УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА СОКОЛА



Принят

решением Совета

города Сокола

от 08.08.2005 № 4

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА СОКОЛА

(в редакции: от 19.10.2007 №185; от 06.07.2009 №25; от 22.02.2010 №75; от 24.11.2011 № 192; от 27.06.2012 № 211; от 31.01.2014 № 32; от 03.09.2015 № 102; от 04.05.2017 № 195; от 15.02.2018 № 50; от 29.11.2018 № 75; от 19.12.2019 № 127; от 02.04.2020 № 139; от 06.08.2020 № 147; от 16.12.2020 № 159)

Содержание

Глава 1.

Общие положения………………………………………………....

5

Статья 1.

Правовой статус города Сокола…………………………………...

5

Статья 2.

Границы и состав территории города Сокола……………….…...

5

Статья 3.

Официальные символы города Сокола и порядок их использования………………………………………………….…...

5

Статья 4.

Вопросы местного значения города Сокола……………………...

5

Статья 5.

Права органов местного самоуправления города Сокола на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений…………………………………...……………

9

Статья 6.

Полномочия органов местного самоуправления города Сокола в решении вопросов местного значения………………………….

10

Статья 7.

Осуществление органами местного самоуправления города Сокола отдельных государственных полномочий…………….....

11

Глава 2.

Формы непосредственного осуществления населением города Сокола местного самоуправления и участие населения города Сокола в осуществлении местного самоуправления…………………………………………………...

12

Статья 8.

Права граждан на осуществление местного самоуправления……………………………………………….........

12

Статья 9.

Местный референдум………………………………………….…...

13

Статья 10.

Муниципальные выборы…………………………………………..

16

Статья 11.

Голосование по отзыву депутата Совета города Сокола, главы города Сокола………………………………………….....................

17

Статья 12.

Голосование по вопросам изменения границ города Сокола, преобразования города Сокола……………………........................

18

Статья 13.

Правотворческая инициатива граждан……………………………

18

Статья 14.

Территориальное общественное самоуправление…………...…..

19

Статья 15.

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления…………………………………..

19

Статья 16.

Публичные слушания………………………………………….…...

20

Статья 17.

Собрание граждан……………………………………………...…..

21

Статья 18.

Конференция граждан (собрание делегатов)...…………………...

23

Статья 19.

Опрос граждан……………………………………………………...

23

Статья 20.

Обращения граждан в органы местного самоуправления города Сокола………………………………………………….…………....

24

Статья 21.

Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении……...

24

Глава 3.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Сокола………………...…...

24

Статья 22.

Органы местного самоуправления города Сокола…………..…..

24

Статья 23.

Совет города Сокола…………………………………………..…...

25

Статья 24.

Структура Совета города Сокола…………………………….…...

26

Статья 25.

Компетенция Совета города Сокола……………………………...

27

Статья 26.

Досрочное прекращение полномочий Совета города Сокола…..

29

Статья 27.

Статус депутата Совета города Сокола, условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности………………………………………………………..

29

Статья 28.

Досрочное прекращение полномочий депутата Совета города Сокола………………………………………………….……………

31

Статья 29.

Глава города Сокола………………………………………….........

31

Статья 30.

Полномочия главы города Сокола………………………………...

33

Статья 31.

Досрочное прекращение полномочий главы города Сокола…….

34

Статья 32.

Администрация города Сокола………………………………....…

35

Статья 33.

Структура администрации города Сокола…………………..……

39

Статья 34.

Полномочия администрации города Сокола…………………..….

39

Статья 35.

Контрольно-счетная комиссия города Сокола………………..….

40

Статья 36.

Избирательная комиссия города Сокола………………………….

40

Статья 37.

Органы местного самоуправления как юридические лица…..….

40

Статья 38.

Муниципальные правовые акты города Сокола…………..…..….

41

Статья 39.

Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов города Сокола…………………………………….

44

Статья 40.

Муниципальная служба…………………………………..…….….

45

Глава 4.

Экономическая основа местного самоуправления в городе Соколе……………………………………………………..………..

47

Статья 41.

Экономическая основа местного самоуправления города Сокола……………………………………………………..……..….

47

Статья 42.

Муниципальное имущество города Сокола……………...…….…

47

Статья 43.

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом города Сокола……………………………..……...….

48

Статья 44.

Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений……………………………..……...….

49

Статья 45.

Взаимоотношения органов местного самоуправления города Сокола и органов местного самоуправления иных муниципальных образований…………………………..………….

50

Статья 46.

Бюджет города Сокола………………………………….……….…

50

Статья 47.

Доходы бюджета города Сокола……………………………....….

50

Статья 48.

Расходы бюджета города Сокола……………………….……...….

51

Статья 49.

Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета города Сокола…………………………………………..……….….

52

Статья 50.

Исполнение бюджета города Сокола……………………………..

52

Статья 51.

Разработка проекта бюджета города Сокола……………..…...….

52

Статья 52.

Рассмотрение и утверждение бюджета города Сокола……....….

53

Статья 53.

Местные налоги и сборы…………………………………….....….

53

Статья 54.

Средства самообложения граждан…………………………..….…

53

Статья 55.

Муниципальный заказ………………………………………..…….

53

Статья 56.

Муниципальные заимствования…………………………….…….

54

Глава 5.

Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Сокола…………………………………………………………...….

54

Статья 57.

Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городе Соколе……………………………...…..

54

Статья 58.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Сокола.…..

54

Статья 59.

Удаление главы города Сокола в отставку……………………….

56

Глава 6.

Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города Сокола…………………………………………………………..…..

57

Статья 60.

Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав города Сокола…………………………..……

57

Статья 61.

Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города Сокола…………………………………………………………..…...

57

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус города Сокола

1. Муниципальное образование городское поселение город Сокол Сокольского муниципального района Вологодской области является городским поселением. Статус муниципального образования городское поселение город Сокол Сокольского муниципального района Вологодской области установлен законом Вологодской области от 06.12.2004 № 1121-ОЗ «Об установлении границ Сокольского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав».

2. Официальное наименование муниципального образования – городское поселение город Сокол Сокольского муниципального района Вологодской области (далее по тексту Устава – город Сокол).

3. Сокращенная форма наименования муниципального образования – город Сокол.

4. Сокращенная форма наименования муниципального образования используется в официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в нормативных правовых актах, наравне с наименованием муниципального образования, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

5. В соответствии с законом области от 06.12.2004 года № 1121-ОЗ «Об установлении границ Сокольского муниципального района,  границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав» административным центром муниципального образования город Сокол является город Сокол.

Статья 2. Границы и состав территории города Сокола

1. Территорию города Сокола составляют земли в административных границах города Сокола независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория города Сокола входит в состав территории Сокольского муниципального района Вологодской области.

3. Границы города Сокола установлены законом Вологодской области от 06.12.2004 №1121-ОЗ «Об установлении границ Сокольского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав».

Статья 3. Официальные символы города Сокола и порядок их использования

1. Город Сокол имеет герб и флаг. Город Сокол может иметь другую символику, устанавливаемую Советом города Сокола.

2. Официальные символы города Сокола и порядок использования официальных символов города Сокола устанавливаются решением Совета города Сокола.

Статья 4. Вопросы местного значения города Сокола

1. К вопросам местного значения города Сокола относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Сокол, утверждение и исполнение бюджета города Сокола, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Сокола;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Сокола;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Сокола;

4) организация в границах города Сокола электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Сокола и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Сокола, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городе Соколе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Сокола;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Сокола;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Сокола;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Сокола;

12) создание условий для обеспечения жителей города Сокола услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Сокола;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Сокола услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Сокола, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Сокола;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Соколе;

17) обеспечение условий для развития на территории города Сокола физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Сокола;

18) создание условий для массового отдыха жителей города Сокола и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов города Сокола;

20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

21) утверждение правил благоустройства города Сокола, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории города Сокола в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Сокола;

22) утверждение генеральных планов города Сокола, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Сокола документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах города Сокола выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Сокола, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Сокола, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Сокола для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Сокола, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Сокола, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах города Сокола, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Сокола от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Сокола;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Сокола, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Соколе;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Сокола сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Сокола, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Сокола.

