БАРАБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КЕТОВСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

УСТАВ

БАРАБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КЕТОВСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Устав Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Барабинского сельсовета  Кетовского  района Курганской области

Устав Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области (далее – Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Барабинского  сельсовета Кетовского района Курганской области (далее – Барабинский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Барабинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Барабинского сельсовета не должны противоречить Уставу.

Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Барабинского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Барабинского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус  Барабинского  сельсовета

Барабинскому сельсовету Законом Курганской области от 25 октября 2017 года № 87 «О преобразовании муниципальных образований Барабинский сельсовет и Темляковский сельсовет, входящих в состав Кетовского района Курганской области, путем их объединения и внесении изменений в некоторые Законы Курганской области» присвоен статус сельского поселения.

Административным центром Барабинского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Барабинская сельская Дума, является с. Бараба.

Статья 3. Границы Барабинского сельсовета  и порядок их изменения

1. Территория Барабинского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 25 октября 2017 года № 90 «Об установлении границ муниципального образования Барабинского сельсовета, Кетовского района Курганской области».

2. Границы Барабинского сельсовета устанавливаются и изменяются в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Барабинского сельсовета

1. Территория Барабинского сельсовет входит в состав территории   Кетовского района.

2. В состав территории Барабинского  сельсовета входят территории населенных пунктов:

1) село Бараба;

2) деревня Лаптева;

3) деревня Новая Затобольная;

4) село Темляково,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Барабинского сельсовета и порядок их официального использования

1. Барабинский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов  Барабинского сельсовета устанавливается решением Барабинской сельской Думы.

2. Официальные символы Барабинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Барабинского сельсовета

Статья 6. Вопросы местного значения Барабинского сельсовета

1. К вопросам местного значения Барабинского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Барабинского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Барабинского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Барабинского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  Барабинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Барабинского  сельсовета;

4) обеспечение  первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Барабинского сельсовета;

5) создание условий  для обеспечения жителей Барабинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Барабинского сельсовета услугами организации культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории  Барабинского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Барабинского сельсовета;

8) формирование архивных фондов Барабинского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории Барабинского сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Барабинского сельсовета в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Барабинского сельсовета;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименование элементов планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Барабинском сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

Статья 7. Вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации», закрепленные за Барабинским сельсоветом

В  соответствии  со  статьей 1 Закона  Курганской области от 25 декабря  2014  года № 108 «О закреплении  за  сельскими  поселениями Курганской области  вопросов  местного  значения городских поселений» за  Барабинским сельсоветом  закреплены  следующие  вопросы  местного  значения  из  числа  предусмотренных  частью 1  статьи  14 Федерального  закона от  6  октября 2003  года  № 131-ФЗ «Об   общих   принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации»  вопросов  местного  значения  городских  полномочий:

1) организация в границах Барабинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в  пределах  полномочий, установленных  законодательством  Российской  Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Барабинского сельсовета,  и  обеспечения  безопасности  дорожного  движения на них, включая  создание и обеспечение функционирования  парковок (парковочных  мест),  осуществление муниципального контроля  за  сохранностью  автомобильных  дорог  местного  значения   в  границах  населенных  пунктов  Барабинского сельсовета, а также иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих  в Барабинском сельсовете  и  нуждающихся  в  жилых  помещениях малоимущих граждан,  жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального   фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального  жилищного  контроля, а также иных полномочий органов  местного  самоуправления  в  соответствии с  жилищным  законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Барабинского сельсовета;

5) создание условий для реализации мер, направленных  на  укрепление межнационального и межконфессионального  согласия, сохранение и развитие  языков и культуры народов Российской  Федерации, проживающих на территории  поселения, социальную и культурную  адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических)  конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах   Барабинского сельсовета;

7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Барабинского сельсовета;

8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Барабинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Барабинского сельсовета;

9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Барабинском сельсовете;

10) создание условий для массового отдыха жителей  Барабинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения  включая  обеспечение  свободного доступа  граждан  к  водным  объектам  общего  пользования  и  их  береговым  полосам;

11) участие в организации  деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору)  и транспортированию  твердых коммунальных отходов;

12) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства  городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Барабинского сельсовета;

13) резервирование  земель  и  изъятие  земельных участков в границах  поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Барабинского сельсовета;  

