижнесергинского муниципального района и представительными органами соответствующих поселений.

Статья 4. Официальные символы Нижнесергинского муниципального района

1. Официальными символами Нижнесергинского муниципального района являются герб, гимн и флаг, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке.

(пункт 1 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 28.05.2009 № 195)

2. Описание герба Нижнесергинского муниципального района и флага муниципального района и порядок их использования устанавливаются нормативным правовым актом Думы Нижнесергинского муниципального района.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НИЖНЕСЕРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ОТДЕЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ, ПЕРЕДАННЫЕ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НИЖНЕСЕРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 5. Вопросы местного значения Нижнесергинского муниципального района

1. К вопросам местного значения Нижнесергинского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Нижнесергинского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Нижнесергинского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Нижнесергинского муниципального района;

(подпункт 1 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 29.01.2015 № 259)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Нижнесергинского муниципального района;

3) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, за счет средств бюджета Нижнесергинского муниципального района;

4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Нижнесергинского муниципального района;

5) организация в границах Нижнесергинского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 30.05.2013 № 125)

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Нижнесергинского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Нижнесергинского муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 6 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 30.05.2019 № 135)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Нижнесергинского муниципального района;

7-1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Нижнесергинского муниципального района;

(подпункт 7-1 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 08.11.2007 № 335)

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Нижнесергинского муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт 7.2 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 30.05.2019 № 135)

8) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) (подпункт 10 исключен - решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.07.2006 № 190)

11) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Нижнесергинского муниципального района;

(подпункт 11 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 30.05.2019 № 135)

12) утверждение схем территориального планирования Нижнесергинского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Нижнесергинского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Нижнесергинского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Нижнесергинского муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(подпункт 12 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296, от 25.10.2018 № 85, от 27.08.2020 № 216)

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(подпункт 13 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.03.2014 № 188, от 15.06.2017 № 448)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Нижнесергинского муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(подпункт 14 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 31.05.2012 № 30, от 27.03.2014 № 188)

15) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Нижнесергинского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подпункт 15 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 29.09.2011 № 451)

16) (подпункт 16 исключен - решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 08.11.2007 № 335)

17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

18) содержание на территории Нижнесергинского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечения сохранности их библиотечных фондов;

(подпункт 19 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 08.11.2007 № 335)

20) организация охраны общественного порядка на территории Нижнесергинского муниципального района муниципальной милицией;

20.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Нижнесергинского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(подпункт 20.1 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 31.05.2012 № 30)

20.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(подпункт 20.2 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 31.05.2012 № 30)

21) организация и осуществление мероприятий потерриториальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Нижнесергинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(подпункт 21 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.03.2014 № 188)

22) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Нижнесергинского муниципального района;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(подпункт 24 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 28.05.2009 № 195)

25) Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(подпункт 25 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.07.2006 № 190)

26) Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района;

(подпункт 26 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.07.2006 № 190)

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(подпункт 27 в редакции решений Думы Нижнесергинского муниципального района от 29.05.2008 № 45,от 24.06.2010 № 313, от 25.10.2018 № 85)

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(подпункт 28 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.07.2006 № 190)

29) обеспечение условий для развития на территории Нижнесергинского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Нижнесергинского муниципального района;

(подпункт 29 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

30) (подпункт 30 исключен - решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 29.05.2008 № 45)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(подпункт 31 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 08.11.2007 № 335, в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 29.09.2011 № 451)

32) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Нижнесергинского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Нижнесергинского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ОЗ «О рекламе».

(подпункт 32 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 08.11.2007 № 335, в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.03.2014 № 188)

33) осуществление муниципального лесного контроля;

(подпункт 33 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 29.09.2011 № 451)

34) (подпункт 34 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.03.2014 № 188)

35) (подпункт 35 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 29.01.2015 № 259)

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(подпункт 36 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 29.09.2011 № 451)

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Нижнесергинского муниципального района.

(подпункт 37 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 31.05.2012 № 30)

38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

(подпункт 38 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.03.2014 № 188)

39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Нижнесергинского муниципального района;

(подпункт 39 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 29.01.2015 № 259)

40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(подпункт 40 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 29.01.2015 № 259)

41) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Нижнесергинского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Нижнесергинского муниципального района;

(подпункт 41 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

42) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(подпункт 42 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

43) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

(подпункт 43 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

44) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(подпункт 44 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

45) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(подпункт 45 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

46) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

(подпункт 46 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

47) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подпункт 47 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

48) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(подпункт 48 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

49) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(подпункт 49 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

50) (подпункт 50 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.08.2020 № 216)

51) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;

(подпункт 51 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

52) осуществление муниципального земельного контроля в границах сельского поселения;

(подпункт 52 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 15.06.2017 № 448)

53) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении".

(подпункт 53 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.01.2018 № 34)

2. Органы местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Свердловской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Свердловской области).

(пункт 2 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.07.2006 № 190)

3. Органы местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Нижнесергинского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий органа местного самоуправления муниципального района органам местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, принимается главой Нижнесергинского муниципального района по инициативе (представлению) соответствующего органа местного самоуправления муниципального района.

Порядок передачи и заключения соглашений органами местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им своих полномочий устанавливается Думой Нижнесергинского муниципального района по представлению главы Нижнесергинского муниципального района в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Нижнесергинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение об осуществлении этих полномочий органами местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района и заключении соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, о передаче ими осуществления части своих полномочий органам местного самоуправления муниципального района принимается главой Нижнесергинского муниципального района по представлению соответствующего органа местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района.

Порядок заключения соглашений органами местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, о передаче ими части своих полномочий определяется Думой Нижнесергинского муниципального района по представлению главы Нижнесергинского муниципального района в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Указанные соглашения вступают в силу, как правило, с начала финансового года.

Указанные соглашения могут вступать в силу в течение финансового года только после внесения соответствующих изменений в нормативный правовой акт Думы Нижнесергинского муниципального района о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год.

(абзац 8 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 31.03.2011 № 400)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы Нижнесергинского муниципального района.

Соглашения, указанные в абзацах первом и четвертом настоящей части, должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(пункт 3 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 28.01.2010 № 270)

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов.

(статья 5-1 введена решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 08.11.2007 № 335)

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) (подпункт 2 исключен - решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.03.2010 № 288)

3) участие в осуществлении деятельности по опеки и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) (подпункт 6 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 31.05.2012 № 30)

7) создание условий для развития туризма;

(подпункт 7 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 28.05.2009 № 195)

8) (подпункт 8 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 31.05.2012 № 30)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(подпункт 9 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 31.05.2012 № 30)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации

(подпункт 10 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 30.05.2013 № 125)

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(подпункт 11 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.10.2018 № 85)

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(подпункт 12 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 15.06.2017 № 448)

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(подпункт 13 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.01.2018 № 34)

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».

(подпункт 14 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.10.2018 № 85)

2. Органы местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Свердловской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(пункт 2 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 28.01.2010 № 270)

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Свердловской области по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

3. Глава Нижнесергинского муниципального района при недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения Нижнесергинского муниципального района, вправе направить в Думу Нижнесергинского муниципального района проект муниципального правового акта о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств Нижнесергинского муниципального района для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

Дума Нижнесергинского муниципального района вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств Нижнесергинского муниципального района для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органом местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органом местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

4. Органы местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Нижнесергинскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. В случае наделения органов местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района полномочиями органов государственной власти Свердловской области по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, при наделении органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, отдельными государственными полномочиями распределение указанных субвенций между бюджетами поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, утверждается решением Думы Нижнесергинского муниципального района о бюджете Нижнесергинского муниципального района на очередной финансовый год.

6. В случае наделения органов местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района полномочиями органов государственной власти Свердловской области по расчету и предоставлению дотаций из Фонда финансовой поддержки поселений Свердловской области распределение указанных дотаций между поселениями, входящими в состав Нижнесергинского муниципального района, и (или) заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области и пунктом 4 статьи 61 настоящего Устава.

Статья 6-1. Муниципальный контроль

(статья 6-1 введена решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 29.09.2011 № 451)

1. Органы местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 6-2. Административная комиссия Нижнесергинского муниципального района

(статья 6-2 введена решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 29.09.2011 № 451)

1. Административная комиссия Нижнесергинского муниципального района (далее – административная комиссия) создается на основании Закона Свердловской области по наделению органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по созданию административных комиссий.

2. Обеспечение деятельности административной комиссии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в форме прямого волеизъявления путем:

1) местного референдума;

2) муниципальных выборов;

3) голосования по отзыву депутата;

(подпункт 3 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 02.09.2010 № 324)

4) голосования по вопросам изменения границ Нижнесергинского муниципального района, преобразования муниципального района;

5) сходов граждан в сельских населенных пунктах, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района.

2. Население Нижнесергинского муниципального района участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:

1) правотворческой инициативы;

2) территориального общественного самоуправления;

3) проведения публичных слушаний;

4) проведения собраний граждан;

5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);

6) участия в опросе граждан;

7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района;

8) ознакомления с правовыми актами органов местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если иное не установлено федеральным законодательством.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Нижнесергинского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5. Наряду с предусмотренными федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам и законам Свердловской области.

6. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района.

Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.

2. На местный референдум подлежат обязательному вынесению вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Нижнесергинского муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

3) по инициативе Думы Нижнесергинского муниципального района и главы Нижнесергинского муниципального района, выдвинутой ими совместно, и оформленной правовыми актами Думы Нижнесергинского муниципального района и главы Нижнесергинского муниципального района.

4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициативная группа после проведения собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и сформулированы вопросы, выносимые на местный референдум, обращается в избирательную комиссию Нижнесергинского муниципального района, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Думу Нижнесергинского муниципального района или отказать в регистрации инициативной группы, по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

5. Дума Нижнесергинского муниципального района после поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума о регистрации группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов.

В целях проверки соответствия указанного вопроса требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Дума Нижнесергинского муниципального района вправе создавать специальную комиссию по данному вопросу, привлекать экспертов и консультантов в области законодательства о выборах и референдумах, направлять запросы на заключение Избирательной комиссии Свердловской области и (или) других организаций, имеющих право осуществлять юридическую экспертизу.

6. В случае признания Думой Нижнесергинского муниципального района вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума комиссия местного референдума принимает в 15-дневный срок со дня признания Думой Нижнесергинского муниципального района соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в федеральном законе, устанавливающем общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, является сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, количество которых, должно соответствовать количеству подписей в поддержку данной инициативы, установленному законом Свердловской области.

