УСТАВ ДЕЯНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПИЛЬНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят

решением сельского Совета

Деяновского сельсовета

Пильнинского муниципального района

Нижегородской области

от 13 июня 2019 года № 14

Глава местного самоуправления

Деяновского сельсовета

__________________ Т.В. Давыдова

УСТАВ

ДЕЯНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПИЛЬНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

2019 год

Устав Деяновского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ), другими федеральными законами, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области закрепляет правовые основы организации местного самоуправления на территории Деяновского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую основу местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Настоящий Устав имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем правовым актам органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Устав имеет прямое действие и обязателен для исполнения всеми гражданами, органами местного самоуправления, должностными лицами, а также расположенными на территории Деяновского сельсовета организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Деяновского сельсовета

1. Деяновский сельсовет Пильнинского муниципального района Нижегородской области – сельское поселение, статус которого установлен Законом Нижегородской области от 15 июня 2004 г. № 60-З «О наделении муниципальных образований - городов, рабочих поселков и сельсоветов Нижегородской области статусом городского, сельского поселения».

2. Официальное полное наименование муниципального образования - Деяновский сельсовет Пильнинского муниципального района Нижегородской области.

Сокращенное наименование – Деяновский сельсовет.

3. Административным центром Деяновского сельсовета является с. Деяново.

Статья 2. Границы и территория Деяновского сельсовета

1. Границы территории Деяновского сельсовета установлены Законом Нижегородской области от 24.10.2005 года № 156-З «Об утверждении границ, состава территории Пильнинского муниципального района, границ и состава территории муниципальных образований, входящих в состав Пильнинского муниципального района».

Изменение границ Деяновского сельсовета осуществляется законом Нижегородской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Деяновского сельсовета, органов государственной власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ.

2. В состав территории Деяновского сельсовета входят следующие населенные пункты:

1)  село Алисаново;

2)  деревня Андреевка;

3) деревня Беловка;

4) деревня Большая Александровка;

5) деревня Борщиково;

6) село Болобоново;

7) село Деяново;

8) деревня Левашовка;

9) село Мальцево;

10) деревня Озеровка;

11) деревня Плетниха;

12) деревня Романовка;

13) деревня Тимофеевка;

14) деревня Ульяновка.

3. Территория Деяновского сельсовета входит в состав территории Пильнинского муниципального района Нижегородской области.

4. Изменение границ сельсовета, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного сельским Советом.

Статья 3. Официальные символы Деяновского сельсовета и порядок их использования

1. Деяновский сельсовет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, и особенности.

2. Официальные символы Деяновского сельсовета и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением сельского Совета Деяновского сельсовета.

Статья 4. Основные положения организации и осуществления местного самоуправления в Деяновском сельсовете

1. Местное самоуправление в Деяновском сельсовете осуществляется гражданами путем участия в местном референдуме, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Деяновского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления Деяновского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Деяновского сельсовета действуют в пределах вопросов местного значения на основе разграничения полномочий.

В пределах своих полномочий органы местного самоуправления Деяновского сельсовета самостоятельно принимают решения и несут за них ответственность.

Органы местного самоуправления Деяновского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

3. Правовую основу местного самоуправления Деяновского сельсовета составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы Нижегородской области и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

                ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения Деяновского сельсовета

1. К вопросам местного значения Деяновского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Деяновского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Деяновского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Деяновского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Деяновского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Деяновского сельсовета;

4) организация в границах Деяновского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Деяновского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Деяновского сельсовета, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Деяновского сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Деяновского сельсовета;

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Деяновского сельсовета;

9) создание условий для обеспечения жителей Деяновского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Деяновского сельсовета;

11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Деяновского сельсовета услугами организаций культуры;

12) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Деяновского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Деяновского сельсовета;

13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Деяновском сельсовете;

14) обеспечение условий для развития на территории Деяновского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Деяновского сельсовета;

15) создание условий для массового отдыха жителей Деяновского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов Деяновского сельсовета;

17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18) утверждение правил благоустройства территории Деяновского сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Деяновского сельсовета в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Деяновского сельсовета;

19) утверждение генеральных планов Деяновского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Деяновского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Деяновского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Деяновского сельсовета, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Деяновского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Деяновского сельсовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Деяновского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Деяновского сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

24) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Деяновском сельсовете;

25) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

26) осуществление муниципального лесного контроля;

27) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

28) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Деяновского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

29) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

30) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Деяновского сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Деяновского сельсовета;

33) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления Деяновского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пильнинского муниципального района Нижегородской области о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Деяновского сельсовета в бюджет Пильнинского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Порядок заключения соглашений определяется решением сельского Совета Деяновского сельсовета.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением сельского Совета Деяновского сельсовета.

Статья 6. Права органов местного самоуправления Деяновского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Деяновского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Деяновского сельсовета;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Деяновском сельсовете нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Деяновского сельсовета;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Деяновского сельсовета;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Деяновского сельсовета;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Деяновского сельсовета;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

2. Органы местного самоуправления Деяновского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Деяновского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Деяновского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Деяновского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Деяновского сельсовета, преобразования Деяновского сельсовета;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Деяновского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Деяновского сельсовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Деяновского сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Деяновского сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Деяновского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Деяновского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы местного самоуправления Деяновского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета Деяновского сельсовета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Деяновского сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

1.2. Законами Нижегородской области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Нижегородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Законодательного собрания Нижегородской области. Такие законы Нижегородской области вступают в силу с начала очередного финансового года.

2. Органы местного самоуправления Деяновского сельсовета вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Деяновского сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Деяновского сельсовета, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Деяновского сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Деяновского сельсовета самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 8. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Деяновского сельсовета организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Деяновского сельсовета, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ДЕЯНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Деяновского сельсовета.

3. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом Деяновского сельсовета:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе сельского Совета Деяновского сельсовета и главы местного самоуправления Деяновского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено Законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 г. № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области» и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Деяновского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно сельским Советом Деяновского сельсовета и главой местного самоуправления Деяновского сельсовета, оформляется правовыми актами сельского Совета Деяновского сельсовета и главы местного самоуправления Деяновского сельсовета.

5. Сельский Совет Деяновского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в сельский Совет Деяновского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен сельским Советом Деяновского сельсовета в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы местного самоуправления Деяновского сельсовета, органов государственной власти Нижегородской области, избирательной комиссии Нижегородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Деяновского сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным Правительством Нижегородской области, или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Деяновского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Деяновского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Деяновского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Деяновского сельсовета, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принятом в соответствии с ним Законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 г. № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области».

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельского Совета Деяновского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом Деяновского сельсовета в сроки, предусмотренные настоящим Уставом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Деяновского сельсовета или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним Законом Нижегородской области от 6 сентября 2007 г. № 108-З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области».

Депутаты сельского Совета Деяновского сельсовета избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата сельского Совета Деяновского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Деяновского сельсовета, преобразования Деяновского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата сельского Совета Деяновского сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним Законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 г. № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ.

2. Основаниями для отзыва депутата сельского Совета Деяновского сельсовета является невыполнение или ненадлежащее выполнение своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление депутату сельского Совета Деяновского сельсовета времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Депутат сельского Совета Деяновского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Деяновского сельсовете (избирательном округе).

4. Голосование по вопросам изменения границ Деяновского сельсовета, преобразования Деяновского сельсовета назначается сельским Советом Деяновского сельсовета и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ и принятым в соответствии с ним Законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 г. № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области» для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ.