14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

15) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  Барабинского сельсовета;

16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории   Барабинского сельсовета, а также осуществление  муниципального  контроля  в  области  использования и охраны  особо охраняемых  природных  территорий  местного значения; 

18) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

19) осуществление муниципального лесного контроля и надзора; 

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Барабинского сельсовета  сотруднику, замещающему должность  участкового уполномоченного  полиции;

21) оказание поддержки  социально ориентированным некоммерческим  организациям в пределах  полномочий,  установленных  статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; на  период выполнения  сотрудником  обязанностей по указанной  должности;

22) обеспечение выполнения работ,  необходимых  для  создания искусственных  земельных участков для нужд Барабинского сельсовета, проведение  открытого  аукциона  на  право  заключить  договор  о  создании  искусственного  земельного  участка  в  соответствии  с Федеральным  законом;

23) осуществление мер по противодействию коррупции  в  границах  Барабинского сельсовета.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Барабинского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Барабинского сельсовета  обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов  Барабинского сельсовета;   

3) создание муниципальных предприятий и учреждений  Барабинского сельсовета, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями  Барабинского сельсовета, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в  сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение  к  системе коммунальной инфраструктуры, тарифов  организаций коммунального комплекса на подключение,  надбавок к тарифам  на  товары  и услуги организаций коммунального комплекса,  надбавок к  ценам (тарифам)  для  потребителей;

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными  Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

7) полномочиями по  организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

8) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

9) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Барабинской сельской Думы, голосования по вопросам изменения границ Барабинского сельсовета, преобразования   Барабинского сельсовета;

10) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Барабинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

11) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Барабинского сельсовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Барабинского сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Барабинского сельсовета, требования  к  которым  устанавливаются  Правительством Российской Федерации;

12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Барабинского  сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Барабинского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей  Барабинского  сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии  Барабинского сельсовета,  о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

13) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

14) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Барабинского сельсовета, депутатов Барабинской  сельской Думы,   муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация  подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

15) утверждение и реализация муниципальных  программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения  энергетического обследования  многоквартирных  домов,  помещения, в которых составляют муниципальный  жилищный  фонд в границах  муниципального образования, организация и проведение  иных мероприятий,  предусмотренных законодательством об  энергоснабжении и о повышении  энергетической  эффективности;

16) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Барабинского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается   Барабинской сельской  Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Барабинской сельской  Думы и Главы Барабинского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Барабинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

4. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно  Барабинской сельской Думой и Главой Барабинского  сельсовета, оформляется решением Барабинской сельской Думы и постановлением Главы Барабинского сельсовета.

5. Барабинская  сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением   Барабинской  сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

6. Барабинская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

7. В случае, если местный референдум не назначен  Барабинской  сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан   Барабинского  сельсовета, избирательных объединений, Главы Барабинского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Барабинского  сельсовета,  а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Барабинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления   Барабинского   сельсовета.

9. В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Барабинского  сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Барабинского  сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Барабинской сельской Думы проводятся по мажоритарной избирательной системе с образованием одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.

2. Муниципальные выборы назначаются Барабинской сельской Думой.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Барабинского сельсовета или судом.

4. Решение  Барабинской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Барабинской сельской Думы, голосование по вопросам изменения границ Барабинского сельсовета, преобразования Барабинского сельсовета

Голосование по отзыву депутата Барабинской сельской Думы, (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Барабинской  сельской Думы, в случае их подтверждения в судебном порядке.

Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования,   обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Барабинской сельской Думы,    дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат Барабинской  сельской Думы,  считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в   Барабинском сельсовете.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ  Барабинского сельсовета, преобразовании Барабинского  сельсовета  проводится голосование по вопросам изменения границ   Барабинского  сельсовета, преобразования Барабинского  сельсовета.

Голосование по вопросам изменения границ  Барабинского  сельсовета, преобразования Барабинского сельсовета проводится на всей территории   Барабинского сельсовета  или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ  Барабинского сельсовета, преобразования Барабинского сельсовета назначается Барабинской  сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ   Барабинского  сельсовета, преобразования Барабинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Барабинского  сельсовета или части  Барабинского  сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ   Барабинского сельсовета, преобразование  Барабинского  сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей  Барабинского сельсовета или части Барабинского  сельсовета.

Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Барабинского сельсовета, преобразования   Барабинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Барабинской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением  Барабинской  сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей  Барабинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

Проект муниципального правового акта Барабинского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Барабинского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления   Барабинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Барабинского сельсовета.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории   Барабинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Барабинской сельской   Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Барабинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления  Барабинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением  Барабинской  сельской  Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной  трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной  трети  жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о  ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Барабинского сельсовета с использованием средств бюджета   Барабинского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Барабинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Барабинского  сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления   Барабинского  сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления   Барабинского  сельсовета устанавливаться не могут.

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением   Барабинской  сельской Думы.

Статья 14. Публичные слушания

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов  Барабинского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей   Барабинского сельсовета Барабинской  сельской  Думой, Главой   Барабинского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения   Барабинского сельсовета Барабинской сельской Думы или Главы Барабинского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Барабинской сельской Думой, назначаются Барабинской  сельской Думой, а по инициативе Главы Барабинского  сельсовета – Главой  Барабинского сельсовета.

На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Барабинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Барабинского сельсовета;

4) вопросы о преобразовании Барабинского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации» для преобразования Барабинского сельсовета требуется получение согласия населения Барабинского  сельсовета, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Барабинской сельской Думы.

По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Барабинской сельской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 15. Собрание граждан

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Барабинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Барабинского  сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Барабинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

Собрание граждан проводится по инициативе населения Барабинского  сельсовета Барабинской сельской Думы, Главы Барабинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе  Барабинской  сельской Думы или Главы Барабинского сельсовета,  назначается соответственно Барабинской сельской Думой или Главой Барабинского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения  Барабинского сельсовета, осуществляется решением   Барабинской  сельской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Барабинской  сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Барабинского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Барабинского  сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления   Барабинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Барабинского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Барабинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления  Барабинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

В случаях, предусмотренных решением   Барабинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением   Барабинской  сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Опрос граждан

Опрос граждан проводится на всей территории  Барабинского  сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Барабинского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления  Барабинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Барабинского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители Барабинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Барабинской  сельской Думы или Главы Барабинского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Барабинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом Барабинского сельсовета и решением Барабинской  сельской Думы, в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;

Решение Барабинской  сельской  Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей   Барабинского сельсовета  участвующих в опросе.

Жители  Барабинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета  Барабинского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Барабинского сельсовета

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Барабинского  сельсовета.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Барабинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением  Барабинского сельсовета местного самоуправления и участия населения  Барабинского  сельсовета    в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

Непосредственное осуществление населением Барабинского  сельсовета местного самоуправления и участие населения Барабинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Барабинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Барабинского сельсовета обязаны содействовать населению Барабинского  сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Барабинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Барабинского сельсовета

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Барабинского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Барабинского сельсовета образуют:

1) Барабинская сельская Дума;

2) Глава Барабинского сельсовета;

3) Администрация Барабинского сельсовета.

Статья 21. Барабинская сельская Дума

Барабинская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Барабинского сельсовета.

Барабинская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия Барабинской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Барабинской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Барабинской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 25 Устава Барабинского сельсовета.

Заседание  Барабинской  сельской  Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Барабинской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранная Барабинская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Барабинской сельской Думы в правомочном составе.

Барабинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Барабинского сельсовета.

Статья 22. Фракции, депутатские группы и комиссии Барабинской сельской Думы

Барабинская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Барабинской сельской Думы.

Барабинская сельская Дума в целях осуществления контроля, решения отдельных вопросов, относящихся к её ведению, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной третьей от установленной.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссии определяется Регламентом Барабинской сельской Думой.

Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Барабинской сельской Думой, депутаты могут  объединиться во фракции, депутатские группы в порядке, определенном Регламентом Барабинской сельской Думы.

Статья 23. Компетенция Барабинской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Барабинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Барабинского сельсовета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Барабинского сельсовета;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Барабинского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Барабинского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Барабинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Барабинского сельсовета;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Барабинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Барабинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Барабинского сельсовета в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории Барабинского сельсовета.

2. Барабинская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Барабинского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности Администрации Барабинского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Барабинской сельской Думой.

Статья 24. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления

Депутат Барабинской  сельской Думы – выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

Депутатом Барабинской  сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста   18 лет.