(абзац 1 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.07.2006 № 190)

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей участников местного референдума, порядок и сроки принятия комиссией местного референдума решения о соответствии порядка выдвижения инициативы требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении местного референдума предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области.

8. Дума Нижнесергинского муниципального района обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Нижнесергинского муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.

(часть первая в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.07.2006 № 190)

Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

9. В соответствии с законом Свердловской области и настоящим Уставом голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой Нижнесергинского муниципального района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2-х лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.

11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Нижнесергинского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы Нижнесергинского муниципального района (далее - депутаты на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.

(пункт 1 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 02.09.2010 № 324)

2. Муниципальные выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы Нижнесергинского муниципального района, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - в день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(абзац первый в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 30.05.2013 № 125)

Решение о назначении выборов принимается Думой Нижнесергинского муниципального района не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае досрочного прекращения полномочий Думы Нижнесергинского муниципального района, влекущего за собой неправомочность Думы Нижнесергинского муниципального района, досрочные выборы в Думу Нижнесергинского муниципального района должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случае если Дума Нижнесергинского муниципального района не примет решение о назначении муниципальных выборов, указанные выборы назначаются в порядке, определенном Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации.

(пункт 2 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 02.09.2010 № 324)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

(пункт 3 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.07.2006 № 190, от 31.03.2011 № 400)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по отзыву депутата

1. Отзыв депутата является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Свердловской области и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, создания препятствий его законной деятельности.

3. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Основания для отзыва депутата и процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом.

(В редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 02.09.2010 № 324)

5. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Думе Нижнесергинского муниципального района замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(пункт 5 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.08.2011 № 436)

Статья 11. Основания и процедура отзыва депутата

(наименование статьи в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 02.09.2010 № 324)

1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата (далее - голосование по отзыву):

1) нарушение федеральных законов, законов Свердловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой Нижнесергинского муниципального района;

2) совершение действий, порочащих звание депутата;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата.

(пункт 1 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 02.09.2010 № 324)

2. (пункт 2 исключен - решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 02.09.2010 № 324)

3. Основания для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), установленные в пункте 1 настоящей статьи, в случае их подтверждения в судебном порядке.

(пункт 3 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 02.09.2010 № 324)

4. Отзыв депутата в связи с выражением недоверия избирателями по установленным основаниям осуществляется в порядке, определенном настоящим Уставом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

(пункт 4 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 02.09.2010 № 324)

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим не менее пяти процентов от числа избирателей избирательного округа, при этом минимальная численность избирателей не может быть менее 100 человек.

Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

(пункт 5 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 02.09.2010 № 324)

6. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания избирателей в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Думу Нижнесергинского муниципального района, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва и которому должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

7. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата производится избирательной комиссией Нижнесергинского муниципального района не позднее десяти дней со дня получения избирательной комиссией Нижнесергинского муниципального района протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания, оформления протокола собрания и прилагаемых к нему документов или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата.

(пункт 7 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 02.09.2010 № 324)

8. Избирательная комиссия Нижнесергинского муниципального района при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Избирательная комиссия Нижнесергинского муниципального района в трехдневный срок извещает об этом лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Думу Нижнесергинского муниципального района и Избирательную комиссию Свердловской области.

Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.

Форма регистрационного свидетельства утверждается Думой Нижнесергинского муниципального района.

(пункт 8 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 02.09.2010 № 324)

9. По заявлению инициативной группы глава Нижнесергинского муниципального района выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территории Нижнесергинского муниципального района (избирательного округа), в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы).

10. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву утверждается Думой Нижнесергинского муниципального района.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество избирателя, дата его рождения, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подпись избирателя и дата внесения подписи.

Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты удостоверения, фамилии, имени, отчества лица, собиравшего подписи и члена инициативной группы, даты их рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, даты выдачи соответствующего документа каждого из этих лиц.

(пункт 10 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 02.09.2010 № 324)

11. В поддержку инициативы назначения голосования по отзыву инициативная группа по отзыву должна представить в избирательную комиссию Нижнесергинского муниципального района подписи избирателей в количестве, установленном в пункте 5 настоящей статьи.

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия избирательной комиссией Нижнесергинского муниципального района решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении голосования по отзыву предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.

12. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол об итогах сбора подписей. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное пунктом 3 настоящей статьи количество подписей более чем на двадцать пять процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию Нижнесергинского муниципального района. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

13. Избирательная комиссия Нижнесергинского муниципального района организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии Нижнесергинского муниципального района о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата требованиям закона, настоящего Устава, либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата требованиями закона, настоящего Устава избирательная комиссия Нижнесергинского муниципального района в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу Нижнесергинского муниципального района. Копия решения избирательной комиссии Нижнесергинского муниципального района направляется также руководителю инициативной группы по отзыву и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва.

(пункт 13 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 02.09.2010 № 324)

14. Дума Нижнесергинского муниципального района обязана назначить голосование по отзыву депутата в течение 30 дней со дня поступления в Думу Нижнесергинского муниципального района документов от избирательной комиссии Нижнесергинского муниципального района о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата требованиям закона и настоящего Устава.

(пункт 14 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 02.09.2010 № 324)

15. Голосование по отзыву депутата не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой Нижнесергинского муниципального района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.

(пункт 15 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 02.09.2010 № 324)

16. В случае принятия Думой Нижнесергинского муниципального района решения о проведении голосования по отзыву глава Нижнесергинского муниципального района не позднее 15 дней со дня опубликования решения Думы Нижнесергинского муниципального района о назначении голосования по отзыву обязан внести в Думу Нижнесергинского муниципального района проект правового акта о выделении средств из бюджета Нижнесергинского муниципального района избирательной комиссии Нижнесергинского муниципального района для организации и проведения голосования по отзыву.

17. Избирательная комиссия Нижнесергинского муниципального района организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

(пункт 17 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 02.09.2010 № 324)

18. Депутат, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

(пункт 18 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 02.09.2010 № 324)

19. Депутат, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения избирательной комиссии Нижнесергинского муниципального района специальный временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.

Предельный размер фонда поддержки инициативной группы по отзыву депутата и фонда поддержки лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, не может превышать предельный размер избирательного фонда для кандидата в депутаты, установленный законом Свердловской области.

(пункт 19 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 02.09.2010 № 324)

20. Агитация при проведении отзыва депутата проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

(пункт 20 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 02.09.2010 № 324)

21. Избирательная комиссия Нижнесергинского муниципального района принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня проведения голосования по отзыву.

Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.

Избирательная комиссия Нижнесергинского муниципального района в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Думу Нижнесергинского муниципального района, главе Нижнесергинского муниципального района, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.

(пункт 21 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 02.09.2010 № 324)

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Нижнесергинского муниципального района, преобразования Нижнесергинского муниципального района

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Нижнесергинского муниципального района, преобразовании Нижнесергинского муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ Нижнесергинского муниципального района, преобразования Нижнесергинского муниципального района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Нижнесергинского муниципального района, преобразования Нижнесергинского муниципального района проводится на всей территории Нижнесергинского муниципального района или на части его территории в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Голосование по вопросам изменения границ Нижнесергинского муниципального района, преобразования муниципального района назначается Думой Нижнесергинского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. При этом положения федерального закона, закона Свердловской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ Нижнесергинского муниципального района, преобразования Нижнесергинского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Нижнесергинского муниципального района или части Нижнесергинского муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Нижнесергинского муниципального района, преобразование Нижнесергинского муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей Нижнесергинского муниципального района или части Нижнесергинского муниципального района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Нижнесергинского муниципального района, преобразования Нижнесергинского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Сход граждан

(статья 13 признана утратившей силу - в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 31.05.2012 № 30)

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы Нижнесергинского муниципального района.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться по месту жительства граждан на части территории поселения, входящего в состав Нижнесергинского муниципального района.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, на части территории поселения, входящего в состав территории Нижнесергинского муниципального района, устанавливаются представительным органом данного поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление, осуществляемое на части территории поселения, входящего в состав Нижнесергинского муниципального района, считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления данного поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, осуществляемого на части территории поселения, входящего в состав Нижнесергинского муниципального района, определяется представительным органом данного поселения.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения, входящего в состав Нижнесергинского муниципального района определяется представительным органом данного поселения.

Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на осуществление органами территориального общественного самоуправления хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующих территориях поселения, входящего в состав Нижнесергинского муниципального района, определяются представительным органом данного поселения.

(абзац 2 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 08.11.2007 № 335)

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.01.2018 № 34)

1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Нижнесергинского муниципального района Думой Нижнесергинского муниципального района, главой Нижнесергинского муниципального района проводятся публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Нижнесергинского муниципального района или главы Нижнесергинского муниципального района.

Решение о проведении публичных слушаний принимается Думой Нижнесергинского муниципального района или главой Нижнесергинского муниципального района.

2. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами и настоящим Уставом.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Нижнесергинского муниципального района, а также проект решения Думы Нижнесергинского муниципального района о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Нижнесергинского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения Устава Нижнесергинского муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(подпункт 1 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 15.06.2017 № 448)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Нижнесергинского муниципального района;

(подпункт 2.1 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.01.2018 № 34)

3) (подпункт 3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.01.2018 № 34)

4) вопросы о преобразовании Нижнесергинского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом для преобразования Нижнесергинского муниципального района требуется получение согласия населения Нижнесергинского муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

(подпункт 4 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

5) (подпункт 5 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.01.2018 № 34)

На публичные слушания также могут выноситься иные вопросы местного значения в случаях и порядке, установленных федеральными законами.

4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в пункте 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Думы Нижнесергинского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Нижнесергинского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Нижнесергинского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(пункт 5 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 31.05.2012 № 30, от 25.01.2018 № 34)

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом Нижнесергинского муниципального района и (или) нормативным правовым актом Думы Нижнесергинского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(пункт 6 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.01.2018 № 34)

Статья 17. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Нижнесергинского муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления в предусмотренном настоящим Уставом порядке на части территории Нижнесергинского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Нижнесергинского муниципального района, главы Нижнесергинского муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Нижнесергинского муниципального района или главы Нижнесергинского муниципального района, назначается соответственно Думой Нижнесергинского муниципального района или главой Нижнесергинского муниципального района в порядке, установленном Думой Нижнесергинского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Нижнесергинского муниципального района в порядке, установленном настоящей статьей Устава.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Нижнесергинского муниципального района.