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления города Сокола вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Сокольского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города Сокол в бюджет Сокольского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о принятии осуществления части полномочий органов местного самоуправления Сокольского муниципального района принимается Советом города Сокола по предложению главы города Сокола или главы администрации города Сокола.

Органы местного самоуправления Сокольского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления города Сокол о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Сокольского муниципального района в бюджет города Сокол.

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления города Сокола принимается Советом города Сокола по предложению главы города Сокола или главы администрации города Сокола.

Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета города Сокола.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета города Сокола.

3. Совет города Сокола вправе принять решение о привлечении населения города Сокола к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Сокола работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Сокола в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 5. Права органов местного самоуправления города Сокола на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1.Органы местного самоуправления города Сокола имеют право на:

1) создание музеев города Сокола;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городе Соколе нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Сокола;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Сокола;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Сокола;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории города Сокола;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

2. Органы местного самоуправления города Сокола вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Вологодской области, за счет доходов бюджета города Сокола, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления города Сокола в решении вопросов местного значения

1. Полномочия органов местного самоуправления города Сокола устанавливаются Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Вологодской области, настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления города Сокола:

1) принятие Устава города Сокола и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Сокола;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) утратил силу в редакции решения от 19.12.2019 № 17

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ города Сокола, преобразования города Сокола;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Сокола, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Сокола, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Сокола, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Сокола, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Сокола официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Сокола, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Сокола, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

16) создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

17) определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

18) организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

19) подготовка населения к использованию газа в соответствии с межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций;

20) согласование схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом.».

Статья 6.1 Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления города Сокола организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Вологодской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления города Сокола отдельных государственных полномочий

1. Органы и должностные лица местного самоуправления города Сокола осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области. Органы и должностные лица местного самоуправления города Сокола обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами и должностными лицами местного самоуправления города Сокола осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Совет города Сокола может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств города Сокола для осуществления органами и должностными лицами города Сокола отдельных государственных полномочий в случаях, когда это необходимо для социально-экономического развития города Сокола. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления города Сокола обязаны представлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления города Сокола участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона 131-ФЗ, в случае принятия Советом города Сокола решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления города Сокола вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города Сокола (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Сокола на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления города Сокола вправе устанавливать за счет средств бюджета города Сокола (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Сокола на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью города Сокола, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СОКОЛА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Местное самоуправление осуществляется:

1.1. населением непосредственно путем участия в:

местном референдуме;

муниципальных выборах;

голосовании по отзыву депутата Совета города Сокола;

голосовании по вопросам изменения границ, преобразования города Сокола.

1.2. через органы местного самоуправления.

2. Граждане, проживающие в городе Соколе, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления также через:

правотворческую инициативу;

территориальное общественное самоуправление;

публичные слушания;

собрания граждан;

конференции граждан (собрания делегатов);

опросы граждан;

обращения граждан в органы местного самоуправления;

иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Вологодской области.

3. Непосредственное осуществление населением города Сокола местного самоуправления и участие населения города Сокола в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления города Сокола и должностные лица местного самоуправления города Сокола обязаны содействовать населению города Сокола в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 9  Местный референдум.

1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения непосредственно населением. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Сокола. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Местный референдум проводится на всей территории города Сокола.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом города Сокола:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета города Сокола и главы администрации города Сокола, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Вологодской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Сокола в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами Российской Федерации, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области.

Для выдвижения населением инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума.

5. Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию города Сокола представляется ходатайство о регистрации группы и протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума города Сокола.

В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории города Сокола.

В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должны содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени  инициативной группы на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, указанным в пункте 2 части 3 настоящей статьи, ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума. В случае если инициатором проведения референдума выступает избирательное объединение либо иное общественное объединение, указанное в пункте 2 части 3 настоящей статьи, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению референдума прилагаются:

1) нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации политической партии, иного общественного объединения;

2) список уполномоченных представителей политической партии, иного общественного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в абзаце третьем настоящей статьи;

3) решение съезда (конференции, собрания) политической партии, иного общественного объединения о выдвижении инициативы проведения референдума;

4) список членов руководящего органа политической партии, иного общественного объединения.

6. Избирательная комиссия города Сокола в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Устава Вологодской области, закона области «О местном референдуме в Вологодской области», настоящего Устава – о направлении их в Совет города Сокола;

2) в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

7. Совет города Сокола обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям федерального законодательства и принимаемого в соответствии с ним областного законодательства. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет города Сокола ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.

Председатель Совета города Сокола осуществляет подготовку вопроса для рассмотрения Советом города Сокола и созывает Совет города Сокола на заседание. Совет города Сокола выносит обоснованное решение о соответствии (несоответствии) вопроса (вопросов) референдума требованиям федерального и областного законодательства. Принятое решение в трехдневный срок направляется главе города Сокола для подписания. Глава города Сокола в срок не позднее двух дней со дня поступления к нему решения направляет его в избирательную комиссию города Сокола.

8. В случае признания Советом города Сокола вопроса, выносимого на референдум, соответствующим требованиям федерального и областного законодательства, избирательная комиссия города Сокола осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом города Сокола соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям федерального и областного законодательства.

В регистрационном свидетельстве, форма которого утверждается Избирательной комиссией Вологодской области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, указывается дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.

9. В случае признания Советом города Сокола вопроса, выносимого на референдум, не соответствующим требованиям федерального и областного законодательства избирательная комиссия города Сокола отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.

10. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума осуществляется в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума. Если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.

11. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей референдум. Протокол подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.

12. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные в виде папок, (не более 100 листов в одной папке) протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования, а также первый финансовый отчет инициативной группы по проведению референдума об использовании средств фонда референдума передаются уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума в избирательную комиссию муниципального образования не позднее 18 часов дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.

13. Количество подписей участников референдума, содержащихся в подписных листах, представляемых в избирательную комиссию муниципального образования, может превышать необходимое количество подписей, установленное частью 1 статьи 11 закона Вологодской области от 06.07.2006 № 1468-ОЗ «О местном референдуме в Вологодской области», не более чем на 10 процентов. Если для назначения референдума требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, не более чем на четыре подписи.

14. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом города Сокола и главой администрации города Сокола, оформляется решением Совета города Сокола и постановлением администрации города Сокола.

15. Совет города Сокола назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет города Сокола документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом города Сокола в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы города Сокола, органов государственной власти Вологодской области, избирательной комиссии Вологодской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

16. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

17. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Сокола и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

18. Органы местного самоуправления города Сокола обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

19. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

20. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Вологодской области.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета города Сокола на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства  с образованием многомандатных избирательных округов.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами области.

4. Выборы депутатов Совета города Сокола назначаются Советом города Сокола.