Полномочия депутата Барабинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Барабинской сельской Думы нового созыва.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Барабинской сельской Думы, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией и в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении  совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных  объединений муниципальных образований, политической партией, участия  в  съезде (конференции) или в общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого,  огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества  собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных Федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органов местного самоуправления; 

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от  25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные  должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться  иностранными  финансовыми  инструментами». 

Сведения о доходах, расходах об  имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, занимающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного  самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением Барабинской сельской Думы.

Встреча депутатов с избирателями проводится в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушения функционирования  объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры,  связи, создания помех движению пешеходов и (или) транспортных  средств,  либо  доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления Барабинского сельсовета о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Администрация Барабинского сельсовета определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления Барабинского сельсовета для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Встреча депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах,  демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Статья 25. Председатель Барабинской сельской Думы

Организацию деятельности Барабинской сельской Думы осуществляет председатель Барабинской сельской Думы.

Председатель Барабинской сельской Думы избирается на первом заседании вновь избранной сельской Думы из числа депутатов тайным голосованием с использованием бюллетеней. Председатель Думы избирается на срок полномочий Думы одного созыва.

Председатель Барабинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Барабинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Барабинской сельской Думы;

2) созывает заседания Барабинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Барабинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Барабинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Барабинской  сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Барабинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Барабинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Барабинской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом  Барабинской сельской Думы.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Барабинской сельской Думы

Полномочия Барабинской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Барабинской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Барабинской  сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Барабинской сельской Думой;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов  Барабинской  сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами   Барабинской  сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии  со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты Барабинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей  Барабинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Барабинского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Барабинской сельской Думы

Депутат Барабинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Барабинской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) полномочия депутата Барабинской сельской Думы выборного должностного лица Барабинского сельсовета, иного лица, замещающего муниципальную должность прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации».

Решение Барабинской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Барабинской сельской Думы принимается не позднее, чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Барабинской сельской Думы, не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания;

12) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 28. Гарантии осуществления полномочий депутатами Барабинской сельской Думы

Депутатам Барабинской сельской Думы гарантируются и обеспечиваются условия для  беспрепятственного и эффективного  осуществления их  полномочий.

Депутаты  Барабинской  сельской  Думы имеют удостоверение,  которым  пользуются в течение срока  своих  полномочий.

Депутатам  для  осуществления ими депутатской  деятельности предоставляется  служебное  помещение (рабочее  место), оборудованное  мебелью,  телефонной  связью,  оргтехникой.

Депутаты  Барабинской  сельской  Думы  имеют  иные  гарантии, установленные  законами Российской Федерации  и  законами  Курганской  области.

Статья 29. Глава Барабинского сельсовета

Глава Барабинского сельсовета является высшим должностным лицом Барабинского  сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Барабинского  сельсовета  избирается Барабинской сельской Думой сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных  конкурсной комиссией  по результатам конкурса, возглавляет администрацию Барабинского сельсовета.

Барабинская сельская Дума не ранее, чем за 1 месяц до истечения  срока полномочий Главы Барабинского сельсовета и не позднее 3 месяцев  после  истечения срока полномочий Главы Барабинского  сельсовета  принимает решение об объявлении конкурса. Порядок  проведения  конкурса по отбору  кандидатур на должность Главы Барабинского сельсовета, устанавливается Барабинской сельской Думой. Общее число  членов конкурсной комиссии  по  отбору кандидатур на должность Главы Барабинского сельсовета устанавливается Барабинской сельской Думой. Половина членов конкурсной  комиссии назначается  Барабинской  сельской Думой, другая половина — Главой Кетовского района.

Заседание  Барабинской  сельской Думы   по  избранию Главы  Барабинского  сельсовета проводится  в  течение  15 дней со дня  поступления в Барабинскую сельскую Думу результатов конкурса по отбору кандидатур на  должность Главы Барабинского  сельсовета. Глава  Барабинского сельсовета избирается Барабинской сельской Думой тайным голосованием, процедура которого  устанавливается Регламентом Барабинской сельской Думы. Избранным на  должность Главы Барабинского  сельсовета  считается  кандидат, набравший  более половины  голосов  от  установленной  численности  депутатов Барабинской сельской Думы. В случае, если на заседании  Барабинской сельской Думы ни один  из кандидатов на должность Главы Барабинского сельсовета не набрал более  половины голосов от установленной численности депутатов Барабинской сельской Думы, Барабинская сельская Дума в течение 30 дней проводит повторное голосование или объявляет конкурс по отбору кандидатур на должность Главы Барабинского  сельсовета. Решение Барабинской сельской Думы об избрании Главы Барабинского сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов сельского поселения. В срок не позднее 5 дней со дня его принятия.