Голосование по вопросам изменения границ Деяновского сельсовета, преобразования Деяновского сельсовета проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12 и частью 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

5. Голосование по вопросам изменения границ Деяновского сельсовета, преобразования Деяновского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Деяновского сельсовета или части Деяновского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Деяновского сельсовета, преобразование Деяновского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Деяновского сельсовета или части Деяновского сельсовета.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Деяновского сельсовета, по вопросам изменения границ Деяновского сельсовета, преобразования Деяновского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Сход граждан

1.Сход граждан может проводиться в отдельно взятом сельском населенном пункте, входящем в состав Деяновского сельсовета по вопросу:

1.1 по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

1.2 по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

1.3 .по вопросу выдвижения кандидатуры старосты данного сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

1.4. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей сельского населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательных правом жителей данного населенного пункта, в соответствии с настоящим уставом сход граждан данного населенного пункта проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.

Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением сельского Совета Деяновского сельсовета.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением сельского Совета Деяновского сельсовета и не может превышать 3 процента от числа жителей Деяновского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению сельским Советом Деяновского сельсовета, администрацией сельсовета, главой местного самоуправления сельсовета, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции сельского Совета Деяновского сельсовета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании сельского Совета Деяновского сельсовета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Деяновского сельсовета, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, сельским Советом Деяновского сельсовета.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением сельского Совета Деяновского сельсовета, принятым в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 6 октября 2003 г № 131-ФЗ.

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Деяновского сельсовета сельским Советом Деяновского сельсовета, главой местного самоуправления Деяновского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, сельского Совета Деяновского сельсовета, главы местного самоуправления Деяновского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского Совета Деяновского сельсовета, назначаются сельским Советом Деяновского сельсовета, а по инициативе главы местного самоуправления Деяновского сельсовета – главой местного самоуправления Деяновского сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Деяновского сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Нижегородской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Деяновского сельсовета

3) вопросы о преобразовании Деяновского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ для преобразования Деяновского сельсовета требуется получение согласия населения Деяновского сельсовета, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением сельского Совета Деяновского сельсовета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Деяновского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Деяновского сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением сельского Совета Деяновского сельсовета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 16. Собрание и конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Деяновского сельсовета, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Деяновского сельсовета могут проводиться собрания и конференции граждан (собрание делегатов).

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета Деяновского сельсовета, главы местного самоуправления Деяновского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета Деяновского сельсовета или главы местного самоуправления Деяновского сельсовета, назначается соответственно сельским Советом Деяновского сельсовета или главой местного самоуправления Деяновского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом Деяновского сельсовета в порядке, установленном настоящим Уставом.

Для назначения собрания граждан по инициативе населения инициативная группа граждан, численностью не менее 10 человек, проживающих на территории Деяновского сельсовета и обладающих избирательным правом, не менее чем за два месяца до планируемой даты проведения собрания обращается в сельский Совет Деяновского сельсовета с соответствующим письменным заявлением, подписанным руководителем инициативной группы, в котором указываются планируемая дата, место и время проведения собрания, предполагаемое количество участников, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы). С заявлением представляются следующие материалы:

1) протокол заседания инициативной группы;

2) список членов инициативной группы, в котором указывается следующая информация: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, паспортные данные;

3) подписные листы с подписями граждан, собранными в поддержку инициативы проведения собрания, которые должны быть сброшюрованы в виде папок и пронумерованы.

Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме документов и подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.

Сельский Совет Деяновского сельсовета в пятнадцатидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений, в том числе представленных инициативной группой подписей. Проверка проводится в порядке, определенном законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 г. № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области».

По результатам рассмотрения заявления инициативной группы, представленных документов и подписных листов сельский Совет Деяновского сельсовета принимает решение о назначении собрания граждан либо об отклонении соответствующей инициативы. О принятом решении руководитель (уполномоченный) инициативной группы уведомляется сельским Советом Деяновского сельсовета в письменной форме в трехдневный срок со дня его принятия.

Сельский Совет Деяновского сельсовета принимает решение об отклонении инициативы граждан о проведении собрания в случаях:

1) выявления в результате проведенной проверки данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей);

2) если предлагаемый для рассмотрения вопрос не связан с обсуждением вопросов местного значения или информированием населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Деяновского сельсовета;

3) нарушения инициативной группой установленных настоящей статьей срока и порядка представления документов, необходимых для принятия решения о назначении собрания граждан.

В решении сельского Совета Деяновского сельсовета о назначении собрания граждан указываются дата, время, место проведения собрания, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы), ответственное за организацию собрания лицо.

3. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления Деяновского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Деяновского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Деяновского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Деяновского сельсовета.

4. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Деяновского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Деяновского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления, а также полномочия таких собраний граждан определяются уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ, уставом Деяновского сельсовета и решением сельского Совета Деяновского сельсовета, и уставом территориального общественного самоуправления.

7. В случаях, предусмотренных решением сельского Совета Деяновского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением сельского Совета Деяновского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Деяновского сельсовета или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Деяновского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Деяновского сельсовета, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе имеют право участвовать жители Деяновского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) сельского Совета Деяновского сельсовета или главы местного самоуправления Деяновского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Деяновского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением сельского Совета Деяновского сельсовета в соответствии с Законом Нижегородской области от 28 сентября 2015 г. № 134-З «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Нижегородской области».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом Деяновского сельсовета. В решении сельского Совета Деяновского сельсовета о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Деяновского сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители Деяновского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Деяновского сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Нижегородской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Нижегородской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 г. № 124-З «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Нижегородской области».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Деяновского сельсовета и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Деяновском сельсовете, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается сельским Советом Деяновского сельсовета, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению сельского Совета Деяновского сельсовета, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ.

6. Староста осуществляет следующие полномочия:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления Деяновского сельсовета, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Деяновского сельсовета;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления в Деяновском сельсовете , а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления, в том числе о принятых муниципальных правовых актах, об ответах на запросы старосты;

4) представляет интересы жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, в том числе по просьбе граждан обращается с письменными и устными запросами, заявлениями и документами в органы местного самоуправления;

5) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

6) информирует уполномоченные органы местного самоуправления об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории сельского населенного пункта;

7) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом Деяновского сельсовета и (или) решениями сельского Совета Деяновского сельсовета.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться решениями сельского Совета Деяновского сельсовета в соответствии с законом Нижегородской области.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ и иным федеральным законам, законам Нижегородской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Деяновского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Деяновского сельсовета составляют:

представительный орган Деяновского сельсовета – сельский Совет Деяновского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области – сельский Совет Деяновского сельсовета – сельский Совет;

глава муниципального образования Деяновского сельсовета – глава местного самоуправления Деяновского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области – глава местного самоуправления сельсовета;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Деяновского сельсовета - администрация Деяновского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области – администрация Деяновского сельсовета;

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Нижегородской области.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Деяновского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение сельского Совета Деяновского сельсовета об изменении структуры органов местного самоуправления Деяновского сельсовета вступает в силу не ранее чем по истечению срока полномочий сельского Совета Деяновского сельсовета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Деяновского сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Деяновского сельсовета.

Статья 22. Сельский Совет Деяновского сельсовета.

1. Сельский Совет Деяновского сельсовета является представительным органом Деяновского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области.

Срок полномочий сельского Совета Деяновского сельсовета в соответствии с Законом Нижегородской области от 5 ноября 2014 г. № 152-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области» составляет 5 лет.