Решение о назначении выборов депутатов Совета города Сокола должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования и официально опубликовано не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Избранными по многомандатному избирательному округу признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей в соответствии с количеством распределяемых в данном округе депутатских мандатов. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета города Сокола или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета города Сокола, влекущего неправомочность Совета города Сокола, досрочные выборы в Совет города Сокола проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

6. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией города Сокола или судом.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Совета города Сокола, главы города Сокола

1. Голосование по отзыву депутата Совета города Сокола, главы города Сокола проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета города Сокола являются только его противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Инициатива отзыва депутата Совета города Сокола, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата Совета города Сокола члены инициативной группы обязаны не позднее чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы проинформировать в письменной форме депутата Совета города Сокола о выдвижении инициативы отзыва.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию города Сокола помимо предусмотренных действующим законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва депутата Совета города Сокола, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При невозможности получения судебного решения или указанных материалов инициативная группа представляет в избирательную комиссию города Сокола ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва депутата Совета города Сокола.

При поступлении из избирательной комиссии города Сокола документов для проверки соответствия инициативы отзыва депутата Совета города Сокола требованиям действующего законодательства и настоящего Устава Совет города Сокола проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету города Сокола копии судебного решения по факту нарушения депутатом Совета города Сокола законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета города Сокола не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва депутата Совета города Сокола глава города Сокола обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию города Сокола назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета города Сокола и передать для официального опубликования (обнародования) информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета.

Для отзыва депутата Совета города Сокола сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, устанавливается законом Вологодской области.

4. Депутат Совета города Сокола имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Совета города Сокола считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

6. Итоги голосования и принятые решения по отзыву депутата Совета города Сокола подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ города Сокола, преобразования города Сокола

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ города Сокола, преобразовании города Сокола проводится голосование по вопросам изменения границ города Сокола, преобразования города Сокола.

2. Голосование по вопросам изменения границ города Сокола, преобразования города Сокола проводится на всей территории города Сокола или на части его территории в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ города Сокола, преобразования города Сокола назначается Советом города Сокола и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ города Сокола, преобразования города Сокола считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Сокола или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Сокола, преобразование города Сокола считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Сокола, преобразования города Сокола и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан города Сокола, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета города Сокола.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета города Сокола и не может превышать 3 процентов от числа жителей города Сокола, обладающих избирательным правом.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления города Сокола, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13.1 Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города Сокола, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию города Сокола может быть внесен инициативный проект.

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом города Сокола в соответствии со статьей 26.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Соколе непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета города Сокола по предложению населения, проживающего на данной территории.

Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собраниях делегатов), проживающих на соответствующей территории города Сокола.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета города Сокола.

3. В уставе территориального общественного самоуправления определяются:

территория, на которой оно осуществляется;

цели, задачи, формы и основные направления деятельности данного территориального общественного самоуправления;

порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

порядок принятия решений;

порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление города Сокола считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления города Сокола.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета города Сокола

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета города Сокола.

6. Условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Сокола на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления города Сокола, определяется решениями Совета города Сокола.

7.  Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

Статья 16. Публичные слушания и общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения города Сокола с участием жителей города Сокола Советом города Сокола, главой города Сокола могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета города Сокола, главы города Сокола или главы администрации города Сокола, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета города Сокола, назначаются Советом города Сокола, а по инициативе главы города Сокола или главы администрации города Сокола, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой города Сокола.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава города Сокола, а также проект решения Совета города Сокола о внесении изменений и дополнений в Устав города Сокола, кроме случаев, когда в Устав города Сокола вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Вологодской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета города Сокола и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития города Сокола;

4) вопросы о преобразовании города Сокола, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования города Сокола требуется получение согласия населения города Сокола, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета города Сокола и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города Сокола о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города Сокола, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета города Сокола с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Сокола могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан могут созываться по инициативе населения, Совета города Сокола, главы города Сокола, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета города Сокола или главы города Сокола, назначается соответственно Советом города Сокола или главой города Сокола.

В муниципальных правовых актах по вопросу назначения собрания граждан должны быть указаны дата, время, место проведения собрания и вопросы, предлагаемые к рассмотрению. Муниципальные правовые акты по вопросу назначения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за пять дней до даты проведения собрания.

4. Для назначения собрания по инициативе населения Советом города Сокола группа граждан численностью не менее 40 человек, проживающих в городе Соколе и достигших шестнадцатилетнего возраста, представляет в Совет города Сокола ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос и предлагаемое место проведения собрания. Ходатайство (заявление) подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания. Граждане имеют право не указывать место проведения собрания и обратиться в Совет города Сокола с просьбой о предоставлении помещения для его проведения. Совет города Сокола обязан в этом случае предоставить место для проведения собрания.

5. Граждане имеют право пригласить на собрание депутатов Совета города Сокола, главу города Сокола, главу администрации города Сокола, заместителей главы администрации города Сокола, руководителей структурных подразделений администрации города Сокола для предоставления информации по интересующему их вопросу. Приглашение должно быть направлено соответственно в Совет города Сокола, главе города Сокола, главе администрации города Сокола не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания. Явка приглашенного лица на собрание является обязательной.

Глава города Сокола обязан обеспечить участие в собрании приглашенных гражданами лиц, компетентных ответить на поставленные вопросы. Глава города Сокола, глава администрации города Сокола имеют право участвовать в собрании граждан лично.

Совет города Сокола должен назначить собрание в течение 30 календарных дней со дня поступления в Совет города Сокола ходатайства (заявления) об инициативе проведения собрания и установить дату проведения собрания. Решение о назначении проведения собрания по инициативе населения принимается Советом города Сокола простым большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии. Основанием отказа в назначении собрания может быть только несоответствие представленного ходатайства требованиям, установленным пунктом 4 настоящей статьи Устава.

При неназначении собрания Советом города Сокола в установленный настоящей статьей срок инициаторы проведения собрания вправе организовать и провести его самостоятельно с уведомлением об этом Совета города Сокола и главы города Сокола.

Решение Совета города Сокола о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за пять дней до даты проведения собрания.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

7. В работе собрания имеют право участвовать граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В собрании имеют право участвовать также депутаты, глава города Сокола, глава администрации города Сокола.

При проведении собрания по инициативе Совета города Сокола или главы города Сокола на собрании должны присутствовать официальный представитель Совета города Сокола или главы города Сокола соответственно.

8. Инициаторы проведения собрания обязаны обеспечить учет лиц, принимающих в нем участие, и ведение протокола собрания. Для ведения протокола по решению собрания может избираться секретарь (секретариат). В учетных данных участников собрания указываются фамилия, имя, отчество участника и его место жительства.

9. Для ведения собрания его участники простым большинством голосов избирают председательствующего.

10. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять участников данного собрания во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Порядок избрания таких лиц, их число, пределы компетенции, поручения данным лицам определяются собранием и фиксируются в протоколе.

11. Решения собрания, обращения, принятые собранием, протокол собрания и иные документы собрания подписываются председательствующим на собрании и - при избрании секретаря - секретарем собрания. Решения, обращения собрания могут быть подписаны по решению собрания его участниками.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Сокола, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

12. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей города Сокола, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Сокола могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), избрания делегатов определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета города Сокола, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории города Сокола для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Сокола, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Сокола, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города Сокола или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета города Сокола или главы города Сокола - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Вологодской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Сокола для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей города Сокола или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом города Сокола и положением о проведении опроса граждан в городе Соколе, утвержденным решением Совета города Сокола, в соответствии с законом области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом города Сокола.

В решении Совета города Сокола о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей города Сокола, участвующих в опросе.