5. В правовом акте Думы Нижнесергинского муниципального района о проведении собрания граждан по инициативе населения указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.

Глава Нижнесергинского муниципального района утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.

Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы, заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до проведения собрания граждан, доводятся до населения через средства массовой информации, а также другими способами информирования населения.

Глава Нижнесергинского муниципального района, иные должностные лица местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района в пределах собственных полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.

В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности, общественных объединений в порядке и сроки, предусмотренные законом Свердловской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Думы Нижнесергинского муниципального района.

Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.

Порядок проведения собрания граждан определяется нормативным правовым актом Думы Нижнесергинского муниципального района, в установленных случаях - Уставом территориального общественного самоуправления, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

6. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения на сезонных работах, а также в иных случаях полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов) (далее - конференция граждан).

7. При назначении конференции граждан применяются правила, установленные пунктом 5 настоящей статьи Устава.

В решении о проведении конференции граждан определяются также нормы представительства на конференцию и порядок избрания (делегирования) представителей на данную конференцию.

Полномочия конференции граждан, территория действия принимаемых на конференции граждан решений устанавливаются в порядке, определенном для собрания граждан.

8. Порядок проведения конференции граждан, избрания делегатов на конференцию граждан определяется Думой Нижнесергинского муниципального района либо Уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом на всей территории Нижнесергинского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы Нижнесергинского муниципального района или главы Нижнесергинского муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Свердловской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Нижнесергинского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Думой Нижнесергинского муниципального района и проводится органом (органами) местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района, уполномоченным (уполномоченными) решением Думы Нижнесергинского муниципального района.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Думы Нижнесергинского муниципального района в соответствии с законом Свердловской области.

(пункт 4 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(В редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 08.11.2007 № 335)

Статья 19-1. Общественная палата Нижнесергинского муниципального района

(статья 19-1 введена решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 31.03.2011 № 400)

1. Общественная палата Нижнесергинского муниципального района (далее - Общественная палата) осуществляет обсуждение широкого круга общественно значимых проблем и вносит предложения по их решению в органы местного самоуправления, расположенные на территории Нижнесергинского муниципального района .

2. Общественная палата действует на непостоянной основе и не является органом местного самоуправления.

Решения Общественной палаты носят рекомендательный характер.

3. Общественная палата формируется из жителей Нижнесергинского муниципального района, имеющих постоянное место жительства в Нижнесергинском муниципальном районе, достигших возраста восемнадцати лет.

4. Члены Общественной палаты осуществляют свои полномочия на неосвобожденной и безвозмездной основе.

5. Порядок формирования, количество членов, статус и порядок деятельности Общественной палаты регламентируется Положением, утверждаемым Думой Нижнесергинского муниципального района

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ, НЕ ВХОДЯЩИЕ В СТРУКТУРУ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Структура и наименования органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района составляют:

1) Дума Нижнесергинского муниципального района;

2) глава Нижнесергинского муниципального района;

3) администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) Нижнесергинского муниципального района;

4) (подпункт 4 исключен - решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.07.2006 № 190)

5) (подпункт 5 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

6) Счетная палата Нижнесергинского муниципального района.

(подпункт 6 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 31.05.2012 № 30)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Свердловской области.

(пункт 2 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 29.01.2015 № 259)

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Думы Нижнесергинского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Нижнесергинского муниципального района, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 4 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 31.05.2012 № 30)

5. Срок полномочий органов местного самоуправления, наделенных настоящим Уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения, не ограничен.

6. Финансовое обеспечение деятельностиорганов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

(пункт 6 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 31.03.2011 № 400)

7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Свердловской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области.

Статья 21. Дума Нижнесергинского муниципального района

1. Дума Нижнесергинского муниципального района является представительным органом Нижнесергинского муниципального района, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Нижнесергинского муниципального района.

2. Дума Нижнесергинского муниципального района состоит из 20 депутатов, избираемых сроком на 5 лет на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(пункт 2 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 02.09.2010 № 324)

3. Дума Нижнесергинского муниципального района осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Дума Нижнесергинского муниципального района является муниципальным казённым учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Основанием для государственной регистрации Думы Нижнесергинского муниципального района в качестве юридического лица является настоящий Устав.

Дума Нижнесергинского муниципального района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.

(пункт 4 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 29.09.2011 № 451)

5. Организацию деятельности Думы Нижнесергинского муниципального района осуществляет глава Нижнесергинского муниципального района, который одновременно исполняет полномочия председателя Думы Нижнесергинского муниципального района.

(пункт 5 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

6. Из числа депутатов Думы Нижнесергинского муниципального района избирается заместитель председателя Думы Нижнесергинского муниципального района. Порядок избрания, полномочия заместителя председателя Думы Нижнесергинского муниципального района определяется Думой Нижнесергинского муниципального района.

7. Порядок организации деятельности Думы Нижнесергинского муниципального района определяется регламентом, принимаемым Думой Нижнесергинского муниципального района, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Думы Нижнесергинского муниципального района и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, организации работы аппарата Думы Нижнесергинского муниципального района и иные вопросы ее деятельности.

8. Основной формой деятельности Думы Нижнесергинского муниципального района являются заседания.

Заседание Думы Нижнесергинского муниципального района правомочно, если на нем присутствует более половины от установленной численности депутатов.

(абзац второй в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

Первое заседание Думы Нижнесергинского муниципального района проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов под председательством старейшего из депутатов.

9. Дума Нижнесергинского муниципального района формирует постоянные и временные комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются регламентом Думы Нижнесергинского муниципального района и положениями о комиссиях, утверждаемыми Думой Нижнесергинского муниципального района.

10. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы может формироваться аппарат Думы Нижнесергинского муниципального района.

11. Расходы на обеспечение деятельности Думы Нижнесергинского муниципального района осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Управление и распоряжение Думой Нижнесергинского муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы Нижнесергинского муниципального района и депутатов Думы Нижнесергинского муниципального района.

Статья 21-1. Счетная палата Нижнесергинского муниципального района

(статья 21-1 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 31.05.2012 № 30)

1. Счетная палата Нижнесергинского муниципального района является постоянно действующим органом местного самоуправления, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль.

2. Счетная палата Нижнесергинского муниципального района обладает правами юридического лица.

3. Счетная палата Нижнесергинского муниципального района формируется Думой Нижнесергинского муниципального района в соответствии с федеральным законом.

4. Председатель Счетной палаты Нижнесергинского муниципального района назначается на должность Думой Нижнесергинского муниципального района.

5. Полномочия Счетной палаты Нижнесергинского муниципального района определяются в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Нижнесергинского муниципального района.

6. Информация о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликованию в средствах массовой информации.

7. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых Счетная палата Нижнесергинского муниципального района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в установленные законом Свердловской области сроки обязаны представлять в Счетную палату Нижнесергинского муниципального района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

8. Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты Нижнесергинского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 22. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы Нижнесергинского муниципального района

1. Срок полномочий Думы Нижнесергинского муниципального района соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

2. В исключительной компетенции Думы Нижнесергинского муниципального района находятся:

1) принятие Устава Нижнесергинского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Нижнесергинского муниципального района и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Нижнесергинского муниципального района;

(подпункт 4 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.01.2018 № 34)

5) утверждение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(подпункт 6 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 31.05.2012 № 30)

7) определение порядка участия Нижнесергинского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Нижнесергинского муниципального района в отставку.

(подпункт 10 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 20.08.2009 № 210)

2.1 Дума Нижнесергинского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Нижнесергинского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Нижнесергинского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Нижнесергинского муниципального района.

(пункт 2.1 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

3. К полномочиям Думы Нижнесергинского муниципального района также относятся:

1) установление официальных символов Нижнесергинского муниципального района;

2) утверждение структуры администрации Нижнесергинского муниципального района по представлению главы Нижнесергинского муниципального района;

(подпункт 2 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

3) формирование Счетной палаты Нижнесергинского муниципального района и принятие положения об организации ее деятельности;

(подпункт 3 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 08.11.2007 № 335)

4) формирование избирательной комиссии Нижнесергинского муниципального района;

5) установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов и сборов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

6) установление дополнительных оснований и условий предоставления отсрочки и рассрочки уплаты местных налогов, предоставления инвестиционных налоговых кредитов;

7) установление квалификационных и иных требований к должностям муниципальной службы;

(подпункт 7 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 26.05.2016 № 346)

8) установление состава, порядка подготовки и утверждения схемы территориального планирования Нижнесергинского муниципального района, порядка подготовки изменений и внесения их в схему территориального планирования Нижнесергинского муниципального района, а также состава и порядка подготовки плана реализации схемы территориального планирования Нижнесергинского муниципального района в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

9) утверждение схемы территориального планирования Нижнесергинского муниципального района, в том числе изменений в данную схему;

10) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

(подпункт 10 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 30.05.2019 № 135)

11) (подпункт 11 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.03.2014 № 188)

12) (подпункт 12 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.03.2014 № 188)

13) (подпункт 13 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.08.2020 № 216)

14) установление тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

15) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

16) утверждение схемы избирательных округов на территории Нижнесергинского муниципального образования;

17) внесение в Избирательную комиссию Свердловской области инициативы, оформленной в виде нормативного правового акта Думы Нижнесергинского муниципального района, о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального района на Нижнесергинскую районную территориальную избирательную комиссию;

18) внесение в законодательный орган государственной власти Свердловской области предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Думы Нижнесергинского муниципального района, об изменении границ Нижнесергинского муниципального района, о преобразовании Нижнесергинского муниципального района;

19) в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают полномочием по учреждению печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

(подпункт 19 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 08.11.2007 № 335)

20) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования.

(подпункт 20 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 29.01.2015 № 259)

Иные полномочия Думы Нижнесергинского муниципального района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, настоящим Уставом.

4. Полномочия Думы Нижнесергинского муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(абзац первый в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.03.2010 № 288)

Полномочия Думы Нижнесергинского муниципального района также прекращаются в случае:

(абзац второй в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.03.2010 № 288)

1) принятия Думой Нижнесергинского муниципального района решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Нижнесергинского муниципального района. Полномочия Думы Нижнесергинского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу решения Думы Нижнесергинского муниципального района. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Думы Нижнесергинского муниципального района.

2) принятия судом решения о неправомочности данного состава депутатов Думы Нижнесергинского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

Полномочия Думы Нижнесергинского муниципального района прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения.