Сельский Совет Деяновского сельсовета состоит из 11 депутатов, избираемых населением Деяновского сельсовета на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 6 сентября 2007 г. № 108-З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области», Законом Нижегородской области от 5 ноября 2014 г. № 152-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области».

Полномочия председателя сельского Совета Деяновского сельсовета исполняет глава местного самоуправления Деяновского сельсовета. В период временного отсутствия главы местного самоуправления, полномочия председателя сельского Совета осуществляет заместитель председателя сельского Совета, избираемый сельским Советом из своего состава в соответствии с Регламентом сельского Совета Деяновского сельсовета.

2. Формой работы сельского Совета Деяновского сельсовета является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом сельского Совета, но не реже одного раза в три месяца.

Заседание сельского Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Сельский Совет Деяновского сельсовета может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный сельский Совет Деяновского сельсовета собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания сельского Совета в правомочном составе.

Заседания сельского Совета проводятся гласно и носят открытый характер.

3. Сельский Совет вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.

Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий сельского Совета сельсовета определяется Регламентом сельского Совета.

4. Сельский Совет Деяновского сельсовета не обладает правами юридического лица.

5. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета предусматриваются в бюджете Деяновского сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Сельский Совет Деяновского сельсовета подконтролен и подотчетен населению Деяновского сельсовета.

7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов сельского Совета сельсовета, должностных лиц местного самоуправления Деяновского сельсовета, представителей общественности, населения Деяновского сельсовета в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы сельского Совета устанавливаются Регламентом сельского Совета Деяновского сельсовета.

8. Норма представительства Деяновского сельсовета, входящего в состав Пильнинского муниципального района Нижегородской области, в Земском собрании Пильнинского муниципального района Нижегородской области устанавливается в соответствии со статьей 3 Закона Нижегородской области от 5 ноября 2014 г. № 152-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области» и составляет – 2 человека - глава местного самоуправления Деяновского сельсовета и 1 депутат сельского Совета Деяновского сельсовета.

Статья 23. Полномочия сельского Совета Деяновского сельсовета

1. В исключительной компетенции сельского Совета находится:

1) принятие Устава Деяновского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Деяновского сельсовета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Деяновского сельсовета;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Деяновского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Деяновского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Деяновского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы местного самоуправления Деяновского сельсовета в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории Деяновского сельсовета.

2. Сельский Совет сельсовета обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) избрание главы местного самоуправления Деяновского сельсовета в соответствии с настоящим уставом;

3) назначение муниципальных выборов по выборам депутатов сельского Совета, формирование избирательной комиссии сельсовета;

4) утверждение правил землепользования и застройки на территории Деяновского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений;

5) определение порядка организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний и опросов; назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также

6) назначение и определение порядка проведения собрания и конференции (собрание делегатов) граждан;

7) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Деяновского сельсовета, а также с преобразованием Деяновского сельсовета;

8) определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Деяновского сельсовета;

9) принятие решения о привлечении жителей Деяновского сельсовета к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в том числе дежурств);

10) утверждение структуры местной администрации по представлению главы местного самоуправления сельсовета;

11) принятие решения о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетного органа Деяновского сельсовета контрольно-счетной комиссии Пильнинского муниципального района путем заключения соглашения;

12) принятие решений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения на уровень Пильнинского муниципального района путем заключения соглашений между органами местного самоуправления сельсовета и района, с определением объемов межбюджетных трансфертов, передаваемых из местного бюджета в бюджет района на осуществление передаваемых полномочий;

13)осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании, правотворческой инициативы в Земском собрании Пильнинского муниципального района, оформленных в виде решений сельского Совета;

14) принятие решения об учреждении официального средства массовой информации для опубликования правовых актов органов местного самоуправления Деяновского сельсовета, размещения информации.

15) избрание депутата в состав Земского собрания Пильнинского муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом, Регламентом сельского Совета и проведение возможной процедуры ротации в случаях, установленных настоящим Уставом.

16) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим уставом.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета Деяновского сельсовета

1. Полномочия сельского Совета Деяновского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ.

2. Полномочия сельского Совета также прекращаются:

1) в случае принятия сельским Советом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов сельского Совета;

2) в случае вступления в силу решения Нижегородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета Деяновского сельсовета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Деяновского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5,7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ, а также в случае упразднения Деяновского сельсовета;

4) в случае утраты Деяновским  сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Деяновского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения поселения с городским округом;

3. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета Деяновского сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4.В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета Деяновского сельсовета досрочные выборы в сельский Совет Деяновского сельсовета проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 25. Депутаты сельского Совета Деяновского сельсовета

1. Депутатом сельского Совета Деяновского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.

Депутату сельского Совета гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.

2. Депутаты сельского Совета избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата сельского Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета Деяновского сельсовета нового созыва.

3. Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Формами осуществления депутатом сельского Совета своих полномочий являются:

участие в заседаниях сельского Совета;

участие в работе комиссий сельского Совета;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение сельского Совета;

участие в выполнении поручений сельского Совета;

работа с избирателями в избирательном округе, по которому депутат был избран в состав сельского Совета в части информирования и разъяснения, принятых сельским Советом решений, рассмотрения обращений избирателей округа.

5. Депутату Деяновского сельсовета, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 г. № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» устанавливаются следующие гарантии:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата;

3) реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата на обращение;

5) реализация права депутата на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) реализация права на депутатский запрос;

8) возмещение расходов депутата;

9) гарантии прав депутата при прекращении их полномочий (за исключением гарантий, предусмотренных частями 1 – 3 статьи 17 Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 г. № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области»);

10) гарантии прав депутата при изменении основы осуществления им своих полномочий;

11) гарантии прав депутата при его отставке по собственному желанию;

12) иные гарантии, предусмотренные настоящим Уставом.

6. Депутат сельского Совета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутат сельского Совета Деяновского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

7. Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию. Сельский Совет обеспечивает официальное опубликование (обнародование) информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета Деяновского сельсовета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ и иными федеральными законами.

В случае обращения Губернатора Нижегородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в сельский Совет данного заявления.

8. Решение сельского Совета Деяновского сельсовета о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями сельского Совета - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета принимается большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ.

9. Депутат сельского Совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», в том числе :.

депутат сельского Совета обязан:

1) представлять в установленные сроки сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2) ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

3) сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта

10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом сельского Совета Деяновского сельсовета, проводится по решению Губернатора Нижегородской области в порядке, установленном Законом Нижегородской области от 7 марта 2008 г. № 20-З «О противодействии коррупции в Нижегородской области».

11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Нижегородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета в сельский Совет Деяновского сельсовета, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

12. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами сельского Совета, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Пильнинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.pilna.omsu-nnov.ru и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

13. В соответствии с Законом Нижегородской области от 5 ноября 2014 г № 152-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области», Уставом Пильнинского муниципального района один депутат сельского Совета избирается в состав Земского собрания Пильнинского муниципального района Нижегородской области.

Депутат в Земское собрание района избирается (делегируется) на срок своих полномочий в качестве депутата сельского Совета Деяновского сельсовета текущего созыва.

Кандидатуры в состав Земского собрания района предлагаются главой местного самоуправления Деяновского сельсовета, депутатами сельского Совета поселения. Депутат вправе предложить свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

Предложения по кандидатурам депутата в состав Земского собрания района представляются в письменной форме главе местного самоуправления Деяновского сельсовета, а также могут выноситься устно непосредственно на заседании сельского Совета. Выдвижение кандидатуры депутата сельского Совета в состав Земского собрания района допускается только с его согласия.