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта администрации города Сокола в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Жители города Сокола должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета города Сокола - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей города Сокола;

2) за счет средств бюджета Вологодской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Вологодской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Сокола

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Сокола.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления города Сокола несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Население города Сокола имеет право участвовать в совещательных органах, формируемых органами и должностными лицами местного самоуправления, комиссиях по различным вопросам, вносить предложения по развитию территориального партнерства в муниципальном образовании, проводить общественные экспертизы, создавать фонды поддержки местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, а также участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не запрещенных действующим законодательством.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления города Сокола обязаны всемерно содействовать участию населения города Сокола в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 3. Органы местного самоуправления и Должностные лица местного самоуправления города Сокола

Статья 22. Органы местного самоуправления города Сокола

1. Структуру органов местного самоуправления города Сокола составляют:

Совет города Сокола – представительный орган города Сокола;

глава города Сокола – высшее должностное лицо города Сокола, исполняющее полномочия председателя Совета города Сокола;

администрация города Сокола – исполнительно-распорядительный орган города Сокола;

контрольно-счетная комиссия города Сокола – контрольный орган города Сокола.

Перечисленные органы местного самоуправления города Сокола обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения города Сокола.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления города Сокола, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом, в соответствии с законом Вологодской области.

3. Органы местного самоуправления города Сокола не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления города Сокола осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета города Сокола об изменении структуры органов местного самоуправления города Сокола вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета города Сокола, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета  города Сокола.

Статья 23. Совет города Сокола

1. Совет города Сокол является представительным органом города.

Совет  города Сокола состоит из 20 депутатов, избираемых населением города Сокола на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Срок полномочий Совета города Сокола составляет 5 лет и исчисляется со дня начала его работы в правомочном составе.

Вновь избранный Совет города Сокола собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

2. Совет города Сокола обладает правами юридического лица является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. Совет города Сокола действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Совет города Сокола имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, печать и официальные бланки.

3. Совет города Сокола осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета города Сокола.

Заседание Совета города Сокола не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета города Сокола. Решения Совета города Сокола, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Сокола, принимаются большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета города Сокола, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Вопросы организации и деятельности Совета города Сокола регулируются Регламентом, принимаемым Советом города Сокола.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета города Сокола предусматриваются в бюджете города Сокола отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом города Сокола или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета города Сокола в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета города Сокола, направляемых на обеспечение деятельности Совета города Сокола и депутатов.

6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета города Сокола, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе избирательная комиссия муниципального образования назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 2 статьи 6 закона Вологодской области от 15.11.2011 № 2643-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых по мажоритарной избирательной системе относительного большинства», не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Совет города Сокола остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть.

Статья 24. Структура Совета города Сокола

1. Совет города Сокола самостоятельно определяет свою структуру.

2. Совет города Сокола возглавляется главой города Сокола, исполняющим полномочия председателя Совета города Сокола, избираемым Советом города Сокола из своего состава большинством голосов от избранного количества депутатов Совета города Сокола путем открытого голосования.

3. Председатель Совета города Сокола:

осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета города Сокола и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета города Сокола;

организует работу Совета города Сокола, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты решений Совета города Сокола, предлагаемых к принятию;

председательствует на заседаниях Совета города Сокола;

издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета города Сокола, подписывает решения Совета города Сокола, не имеющие нормативного характера;

созывает внеочередные заседания Совета города Сокола;

обеспечивает исполнение сметы расходов Совета города Сокола;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом Совета города Сокола и решениями Совета города Сокола.

4. Из числа депутатов Совета города Сокола открытым голосованием избирается заместитель председателя Совета города Сокола. Порядок избрания заместителя председателя Совета города Сокола определяется Регламентом Совета города Сокола.

5. Заместитель председателя Совета города Сокола исполняет обязанности председателя Совета города Сокола в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Из числа депутатов Совета города Сокола на срок его полномочий могут создаваться постоянные депутатские комиссии, депутатские объединения по вопросам, отнесенным к компетенции Совета города Сокола.

Совет города Сокола в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов города Сокола.

Структура, порядок формирования, полномочия, организация работы комиссий, депутатских объединений, формы депутатской деятельности определяются Регламентом Совета города Сокола.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета города Сокола определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Вологодской области, настоящим Уставом.

Статья 25. Компетенция Совета города Сокола

1. В исключительной компетенции Совета города Сокола находится:

1) принятие Устава города Сокола и принятие решения о внесении в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Сокола и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития города Сокола;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Сокола;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Сокола;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия города Сокола в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Сокола полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы города Сокола в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории города Сокола.

2. К полномочиям Совета города Сокола также относятся:

1) назначение выборов депутатов Совета города Сокола, назначение референдума; голосования по отзыву Главы города Сокол, депутата Совета города Сокола; голосования по вопросу изменения границ, преобразования города Сокола;

2) определение порядка рассмотрения проекта бюджета города Сокола и его утверждения;

3) утверждение структуры администрации города Сокола по представлению главы администрации города Сокола;

4) принятие концепции развития, генерального плана и утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий города Сокола;

5) внесение в органы государственной власти Вологодской области инициатив, оформленных в виде решений Совета города Сокола, об изменении границ, преобразовании города Сокола;

6) принятие решения о привлечении жителей города Сокола к социально значимым для города Сокола работам;    

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Сокола, и представления указанных данных органам государственной власти;

8) учреждение печатного средства массовой  информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Сокола официальной информации о деятельности органов местного самоуправления города Сокола, социально-экономическом и культурном развитии города Сокола, о развитии  его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) перенесение голосования на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления города Сокола либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

10) установление официальных символов города Сокола;

11) определение порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы;

12) определение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Сокола и условиях контракта с главой администрации города Сокола;

13) определение порядка осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов;

14) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области, настоящим Уставом;

15) определение порядка делегирования в состав Муниципального Собрания Сокольского муниципального района Главы города Сокола и депутатов Совета города Сокола, избираемых Советом города Сокола из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения города Сокола нормой представительства, установленной законом области и уставом Сокольского муниципального района;

16) заслушивание ежегодных отчетов главы города Сокола, главы администрации города Сокола о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе города Сокола органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом города Сокола.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета города Сокола

1. Полномочия Совета города Сокола независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета города Сокола также прекращаются:

1) в случае принятия Советом города Сокола решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета города Сокола. Одновременно с принятием решения о самороспуске Совет города Сокола обязан назначить дату проведения новых выборов;

2) в случае вступления в силу решения Вологодского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета города Сокола, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования города Сокола, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Сокола;

4) в случае утраты городом Соколом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей города Сокола более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Сокола или объединения города Сокола с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета города Сокола влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета города Сокола или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета города Сокола, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 27. Статус депутата Совета города Сокола, условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. В Совет города Сокола может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

2. Депутаты Совета города Сокола избираются на срок полномочий Совета города Сокола. Течение срока полномочий депутата Совета города Сокола начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Совета нового созыва.

3. В соответствии с решением Совета города Сокола депутат Совета города Сокола может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. В Совете города Сокола на постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности депутатов Совета города Сокола.

4. Статус депутатов Совета города Сокола, порядок и условия сочетания их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.

Депутат имеет право:

на участие в работе Совета города Сокола;

на своевременное оповещение его о проводимых Советом города Сокола мероприятиях;

на получение необходимой для осуществления депутатской деятельности информации и материалов;

на предоставление условий для работы с избирателями, в том числе для проведения отчетов перед избирателями;

на компенсацию в порядке и размерах, определяемых решениями Совета города Сокола, расходов, понесенных в связи с осуществлением депутатской деятельности.

5. Депутаты Совета города Сокола информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Встречи депутата с избирателями проводятся в соответствии  с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

6. Депутат Совета города Сокола не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

7. Депутаты Совета города Сокола, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Депутаты Совета города Сокола должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета города Сокола прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»..

Депутат Совета города Сокола, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета города Сокола, мер ответственности, указанных в части 7.3-1. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется решением Совета города Сокола в соответствии с законом области.