Полномочия Главы Барабинского сельсовета начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Барабинского сельсовета.

Глава Барабинского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Барабинской сельской Думе.

Данные сведения обнародуются на информационных стендах Администрации Барабинского сельсовета.

Статья 30. Полномочия Главы Барабинского сельсовета

Глава Барабинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Барабинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени   Барабинского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке,  установленном Уставом, решения, принятые   Барабинской  сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Барабинской  сельской Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных  государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области.

Глава Барабинского сельсовета представляет Барабинской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Барабинского  сельсовета, в том числе о решении  вопросов, поставленных Барабинской сельской Думой

Глава Барабинского сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные  должности, и иных  лиц,  их доходам», федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ  «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные  денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться финансовыми инструментами». 

Глава Барабинского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Барабинскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение  Барабинской   сельской Думы проект бюджета Барабинского  сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение   Барабинской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Барабинского  сельсовета;

4) формирует администрацию Барабинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об администрации  Барабинского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Барабинского сельсовета;

6) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

7) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  Барабинского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

8) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Барабинского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития   Барабинского сельсовета;

9) исполняет бюджет Барабинского сельсовета, утвержденный  Барабинской  сельской Думой, распоряжается средствами Барабинского сельсовета в соответствии с утвержденным Барабинской  сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

10) предлагает изменения и дополнения в Устав;

11) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

12) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 31. Гарантии осуществления полномочий Главой Барабинского сельсовета

1. На Главу Барабинского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а так же общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством  Курганской области для муниципальных служащих.

2. Главе Барабинского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Барабинской сельской Думой.

3. Главе Барабинского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место) оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы Барабинского сельсовета

1. Полномочия Главы Барабинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального  закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае утраты Барабинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей  Барабинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Барабинского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Барабинского сельсовета, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет управляющий делами администрации Барабинского  сельсовета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Барабинского сельсовета, Барабинская сельская Дума в течение 30 дней со дня прекращения полномочий Главы Барабинского сельсовета принимает решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Барабинского сельсовета.

Статья 33. Администрация Барабинского сельсовета

1. Администрация Барабинского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган Барабинского сельсовета, наделенный Уставом, полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Барабинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Администрацией Барабинского сельсовета руководит Глава администрации Барабинского сельсовета на принципах единоначалия.

3. Полномочия Главы администрации Барабинского сельсовета исполняет Глава Барабинского сельсовета.

4. Администрация Барабинского сельсовета обладает правами юридического лица.

5. Администрация Барабинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Барабинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Барабинского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Барабинского сельсовета.

6. Администрация Барабинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Барабинской сельской Думе.

7. Структура администрации Барабинского сельсовета утверждается и изменяется Барабинской сельской Думой по представлению Главы Барабинского сельсовета.

8. Администрация Барабинского сельсовета осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном решением Барабинской сельской Думы.

9. Администрация Барабинского сельсовета вправе заключать соглашения с Администрацией Кетовского района о передаче ей осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Барабинского сельсовета в бюджет Кетовского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Барабинской сельской Думы.

Статья 34. Полномочия администрации Барабинского сельсовета

1. К полномочиям администрации Барабинского сельсовета относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Барабинского сельсовета;

2) формирование, исполнение бюджета Барабинского сельсовета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном решением Барабинской сельской Думой;

4) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Барабинской сельской Думы, главы Барабинского  сельсовета,  голосования по вопросам изменения границ Барабинского сельсовета, преобразования Барабинского сельсовета;

5) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Барабинской сельской Думой;

6) формирование и размещение муниципального заказа в  соответствии с законодательством;

7) принятие  решений об установлении (изменении) наименований  улиц  (переулков, площадей), населенных  пунктов, а так же других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством;

8) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально  значимых для сельского поселения работ (в том числе  дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии  с  настоящим уставом;

9) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации Барабинского сельсовета органами государственной власти в соответствии с Федеральными законами и законами Курганской области;

10) осуществление муниципального контроля;

11) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

12) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Барабинского сельсовета, за исключением отнесенных к компетенции Главы Барабинского сельсовета, Барабинской сельской Думы.