3) преобразования Нижнесергинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Нижнесергинского муниципального района.

(абзац первый в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 29.01.2015 № 259)

Полномочия Думы Нижнесергинского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области.

4) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан муниципального района.

Полномочия Думы Нижнесергинского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Нижнесергинского муниципального района не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу правового акта о досрочном прекращении полномочий Думы Нижнесергинского муниципального района проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу Нижнесергинского муниципального района.

(пункт 5 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 08.11.2007 № 335)

Статья 23. Полномочия председателя Думы Нижнесергинского муниципального района

1. Председатель Думы Нижнесергинского муниципального района:

1) организует работу Думы Нижнесергинского муниципального района, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Думы Нижнесергинского муниципального района, даёт поручения по вопросам их ведения;

2) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Нижнесергинского муниципального района, подписывает решения Думы Нижнесергинского муниципального района;

(подпункт 2 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.03.2010 № 288, от 31.05.2012 № 30)

3) представляет Думу Нижнесергинского муниципального района в отношениях с населением Нижнесергинского муниципального района, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

4) обеспечивает взаимодействие Думы Нижнесергинского муниципального района с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

5) осуществляет прием граждан;

6) информирует население Нижнесергинского муниципального района о деятельности Думы Нижнесергинского муниципального района;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

2. В случае временного отсутствия председателя Думы Нижнесергинского муниципального района его полномочия осуществляются заместителем председателя Думы Нижнесергинского муниципального района.

3. Председатель Думы Нижнесергинского муниципального района вступает в должность со дня принятия решения Думы Нижнесергинского муниципального района о его избрании и осуществляет свои полномочия до прекращения полномочий Думы Нижнесергинского муниципального района, если Думой Нижнесергинского муниципального района не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.

Основания и порядок досрочного прекращения полномочий председателя Думы Нижнесергинского муниципального района устанавливаются регламентом Думы Нижнесергинского муниципального района.

(пункт 3 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

4. Председатель Думы Нижнесергинского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

(пункт 4 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

5. Председатель Думы Нижнесергинского муниципального района может осуществлять свои полномочия на постоянной основе по решению Думы Нижнесергинского муниципального района.

(пункт 5 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

Статья 24. Депутат Думы Нижнесергинского муниципального района

1. В Думу Нижнесергинского муниципального района может быть избран гражданин Российской федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 18 лет.

(пункт 1 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 28.01.2010 № 270)

2. Депутаты Думы Нижнесергинского муниципального района избираются на 5 лет. Выборы депутатов Думы Нижнесергинского муниципального района осуществляются на основе избрания двадцати депутатов по мажоритарной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам.

(абзац первый в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 26.05.2016 № 346)

Полномочия депутата Думы Нижнесергинского муниципального района (далее - депутата) начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Нижнесергинского муниципального района нового созыва.

(пункт 2 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 02.09.2010 № 324)

3. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на не постоянной основе.

3.1 Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Свердловской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 3.1 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.08.2020 № 216)

4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются регламентом Думы Нижнесергинского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

9. Депутат вправе иметь помощника на общественных началах по решению Думы Нижнесергинского муниципального района.

Помощнику депутата выдается удостоверение установленного образца. Положение о статусе, правах и обязанностях, гарантиях деятельности помощника депутата утверждается Думой Нижнесергинского муниципального района.

Статья 24-1. Фракции в Думе Нижнесергинского муниципального района

(статья 24-1 признана утратившей силу - в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 26.05.2016 № 346)

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 7 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 08.11.2007 № 335)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Нижнесергинского муниципального района;

(подпункт 9 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.08.2011 № 436)

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

2. Решение Думы Нижнесергинского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Нижнесергинского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы Нижнесергинского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(абзац первый в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 29.09.2011 № 451)

Полномочия депутата прекращаются со дня, определенного решением Думы Нижнесергинского муниципального района.

3. Решение об отзыве депутата избирателями принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, и определенном настоящим Уставом с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 26. Трудовые и социальные гарантии для депутата

1. (пункт 1 исключен - решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 08.11.2007 № 335)

2. Особенности правового положения военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, работников органов прокуратуры, избранных депутатами, определяются законодательством Российской Федерации.

3. Дума Нижнесергинского муниципального района вправе принять решение о выплате депутату денежной компенсации в случае причинения ему в связи с осуществлением им депутатских полномочий, увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности.

4. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности по основному месту работы производится на основании официального уведомления о вызове в Думу Нижнесергинского муниципального района, при этом требование каких-либо других документов не допускается.

5. Депутату выполняющему свои функции на непостоянной основе по решению Думы Нижнесергинского муниципального района ежеквартально выплачивается денежная компенсация за осуществление депутатской деятельности в сумме, установленной решением Думы Нижнесергинского муниципального района.

(пункт 5 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 08.11.2007 № 335)

6. Депутату Думы Нижнесергинского муниципального района, выполнявшему свои полномочия на постоянной (штатной) или непостоянной основе, предоставляется по достижению им пенсионного возраста дополнительное пенсионное обеспечение с учетом периода исполнения депутатских полномочий и на условиях, установленных правовыми актами Нижнесергинского муниципального района.

(пункт 6 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.03.2010 № 288)

7. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.

(пункт 7 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 28.01.2021 № 252)

Статья 27. Глава Нижнесергинского муниципального района

(статья 27 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

1. Глава Нижнесергинского муниципального района является высшим должностным лицом Нижнесергинского муниципального района, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Нижнесергинского муниципального района и возглавляет администрацию Нижнесергинского муниципального района.

2. Глава Нижнесергинского муниципального района избирается Думой Нижнесергинского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Выборы главы Нижнесергинского муниципального района проводятся открытым голосованием депутатов. Порядок и процедура проведения голосования устанавливаются регламентом Думы Нижнесергинского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом.

Глава Нижнесергинского муниципального района избирается большинством голосов от установленной численности депутатов сроком на пять лет.

Решение Думы Нижнесергинского муниципального района об избрании главы Нижнесергинского муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

3. Полномочия главы Нижнесергинского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Нижнесергинского муниципального района, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

Глава Нижнесергинского муниципального района вступает в должность не позднее двух недель со дня его избрания, принимая присягу:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Нижнесергинского муниципального района, торжественно обещаю верно служить народу, справедливо осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей Нижнесергинского муниципального района, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Нижнесергинского муниципального района».

4. Глава Нижнесергинского муниципального района подконтролен и подотчетен населению Нижнесергинского муниципального района и Думе Нижнесергинского муниципального района.

Глава Нижнесергинского муниципального района представляет Думе Нижнесергинского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Нижнесергинского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Нижнесергинского муниципального района.

5. Глава Нижнесергинского муниципального района как высшее должностное лицо Нижнесергинского муниципального района наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, следующими собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет Нижнесергинский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Нижнесергинского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Нижнесергинского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Нижнесергинского муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

6. Глава Нижнесергинского муниципального района осуществляет следующие полномочия главы администрации Нижнесергинского муниципального района:

1) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Нижнесергинского муниципального района по решению вопросов местного значения Нижнесергинского муниципального района, а также по исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;

2) заключает договоры и соглашения от имени муниципального района;

3) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;

4) осуществляет личный прием граждан;

5) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

6) организует выполнение нормативных правовых актов Думы Нижнесергинского муниципального района в пределах своей компетенции;

7) организует работу по разработке проекта бюджета Нижнесергинского муниципального района, проектов стратегии социально-экономического развития Нижнесергинского муниципального района и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Нижнесергинского муниципального района;

(подпункт 7 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.01.2018 № 34)

8) организует исполнение бюджета муниципального района, распоряжается сметой доходов и расходов администрации Нижнесергинского муниципального района;

9) представляет на утверждение Думе Нижнесергинского муниципального района проект стратегии социально-экономического развития Нижнесергинского муниципального района;

(подпункт 9 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.01.2018 № 34)

10) представляет на утверждение Думе Нижнесергинского муниципального района проект бюджета Нижнесергинского муниципального района и отчет об его исполнении;

11) вносит в Думу Нижнесергинского муниципального района проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы Нижнесергинского муниципального района, предусматривающие установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;

12) представляет Думе Нижнесергинского муниципального района проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

13) представляет для утверждения Думе Нижнесергинского муниципального района структуру администрации Нижнесергинского муниципального района;

14) вносит в Думу Нижнесергинского муниципального района проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы Нижнесергинского муниципального района;

15) утверждает штатное расписание администрации Нижнесергинского муниципального района в соответствии с утвержденной Думой Нижнесергинского муниципального района структурой администрации Нижнесергинского муниципального района;

16) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Нижнесергинского муниципального района;

17) назначает на должность и освобождает от должности руководителей отраслевых, функциональных органов администрации Нижнесергинского муниципального района;

18) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

19) принимает на работу муниципальных служащих, а также лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации Нижнесергинского муниципального района и не являющихся муниципальными служащими;

20) определяет цели, задачи, полномочия, состав коллегий и комиссий при администрации Нижнесергинского муниципального района;

21) формирует консультативно-совещательные органы при администрации Нижнесергинского муниципального района, не входящие в структуру администрации Нижнесергинского муниципального района (координационные и иные советы и комиссии), для обеспечения участия общественности, а также учета интересов органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций при решении вопросов местного значения Нижнесергинского муниципального района;

22) организует и руководит деятельностью администрации Нижнесергинского муниципального района на принципах единоначалия, осуществляет контроль за деятельностью администрации Нижнесергинского муниципального района, должностных лиц администрации Нижнесергинского муниципального района в формах, установленных Уставом Нижнесергинского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами;

23) принимает решение о подготовке проекта схемы территориального планирования Нижнесергинского муниципального района, а также решение о подготовке предложений о внесении в схему территориального планирования Нижнесергинского муниципального района изменений;

24) утверждает план реализации схемы территориального планирования Нижнесергинского муниципального района;

25) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Нижнесергинского муниципального района;

26) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

27) утверждает Уставы муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

28) организует получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих администрации Нижнесергинского муниципального района;

29) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Нижнесергинского муниципального района.

7. Глава Нижнесергинского муниципального района вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения Нижнесергинского муниципального района.

8. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия главы Нижнесергинского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии с ст.74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей Нижнесергинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Нижнесергинского муниципального района или объединения поселения с городским округом.