10. Депутату Совета города Сокола для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шести рабочих дней в месяц.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета города Сокола

1. Полномочия депутата Совета города Сокола прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

       7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления города Сокола, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета города Сокола;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10.1) обращения Губернатора Вологодской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата  Совета города Сокола;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

2. Полномочия депутата Совета города Сокола прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Депутаты Совета города Сокола, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Вологодской области о роспуске Совета города Сокола обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом города Сокола правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

4. Решение Совета города Сокола о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета города Сокола, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего Губернатора Вологодской области (руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета города Сокола днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет города Сокола  данного заявления.

5. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата Совета города Сокола подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета города Сокола проводятся дополнительные выборы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 29. Глава города Сокола

1. Глава города Сокола является высшим должностным лицом города Сокола и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения города Сокола.

2. Глава города Сокола избирается Советом города Сокола из своего состава открытым голосованием и исполняет полномочия председателя. 

Глава города Сокола исполняет свои полномочия на постоянной основе, за исключением случаев замещения главой города Сокола должности депутата представительного органа Сокольского муниципального района на постоянной основе или должности главы Сокольского муниципального района на постоянной основе.

3. Срок полномочий главы города Сокола составляет пять лет.

Течение срока полномочий главы города Сокола, начинается со дня его вступления в должность и прекращается в день вступления в должность вновь избранного главы города Сокола. О вступлении главы города Сокола в должность издается постановление председателя Совета города Сокола.

Днем вступления главы города Сокола в должность считается день публичного принесения им присяги. Глава города Сокола, не позднее чем через 10 дней с момента официального опубликования результатов голосования депутатов Совета города Сокола по вопросу избрания главы города Сокола, приносит населению присягу следующего содержания:

«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы города Сокола, торжественно обещаю справедливо, честно и беспристрастно осуществлять возложенные на меня полномочия, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Вологодской области, Устав и нормативные правовые акты города Сокола, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать в интересах жителей города Сокола.»

4. Глава города Сокола не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава города Сокола не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава города Сокола не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Глава города Сокола, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава города Сокола, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5.1. Порядок принятия решения о применении к главе города Сокола, мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется решением Совета города Сокола в соответствии с законом области.

6. Гарантии осуществления полномочий главы города Сокола устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами области. Главе города Сокола  в соответствии с законом области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» устанавливаются:

доплата к пенсии в размере 55 процентов от размера заработной платы (оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы города Сокола. Порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии определяется Советом города Сокола с учетом положений закона области от 26.12.2007 №1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области». За лицами, которым установлена доплата к пенсии до дня вступления в силу закона области от 27.06.2017 №4163-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области», а также за лицами, которые приобрели право на установление доплаты к пенсии до дня вступления в силу закона области от 27.06.2017 №4163-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области», сохраняется право на доплату к пенсии в размере, определяемом в соответствии с частью 1 статьи 4 закона области от 26.12.2007 года №1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу закона Вологодской области от 27.06.2017 № 4163-ОЗ);

- при замещении должности главы города Сокола на постоянной основе, ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 17 календарных дней. Порядок предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска определяется решением Совета города Сокола.

Статья 30. Полномочия Главы города Сокола

1. Глава города Сокола обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет город Сокол в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Сокола;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом города Сокола;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета города Сокола;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Сокола полномочий по решению вопросов местного значения города Сокола и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Сокола федеральными законами и законами Вологодской области;

6) способствует развитию и становлению местного самоуправления в городе Сокол;

7) способствует организации межмуниципального взаимодействия и сотрудничества на территории города Сокола по вопросам организации и функционирования местного самоуправления в соответствии с решениями Совета города Сокола;

8) осуществляет присвоение наград главы города Сокола в соответствии с Положением, утвержденным постановлением главы города Сокола;

9) подписывает договоры в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и действующим законодательством;

10) представляет отчет о своей работе населению города и Совету города Сокола;

11) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний граждан, опросов граждан;

12) назначает собрания граждан, проводимые по его инициативе;

13) осуществляет прием, рассмотрение и учет в своей деятельности предложений органов местного самоуправления и граждан по вопросам, входящим в его компетенцию;

14) обеспечивает приведение настоящего Устава, решений Совета города Сокола в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Вологодской области;

15) организует выполнение решений Совета города Сокола и осуществляет контроль за их исполнением в рамках своих полномочий;

16) ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

17) принимает меры по обеспечению и защите законных интересов города Сокола и его населения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления.

2. Глава города Сокола представляет Совету города Сокола ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом города Сокола.

Глава города Сокола в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету города Сокола.

Глава города Сокола представляет отчет населению путем его опубликования в печатном средстве массовой информации либо путем его размещения на официальном сайте города Сокола в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо путем обнародования, обеспечивающего возможность ознакомления с ним граждан.

Глава города Сокола представляет отчет Совету города Сокола   путем выступления на сессии Совета города Сокола.

Срок составления отчета, его содержание, процедура, порядок обнародования определяются Советом города Сокола.

3. Глава города Сокола заключает контракт с главой администрации города Сокола.

4. Глава города Сокола осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Вологодской области, настоящим Уставом, решениями Совета города Сокола.

5. Глава города как председатель Совета города Сокола осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета города Сокола и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета города Сокола, доводит до сведения депутатов проект повестки заседания Совета города Сокола;

2) обладает правом внесения в Совет города Сокола проектов решений Совета города Сокола;

3) созывает очередные и внеочередные заседания Совета города Сокола, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Совета города Сокола;

5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета города Сокола;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета города Сокола, не обладающие нормативным характером;

8) координирует деятельность комиссий Совета города Сокола;

9) открывает и закрывает лицевые счета Совета города Сокола, действует от имени Совета города Сокола  без доверенности;

10) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете города Сокола на обеспечение деятельности Совета города Сокола, по другим расходам, связанным с обеспечением деятельности Совета города Сокола и депутатов;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета города Сокола.

Глава города Сокола обжалует в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов власти или органов государственной власти области, выходящие за пределы их компетенции и нарушающие права и законные интересы местного самоуправления города Сокола.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы города Сокола

1. Полномочия главы города Сокола прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию – со дня удовлетворения Советом города Сокола ходатайства главы города Сокола об отставке или по истечению месяца со дня подачи главой города Сокола в Совет города Сокола указанного ходатайства, если решение по нему не было принято или если Совет города Сокола не принял отставку главы города Сокола;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с  которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления города Сокола, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города Сокола;

12) преобразования города Сокола, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Сокола;

13) утраты городом Соколом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей города Сокола более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Сокола или объединения города Сокола с городским округом.

1.1. Полномочия главы города Сокола прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»..

2. Отставка главы города Сокола по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Совет города Сокола.

В случае непринятия Советом города Сокола отставки глава города Сокола вправе сложить полномочия по истечении месяца со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета города Сокола.

Заявление главы города Сокола о сложении полномочий подается в письменной форме в Совет города Сокола. Решение о досрочном прекращении полномочий главы города Сокола принимается на внеочередной сессии Совета города Сокола, которая созывается главой города Сокола. Заявление не может быть отозвано после принятия решения Советом города Сокола.

Информация о досрочном прекращении полномочий главы города Сокола подлежит обязательному официальному опубликованию в срок не более пяти дней со дня принятия решения Советом города Сокола.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Сокола избрание главы города Сокола, избираемого Советом города Сокола из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Совета города Сокола осталось менее шести месяцев, избрание главы города Сокола из состава Совета города Сокола осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета города Сокола.