Обсуждение кандидатур в состав Земского собрания района проводится на заседании по всем кандидатам открыто.

Избрание депутата в Земское собрание района проводится открытым голосованием по каждой кандидатуре отдельно . Процедура проведения голосования осуществляется в соответствии с регламентом сельского Совета .

14. Избранным в Земское собрание района считается депутат, получивший наибольшее число голосов из всех кандидатов в состав Земского собрания района, при условии, что он получил большинство голосов от установленной численности депутатов сельского Совета Деяновского сельсовета.

15. Если после первого тура голосования ни один из кандидатов в состав Земского собрания района не набрал необходимого числа голосов, указанного в пункте 14 настоящей статьи, проводятся повторные выборы, начиная с процедуры выдвижения кандидатов в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и регламентом сельского Совета.

16. По итогам голосования принимается решение об избрании депутата сельского Совета Деяновского сельсовета в Земское собрание района.

Решение подписывается главой местного самоуправления Деяновского сельсовета . Решение об итогах избрания (делегирования) обнародуется и вступает в силу со дня его подписания, если иное не оговорено в самом решении.

17. Сельский Совет Деяновского сельсовета может проводить ротацию депутата сельского Совета, избранного в состав Земского собрания Пильнинского муниципального района. Ротация депутата сельского Совета, избранного в состав Земского собрания района осуществляется в случае:

- отставки по собственному желанию с муниципальной должности депутата сельского Совета, либо только с муниципальной должности депутата Земского собрания района;

- непосещения заседаний Земского собрания Пильнинского муниципального района более трех раз за год без уважительной причины.

Инициатива Земского собрания района о досрочном проведении ротации на основании длительного бездействия депутата (непосещения заседаний), рассматривается на очередном заседании сельского Совета Деяновского сельсовета на основании поступившего в сельский Совет из Земского собрания Пильнинского муниципального района письменного обращения с обоснованием.

18. В случае наступления ситуации в соответствии с частью 17 настоящей статьи, избрание нового депутата из состава сельского Совета в состав Земского собрания Пильнинского муниципального района осуществляется в течение 30 дней со дня прекращения полномочий депутата сельского Совета как депутата Земского собрания района. Отсчет времени прекращения полномочий начинается с даты принятия решения сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Земского собрания района.

Решение сельского Совета о досрочной ротации депутата Земского собрания района принимается открытым голосованием большинством от установленной численности депутатов сельского Совета.

Статья 26. Порядок принятия и вступления в силу решений сельского Совета Деяновского сельсовета

1. Сельский Совет Деяновского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения.

2. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься в сельский Совет Деяновского сельсовета депутатами сельского Совета Деяновского сельсовета, главой местного самоуправления Деяновского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района, органами местного самоуправления Пильнинского муниципального района.

3. Порядок внесения проектов нормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом сельского Совета Деяновского сельсовета, утвержденным решением сельского Совета.

4. Порядок принятия сельским Советом Деяновского сельсовета решений определяется Регламентом сельского Совета Деяновского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ.

5. Решения сельского Совета Деяновского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ.

6. Порядок принятия Устава Деяновского сельсовета, внесения в него изменений и дополнений регулируется статьей 37 настоящего Устава.

7. Решения сельского Совета Деяновского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Деяновского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета Деяновского сельсовета только по инициативе главы местного самоуправления Деяновского сельсовета или при наличии заключения главы местного самоуправления сельсовета.

8. Решения сельского Совета Деяновского сельсовета вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом для вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Деяновского сельсовета.

9. Решения сельского Совета Деяновского сельсовета направляются главе местного самоуправления Деяновского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава местного самоуправления Деяновского сельсовета имеет право отклонить решение, принятое сельским Советом Деяновского сельсовета. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается сельскому Совету сельсовета с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава местного самоуправления сельсовета отклонит решение, оно вновь рассматривается сельским Советом Деяновского сельсовета. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета Деяновского сельсовета, оно подлежит подписанию главой местного самоуправления сельсовета в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию).

10.Решения сельского Совета Деяновского сельсовета вступают в силу после их подписания главой местного самоуправления сельсовета.

Статья 27. Глава местного самоуправления Деяновского сельсовета

1. Глава местного самоуправления Деяновского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области является высшим должностным лицом Деяновского сельсовета и наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава местного самоуправления Деяновского сельсовета избирается сельским Советом Деяновского сельсовета из своего состава.

Глава местного самоуправления Деяновского сельсовета исполняет полномочия председателя представительного органа – сельского Совета Деяновского сельсовета и возглавляет администрацию. Глава местного самоуправления сельсовета замещает должность на постоянной основе.

Глава местного самоуправления Деяновского сельсовета избирается на первом заседании сельского Совета Деяновского сельсовета, но не позднее 30 дней со дня избрания сельского Совета Деяновского сельсовета в правомочном составе.

Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов сельский Совет Деяновского сельсовета утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Деяновского сельсовета. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

Для проведения голосования по вопросам избрания главы местного самоуправления Деяновского сельсовета и определения его результатов сельский Совет Деяновского сельсовета избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления сельсовета определяется регламентом сельского Совета Деяновского сельсовета.

Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением сельского Совета Деяновского сельсовета он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Деяновского сельсовета.

Глава местного самоуправления Деяновского сельсовета избирается сельским Советом Деяновского сельсовета открытым голосованием. Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления Деяновского сельсовета.

Избранным на должность главы местного самоуправления Деяновского сельсовета считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета Деяновского сельсовета.

В случае, если на должность главы местного самоуправления Деяновского сельсовета было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность главы местного самоуправления Деяновского сельсовета по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета Деяновского сельсовета.

Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается сельским Советом Деяновского сельсовета открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Деяновского сельсовета.

В случае, если во втором туре голосования глава местного самоуправления Деяновского сельсовета не будет избран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур в соответствии с порядком, предусмотренным настоящей статьей.

3. Избрание главы местного самоуправления Деяновского сельсовета оформляется решением сельского Совета Деяновского сельсовета, которое подлежит опубликованию (обнародованию).

4. Полномочия главы местного самоуправления Деяновского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления сельсовета.

Избранный из состава сельского Совета Деяновского сельсовета глава местного самоуправления Деяновского сельсовета вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.

5. Срок полномочий главы местного самоуправления сельсовета соответствует сроку полномочий сельского Совета, принявшего решение о его избрании (до дня начала работы сельского Совета Деяновского сельсовета нового созыва).

В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления сельсовета срок полномочий вновь избранного главы местного самоуправления Деяновского сельсовета не может быть менее двух лет.

6. Глава местного самоуправления Деяновского сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету Деяновского сельсовета.

7. Глава местного самоуправления сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», в том числе :

- представлять в установленные сроки сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

- сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

- ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг(долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

Сведения о доходах, о расходах, об имуществе и имущественных обязательствах представляются в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8. Главе местного самоуправления сельсовета, его супругу(супруге) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. В случае несоблюдения этого запрета глава местного самоуправления обязан досрочно сложить свои полномочия

9. Глава местного самоуправления Деяновского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или главы местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ.

10. Глава местного самоуправления Деяновского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

11. Глава местного самоуправления Деяновского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе также не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. Глава местного самоуправления Деяновского сельсовета представляет сельскому Совету Деяновского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Деяновского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом Деяновского сельсовета.

13. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой местного самоуправления Деяновского сельсовета, проводится по решению Губернатора Нижегородской области в порядке, установленном Законом Нижегородской области от 7 марта 2008 г. № 20-З «О противодействии коррупции в Нижегородской области».

14. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 13 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Нижегородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления Деяновского сельсовета в сельский Совет Деяновского сельсовета, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

15. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой местного самоуправления сельсовета, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Пильнинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.pilna.omsu-nnov.ru и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

16. Глава местного самоуправления Деяновского сельсовета входит в состав Земского собрания Пильнинского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Законом Нижегородской области от 5 ноября 2014 г. № 152-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области».

В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления сельсовета одновременно с принятием решения сельского Совета о досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления, прекращаются его полномочия как депутата Земского собрания района. Вступление в должность вновь избранного главы местного самоуправления сельсовета в установленные настоящим уставом сроки одновременно является началом исполнения полномочий депутата Земского собрания района.

Статья 28. Полномочия главы местного самоуправления Деяновского сельсовета

1. Глава местного самоуправления сельсовета как высшее должностное лицо Деяновского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Деяновский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Деяновского сельсовета;

2) обеспечивает на территории Деяновского сельсовета соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Нижегородской области и решений сельского Совета Деяновского сельсовета;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые сельским Советом Деяновского сельсовета, опубликовывает (обнародует) зарегистрированные устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Деяновского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Деяновского сельсовета федеральными законами и законами Нижегородской области, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления сельсовета;

6) вносит на рассмотрение в сельский Совет проекты решений;

7) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением сельского Совета организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений сельского Совета, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Деяновского сельсовета в осуществлении местного самоуправления;

8) ежегодно представляет сельскому Совету отчет о результатах своей деятельности, деятельности сельского Совета, а также отчет о результатах деятельности администрации сельсовета по решению вопросов местного значения;

9) исполняет иные полномочия, отнесенные к компетенции главы местного самоуправления федеральным законодательством, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета.

2. Глава местного самоуправления сельсовета исполняет полномочия председателя сельского Совета, в том числе:

1) созывает заседания сельского Совета, заблаговременно доводит до сведения депутатов и соответствующих лиц время и место проведения заседаний, проект повестки дня, ведет заседания сельского Совета;

2) организует работу сельского Совета в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом сельского Совета, вправе проводить внеочередное заседание сельского Совета;

3) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета;

4) подписывает протоколы заседаний сельского Совета и другие документы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом сельского Совета;

5) оказывает содействие депутатам сельского Совета в осуществлении ими своих полномочий, решает организационные вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в сельском Совета и выполнения ими своих депутатских обязанностей;

6) осуществляет иные полномочия председателя сельского Совета в соответствии с федеральными законами, Законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета.

3. Глава местного самоуправления сельсовета исполняет полномочия главы администрации Деяновского сельсовета, в том числе в пределах своей компетенции:

1) представляет администрацию Деяновского сельсовета в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, проводит личный прием граждан не реже одного раза в неделю, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения, без доверенности действует от имени администрации сельсовета;

2) распоряжается средствами бюджета Деяновского сельсовета в соответствии с утвержденным сельским Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) представляет на рассмотрение сельского Совета проекты решений о введении или отмене местных налогов, а также другие решения, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельсовета;

4) представляет структуру администрации Деяновского сельсовета на утверждение сельскому Совету, организует деятельность администрации сельсовета в соответствии с настоящим Уставом;

5) назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должностей муниципальной службы в администрации сельсовета в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным и областным законодательством о муниципальной службе, Положением о муниципальной службе в Деяновском сельсовете, а также иных работников администрации сельсовета и ее отраслевых подразделений , принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им работникам администрации сельсовета, , осуществляет иные функции работодателя;

6) рассматривает отчеты и доклады работников администрации сельсовета;

7) принимает меры по обеспечению и защите интересов органов местного самоуправления Деяновского сельсовета в судах, а также соответствующих надзорных органах государственной власти;

8) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета, постановления администрации Деяновского сельсовета по вопросам местного значения и распоряжения администрации Деяновского сельсовета по вопросам организации работы администрации сельсовета;

9) заключает от имени администрации сельсовета договоры, муниципальные контракты и соглашения;

10) осуществляет предусмотренные законодательством нотариальные действия, определяет иное должностное лицо администрации сельсовета, также правомочное осуществлять нотариальные действия;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления Деяновского сельсовета

1. Полномочия главы местного самоуправления Деяновского сельсовета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления Деяновского сельсовета;

11) преобразования Деяновского сельсовета осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ, а также в случае упразднения Деяновского сельсовета;

12) утраты Деяновским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Деяновского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Деяновского сельсовета или объединения Деяновского сельсовета с городским округом.

2. Полномочия главы местного самоуправления Деяновского сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления сельсовета, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно осуществляются заместителем председателя сельского Совета.

В случае временного отсутствия главы местного самоуправления Деяновского сельсовета его полномочия как главы местного самоуправления и обязанности по руководству деятельностью сельского Совета Деяновского сельсовета временно осуществляет заместитель председателя сельского Совета Деяновского сельсовета .

4. Решение сельского Совета сельсовета о досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления Деяновского сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления Деяновского сельсовета, избрание главы местного самоуправления осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий сельского Совета осталось менее шести месяцев, избрание главы местного самоуправления Деяновского сельсовета из состава сельского Совета осуществляется на первом заседании вновь избранного сельского Совета.

6. В случае, если глава местного самоуправления Деяновского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Нижегородской области об отрешении от должности главы местного самоуправления либо на основании решения сельского Совета об удалении главы местного самоуправления сельсовета в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, сельский Совет не вправе принимать решение об избрании главы местного самоуправления , избираемого сельским Советом из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

Статья 30. Гарантии осуществления полномочий главы местного самоуправления Деяновского сельсовета

1. Главе местного самоуправления Деяновского сельсовета, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 г. № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» устанавливаются следующие гарантии:

1) обеспечение условий для осуществления главой местного самоуправления сельсовета своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы главы местного самоуправления;

3) реализация права главы местного самоуправления на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права главы местного самоуправления на обращение;

5) реализация права главы местного самоуправления на получение информации;

6) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска выборному должностному лицу местного самоуправления;

7) медицинское страхование и социальное страхование главы местного самоуправления;

8) право на дополнительное профессиональное образование главы местного самоуправления;

9) возмещение расходов главы местного самоуправления;

10) оплата труда главы местного самоуправления;

11) гарантии прав главы местного самоуправления при прекращении полномочий;

12) гарантии прав главы местного самоуправления при изменении основы осуществления им своих полномочий;

13) гарантии прав главы местного самоуправления при его отставке по собственному желанию;

14) гарантии прав главы местного самоуправления при рассмотрении сельским Советом Деяновского сельсовета решения об удалении главы местного самоуправления Деяновского сельсовета в отставку;

15) пенсионное обеспечение за выслугу лет главы местного самоуправления;

16) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью главы местного самоуправления;

17) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность главы местного самоуправления;

18) иные гарантии, предусмотренные настоящим Уставом.

2.Главе местного самоуправления, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, выплачивается единовременное денежное пособие, равное трехкратному размеру его ежемесячного денежного вознаграждения, в следующих случаях:

1) окончания срока полномочий и не избрания на должность на новый срок полномочий;

2) досрочного прекращения полномочий в случаях:

а) досрочного прекращения полномочий сельского Совета в случае принятия решения о самороспуске;

б) преобразования Деяновского сельсовета;

в) утраты Деяновского сельсовета статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

г) увеличения численности избирателей Деяновского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Деяновского сельсовета или объединения с городским округом;

д) отставки по собственному желанию, если он проработал в этой должности не менее года.