9. Полномочия главы Нижнесергинского муниципального района прекращаются досрочно также в случае:

1) отмены судом решения Думы Нижнесергинского муниципального района, в соответствии с которым он был избран главой Нижнесергинского муниципального района;

2) преобразования Нижнесергинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Нижнесергинского муниципального района;

3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;

4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы;

5) утраты доверия Президента Российской Федерации в случаях установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Полномочия главы Нижнесергинского муниципального района в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению главы Нижнесергинского муниципального района.

10. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Нижнесергинского муниципального района по указанным основаниям, за исключением утраты доверия Президента Российской Федерации, отрешения от должности, отзыва избирателями, преобразования Нижнесергинского муниципального района, признания судом решения Думы Нижнесергинского муниципального района, в соответствии с которым он был избран главой Нижнесергинского муниципального района недействующим, принимается Думой Нижнесергинского муниципального района.

Порядок досрочного прекращения полномочий главы Нижнесергинского муниципального района по установленным основаниям, кроме исключений указанных в абзаце первом настоящего пункта, определяется настоящим Уставом, процедура голосования по прекращению полномочий главы Нижнесергинского муниципального района – регламентом Думы Нижнесергинского муниципального района.

Полномочия главы Нижнесергинского муниципального района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего правового акта Президента Российской Федерации, решения Думы Нижнесергинского муниципального района, закона Свердловской области о преобразовании муниципального района, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности главы Нижнесергинского муниципального района, итогов голосования граждан муниципального района, решения суда.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Нижнесергинского муниципального района Дума Нижнесергинского муниципального района рассматривает на своем заседании вопрос об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Нижнесергинского муниципального района не позднее двух недель со дня досрочного прекращения полномочий главы Нижнесергинского муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Нижнесергинского муниципального района его полномочия до вступления в должность вновь избранного главы Нижнесергинского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом временно осуществляет заместитель главы администрации Нижнесергинского муниципального района, в соответствии с муниципальным правовым актом о распределении полномочий между заместителями главы администрации Нижнесергинского муниципального района.

12. В случае временного отсутствия главы Нижнесергинского муниципального района его полномочия временно осуществляет заместитель главы администрации Нижнесергинского муниципального района, в соответствии с муниципальным правовым актом о распределении полномочий между заместителями главы администрации Нижнесергинского муниципального района.

13. Глава Нижнесергинского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Свердловской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 13 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.08.2020 № 216)

Статья 28. Гарантии осуществления полномочий главы Нижнесергинского муниципального района

(статья 28 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.08.2020 № 216)

Главе Нижнесергинского муниципального района устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий, представляемые за счет средств местного бюджета:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, в порядке, установленном Думой Нижнесергинского муниципального района в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2) использование для осуществления полномочий служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности главы Нижнесергинского муниципального района;

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий главы Нижнесергинского муниципального района, в порядке, установленном Думой Нижнесергинского муниципального района;

4) получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования;

5) предоставление гражданину, прекратившему осуществление полномочий главы Нижнесергинского муниципального района, осуществлявшему эти полномочия на постоянной основе и в период осуществления полномочий по этой должности достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность (за исключением случая, если указанные полномочия прекращены по одному или нескольким основаниям, связанным с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, при прекращении полномочий по которым в соответствии с федеральным законом гражданам, замещавшим указанную должность, не могут предоставляться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий), дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом Думы Нижнесергинского муниципального района;

6) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы в размерах и порядке, установленных Думой Нижнесергинского муниципального района;

7) предоставление главе Нижнесергинского муниципального района ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется нормативным правовым актом Думы Нижнесергинского муниципального района.

Статья 29. Администрация Нижнесергинского муниципального района

1. Администрация Нижнесергинского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 5 настоящего Устава и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Администрация Нижнесергинского муниципального района обладает правами юридического лица, является муниципальным казённым учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Основанием для государственной регистрации администрации Нижнесергинского муниципального района в качестве юридического лица является настоящий Устав.

Администрация Нижнесергинского муниципального района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.

(пункт 2 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 29.09.2011 № 451)

3. Администрацию Нижнесергинского муниципального района возглавляет глава Нижнесергинского муниципального района.

(пункт 3 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

3.1. (пункт 3.1 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

4. (пункт 4 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

5. (пункт 5 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

6. (пункт 6 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

7. Структура администрации Нижнесергинского муниципального района утверждается Думой Нижнесергинского муниципального района по представлению главы Нижнесергинского муниципального района .

(пункт 7 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

8. Администрация Нижнесергинского муниципального района формируется главой Нижнесергинского муниципального района в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации Нижнесергинского муниципального района.

(пункт 8 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

9. Расходы на обеспечение деятельности администрации Нижнесергинского муниципального района осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной главой Нижнесергинского муниципального района.

10. В структуру администрации Нижнесергинского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации Нижнесергинского муниципального района.

11. Полномочия руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Нижнесергинского муниципального района заключаются в организации и осуществлении руководства деятельностью данных органов по решению вопросов местного значения в соответствии с их полномочиями, определенными Положениями о них, утвержденными Думой Нижнесергинского муниципального района.

Статья 30 Полномочия администрации Нижнесергинского муниципального района

1. К полномочиям администрации Нижнесергинского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Нижнесергинского муниципального района, исполнение бюджета Нижнесергинского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета Нижнесергинского муниципального района;

(подпункт 1 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 29.01.2015 № 259)

2) разработка и реализация стратегии социально-экономического развития Нижнесергинского муниципального района и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Нижнесергинского муниципального района, организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Нижнесергинского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(подпункт 2 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.01.2018 № 34)

3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(подпункт 3 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 31.05.2012 № 30)

4) (подпункт 4 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.08.2020 № 216)

5) разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

6) организация в границах Нижнесергинского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации;

(подпункт 6 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 30.05.2013 № 125)

7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Нижнесергинского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Нижнесергинского муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 7 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 30.05.2019 № 135)

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения;

9) подготовка проекта схемы территориального планирования Нижнесергинского муниципального района, а также предложений о внесении изменений в нее;

10) подготовка плана реализации схемы территориального планирования Нижнесергинского муниципального района;

11) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Нижнесергинского муниципального района;

12) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Нижнесергинского муниципального района;

13) организация охраны общественного порядка на территории Нижнесергинского муниципального района;

14) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

15) (подпункт 15 исключен - решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 08.11.2007 № 335)

16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Нижнесергинского муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(подпункт 16 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 31.05.2012 № 30, от 27.03.2014 № 188)

17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Нижнесергинского муниципального района;

(подпункт 17 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 30.05.2019 № 135)

18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) содержание на территории Нижнесергинского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

(подпункт 20 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.03.2010 № 288)

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечения сохранности их библиотечных фондов;

(подпункт 21 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 08.11.2007 № 335)

22) организация и осуществление мероприятий потерриториальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(подпункт 22 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.03.2014 № 188)

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подпункт 23 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 29.09.2011 № 451)

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

26) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

27) ведение реестра расходных обязательств Нижнесергинского муниципального района;

28) осуществление полномочий заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к ее компетенции в соответствии с настоящим Уставом;

(подпункт 28 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.03.2014 № 188)

29) опека и попечительство

(подпункт 29 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.07.2006 № 190)

30) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Нижнесергинского муниципального района.

(подпункт 30 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.07.2006 № 190)

31) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Нижнесергинского муниципального района;

(подпункт 31 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 29.01.2015 № 259)

32) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

(подпункт 32 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

33) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области);

(подпункт 33 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

34) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

(подпункт 34 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

35) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций;

(подпункт 35 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

36) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

(подпункт 36 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

37) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Нижнесергинского муниципального района;

(подпункт 37 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

38) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(подпункт 38 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 15.06.2017 № 448)

39) участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма на территории Нижнесергинского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму».

(подпункт 39 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 28.01.2021 № 252)

2. Администрация Нижнесергинского муниципального района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

К полномочиям администрации Нижнесергинского муниципального района по осуществлению муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Нижнесергинского муниципального района;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

(подпункт 2 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.03.2010 № 288)

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области полномочий.

(пункт 2 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 30.11.2009 № 252)

Статья 31. Полномочия главы администрации Нижнесергинского муниципального района

(статья 31 признана утратившей силу - в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

Статья 32. Избирательная комиссия Нижнесергинского муниципального района

1. Избирательная комиссия Нижнесергинского муниципального района (далее - избирательная комиссия) является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления, который формируется Думой Нижнесергинского муниципального района в порядке, определенном Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

(часть первая в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.07.2006 № 190)

В случае возложения полномочий избирательной комиссии Нижнесергинского муниципального района на территориальную избирательную комиссию избирательная комиссия Нижнесергинского муниципального района не формируется.

2. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законами Свердловской области.

4. Организация деятельности избирательной комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, принимаемым избирательной комиссией, в котором устанавливается периодичность, порядок проведения заседаний избирательной комиссии, полномочия председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, порядок подготовки и принятия решений, организации работы аппарата (в случае его формирования) избирательной комиссии и определяются иные вопросы ее деятельности.

5. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и составляет 10 человек.

(пункт 5 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.03.2010 № 288)

6. Председатель избирательной комиссии, обладающей правами юридического лица, замещает свою должность на постоянной (штатной) основе. Иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса может замещать свою должность в комиссии на постоянной (штатной) основе по решению избирательной комиссии в пределах сметы расходов и доходов избирательной комиссии.

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий в указанной комиссии (являющейся юридическим лицом) на постоянной (штатной) основе, замещает муниципальную должность.

7. Избирательная комиссия может иметь свой аппарат, структура и штат которого утверждается комиссией самостоятельно. Работники аппарата избирательной комиссии являются муниципальными служащими.

8. Полномочия избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Нижнесергинского муниципального района.

К полномочиям избирательной комиссии относится организация подготовки и проведения:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата, главы Нижнесергинского муниципального района;

4) голосования по вопросам изменения границ Нижнесергинского муниципального района, преобразования Нижнесергинского муниципального района;

5) опросов граждан.

9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов, главы Нижнесергинского муниципального района, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.

(пункт 9 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 02.09.2010 № 324)

10. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

11. Материальное обеспечение (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социальные гарантии председателю избирательной комиссии, работающему на постоянной (штатной) основе, иному члену избирательной комиссии, работающему в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, устанавливаются Думой Нижнесергинского муниципального района, исходя из уровня материального обеспечения и социальных гарантий, предусмотренных настоящим Уставом для депутата Думы Нижнесергинского муниципального района, работающего на постоянной основе.

12. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 33. Управление образования Нижнесергинского муниципального района

(статья 33 признана утратившей силу - в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

Статья 34. Наименование и полномочия должностных лиц местного самоуправления

1. К должностным лицам местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:

1) глава Нижнесергинского муниципального района;

2) председатель Думы Нижнесергинского муниципального района;

3) (подпункт 3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

4) (подпункт 4 исключен - решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.07.2006 № 190)

5) (подпункт 5 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

6) руководители отраслевых (функциональных) органов, обладающих правами юридического лица.

2. Глава Нижнесергинского муниципального района, председатель Думы Нижнесергинского муниципального района, замещают муниципальные должности.

(пункт 2 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.07.2006 № 190)

3. (пункт 3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

4. Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом и положениями о соответствующих органах местного самоуправления.

(пункт 4 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 35. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).

(пункт 1 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 08.11.2007 № 335)

2. На муниципальных служащих распространяются требования трудового законодательства Российской Федерации с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

Статья 36. Классификация должностей муниципальной службы

(название статьи в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 26.05.2016 № 346)

1. Наименования высших и главных должностей муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Единым реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Свердловской области.

(пункт 1 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 26.05.2016 № 346)

2. Ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Думы Нижнесергинского муниципального района в соответствии с Единым реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Свердловской области.

(пункт 2 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 26.05.2016 № 346)

3. Должности, установленные органами местного самоуправления для технического обеспечения их деятельности, не относятся к должностям муниципальной службы.

Статья 37. Права и обязанности муниципального служащего

1. Основные права и обязанности муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Настоящим Уставом устанавливаются иные права муниципального служащего, не противоречащие федеральным законам и законам Свердловской области:

1) ознакомление с критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей и условиями должностного роста;

2) защита сведений о муниципальном служащем;

Статья 38. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются в соответствии с федеральными законами.

Органы местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.

2. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. Копию договора доверительного управления муниципальный служащий обязан представить в орган местного самоуправления.

Статья 39. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы

(статья 39 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 31.03.2011 № 400)

1. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы и (или) государственной службы либо стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей при замещении должностей муниципальной службы в Нижнесергинском муниципальном районе, устанавливаются муниципальными правовыми актами Нижнесергинского муниципального района на основе типовых квалификационных требований, определяемых законодательством Свердловской области, в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

2. (пункт 2 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

3. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, включаются в должностные регламенты муниципальных служащих.

Статья 40. Порядок поступления на муниципальную службу

(статья 40 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 30.05.2013 № 125)

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, установленным муниципальным нормативно-правовым актом, при отсутствии обстоятельств, указанных в федеральном законе о муниципальной службе, в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом о муниципальной службе.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

5. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

6. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

7. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой Нижнесергинского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии и порядок ее формирования устанавливаются Думой Нижнесергинского муниципального района.

8. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

Статья 41. Регулирование порядка осуществления муниципальной службы

1. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, информационного обеспечения, иных процедур, связанных с деятельностью органов местного самоуправления и муниципальных служащих, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района в соответствии настоящим Уставом.

2. Квалификационные разряды муниципальным служащим присваиваются руководителями соответствующих органов местного самоуправления муниципального района по представлению соответствующей квалификационной комиссии по результатам квалификационного экзамена или аттестации.

Квалификационный экзамен принимает квалификационная комиссия, создаваемая в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы Нижнесергинского муниципального района.

Аттестация муниципальных служащих производится не реже одного раза в три года аттестационной комиссией, создаваемой в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы Нижнесергинского муниципального района.

При проведении квалификационных экзаменов, присвоении квалификационных разрядов и сохранении их при переводе на иные должности муниципальной службы, аттестации муниципальных служащих применяется порядок, установленный для государственных гражданских служащих Свердловской области.

3. Виды поощрений муниципальных служащих за образцовое выполнение должностных полномочий, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности и порядок их применения устанавливаются нормативным правовым актом Думы Нижнесергинского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством о труде, федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные нормативным правовым актом Думы Нижнесергинского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством о труде, федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

5. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего. Ведение реестра муниципальных служащих осуществляется в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами (нормативным правовым актом) главы Нижнесергинского муниципального района.

(пункт 5 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 08.11.2007 № 335)

Статья 42. Гарантии для муниципального служащего

Гарантии для муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

Статья 43. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Муниципальная служба прекращается в соответствии с основаниями, установленными федеральным законодательством о труде, а также с особенностями установленными федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления муниципального района не вправе устанавливать дополнительные основания для прекращения муниципальной службы.

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 44. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:

1) Устав Нижнесергинского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

(подпункт 1 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 08.11.2007 № 335)

2) (подпункт 2 исключен - решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 08.11.2007 № 335)

3) решения Думы Нижнесергинского муниципального района;

4) постановления и распоряжения администрации Нижнесергинского муниципального района;

(подпункт 4 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 28.05.2009 № 195)

5) постановления и распоряжения главы Нижнесергинского муниципального района по вопросам организации деятельности Думы Нижнесергинского муниципального района;

6) постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления;

7) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

8) постановления и распоряжения председателя Думы Нижнесергинского муниципального района.

(подпункт 8 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

2. Устав Нижнесергинского муниципального района и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Нижнесергинского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Орган местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

Дума Нижнесергинского муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нижнесергинского муниципального района, решение об удалении главы Нижнесергинского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Нижнесергинского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом. Решение Думы Нижнесергинского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нижнесергинского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Нижнесергинского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац второй введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 08.11.2007 № 335, в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.03.2010 № 288)

Глава Нижнесергинского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(абзац третий введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 31.05.2012 № 30)

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

Статья 45. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов

1. Устав Нижнесергинского муниципального района принимается Думой Нижнесергинского муниципального района.

2. Порядок принятия Устава Нижнесергинского муниципального района, нормативного правового акта Думы Нижнесергинского муниципального района о внесении изменений в Устав муниципального района устанавливается Думой муниципального района в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Думу муниципального района проекта Устава муниципального района, нормативного правового акта Думы Нижнесергинского муниципального района о внесении изменений в Устав муниципального района являются депутаты Думы Нижнесергинского муниципального района, глава Нижнесергинского муниципального района, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, органы прокуратуры.

(абзац второй в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 02.09.2010 № 324, от 10.09.2015 № 296)

Проект Устава Нижнесергинского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Нижнесергинского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Нижнесергинского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Нижнесергинского муниципального района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Нижнесергинского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Нижнесергинского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения Устава Нижнесергинского муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац третий в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.03.2010 № 288, от 15.06.2017 № 448)

Проект Устава Нижнесергинского муниципального района, а также проект решения Думы Нижнесергинского муниципального района о внесении изменений и дополнений в данный Устав выносятся на публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав Нижнесергинского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения Устава Нижнесергинского муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац четвертый в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 15.06.2017 № 448)

Устав Нижнесергинского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав Нижнесергинского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Нижнесергинского муниципального района.

3. Порядок учета предложений по проекту Устава Нижнесергинского муниципального района, проекту нормативного правового акта Думы Нижнесергинского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливаются нормативными правовыми актами Думы Нижнесергинского муниципального района.

4. Решения Думы Нижнесергинского муниципального района принимаются на ее заседаниях открытым, в том числе поименным голосованием.

Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений Думы Нижнесергинского муниципального района устанавливается регламентом Думы Нижнесергинского муниципального района.

4.1. Нормативный правовой акт, принятый Думой Нижнесергинского муниципального района, в течение пяти дней со дня принятия направляется председателю Думы Нижнесергинского муниципального района для подписания.

Подписанный председателем Думы Нижнесергинского муниципального района нормативный правовой акт направляется главе Нижнесергинского муниципального района для подписания и обнародования в течение десяти дней со дня принятия Думой Нижнесергинского муниципального района.

Глава Нижнесергинского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Нижнесергинского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу Нижнесергинского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава Нижнесергинского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой Нижнесергинского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Нижнесергинского муниципального района, он подлежит подписанию главой Нижнесергинского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

(пункт 4.1 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

5. Нормативный правовой акт Думы Нижнесергинского муниципального района о местных налогах должен быть принят до утверждения бюджета муниципального района на очередной финансовый год и вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

Внесение изменений в нормативный правовой акт Думы Нижнесергинского муниципального района о местных налогах, предполагающие их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в нормативный правовой акт Думы Нижнесергинского муниципального района о бюджете муниципального района на текущий финансовый год.

6. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами Нижнесергинского муниципального района (на местном референдуме) устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

7. Порядок подготовки и принятия иных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливается регламентами органов местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района.

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района или должностных лиц местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

9. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты Думы Нижнесергинского муниципального района, глава Нижнесергинского муниципального района, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, органы прокуратуры.

Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Думой Нижнесергинского муниципального района.

(пункт 9 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 02.09.2010 № 324, от 10.09.2015 № 296)

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание), соответствующего муниципального правового акта , а также судом; а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Свердловской области).

(пункт 10 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 28.05.2009 № 195)

Статья 46. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения.

2. Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов является публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Думы Нижнесергинского муниципального района.

3. Формами обнародования муниципальных нормативных правовых актов являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе электронных (через сеть «Интернет»), озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другие способы (формы) доведения муниципальных нормативных правовых актов до населения, обеспечивающие своевременность и полноту их доведения до максимального количества жителей Нижнесергинского муниципального района.

4. Устав Нижнесергинского муниципального района, решение Думы Нижнесергинского муниципального района о внесении изменений в Устав Нижнесергинского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

Глава Нижнесергинского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Нижнесергинского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Нижнесергинского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абзац второй введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 31.05.2012 № 30)

5. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.

Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.

6. Правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района и должностных лиц Нижнесергинского муниципального района.

7. Муниципальные нормативные правовые акты направляются для официального опубликования главой Нижнесергинского муниципального района.

(абзац первый в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом на имя руководителя печатного средства массовой информации.

8. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(абзац третий в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.01.2018 № 34)

9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Нижнесергинского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Нижнесергинского муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Нижнесергинского муниципального района, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Нижнесергинского муниципального района.

(абзац первый в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.01.2018 № 34)

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы Нижнесергинского муниципального района применяется только к Главе Нижнесергинского муниципального района, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

(пункт 9 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 31.05.2012 № 30)

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района несут ответственность перед населением Нижнесергинского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы Нижнесергинского муниципального района перед населением.