В случае досрочного прекращения полномочий главы города Сокола, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия в полном объеме временно исполняет заместитель председателя Совета города Сокола, а в случае его отсутствия один из депутатов Совета города Сокола, избранный Советом из своего состава в порядке, установленном Регламентом Совета города Сокола. 

(абзац 3 утратил силу в редакции решения от 16.12.2020 № 159)

В случае если глава города Сокола, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы города Сокола либо на основании решения Совета города Сокола об удалении главы города Сокола в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет города Сокола не вправе принимать решение об избрании главы города Сокола, избираемого Советом города Сокола из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

  Статья 31.1. Проверка  достоверности и полноты сведений о доходах, расходах

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета города Сокола, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом города Сокола, проводится по решению Губернатора Вологодской области в порядке, установленном законом Вологодской области.

При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или  применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

     Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте города Сокола в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением Совета города Сокола.

Статья 32. Администрация города Сокола

1. Администрация города Сокола является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом, наделенным в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения города Сокола и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Сокола федеральными законами и законами Вологодской области.

2. Администрация города Сокола обладает правами юридического лица.

3. Администрация города Сокола является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

4. Администрацией города Сокола руководит глава администрации города Сокола на принципах единоначалия.

Глава администрации города Сокола назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета города Сокола, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации города Сокола (до дня начала работы Совета города Сокола нового созыва), но не менее чем на два года.

5. Совет города Сокола устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Сокола, который предусматривает опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Условия контракта для главы администрации города Сокола утверждаются Советом города Сокола. 

6. Лицо назначается на должность главы администрации города Сокола Советом города Сокола из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Сокола, утвержденным Советом города Сокола.

Контракт с главой администрации города Сокола заключается главой города Сокола.

Глава администрации города Сокола подотчетен и подконтролен Совету города Сокола. Глава администрации города Сокола представляет Совету города Сокола ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Сокола, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом города Сокола; обеспечивает осуществление администрацией города Сокола полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области.

Глава администрации города Сокола осуществляет следующие полномочия:

1) организует выполнение решений Совета города Сокола в рамках своих полномочий;

2) издает постановления администрации города Сокола по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, а также распоряжения администрации города Сокола по вопросам организации работы администрации города Сокола;

3) обладает правом внесения в Совет города Сокола проектов решений Совета города Сокола;

4) представляет на утверждение Совета города Сокола проект бюджета города Сокола и отчет о его исполнении;

5) представляет на рассмотрение Совета города Сокола проекты решений Совета города Сокола о введении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты других решений Совета города Сокола, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета города Сокола;

6) разрабатывает и представляет на утверждение Совета города Сокола структуру администрации города Сокола, расчет затрат на содержание администрации города Сокола, проекты изменений к ним, формирует в порядке, определенном настоящим Уставом, администрацию города Сокола, а также применяет к муниципальным служащим администрации города Сокола меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

7) утверждает штатное расписание и положения о структурных подразделениях администрации города Сокола;

8) назначает заместителей главы администрации города Сокола, руководителей органов и структурных подразделений администрации города Сокола, иных муниципальных служащих и освобождает их от занимаемой должности;

9) ведет прием населения, организует в администрации города Сокола рассмотрение предложений, обращений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

10) представляет на утверждение Совета города Сокола стратегию социально-экономического развития города Сокола и план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города Сокола, отчеты об их исполнении;

11) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации города Сокола;

12) принимает меры по обеспечению и защите законных интересов администрации города Сокола в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

13) получает в соответствии с действующим законодательством от организаций, расположенных на территории города Сокола, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития города Сокола;

14) утверждает уставы муниципальных учреждений подведомственных администрации города Сокола, назначает руководителей указанных муниципальных учреждений города Сокола и освобождает их от занимаемой должности;

15) организует исполнение бюджета города Сокола, утвержденного решением Совета города Сокола, распоряжается средствами города Сокола в соответствии с бюджетом, утвержденным решением Совета города Сокола, и бюджетным законодательством;

16) предлагает изменения и дополнения в Устав города Сокола;

17) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры города Сокола.

Глава администрации города Сокола не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации города Сокола не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации города Сокола должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

19) заключает договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления других муниципальных образований.

7. Полномочия главы администрации города Сокола прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования города Сокола, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях упразднения города Сокола;

12) утраты городом Соколом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей города Сокола более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Сокола или объединения города Сокола с городским округом;

14) вступления в должность главы города Сокола, исполняющего полномочия главы местной администрации

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации города Сокола либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, исполнение его полномочий в полном объеме временно возлагается Советом города Сокола на одного из заместителей главы администрации города Сокола. Наименования должностей главы местной администрации, заместителей главы местной администрации определяется в соответствии с Законом Вологодской области от 09.10.2007 года № 1663-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области».

Информация о досрочном прекращении полномочий главы администрации подлежит обязательному официальному опубликованию.

В случае временного отсутствия главы администрации города Сокола (за исключением случаев временного отстранения от должности) его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации города Сокола, определяемый главой администрации города Сокола.

9. Контракт с главой администрации города Сокола  может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Вологодской области  в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Статья 33. Структура администрации города Сокола

1. Администрация города Сокола формируется главой администрации города Сокола.

2. В структуру администрации города Сокола входят:

глава администрации города Сокола;

заместители главы администрации города Сокола;

структурные подразделения администрации города Сокола.

Структурные подразделения администрации города Сокола осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой администрации Сокола.

3. Финансирование администрации города Сокола осуществляется в соответствии с утвержденным решением Совета города Сокола бюджетом города Сокола и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 34. Полномочия администрации города Сокола

К компетенции администрации города Сокола относится:

1) на основании решений Совета города Сокола управление и распоряжение собственностью города Сокола в соответствии с порядком, установленным решением Совета города Сокола, ведение реестра муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) подготовка проекта бюджета города Сокола;

3) исполнение бюджета города Сокола;

4) осуществление в установленном Советом города Сокола порядке от имени города Сокола муниципальных заимствований; выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) от имени города Сокола в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

5) осуществление муниципального земельного контроля в границах города Сокола, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов;

6) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

7) организация и осуществление муниципального контроля на территории города Сокола;

8) разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах действия;

9) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации, за исключением муниципального контроля, осуществляемого уполномоченными органами местного самоуправления в сельских поселениях;

10) осуществляет разработку и реализацию стратегии социально-экономического развития города Сокола и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города Сокола;

11) администрация города Сокола обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Вологодской области, настоящим Уставом, решениями Совета города Сокола.

Статья 35. Контрольно-счетная комиссия города Сокола

1. Контрольно-счетная комиссия города Сокола является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, подотчетным Совету города Сокола, и обладает правами юридического лица. Положение о контрольно-счетной комиссии города Сокола, её штатное расписание утверждаются Советом города Сокола.

2. Контрольно-счетная комиссия города Сокола осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета города Сокола;

2) экспертиза проектов бюджета города Сокола;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Сокола;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города Сокола, а также средств, получаемых бюджетом города Сокола из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Сокола, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города Сокола, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в городе Соколе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета города Сокола, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет города Сокол и главе города Сокола;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Вологодской области, Уставом и нормативными правовыми актами Совета города Сокол.

3. Контрольно-счетная комиссия города Сокола образуется Советом города Сокола. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной комиссии города Сокола составляет 5 лет. 

Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетной комиссии города Сокола назначаются на должность Советом города Сокола.

Структура контрольно-счетной комиссии города Сокола определяется в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета города Сокола.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией города Сокола, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Сокола обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию города Сокола по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 36. Избирательная комиссия города Сокола

1. Избирательная комиссия города Сокола организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ города Сокола, преобразования города Сокола.

2. Избирательная комиссия города Сокола является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливается Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области, а также Уставом города Сокола.