Статья 35. Избирательная комиссия Барабинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Барабинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Барабинского сельсовета, преобразования Барабинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Барабинского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Барабинского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Барабинского сельсовета формируется Барабинской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 10 членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Барабинского сельсовета составляет 5 лет.

Статья 36. Муниципальная служба Барабинского сельсовета

1. Муниципальным служащим Барабинского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Барабинского сельсовета.

2. Должности муниципальной службы Барабинского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

3. Требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются решением Барабинской сельской Думы.

Глава V. Муниципальные правовые акты Барабинского сельсовета

Статья 37. Система муниципальных правовых актов Барабинского сельсовета

Систему муниципальных правовых актов Барабинского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Барабинской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Барабинского сельсовета;

4) постановления и распоряжения администрации Барабинского сельсовета;

5) постановления и распоряжения Председателя Барабинской сельской Думы.

Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Барабинского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие  вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в  целях  выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного  самоуправления Барабинского  сельсовета  в порядке, установленном муниципальными нормативными  правовыми  актами в  соответствии с  законом субъекта Российской Федерации. 

Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Барабинской  сельской  Думы, Главой Барабинского   сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан,  прокуратурой Кетовского  района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений  Барабинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета  Барабинского сельсовета,  могут быть внесены на рассмотрение Барабинской сельской Думы Главой   Барабинского сельсовета или при наличии заключения Главы Барабинского сельсовета.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Барабинского сельсовета в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской  Федерации, за исключением:

1) проектов  нормативных  правовых актов  Барабинской сельской Думы, устанавливающих, изменяющих приостанавливающих, отменяющих  местные  налоги, сборы;

2) проектов  нормативных правовых актов Барабинской сельской Думы, регулирующих бюджетные  правоотношения.

5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов. 

Статья 39. Муниципальные правовые акты Барабинской сельской Думы

1. Барабинская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Барабинского сельсовета, решение об удалении Главы  Барабинского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Барабинской сельской Думы. Решения Барабинской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Барабинского сельсовета принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Барабинской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Барабинской сельской Думы направляются Главе Барабинского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней.

3. Глава Барабинского сельсовета имеет право отклонить принятое Барабинской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Барабинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если Глава Барабинского сельсовета отклонит решение Барабинской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Барабинской сельской Думой.

5. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Барабинской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Барабинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

Статья 40. Муниципальные правовые акты Главы Барабинского сельсовета

1. Глава Барабинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Барабинской сельской Думы, издает:

1) постановления и распоряжения по вопросам, относящимся к его компетенции; 

2) постановления администрации Барабинского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

3) распоряжения администрации Барабинского сельсовета по вопросам организации работы администрации Барабинского сельсовета.

2. Глава Барабинского сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Барабинского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

Статья 41. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее,  чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Барабинской сельской  Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Барабинского сельсовета, а так же порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Барабинского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации, в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Данное правило не применяется в случаях, установленных статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об  общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Барабинской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав Барабинского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции и (устава) или законов  субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Решение Барабинской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Барабинской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Изложение Устава Барабинского сельсовета в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Барабинского сельсовета не допускается. В этом случае принимается новый Устав Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области, а ранее действующий Устав Барабинского сельсовета и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области.

Статья 42. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Барабинского сельсовета обнародуются на досках информации администрации Барабинского сельсовета в с. Бараба, д. Лаптева, с. Темляково, д. Новая Затобольная и размещения на официальном сайте администрации Кетовского района в сети «Интернет» в разделе Муниципальные образования/Барабинский сельсовет (по согласованию) в течение 10 дней со дня принятия.

2. В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, муниципальные правовые акты Барабинского сельсовета публикуются в районной газете «Собеседник» в течение 30 дней со дня подписания.