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, главы Нижнесергинского муниципального района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом Нижнесергинского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(В редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.03.2010 № 288)

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Свердловской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 50. Ответственность Думы Нижнесергинского муниципального района перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой Нижнесергинского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, а Дума Нижнесергинского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Свердловской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы Нижнесергинского муниципального района.

2. Полномочия Думы Нижнесергинского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Свердловской области о ее роспуске.

3. В соответствии с федеральным законодательством закон Свердловской области о роспуске Думы Нижнесергинского муниципального района может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 51. Ответственность главы Нижнесергинского муниципального района

(статья 51 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

1. Глава Нижнесергинского муниципального района может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а глава Нижнесергинского муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Нижнесергинского муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(подпункт 2 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 15.06.2017 № 448)

2. В соответствии с федеральным законодательством глава Нижнесергинского муниципального района вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.

Статья 51.1 Удаление главы Нижнесергинского муниципального района в отставку

(статья введена решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 20.08.2009 № 210)

1. Дума Нижнесергинского муниципального района в соответствии с Федеральным законом № 131«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Нижнесергинского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Думы Нижнесергинского муниципального района или по инициативе Губернатора Свердловской области.

2. Основаниями для удаления главы Нижнесергинского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Нижнесергинского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Нижнесергинского муниципального района Думой Нижнесергинского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Думой Нижнесергинского муниципального района, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

(подпункт 4 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 15.06.2017 № 448)

5) допущение главой Нижнесергинского муниципального района, администрацией Нижнесергинского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(подпункт 5 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.03.2014 № 188)

3. Инициатива депутатов Думы Нижнесергинского муниципального района об удалении главы Нижнесергинского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Нижнесергинского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Нижнесергинского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Нижнесергинского муниципального района об удалении главы Нижнесергинского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Нижнесергинского муниципального района и Губернатор Свердловской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Нижнесергинского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Нижнесергинского муниципального района об удалении главы Нижнесергинского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Свердловской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Нижнесергинского муниципального района об удалении главы Нижнесергинского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Нижнесергинского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Нижнесергинского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Свердловской области.

6. Инициатива Губернатора Свердловской области об удалении главы Нижнесергинского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Нижнесергинского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Думы Нижнесергинского муниципального района. О выдвижении данной инициативы глава Нижнесергинского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Нижнесергинского муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Нижнесергинского муниципального района или Губернатора Свердловской области об удалении главы Нижнесергинского муниципального района в отставку осуществляется Думой Нижнесергинского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы Нижнесергинского муниципального района об удалении главы Нижнесергинского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Нижнесергинского муниципального района.

9. Решение об удалении главы Нижнесергинского муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы Нижнесергинского муниципального района.

10. В случае, если глава Нижнесергинского муниципального района присутствует на заседании Думы Нижнесергинского муниципального района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Думы Нижнесергинского муниципального района, уполномоченного на это Думой Нижнесергинского муниципального района.

11. При рассмотрении и принятии Думой Нижнесергинского муниципального района решения об удалении главы Нижнесергинского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Нижнесергинского муниципального района или Губернатора Свердловской области и с проектом решения Думы Нижнесергинского муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Нижнесергинского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Нижнесергинского муниципального района не согласен с решением Думы Нижнесергинского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Думы Нижнесергинского муниципального района об удалении главы Нижнесергинского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Нижнесергинского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Нижнесергинского муниципального района.

14. В случае, если инициатива депутатов Думы Нижнесергинского муниципального района или Губернатора Свердловской области об удалении главы Нижнесергинского муниципального района в отставку отклонена Думой Нижнесергинского муниципального района, вопрос об удалении главы Нижнесергинского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Нижнесергинского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Нижнесергинского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 51.2 Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности Нижнесергинского муниципального района, в связи с утратой доверия

(статья 51.2 введена решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 28.01.2021 № 252)

1. Лицо, замещающее муниципальную должность Нижнесергинского муниципального района, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в следующих случаях:

1) непринятия лицом, замещающим муниципальную должность Нижнесергинского муниципального района, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом, замещающим муниципальную должность Нижнесергинского муниципального района, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений, если иное не установлено федеральными законами;

3) участия лица, замещающего муниципальную должность Нижнесергинского муниципального района на постоянной основе, в деятельности органа управления коммерческой организации на платной основе, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом, замещающим муниципальную должность Нижнесергинского муниципального района на постоянной основе, предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица, замещающего муниципальную должность Нижнесергинского муниципального района на постоянной основе, в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность Нижнесергинского муниципального района, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность Нижнесергинского муниципального района, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

3. Несоблюдение лицом, замещающим муниципальную должность Нижнесергинского муниципального района, запретов, установленных Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.

4. Решение Думы Нижнесергинского муниципального района об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность Нижнесергинского муниципального района, в связи с утратой доверия принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

5. Процедура подготовки соответствующего проекта решения Думы Нижнесергинского муниципального района об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность Нижнесергинского муниципального района, в связи с утратой доверия определяется Регламентом Думы Нижнесергинского муниципального района.

6. Освобождение от должности (удаление в отставку) главы Нижнесергинского муниципального района в связи с утратой доверия осуществляется в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном районе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, включая средства бюджета муниципального района и имущественные права муниципального района, а также иные объекты гражданских прав, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут находиться в собственности Нижнесергинского муниципального района.

Статья 53. Имущество Нижнесергинского муниципального района

1. В собственности Нижнесергинского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Нижнесергинского муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органом местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(подпункт 4 введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 08.11.2007 № 335)

2. Управление имуществом муниципального района осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в порядке, установленном Думой муниципального района.

Имущество, отнесенное к муниципальной казне Нижнесергинского муниципального района в порядке, установленном Думой муниципального района, содержится уполномоченным органом местного самоуправления.

3. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального района.

Порядок и условия передачи имущества Нижнесергинского муниципального района в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Думы Нижнесергинского муниципального района.

4. Ведение реестра имущества Нижнесергинского муниципального района осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(пункт 4 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 28.05.2009 № 195)

Статья 54. Владение, пользование и распоряжение имуществом Нижнесергинского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

2. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) имуществом муниципального района, порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Думы Нижнесергинского муниципального района в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Думу муниципального района главой муниципального района.

3. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(пункт 3 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 31.03.2011 № 400)

4. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

(пункт 4 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 31.03.2011 № 400)

Статья 55. Бюджет Нижнесергинского муниципального района

1. Нижнесергинского муниципальный район имеет собственный бюджет.

Использование органами местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Нижнесергинского муниципального района не допускается.

В составе бюджета Нижнесергинского муниципального района за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений могут быть образованы в соответствии с законодательством Российской Федерации целевые бюджетные фонды, используемые по отдельной смете.

2. Бюджет Нижнесергинского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между указанными бюджетами), образуют консолидированный бюджет Нижнесергинского муниципального района.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Нижнесергинского муниципального района, утверждения и исполнения бюджета Нижнесергинского муниципального района, а также осуществления контроля за исполнением бюджета Нижнесергинского муниципального района и утверждения отчета об исполнении бюджета Нижнесергинского муниципального района устанавливается нормативным правовым актом Думы Нижнесергинского муниципального района о бюджетном процессе в Нижнесергинском муниципальном районе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

4. Составление и исполнение бюджета Нижнесергинского муниципального района, подготовка отчета и ежеквартальной информации об его исполнении осуществляется финансовым органом.

Внесение проекта бюджета Нижнесергинского муниципального района для рассмотрения Думой муниципального района и представление отчета об его исполнении Думе Нижнесергинского муниципального района осуществляются главой Нижнесергинского муниципального района.

(пункт 4 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 29.01.2015 № 259, от 10.09.2015 № 296)

5. Проект бюджета Нижнесергинского муниципального района, решение об утверждении бюджета Нижнесергинского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Нижнесергинского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(пункт 5 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 10.09.2015 № 296)

6. Органы местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района осуществляют бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области и настоящим Уставом.

Статья 56. Доходы бюджета Нижнесергинского муниципального района

1. Доходы бюджета муниципального района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(пункт 1 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 21.08.2008 № 90)

2. К собственным доходам бюджета Нижнесергинского муниципального района относятся:

1) налоговые доходы, зачисляемые в бюджет муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2) неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района;»;

3) доходы, полученные бюджетом муниципального района в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

(пункт 2 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 21.08.2008 № 90)

3. В бюджет Нижнесергинского муниципального района подлежат зачислению налоговые доходы:

1) от местных налогов, устанавливаемых Думой Нижнесергинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленных законами Свердловской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. В бюджет Нижнесергинского муниципального района подлежат зачислению неналоговые доходы по нормативам, установленным бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

Неналоговые доходы бюджета Нижнесергинского муниципального района учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы Нижнесергинского муниципального района.

5. В бюджет Нижнесергинского муниципального района подлежат зачислению безвозмездные поступления.

К безвозмездным поступлениям относятся:

дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;

иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

(пункт 5 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 21.08.2008 № 90)

6. В доходы бюджета Нижнесергинского муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области.

7. Доходы целевых бюджетных фондов, в случае их формирования, учитываются в составе доходов бюджета Нижнесергинского муниципального района обособленно.

8. Нормативным правовым актом Думы Нижнесергинского муниципального района (за исключением решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех поселений, входящих в состав муниципального района, нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, областных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законом Свердловской области.

Статья 57. Местные налоги

Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и нормативными правовыми актами Думы Нижнесергинского муниципального района о налогах.

При установлении местных налогов Думой Нижнесергинского муниципального района, в порядке и в пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, определяются налоговые ставки, порядок и сроки их уплаты.

Дума Нижнесергинского муниципального района в порядке и пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, может устанавливать налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения.

Нормативными правовыми актами Думы Нижнесергинского муниципального района о налогах в порядке и пределах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения.

Нормативные правовые акты Думы Нижнесергинского муниципального района, предусматривающие установление местных налогов, введение в действие местных налогов и прекращение их действия, установление налоговых льгот по местным налогам, внесение изменений в нормативные правовые акты Думы Нижнесергинского муниципального района о налогах, принимаются по инициативе главы Нижнесергинского муниципального района либо при наличии его заключения.

(абзац 5 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 31.03.2011 № 400, от 10.09.2015 № 296)

Статья 58. Расходы бюджета Нижнесергинского муниципального района

1. Формирование расходов бюджета Нижнесергинского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Нижнесергинского муниципального района, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета Нижнесергинского муниципального района.

Расходы бюджета Нижнесергинского муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(пункт 1 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 28.05.2009 № 195)

2. Расходные обязательства Нижнесергинского муниципального района возникают в результате:

принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным районом (от имени муниципального района) договоров (соглашений) по данным вопросам;

принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

заключения от имени муниципального района договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.