3. Указанная в части 2 настоящей статьи гарантия не применяется в случае прекращения полномочий главы местного самоуправления по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 8 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Лицо, замещавшее должность главы местного самоуправления Деяновского сельсовета, после прекращения своих полномочий включается в кадровый резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы.

5. Главе местного самоуправления сельсовета, замещавшему должность главы местного самоуправления на постоянной основе, может быть назначена пенсия за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет главе местного самоуправления сельсовета назначается комиссией, осуществляющей назначение пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы.

Условия назначения пенсии за выслугу лет, размер пенсии за выслугу лет, порядок и сроки назначения, выплаты, перерасчета, индексации и возобновления выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования аналогично правилам назначения пенсии за выслугу лет для лиц, замещавших государственные должности Нижегородской области, установленным Законом Нижегородской области «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Нижегородской области и должности государственной гражданской службы Нижегородской области, и пенсии за умершего (погибшего) родителя, замещавшего государственную должность Нижегородской области либо должность государственной гражданской службы Нижегородской области».

6. В случае причинения вреда здоровью главы местного самоуправления, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, а также гибели (смерти) в период работы или после прекращения их полномочий, если она наступила вследствие телесных повреждений или иного повреждения здоровья, полученных в связи с осуществлением ими своих полномочий, главе местного самоуправления либо членам его семьи выплачивается единовременная компенсация в размере, установленном решением сельского Совета.

7. Порядок предоставления гарантий, установленных настоящим уставом, за счет средств бюджета сельсовета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата, главы местного самоуправления, устанавливаются решениями сельского Совета, если иное не установлено федеральными законами, Законом Нижегородской области от 03.10.2008 № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

Статья 31. Администрация Деяновского сельсовета

1. Администрация Деяновского сельсовета является исполнительно- распорядительным органом Деяновского сельсовета, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по исполнению отдельных государственных полномочий, делегированных федеральными законами или законами Нижегородской области и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Деяновского сельсовета.

2. Глава местного самоуправления Деяновского сельсовета возглавляет администрацию Деяновского сельсовета и руководит ею на принципах единоначалия.

3. В случае временного отсутствия главы местного самоуправления Деяновского сельсовета его полномочия по организации деятельности администрации исполняет заместитель главы администрации сельсовета, назначенный распоряжением администрации Деяновского сельсовета.

4. Структура администрации Деяновского сельсовета утверждается сельским Советом по представлению главы местного самоуправления сельсовета.

5. Администрация Деяновского сельсовета обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к муниципальным казенным учреждениям и имеет гербовую печать в связи с исполнением делегированных государственных полномочий.

6. Сведения о почтовом и юридическом адресах администрации сельсовета:

Почтовый и юридический адрес: 607464, РФ, Нижегородская область, Пильнинский район, с. Деяново, ул. Октябрьская, д. 40.

Статья 32. Полномочия администрации Деяновского сельсовета

1. Администрация сельсовета осуществляет собственные полномочия по решению вопросов местного значения, в том числе:

1) составление проекта бюджета, исполнение бюджета сельсовета, внесение на рассмотрение сельского Совета проекта решения о бюджете сельсовета;

2) от имени Деяновского сельсовета выполнение функций учредителя муниципальных учреждений и предприятий, в том числе казенных, управление и распоряжение муниципальным имуществом, в том числе по заключению договоров аренды, передаче в концессию объектов муниципальной собственности сельсовета в соответствии с порядком, установленным сельским Советом;

3) дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организацию дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) полномочия по водоснабжению, теплоснабжению, в частности, определение единой гарантирующей организации на территории сельсовета по этим услугам;

5) создание муниципальной пожарной охраны сельсовета;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) организацию благоустройства территории сельсовета, муниципальный контроль за соблюдением Правил благоустройства территории поселения

9) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорого регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

10) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов, в том числе утверждение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, ведения их реестра, создание и содержание мест накопления твердых коммунальных отходов;

11) организацию освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

12) организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

13) организацию и осуществление муниципального контроля в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», проведение мониторинга эффективности муниципального контроля на территории сельсовета;

14) предоставление муниципальных услуг заявителям по утвержденному постановлением администрации сельсовета перечню и на основании утвержденных постановлениями администрации сельсовета административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг;

15) утверждение и исполнение муниципальных программ, реализуемых за счет средств местного бюджета;

16) полномочия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

17) осуществление полномочий по градостроительной деятельности, в том числе -принятие решений о сносе самовольной постройки, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

18) организацию и осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд сельсовета в порядке, установленном решением сельского Совета;

19) исполнение иных полномочий по вопросам местного значения, установленные федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и не отнесенные к полномочиям других органов местного самоуправления.

Статья 34. Избирательная комиссия Деяновского сельсовета.

1. Избирательная комиссия Деяновского сельсовета (далее – муниципальная избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского Совета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.

Муниципальная избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии сельсовета устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области, а также настоящим Уставом.

3. Муниципальная избирательная комиссия сельсовета формируется в составе 6 членов комиссии с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии составляет 5 лет. Срок полномочий избирательной комиссии сельсовета исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня первого заседания избирательной комиссии сельсовета нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.

Полномочия муниципальной избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Нижегородской области в случае преобразования сельсовета. Днем досрочного прекращения полномочий такой муниципальной избирательной комиссии является день вступления в силу закона Нижегородской области о преобразовании сельсовета.

Полномочия избирательной комиссии Деяновского сельсовета по решению соответствующей избирательной комиссии Нижегородской области, принятому на основании обращения сельского Совета Деяновского сельсовета, могут возлагаться на территориальную комиссию Пильнинского района или на участковую комиссию, действующую в границах Деяновского сельсовета.

Статья 35. Муниципальная служба в Деяновском сельсовете

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принятым в соответствии с ним Законом Нижегородской области от 3 августа 2007 г. № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области» и Положением о муниципальной службе в Деяновском сельсовете, утвержденным решением сельского Совета.

3. Муниципальному служащему гарантируются условия труда, оплаты и социальные гарантии, предусмотренные федеральным законодательством о труде, о муниципальной службе и законами Нижегородской области, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами, в том числе дополнительные гарантии:

-право на пенсионное обеспечение за выслугу лет на муниципальной службе;

- единовременное денежное вознаграждение при выходе на пенсию в порядке и размерах, установленных Положением о муниципальной службе в Деяновском сельсовете.

Условия назначения пенсии за выслугу лет, размер пенсии за выслугу лет, порядок и сроки назначения, выплаты, перерасчета, индексации и возобновления выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования аналогично правилам назначения пенсии за выслугу лет для лиц, замещавших государственные должности Нижегородской области, установленным Законом Нижегородской области «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Нижегородской области и должности государственной гражданской службы Нижегородской области, и пенсии за умершего (погибшего) родителя, замещавшего государственную должность Нижегородской области либо должность государственной гражданской службы Нижегородской области».

ГЛАВА 5. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 36. Система муниципальных правовых актов Деяновского сельсовета

1. По вопросам местного значения населением сельсовета непосредственно на местном референдуме, сельским Советом, главой местного самоуправления сельсовета, администрацией сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов Деяновского сельсовета входят:

- Устав Деяновского сельсовета;

- правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

- нормативные и иные правовые акты сельского Совета Деяновского сельсовета;

- правовые акты главы местного самоуправления Деяновского сельсовета;

- нормативные и иные правовые акты администрации Деяновского сельсовета и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Статус Устава Деяновского сельсовета, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 37 настоящего Устава.

4. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), имеют прямое действие и применяются на всей территории Деяновского сельсовета.

5. Сельский Совет Деяновского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Деяновского сельсовета, решение об избрании главы местного самоуправления, решение об удалении главы местного самоуправления Деяновского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом.

Голос главы местного самоуправления учитывается при принятии решений сельского Совета как голос депутата сельского Совета.

6. Глава местного самоуправления Деяновского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

7. Глава местного самоуправления Деяновского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, решениями сельского Совета , издает постановления администрации Деяновского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации Деяновского сельсовета по вопросам организации работы администрации сельсовета.

Статья 37. Устав Деяновского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области.

Устав Деяновского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области - основной нормативный правовой акт Деяновского сельсовета.

2. Устав Деяновского сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Деяновского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Деяновского сельсовета и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Деяновского сельсовета действует настоящий Устав.

3. Предложения о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета могут вноситься главой местного самоуправления сельсовета, депутатами сельского Совета, органами территориального общественного самоуправления, гражданами, прокурором Пильнинского района, органами местного самоуправления Пильнинского муниципального района.

Изменения и дополнения в устав сельсовета принимаются решением сельского Совета.

4. Проект Устава Деяновского сельсовета, проект решения сельского Совета Деяновского сельсовета о внесении изменений и дополнений в Устав Деяновского сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения сельского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Деяновского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Нижегородской области или законов Нижегородской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

После опубликования (обнародования) проект устава сельсовета, проекта решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания в соответствии с решением сельского Совета, регулирующим порядок проведения публичных слушаний. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Устав Деяновского сельсовета, решение сельского Совета Деяновского сельсовета о внесении изменений и дополнений в Устав Деяновского сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета.

6. Устав Деяновского сельсовета, решение сельского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Деяновского сельсовета, решение сельского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава местного самоуправления Деяновского сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Деяновского сельсовета, решение сельского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Деяновского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Деяновского сельсовета в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета Деяновского сельсовета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Деяновского сельсовета.

9. Изменения и дополнения в Устав Деяновского сельсовета вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением сельского Совета Деяновского сельсовета, подписанным главой местного самоуправления Деяновского сельсовета;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым сельским Советом и подписанным главой местного самоуправления сельсовета. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения сельского Совета о его принятии. Включение в такое решение сельского Совета переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Деяновского сельсовета, не допускается.

10. Изложение Устава Деяновского сельсовета в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Деяновского сельсовета не допускается. В этом случае принимается новый устав Деяновского сельсовета, а ранее действующий Устав сельсовета и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Деяновского сельсовета.

Статья 38. Порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами сельского Совета Деяновского сельсовета, главой местного самоуправления Деяновского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Пильнинского района, органами местного самоуправления Пильнинского муниципального района.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом сельского Совета – по проектам решений сельского Совета, и постановлением администрации сельсовета - по проектам постановлений и распоряжений главы местного самоуправления, администрации сельсовета.

2. Решения сельского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Деяновского сельсовета, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ.

Решения принимаются на заседании сельского Совета в порядке, установленном регламентом сельского Совета.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Деяновского сельсовета в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Нижегородской области, за исключением:

1) проектов решений сельского Совета, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов решений сельского Совета, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Деяновского сельсовета.

Статья 39. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов и их официального опубликования (обнародования)

Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном

настоящим уставом, за исключением нормативных правовых актов сельского Совета Деяновского сельсовета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Целью обнародования муниципальных правовых актов является доведение их содержания до всеобщего сведения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено действующим законодательством.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Деяновский сельсовет, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в соответствии с порядком обнародования, установленным настоящим уставом.

4. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется путем их размещения в выпусках печатного средства массовой информации - «Информационном вестнике» органов местного самоуправления Деяновского сельсовета, а также в общедоступных местах (в школах, библиотеках, Домах культуры, в помещении администрации сельсовета). Ответственные лица за своевременность и достоверность обнародования информации, сроки обновления информации, порядок ознакомления с муниципальными правовыми актами жителей сельсовета определяются решением сельского Совета.

5. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы местного самоуправления сельсовета или досрочного прекращения полномочий сельского Совета.

6. Для официального обнародования муниципального правового акта направляется его копия на бумажном носителе, заверенная уполномоченным должностным лицом администрации сельсовета.

7. Официальное обнародование неполного текста муниципального правового акта либо в изложении не допускается.

8. Муниципальные правовые акты сельсовета, обнародование которых предусмотрено федеральным законодательством, законами Нижегородской области, настоящим Уставом или самим нормативным правовым актом, должны быть обнародованы (опубликованы) в течение 10 дней со дня их подписания.

9. Муниципальные правовые акты в целях обеспечения возможности ознакомления с ними граждан могут также быть опубликованы в печатных средствах массовой информации, находящихся на территории Пильнинского района, размещены в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет, в том числе на официальном сайте органов местного самоуправления Пильнинского муниципального района Нижегородской области, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям различных форм собственности и должностным лицам, распространены в машиночитаемом виде в информационных системах, такое обнародование не является официальным.

10. Финансирование расходов по обнародованию муниципальных правовых актов осуществляется за счет средств бюджета сельсовета.

11. Контроль своевременности обнародования муниципальных правовых актов осуществляется главой местного самоуправления сельсовета.

12. О результатах обнародования составляется акт об обнародовании, подписанный соответствующими должностными лицами, содержащий сведения об указанных должностных лицах, дате, времени, месте обнародования.

13. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления Деяновского сельсовета, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

14. Муниципальные правовые акты Деяновского сельсовета не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Статья 40. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Деяновского сельсовета или должностными лицами местного самоуправления Деяновского сельсовета, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Деяновского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Деяновского сельсовета в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Деяновского сельсовета или должностные лица местного самоуправления Деяновского сельсовета обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а сельский Совет Деяновского сельсовета - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса Деяновского сельсовета недействующим до вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Деяновского сельсовета, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления Деяновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Деяновского сельсовета

Органы местного самоуправления Деяновского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Деяновского сельсовета несут ответственность перед населением Деяновского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления Деяновского сельсовета, депутатов сельского Совета Деяновского сельсовета и главы местного самоуправления Деяновского сельсовета перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Деяновского сельсовета, депутатов сельского Совета Деяновского сельсовета и главы местного самоуправления Деяновского сельсовета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ.

2. Население Деяновского сельсовета вправе отозвать депутатов сельского Совета Деяновского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ.

Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления Деяновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Деяновского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Деяновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Деяновского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Нижегородской области, законов Нижегородской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 44. Ответственность сельского Совета Деяновского сельсовета перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что сельским Советом Деяновского сельсовета принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Нижегородской области, законам Нижегородской области, настоящему Уставу, а сельский Совет Деяновского сельсовета в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Нижегородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета Деяновского сельсовета.

2. Полномочия сельского Совета Деяновского сельсовета прекращаются со дня вступления в силу закона Нижегородской области о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельский Совет Деяновского сельсовета в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета Деяновского сельсовета.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе сельский Совет Деяновского сельсовета в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета Деяновского сельсовета.