4. Полномочия избирательной комиссии города Сокола по решению избирательной комиссии Вологодской области, принятому на основании обращения Совета города Сокола, могут возлагаться на территориальную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах города Сокола.

Статья 37. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени города Сокола приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава города Сокола, глава администрации города Сокола.

2. Совет города Сокола, администрация города Сокола, контрольно-счетная комиссия города Сокола являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет города Сокола, администрация города Сокола как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Статья 38. Муниципальные правовые акты города Сокола

1. Население города Сокола непосредственно по вопросам местного значения; органы местного самоуправления города Сокола и должностные лица местного самоуправления города Сокола по вопросам местного значения, вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления города Сокола и должностных лиц местного самоуправления города Сокола, принимают муниципальные правовые акты. Муниципальные правовые акты, принятые в пределах полномочий органов местного самоуправления города Сокола, должностных лиц местного самоуправления города Сокола обязательны для исполнения на всей территории города Сокола.

2. Устав города Сокола и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Сокола, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Сокола.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет города Сокола по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Сокола, решение об удалении главы города Сокола в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета города Сокола и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом.

Решения Совета города Сокола принимаются коллегиально на официальных заседаниях – сессиях, в соответствии с Регламентом Совета города Сокола. Решения Совета города Сокола, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Сокола, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета города Сокола, если иное не предусмотрено Федеральным законом 131-ФЗ.

4. Проекты решений Совета города Сокола могут быть внесены следующими субъектами правотворческой инициативы (инициаторами): депутатами Совета города Сокола, главой города Сокола, постоянными комиссиями Совета города Сокола, главой администрации города Сокола, Сокольским межрайонным прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, в порядке правотворческой инициативы.

Порядок внесения проектов решений в Совет города Сокола устанавливается Регламентом Совета города Сокола.

Решения Совета города Сокола, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Сокола, могут быть внесены на рассмотрение Совета города Сокола в соответствии с Регламентом Совета города Сокола только при наличии заключения главы администрации города Сокола либо по его инициативе. Заключение представляется в установленный Регламентом Совета города Сокола срок. При отрицательном заключении главы администрации города Сокола проект решения Совета города Сокола дорабатывается согласительной комиссией, создаваемой Советом города Сокола и главой администрации города Сокола.

5. Решение, принятое Советом города Сокола, направляется главе города Сокола для подписания и официального опубликования (обнародования) в течение 10 дней.

6. Глава города Сокола в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета города Сокола, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета города Сокола, главы города Сокола. Глава города Сокола издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом города Сокола в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

7. Глава администрации города Сокола в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, решениями Совета города Сокола, издает постановления администрации города Сокола по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, а также распоряжения администрации города Сокола по вопросам организации работы администрации города Сокола.

Порядок внесения проектов постановлений и распоряжений администрации города Сокола, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок принятия (издания) постановлений и распоряжений администрации города Сокола устанавливаются Регламентом администрации города Сокола.

В период временного отсутствия главы администрации города Сокола (за исключением случаев временного отстранения от должности) постановления и распоряжения администрации города Сокола издаются заместителем главы администрации города Сокола, уполномоченным главой администрации города Сокола.

В соответствии с распоряжением администрации города Сокола заместитель главы администрации города Сокола может быть наделен полномочиями по изданию распоряжений по вопросам организации работы администрации города Сокола, вопросам осуществления прав и обязанностей работодателя в трудовых отношениях с работниками администрации города Сокола, а также правом подписания по поручению главы администрации города Сокола ненормативных постановлений администрации города Сокола по вопросам, отнесенным к компетенции администрации города Сокола, вопросам осуществления трудовых прав и обязанностей в трудовых отношениях с руководителями муниципальных предприятий и учреждений.

Руководители структурных подразделений администрации города Сокола в пределах своей компетенции вправе издавать приказы по организации работы структурного подразделения.

8. Решения Совета города Сокола вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим решением.

Решения Совета города Сокола о налогах и сборах вступают в силу в порядке, определенном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Постановления и распоряжения администрации города Сокола, председателя Совета города Сокола, главы города Сокола вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или, соответственно, самим постановлением или распоряжением.

9. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления города Сокола несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области.

10. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления города Сокола, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного муниципального правового акта, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

11. В соответствии с действующим законодательством муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Вологодской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Вологодской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

12. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Вологодской области, законам, иным нормативным правовым актам Вологодской области, настоящему Уставу.

13. Муниципальные нормативные правовые акты города Сокола, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Сокол, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 39. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов города Сокола

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Муниципальные нормативные правовые акты направляются для официального опубликования не позднее 10 дней со дня их подписания, если иное не установлено самим актом.

3. 3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Сокольская правда».

4. Муниципальные нормативные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, на официальном сайте органов местного самоуправления города Сокола в сети Интернет, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления Сокольского муниципального района и других муниципальных образований, должностным лицам, организациям, учреждениям.

5. При публикации муниципального правового акта указываются наименование муниципального правового акта, принявший его орган, дата его принятия, должностное лицо, его подписавшее, регистрационный номер.

6. Муниципальные нормативные правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно официально опубликованы в полном объеме с учетом внесенных изменений и дополнений;

7. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления города Сокола вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

8. Устав города Сокола и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений дополнительно размещаются в сетевом издании - портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» Эл №ФС77-72471 от 05.03.2018 (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).

Статья 40. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами города Сокола.

ГЛАВА 4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ СОКОЛЕ

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления города Сокола

Экономическую основу местного самоуправления в городе Соколе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города Сокола, а также имущественные права города Сокола.

Статья 42. Муниципальное имущество города Сокола

1. Муниципальная собственность города Сокола признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

2. В муниципальной собственности города Сокола может находиться имущество:

1) предназначенное для решения вопросов местного значения города Сокола в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений города Сокола в соответствии с решениями Совета города Сокола;

4) необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом города Сокола

1. Органы местного самоуправления города Сокола самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом города Сокола в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Сокола.

2. Органы местного самоуправления города Сокола в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом, вправе передавать муниципальное имущество города Сокола во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Вологодской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет города Сокола устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Совет города Сокола устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества города Сокола, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории города Сокола, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества, в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Сокола.

4. Руководители муниципальных предприятий, учреждений ежеквартально представляют в структурные подразделения администрации города Сокола, соответствующие органы местного самоуправления по подведомственности письменные отчеты о деятельности руководимых ими организаций, в том числе о выполнении установленных заданий и (или) муниципального заказа, об использовании переданных им объектов муниципальной собственности, а также представляют распорядителям (главным распорядителям) бюджетных средств и структурному подразделению администрации по финансовым вопросам отчеты об исполнении сметы бюджетных учреждений, об использовании выделенных организации средств бюджета города Сокола. Руководители указанных выше организаций отчитываются перед администрацией города Сокола о своей деятельности и деятельности руководимых ими организаций в порядке, утвержденном главой города Сокола.

Статья 44. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

Муниципальное образование город Сокол может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом города Сокола.

Органы местного самоуправления от имени города Сокола субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 45. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Сокола и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления города Сокола участвуют в работе Совета муниципальных образований Вологодской области в порядке, определенном законом Вологодской области, уставом Совета муниципальных образований Вологодской области и решениями Совета города Сокола.

2. Органы местного самоуправления города Сокола могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет города Сокола для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в соответствии с действующим законодательством..

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления города Сокола могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации

Статья 46. Бюджет города Сокола

1. Город Сокол имеет собственный бюджет.

2. Бюджет города Сокола разрабатывается и утверждается в форме решения Совета города Сокола.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета города Сокола определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Вологодской области.