(пункт 2 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 21.08.2008 № 90, от 27.08.2020 № 216)

3. Расходные обязательства Нижнесергинского муниципального района, указанные в абзацах втором и четвёртом пункта 2 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счёт собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

Расходные обязательства Нижнесергинского муниципального района, указанные в абзаце третьем пункта 2 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Законами Свердловской области, исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Свердловской области предоставляемых бюджету Нижнесергинского муниципального района в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае, если в Нижнесергинском муниципальном районе превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального района, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

(пункт 3 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 21.08.2008 № 90)

4. Расходы бюджета Нижнесергинского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Свердловской области.

Органы местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Свердловской области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

(пункт 5 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 21.08.2008 № 90)

6. Реестр расходных обязательств Нижнесергинского муниципального района ведется администрацией Нижнесергинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(пункт 6 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 08.11.2007 № 335)

Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 59 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.03.2014 № 188)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 60. Муниципальные заимствования

1. Нижнесергинский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляет администрация Нижнесергинского муниципального района.

(пункт 1 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 28.05.2009 № 195)

2. Долговые обязательства Нижнесергинского муниципального района, возникающие в результате осуществления муниципальных заимствований, образуют муниципальный долг, обеспечиваемый казной Нижнесергинского муниципального района.

Статья 60.1. Обслуживание муниципального долга

(статья введена решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 21.08.2008 № 90)

1. Под обслуживанием муниципального долга понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств соответствующего бюджета.

2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента (агента) администрации Нижнесергинского муниципального района по обслуживанию муниципальных долговых обязательств, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных с администрацией Нижнесергинского муниципального района.

3.Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с администрацией Нижнесергинского муниципального района, производится за счет средств местного бюджета.

4.Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Нижнесергинского муниципального района осуществляются в муниципальной долговой книге Нижнесергинского муниципального района.

Статья 61. Межбюджетные трансферты

(статья 61 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.08.2020 № 216)

1. Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме:

дотаций из бюджета Нижнесергинского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

субвенций из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам городских, сельских поселений в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

субсидий бюджетам муниципальных образований;             

субсидий бюджету Свердловской области в случаях, установленных статьей              142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

иных межбюджетных трансфертов.

2. Межбюджетные трансферты из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам городских, сельских поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при соблюдении органами местного самоуправления городских, сельских поселений условий, установленных правилами предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам городских, сельских поселений.

3. Межбюджетные трансферты (за исключением субвенций) из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам городских, сельских поселений, которые предоставляются за счет бюджета Свердловской области, в том числе субвенций, предоставляемых бюджету Нижнесергинского муниципального района на осуществление полномочий органов государственной власти Свердловской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений, предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления городских, сельских поселений основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Свердловской области местным бюджетам, предусмотренным статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Цели, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из бюджета Свердловской области, устанавливаются муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, принятыми в соответствии с законами и (или) иными нормативными правовыми актами Свердловской области.

5. Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Нижнесергинского муниципального района осуществляется в соответствии со статьей 142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами Думы Нижнесергинского муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Свердловской области, бюджетам городских, сельских поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Нижнесергинского муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

7. В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа городского, сельского поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджету Нижнесергинского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов городских, сельских поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

Статья 62. Составление проекта бюджета Нижнесергинского муниципального района

1. Составлению проекта бюджета Нижнесергинского муниципального района предшествует разработка прогноза социально-экономического развития Нижнесергинского муниципального района и отраслей экономики муниципального района, на основании которых администрация Нижнесергинского муниципального района осуществляет разработку проекта бюджета Нижнесергинского муниципального района.

Непосредственное составление проекта бюджета Нижнесергинского муниципального района осуществляет финансовый орган.

Прогноз социально-экономического развития Нижнесергинского муниципального района разрабатывается на основе данных социально-экономического развития Нижнесергинского муниципального района за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития Нижнесергинского муниципального района до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год и утверждается нормативным правовым актом главы Нижнесергинского муниципального района в срок, установленный нормативным правовым актом Думы Нижнесергинского муниципального района о бюджетном процессе в Нижнесергинского муниципальном районе.

Изменение прогноза социально-экономического развития Нижнесергинского муниципального района в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета Нижнесергинского муниципального района влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета Нижнесергинского муниципального района.

2. Составление проекта бюджета основывается на:

1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

2) основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

3) (подпункт 3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 15.06.2017 № 448)

4) прогнозе социально-экономического развития;

5) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

6) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

(пункт 2 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 29.01.2015 № 259)

3. Составление бюджета Нижнесергинского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и на основе налогового законодательства Российской Федерации, действующих на момент составления проекта бюджета Нижнесергинского муниципального района, в срок, установленный нормативным правовым актом Дума Нижнесергинского муниципального района о бюджетном процессе в Нижнесергинском муниципальном районе.

4. Порядок составления проекта бюджета Нижнесергинского муниципального района устанавливается нормативным правовым актом Думы Нижнесергинского муниципального района о бюджетном процессе в муниципальном районе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

Статья 63. Рассмотрение проекта бюджета Нижнесергинского муниципального района и утверждение бюджета Нижнесергинского муниципального района

1. Порядок рассмотрения проекта бюджета Нижнесергинского муниципального района и утверждения бюджета Нижнесергинского муниципального района, внесения изменений в муниципальный нормативный правовой акт о бюджете Нижнесергинского муниципального района определяется нормативным правовым актом Думы Нижнесергинского муниципального района о бюджетном процессе в Нижнесергинского муниципальном районе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

Порядок рассмотрения проекта бюджета Нижнесергинского муниципального района и утверждения бюджета Нижнесергинского муниципального района должен обеспечивать рассмотрение и утверждение проекта бюджета Нижнесергинского муниципального района до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения проекта бюджета Нижнесергинского муниципального района показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Бюджет Нижнесергинского муниципального района разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Думы Нижнесергинского муниципального района.

Проект бюджета Нижнесергинского муниципального района на очередной финансовый год вносится главой Нижнесергинского муниципального района на рассмотрение Думы Нижнесергинского муниципального района в срок, установленный нормативным правовым актом Думы Нижнесергинского муниципального района о бюджетном процессе в Нижнесергинского муниципальном районе.

Одновременно с проектом бюджета Нижнесергинского муниципального района Думе Нижнесергинского муниципального района представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Думы Нижнесергинского муниципального района о бюджетном процессе в Нижнесергинского муниципальном районе.

(пункт 2 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 29.01.2015 № 259, от 10.09.2015 № 296)

Статья 64. Исполнение бюджета Нижнесергинского муниципального района

1. Исполнение бюджета Нижнесергинского муниципального района производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается администрацией Нижнесергинского муниципального района.

2. Организация исполнения бюджета Нижнесергинского муниципального района возлагается на финансовый орган и осуществляется им на основе бюджетной росписи.

3. Бюджет Нижнесергинского муниципального района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 65. Осуществление финансового контроля

(статья 65 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.03.2014 № 188)

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

3. Органы муниципального финансового контроля, их полномочия, объекты муниципального финансового контроля, методы осуществления муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Думы Нижнесергинского муниципального района.

5. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации Нижнесергинского муниципального района.

6. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, главный администратор (администратор) доходов бюджета, главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляют внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.

7. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным администрацией Нижнесергинского муниципального района.

Статья 66. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета Нижнесергинского муниципального района

1. Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета Нижнесергинского муниципального района (далее - отчет) устанавливается нормативным правовым актом Думы Нижнесергинского муниципального района о бюджетном процессе в Нижнесергинского муниципальном районе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

2. Отчет готовит финансовый орган на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

Отчет представляется главой Нижнесергинского муниципального района в Думу Нижнесергинского муниципального района в форме проекта муниципального правового акта Думы Нижнесергинского муниципального района вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

До начала рассмотрения отчета Счетной палатой Нижнесергинского муниципального района проводится внешняя проверка отчета.

(абзац третий введен решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 08.11.2007 № 335)

(пункт 2 в редакции решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 29.01.2015 № 259, от 10.09.2015 № 296)

3. Отчет об исполнении консолидированного бюджета муниципального района составляет финансовый орган.

4. Дума Нижнесергинского муниципального района вправе самостоятельно осуществить внешнюю проверку отчета.

5. Дума Нижнесергинского муниципального района принимает решение по отчету после получения результатов проверки отчета.

Если в ходе проверки исполнения бюджета Нижнесергинского муниципального района выявлено несоответствие исполнения бюджета муниципального района принятому бюджету муниципального района в Нижнесергинского случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Дума Нижнесергинского муниципального района имеет право принять решение об отклонении отчета. В этом случае Дума Нижнесергинского муниципального района вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц органов местного самоуправления, других получателей бюджетных средств, а также возбудить процедуру выражения недоверия главе муниципального района и его отзыва избирателями Нижнесергинского муниципального района, привлечения должностных лиц органов местного самоуправления, других получателей бюджетных средств к иным формам ответственности.

6. Финансовый орган в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в уполномоченный орган государственной власти Свердловской области в сфере финансов (в установленных федеральным законом случаях в федеральный орган государственной власти в сфере финансов) отчет об исполнении бюджета муниципального района и отчет об исполнении консолидированного бюджета Нижнесергинского муниципального района.

ГЛАВА 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 67. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Положения статей 21, 27, 29, 30 настоящего Устава вступают в силу в соответствии с требованиями статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 19 июня 2004 года № 53-ФЗ, от 12 августа 2004 года № 99-ФЗ, от 28 декабря 2004 года № 183-ФЗ, от 28 декабря 2004 года № 186-ФЗ, от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ, от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ, от 18 апреля 2005 г. № 34-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 211-ФЗ).

4. Подпункт 20 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

5. Требования статей 27, 29, 30 вступают в силу по истечении срока полномочий главы Нижнесергинского муниципального района, избранного до вступления в силу статьи 84 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 19 июня 2004 года № 53-ФЗ, от 12 августа 2004 года № 99-ФЗ, от 28 декабря 2004 года № 183-ФЗ, от 28 декабря 2004 года № 186-ФЗ, от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ, от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 211-ФЗ, Федеральным законом от 18 апреля 2005 г. № 34-ФЗ) и с 1 января 2006 года органы местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Федеральным законом с учетом статуса соответствующего муниципального района, установленного законом Свердловской области.