5. Закон Нижегородской области о роспуске сельского Совета Деяновского сельсовета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

6. Депутаты сельского Совета Деяновского сельсовета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета Деяновского сельсовета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение сельским Советом Деяновского сельсовета правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 45. Ответственность главы местного самоуправления Деяновского сельсовета перед государством

1. Губернатор Нижегородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправления Деяновского сельсовета в случае:

1) издания главой местного самоуправления Деяновского сельсовета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Нижегородской области, законам Нижегородской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава местного самоуправления Деяновского сельсовета в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой местного самоуправления Деяновского сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава местного самоуправления Деяновского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Нижегородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправления Деяновского сельсовета, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава местного самоуправления Деяновского сельсовета, в отношении которого Губернатором Нижегородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 46. Удаление главы местного самоуправления Деяновского сельсовета в отставку

1. Сельский Совет Деяновского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ вправе удалить главу местного самоуправления Деяновского сельсовета в отставку по инициативе депутатов сельского Совета Деяновского сельсовета или по инициативе Губернатора Нижегородской области.

2. Основаниями для удаления главы местного самоуправления Деяновского сельсовета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы местного самоуправления Деяновского сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы местного самоуправления Деяновского сельсовета сельским Советом Деяновского сельсовета по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение главой местного самоуправления Деяновского сельсовета, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Деяновского сельсовета и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов сельского Совета Деяновского сельсовета об удалении главы местного самоуправления Деяновского сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета об удалении главы местного самоуправления Деяновского сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления Деяновского сельсовета и Губернатор Нижегородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет

4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета Деяновского сельсовета об удалении главы местного самоуправления Деяновского сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Нижегородской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы местного самоуправления Деяновского сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы местного самоуправления Деяновского сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ, решение об удалении главы местного самоуправления Деяновского сельсовета в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Нижегородской области.

6. Инициатива Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления Деяновского сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет сельсовета вместе с проектом соответствующего решения сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления Деяновского сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета Деяновского сельсовета или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления Деяновского сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение сельского Совета об удалении главы местного самоуправления сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета.

9. Решение об удалении главы местного самоуправления в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета.

10. При рассмотрении и принятии сельским Советом решения об удалении главы местного самоуправления сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета или Губернатора Нижегородской области и с проектом решения сельского Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава местного самоуправления сельсовета не согласен с решением сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение сельского Совета об удалении главы местного самоуправления Деяновского сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава местного самоуправления в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельского Совета.

13. В случае если инициатива депутатов сельского Совета или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления сельсовета в отставку отклонена сельским Советом, вопрос об удалении главы местного самоуправления сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельским Советом Деяновского сельсовета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава местного самоуправления сельсовета, в отношении которого сельским Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления Деяновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Деяновского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Деяновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Деяновского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Деяновского сельсовета имущество, средства бюджета Деяновского сельсовета, а также имущественные права Деяновского сельсовета.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 49. Муниципальное имущество Деяновского сельсовета

1. В собственности Деяновского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями сельского Совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ.

В собственности сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.

2. В случаях возникновения у Деяновского сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 50. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Деяновского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Деяновского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Деяновского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Деяновского сельсовета в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Деяновского сельсовета.

4. Деяновский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Деяновского сельсовета.

Администрация Деяновского сельсовета, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, установленном решением сельского Совета.

Администрация Деяновского сельсовета от имени Деяновского сельсовета субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация Деяновского сельсовета ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 51. Бюджет Деяновского сельсовета

1. Деяновский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Деяновского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Деяновского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Деяновского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления Деяновского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Деяновского сельсовета, утверждения и исполнения бюджета Деяновского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Деяновского сельсовета устанавливается настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в Деяновском сельсовете в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Деяновского сельсовета устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Деяновского сельсовета, решение об утверждении бюджета Деяновского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Деяновского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Деяновского сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Органы местного самоуправления Деяновского сельсовета обеспечивают жителям Деяновского сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 52. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Деяновского сельсовета, утверждения и исполнения бюджета Деяновского сельсовета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Деяновского сельсовета

1. Бюджет Деяновского сельсовета формируется на срок, установленный решением сельского Совета.

2. Разработку проекта бюджета Деяновского сельсовета осуществляет администрация Деяновского сельсовета.

3. Проект бюджета Деяновского сельсовета составляется в порядке, установленном администрацией Деяновского сельсовета, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятом с соблюдением его требований Положением о бюджетном процессе в Деяновском сельсовете, утвержденным решением сельского Совета.

4. Бюджет Деяновского сельсовета утверждается решением сельского Совета.

5. Решение об утверждении бюджета Деяновского сельсовета считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности сельского Совета.

6. Решение о бюджете Деяновского сельсовета подписывается главой местного самоуправления Деяновского сельсовета и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее десяти дней после его подписания в порядке, установленном настоящим Уставом.

7. Исполнение бюджета Деяновского сельсовета обеспечивается администрацией Деяновского сельсовета.

8. Порядок исполнения бюджета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в Деяновском сельсовете.

9. Полномочия администрации Деяновского сельсовета по составлению, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Деяновского сельсовета могут полностью или частично осуществляться на основе Соглашения о делегировании полномочий финансовому органу администрации Пильнинского муниципального района.

10. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний, внутренний, предварительный и последующий. Форма и порядок осуществления каждого из видов контроля, полномочия органов, осуществляющих контроль, устанавливаются Положением о бюджетном процессе в Деяновском сельсовете.

Статья 53. Доходы бюджета Деяновского сельсовета

Формирование доходов бюджета Деяновского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 54. Расходы бюджета Деяновского сельсовета

1. Формирование расходов бюджета Деяновского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Деяновского сельсовета, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Деяновского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Деяновского сельсовета осуществляется за счет средств бюджета Деяновского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 55. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Деяновского сельсовета (населенного пункта, входящего в состав Деяновского сельсовета), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Деяновского сельсовета (населенного пункта, входящего в состав Деяновского сельсовета) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, на сходе граждан.

Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Деяновского сельсовета осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Деяновского сельсовета.

Статья 57. Муниципальные заимствования

Деяновский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Деяновского сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации Деяновского сельсовета.

ГЛАВА 8. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 58. Взаимоотношения органов местного самоуправления Деяновского сельсовета и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Деяновского сельсовета могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

2. Сельский Совет Деяновского сельсовета может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Отмена отдельных нормативных правовых актов

Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:

-Устав Деяновского сельсовета  Пильнинского муниципального района Нижегородской области, принятый решением сельского Совета Деяновского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области от 17 января 2010 года № 12;

- решение сельского Совета  Деяновского сельсовета от 18 октября 2010 года  № 47 «О внесении изменений и дополнений в Устав Деяновского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области»;

- решение сельского Совета  Деяновского сельсовета от 23 апреля 2012 года  № 8 «О внесении изменений и дополнений в Устав Деяновского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области»;

- решение сельского Совета  Деяновского сельсовета от 27 марта 2014 года  № 3 «О внесении изменений и дополнений в Устав Деяновского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области»;

- решение сельского Совета  Деяновского сельсовета от 12 января 2015 года  № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Деяновского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области»;

- решение сельского Совета  Деяновского сельсовета от 27 мая  2016 года  № 12 «О внесении изменений и дополнений в Устав Деяновского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области»;

- решение сельского Совета  Деяновского сельсовета от 27 июня 2018 года  № 18 «О внесении изменений и дополнений в Устав Деяновского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области».

Глава местного самоуправления

Деяновского сельсовета                                                                                                  Т.В. Давыдова