«Статья 47. Доходы бюджета города Сокола

Формирование доходов бюджета города Сокола осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах

Статья 48. Расходы бюджета города Сокола

1. Формирование расходов бюджета города Сокола осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Сокола, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города Сокола в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

        2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования города Сокола осуществляется за счет средств бюджета города Сокола в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 49. Участники бюджетного процесса

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета города Сокола, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

Совет города Сокола;

глава города Сокола;

администрация города Сокола;

контрольно-счетная комиссия города Сокола.

Статья 50. Исполнение бюджета города Сокола

        1. Исполнение бюджета города Сокола производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации..

Статья 51. Разработка проекта бюджета города Сокола

1. Разработку проекта бюджета города Сокола осуществляет администрация города Сокола.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета города Сокола, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета города Сокола, определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 52. Рассмотрение и утверждение бюджета города Сокола

1. Глава администрации города Сокола вносит проект решения о бюджете города Сокола на очередной финансовый год на рассмотрение Совета города Сокола.

2. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете города Сокола, утверждения и исполнения бюджета города Сокола, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета города Сокола устанавливается Положением о бюджетном процессе в городе Соколе, утверждаемым решением Совета города Сокола, в соответствии с Бюджетном кодексом Российской Федерации.

3. Проект решения Совета города Сокола о бюджете города Сокола, решение Совета города Сокола об утверждении бюджета города Сокола, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Сокола и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Сокола, работников муниципальных предприятий и учреждений города Сокола с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

После официального опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект бюджета города Сокола, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 53. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления города Сокола по их установлению, изменению и отмене установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения города Сокола. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Сокола, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей города Сокола, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 54.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 13.1 Устава, являются предусмотренные решением о бюджете города Сокола бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Вологодской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств города Сокола.

2. Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет города Сокола, определяется решением Совета города Сокола.

3. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 56. Муниципальные заимствования

1. Город  Сокол  вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени города Сокол  принадлежит Администрации города Сокол.

ГЛАВА 5. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ местного самоуправления города Сокола

Статья 57. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городе Соколе

1. На территории города Сокола действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Вологодской области.

2. утратил силу в редакции решения от 16.2.2020 № 159

3. Органы местного самоуправления города Сокола обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава города Сокола обязан обжаловать в установленном порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Вологодской области, выходящие за пределы их компетенции и нарушающие права и законные интересы населения города Сокола.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Сокола

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Сокола несут ответственность перед населением города Сокола, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления города Сокола перед населением города Сокола и порядок решения соответствующих вопросов определены федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом.

3. Население города Сокола вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом 131-ФЗ.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Сокола перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Вологодской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Ответственность Совета города Сокола перед государством наступает в соответствии с федеральным законом в случае:

1) если соответствующим судом установлено, что Советом города Сокола принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Вологодской области, настоящему Уставу, а Совет города Сокола в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение;

2) если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет города Сокола в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания;

3) если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет города Сокола в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

6. Ответственность главы города Сокола, главы администрации города Сокола перед государством наступает в соответствии с федеральным законом в случае:

1) издания главой города Сокола, главой администрации города Сокола нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Вологодской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава города Сокола, глава администрации города Сокола в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой города Сокола, главой администрации города Сокола действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Вологодской области, если это установлено соответствующим судом, а глава города Сокола, глава администрации города Сокола не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

7. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти Вологодской области в случаях и порядке, определенным федеральным законом.

8. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Сокола осуществляется в соответствии с федеральным законом.

9. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Сокола могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 59. Удаление главы города Сокола в отставку

1. Совет города Сокола в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу города Сокола в отставку по инициативе депутатов Совета города Сокола или по инициативе Губернатора Вологодской области.

2. Удаление главы города Сокола в отставку осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Инициатива депутатов Совета города Сокола об удалении главы города Сокола в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета города Сокола, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет города Сокола. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета города Сокола об удалении главы города Сокола в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города Сокола и Губернатор Вологодской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет города Сокола.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета города Сокола об удалении главы города Сокола в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Вологодской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета города Сокола об удалении главы города Сокола в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Сокола отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Сокола федеральными законами и законами Вологодской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы города Сокола, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы города Сокола в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Вологодской области.

6. Инициатива Губернатора Вологодской области об удалении главы города Сокола в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет города Сокола вместе с проектом соответствующего решения Совета города Сокола. О выдвижении данной инициативы глава города Сокола уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет города Сокола.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета города Сокола или Губернатора Вологодской области об удалении главы города Сокола в отставку осуществляется Советом города Сокола в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета города Сокола об удалении главы города Сокола в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета города Сокола.

9. Решение Совета города Сокола об удалении главы города Сокола в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета города Сокола.

10. При рассмотрении и принятии Советом города Сокола решения об удалении главы города Сокола в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета города Сокола или Губернатора Вологодской области и с проектом решения Совета города Сокола об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета города Сокола объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава города Сокола не согласен с решением Совета города Сокола об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета города Сокола об удалении главы города Сокола в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города Сокола в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета города Сокола.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета города Сокола или Губернатора Вологодской области об удалении главы города Сокола в отставку отклонена Советом города Сокола, вопрос об удалении главы города Сокола в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета города Сокола не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета города Сокола, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава города Сокола, в отношении которого Советом города Сокола принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

ГЛАВА 6. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА СОКОЛА

Статья 60. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав города Сокола

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города Сокола могут вноситься депутатами Совета города Сокола, главой города Сокола, главой администрации города Сокола, Сокольским межрайонным прокурором, органами территориального общественного самоуправления населения, инициативными группами граждан.

Статья 61. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города Сокола

1. Изменения и дополнения в Устав города Сокола принимаются решением Совета города Сокола.

Приведение Устава города Сокол в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения Устава в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Совета города Сокола о внесении изменений и дополнений в Устав города Сокола, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета города Сокола, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого решения и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

2. Проект решения Совета города Сокола о внесении изменений и дополнений в Устав города не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав города Сокола подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом города Сокола  порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета города Сокола  о внесении изменений и дополнений в Устав города Сокола, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав города вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

После опубликования проект решения Совета города Сокола о внесении изменений в Устав города Сокола выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав города вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав города Сокола считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного Уставом города, числа депутатов Совета города Сокола.

В случае если глава города Сокола исполняет полномочия председателя Совета города Сокол, голос главы города учитывается при принятии Устава города, решения Совета города Сокола о внесении изменений и дополнений в Устав города, как голос депутата Совета города Сокола.

4. Решение Совета города Сокола о внесении изменений и дополнений в Устав города Сокола подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации решения Совета города Сокола о внесении изменений и дополнений в Устав города Сокола, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации решения Совета города Сокола о внесении изменений и дополнений в Устав города Сокола могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления города Сокола в судебном порядке.

6. Решение Совета города Сокола о внесении изменений и дополнений в Устав города Сокола подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава города Сокола обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав города Сокола, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Сокола в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Сокола и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава города Сокола в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета города Сокола, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав города Сокола.

7. Изменения и дополнения в Устав города Сокола вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета города Сокола (схода граждан), подписанным его председателем и главой города Сокола либо единолично главой города Сокола, исполняющим полномочия председателя Совета города Сокола (схода граждан);

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом города Сокола (сходом граждан) и подписанным главой города Сокола. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета города Сокола (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение Совета города Сокола (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав города Сокола, не допускается.

8. Изложение Устава города Сокола в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав города Сокола не допускается. В этом случае принимается новый Устав города Сокола, а ранее действующий Устав города Сокола и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава города Сокола.