3. Устав Барабинского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Барабинского сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Глава Барабинского сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Барабинского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Барабинского сельсовета в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Барабинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные нормативные правовые акты Барабинского сельсовета затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Барабинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру администрации Барабинского сельсовета, Барабинской сельской Думы, полномочия администрации Барабинского сельсовета, Барабинской сельской Думы (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы Барабинского  сельсовета), вступают в силу после истечения срока полномочий Барабинской сельской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Барабинского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Барабинского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Барабинского сельсовета, средства бюджета Барабинского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Барабинского сельсовета.

2. В  собственности Барабинского  сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного  значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для  осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного  самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Барабинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Барабинского сельсовета, муниципальных служащих Барабинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений  Барабинского сельсовета, в соответствии с решениями Барабинской  сельской  Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Барабинского сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

4. Согласно части 5 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003  года  №  131-ФЗ «Об общих принципах  организации  местного  самоуправления в Российской  Федерации» в случае возникновения  у  Барабинского  сельсовета  права  собственности  на  имущество  не  соответствующее  требованиям  части  1  указанной  статьи,  указанное  имущество  подлежит  перепрофилированию (изменению  целевого  назначения  имущества)  либо  отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Барабинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Барабинского  сельсовета от имени Барабинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Барабинского  сельсовета  в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления  Барабинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления  Барабинского  сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности  Барабинского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Барабинского сельсовета, определяются решением Барабинской  сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества  Барабинского сельсовета, поступают в бюджет  Барабинского  сельсовета.

5. Барабинский  сельсовет  может  создавать  муниципальные  предприятия  и  учреждения,  участвовать  в  создании  хозяйственных  обществ, в  том числе  межмуниципальных, необходимых  для  осуществления полномочий  по решению  вопросов  местного значении.  Функции  и полномочия  учредителя  в  отношении  муниципальных предприятий  и  учреждений  осуществляет Администрация  Барабинского  сельсовета.  Администрация  Барабинского  сельсовета, осуществляющая  функции  и  полномочия  учредителя,  определяет  цели,  условия  и  порядок  деятельности  муниципальных  предприятий  и  учреждений, утверждает  их  Уставы,  назначает на  должность  и  освобождает  от  должности  руководителей  данных  предприятий,  заслушивает  их  отчеты  об их  деятельности  в  порядке,  предусмотренном  настоящим  Уставом.

6. Решения об участии Барабинского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Барабинской сельской Думой по инициативе Главы Барабинского  сельсовета или Барабинской сельской Думы.

7. Порядок участия Барабинского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Барабинской сельской Думы.

8. Участником в хозяйственных обществах от имени Барабинского  сельсовета выступает Администрация Барабинского сельсовета.

9. Органы местного самоуправления Барабинского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 46. Бюджет Барабинского сельсовета

Барабинский  сельсовет имеет собственный бюджет.

Составление и рассмотрение проекта бюджета Барабинского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Барабинского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Барабинского сельсовета осуществляется органами местного самоуправления Барабинского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по составлению и рассмотрению проекта бюджета Барабинского сельсовета, утверждению и исполнению бюджета Барабинского сельсовета, осуществлению контроля за его исполнением, составлением и утверждением отчета об исполнении бюджета Барабинского сельсовета входит:

1) Барабинская сельская Дума;

2) Глава Барабинского сельсовета;

3) Администрация Барабинского сельсовета.

Формирование и исполнение бюджета Барабинского сельсовета обеспечивается Администрацией Барабинского сельсовета. Организация формирования и исполнения бюджета Барабинского сельсовета возлагается на Администрацию Барабинского сельсовета.

Рассмотрение, утверждение бюджета Барабинского сельсовета и отчета о его исполнении осуществляет Барабинская сельская Дума.

Деятельность органов местного самоуправления Барабинского сельсовета по формированию, утверждению, исполнению бюджета Барабинского сельсовета и контролю за его исполнением устанавливается решением Барабинской сельской Думы о бюджетном процессе в Барабинском сельсовете, разрабатываемым с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджетные полномочия Барабинского сельсовета устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Проект бюджета Барабинского сельсовета, решение об утверждении бюджета Барабинского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Барабинского сельсовета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Контроль за исполнением бюджета Барабинского сельсовета осуществляется органами, указанными в пункте 3 настоящей статьи в пределах своих полномочий.

Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 48. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

Муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Барабинского сельсовета в порядке, установленном решением Барабинской сельской Думы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Барабинского сельсовета в порядке, установленном решением Барабинской сельской Думы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Барабинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Барабинского сельсовета

Статья 49. Ответственность Администрации Барабинского сельсовета, Барабинской сельской Думы, депутатов Барабинской сельской Думы и Главы Барабинского сельсовета перед населением Барабинского сельсовета

Ответственность Администрации Барабинского сельсовета, Барабинской сельской Думы, депутатов Барабинской сельской Думы и Главы Барабинского сельсовета перед населением Барабинского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

Население Барабинского сельсовета вправе отозвать депутатов Барабинской сельской Думы в соответствии с действующим законодательством.

Статья 50. Ответственность Барабинской сельской Думы и Главы Барабинского сельсовета перед государством

Ответственность Барабинской сельской Думы и Главы Барабинского сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Барабинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Барабинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Барабинского  сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Барабинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 52. Заключительные переходные положения

1. С даты вступления в силу Устава Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области признать утратившим силу Устав Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области, принятого решением Барабинской сельской Думы от 12.05.2009 № 10, а также решения Барабинской сельской Думы от:

1) 05.11.2009 № 25 «О внесении изменений и дополнений в Устав Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

2) 10.03.2010 № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

3) 08.10.2010 № 25 «О внесении изменений и дополнений в Устав Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

4) 27.01.2011 № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

5) 20.07.2011 № 22 «О внесении дополнений в Устав Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

6) 05.12.2011 № 38 «О внесении изменений и дополнений в Устав Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

7) 13.02.2012 № 10 «О внесении изменений и дополнений в Устав Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

8) 10.12.2012 № 35 «О внесении изменений и дополнений в Устав Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

9) 01.07.2013 № 13 «О внесении изменений и дополнений в Устав Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

10) 15.10.2013 № 16 «О внесении изменений и дополнений в Устав Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

11) 25.02.2014 № 6 «О внесении изменений и дополнений в Устав Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

12) 23.06.2014 № 25 «О внесении изменений и дополнений в Устав Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

13) 14.11.2014 № 44 «О внесении изменений в Устав Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

14) 28.05.2015 № 20 «О внесении изменений и дополнений в Устав Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

15) 28.08.2015 № 28 «О внесении изменений в Устав Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

16) 23.10.2015 № 36 «О внесении изменений и дополнений в Устав Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

17) 11.03.2016 № 10 «О внесении изменений в Устав Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

18) 19.04.2016 № 18 «О внесении изменений в Устав Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

19) 10.06.2016 № 23 «О внесении изменений в Устав Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

20) 31.05.2017 № 19 «О внесении изменений в Устав Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области».

2. С даты вступления в силу Устава Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области признать утратившим силу Устав Темляковского сельсовета Кетовского района Курганской области, принятого решением Темляковской сельской Думы от 25.07.2008 № 7, а также решения Темляковской сельской Думы от:

1) от 06.04.2009 № 4 «О внесении изменений и дополнений в Устав Темляковского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

2) от 13.07.2009 № 9 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Темляковского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

3) от 06.12.2010 № 21 «О внесении изменений и дополнений в Устав Темляковского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

4) от 01.03.2011 № 27 «О внесении изменений и дополнений в Устав Темляковского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

5) от 15.07.2011 № 34 «О внесении изменений и дополнений в Устав Темляковского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

6) от 06.11.2012 № 58 «О внесении изменений и дополнений в Устав Темляковского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

7) от 26.04.2013 № 73 «О внесении дополнений в Устав Темляковского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

8) от 30.10.2013 № 78 «О внесении изменений в Устав Темляковского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

9) от 03.02.2014 № 88 «О внесении изменений в Устав Темляковского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

10) от 21.04.2014 № 93 «О внесении изменений в Устав Темляковского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

11) от 22.12.2014 № 12 «О внесении изменений в Устав Темляковского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

12) от 23.04.2015 № 19 «О внесении изменений в Устав Темляковского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

13) от 03.11.2015 № 30 «О внесении изменений в Устав Темляковского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

14) от 24.02.2016 № 45 «О внесении дополнений в Устав Темляковского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

15) от 19.04.2016 № 52 «О внесении дополнений в Устав Темляковского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

16) от 12.09.2016 № 79 «О внесении изменений в Устав Темляковского сельсовета Кетовского района Курганской области»;

17) от 17.11.2016 № 87 «О внесении дополнений в Устав Темляковского сельсовета Кетовского района Курганской области».