О внесении изменений и дополнений в Устав города Сокола



ГЛАВА 1

1

СОВЕТ ГОРОДА СОКОЛА

РЕШЕНИЕ

от 03.09.2015 № 102

г. Сокол

О внесении изменений и дополнений в Устав города Сокола

              В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с последующими изменениями и дополнениями), Законом Вологодской области от 10.12.2014 N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области", Законом Вологодской области от 09.10.2007 года № 1663-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области», Законом Вологодской области от 06.07.2006 N 1467-ОЗ (ред. от 16.03.2015) "О местном референдуме в Вологодской области", Совет РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав города Сокола, принятый решением Совета города Сокола от 08.08.2005 № 4:

1.1. Оглавление Устава дополнить статьей 6.1. Муниципальный контроль

1.2. Оглавление Устава дополнить статьей 21.1. Староста города Сокола

1.3. Статью 4 изложить в новой редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения города Сокола

1. К вопросам местного значения города Сокола относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Сокол, утверждение и исполнение бюджета города Сокола, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Сокола;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Сокола;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Сокола;

4) организация в границах города Сокола электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Сокола и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Сокола, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городе Соколе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Сокола;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Сокола;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Сокола;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Сокола;

12) создание условий для обеспечения жителей города Сокола услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Сокола;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Сокола услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Сокола, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Сокола;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Соколе;

17) обеспечение условий для развития на территории города Сокола физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Сокола;

18) создание условий для массового отдыха жителей города Сокола и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов города Сокола;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) утверждение правил благоустройства территории города Сокола, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Сокола (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Сокола;

22) утверждение генеральных планов города Сокола, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Сокола документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Сокола, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Сокола, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Сокола для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Сокола, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах города Сокола, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Сокола от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Сокола;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Сокола, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Соколе;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Сокола сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Сокола, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Сокола.

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления города Сокола вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Сокольского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города Сокол в бюджет Сокольского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления города Сокол принимается Советом города Сокол по предложению Главы города Сокол.

Органы местного самоуправления Сокольского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления города Сокол о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Сокольского муниципального района в бюджет города Сокол.

Решение о принятии осуществления части полномочий органов местного самоуправления Сокольского муниципального района принимается Советом города Сокол по предложению Главы города Сокол.

Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета города Сокола.

3. Совет города Сокола вправе принять решение о привлечении населения города Сокола к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Сокола работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 – 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Сокола в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд."

1.4. Статью 5 изложить в новой редакции:

«Статья 5. Права органов местного самоуправления города Сокола на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

Органы местного самоуправления города Сокола имеют право на:

1) создание музеев города Сокола;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городе Соколе нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Сокола;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Сокола;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Сокола;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города Сокола.

2. Органы местного самоуправления города Сокола вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Вологодской области, за счет доходов бюджета города Сокола, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

1.5. Статью 6 изложить в новой редакции:

«Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления города Сокола в решении вопросов местного значения

1. Полномочия органов местного самоуправления города Сокола устанавливаются Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Вологодской области, настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления города Сокола:

1) принятие Устава города Сокола и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Сокола;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления города Сокола по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления города Сокола и органами местного самоуправления Сокольского муниципального района;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ города Сокола, преобразования города Сокола;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Сокола, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Сокола, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Сокола, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Сокола, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Сокола, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Сокола официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Сокола, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Сокола, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

1.6. Дополнить Устав города Сокола статьей 6.1:

«Статья 6.1 Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления города Сокола организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Вологодской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

1.7. Статью 9 Устава города Сокола изложить в новой редакции:

«Статья 9  Местный референдум.

1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения непосредственно населением. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Сокола. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Местный референдум проводится на всей территории города Сокола.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом города Сокола:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета города Сокола и главы администрации города Сокола, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Вологодской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Сокола в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами Российской Федерации, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области.

Для выдвижения населением инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума.

5. Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию города Сокола представляется ходатайство о регистрации группы и протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума города Сокола.

В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории города Сокола.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы  проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке определенном федеральными законами, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума, ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

6. Избирательная комиссия города Сокола в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Устава Вологодской области, закона области «О местном референдуме в Вологодской области», настоящего Устава – о направлении их в Совет города Сокола;

2) в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

7. Совет города Сокола обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям федерального законодательства и принимаемого в соответствии с ним областного законодательства. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет города Сокола ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.

Председатель Совета города Сокола осуществляет подготовку вопроса для рассмотрения Советом города Сокола и созывает Совет города Сокола на заседание. Совет города Сокола выносит обоснованное решение о соответствии (несоответствии) вопроса (вопросов) референдума требованиям федерального и областного законодательства. Принятое решение в трехдневный срок направляется главе города Сокола для подписания. Глава города Сокола в срок не позднее двух дней со дня поступления к нему решения направляет его в избирательную комиссию города Сокола.

8. В случае признания Советом города Сокола вопроса, выносимого на референдум, соответствующим требованиям федерального и областного законодательства, избирательная комиссия города Сокола осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом города Сокола соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям федерального и областного законодательства.

В регистрационном свидетельстве, форма которого утверждается Избирательной комиссией Вологодской области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, указывается дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.

9. В случае признания Советом города Сокола вопроса, выносимого на референдум, не соответствующим требованиям федерального и областного законодательства избирательная комиссия города Сокола отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.

10. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума осуществляется в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума. Если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.

11. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей референдум. Протокол подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.

12. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные в виде папок, протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования, а также первый финансовый отчет инициативной группы по проведению референдума об использовании средств фонда референдума передаются уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума в избирательную комиссию муниципального образования не позднее 18 часов дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.

13. Количество подписей участников референдума, содержащихся в подписных листах, представляемых в избирательную комиссию муниципального образования, может превышать необходимое количество подписей, установленное частью 1 статьи 11 закона Вологодской области от 06.07.2006 № 1468-ОЗ «О местном референдуме в Вологодской области», не более чем на 10 процентов. Если для назначения референдума требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, не более чем на четыре подписи.

14. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом города Сокола и главой администрации города Сокола, оформляется решением Совета города Сокола и постановлением администрации города Сокола.

15. Совет города Сокола назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет города Сокола документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом города Сокола в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы города Сокола, органов государственной власти Вологодской области, избирательной комиссии Вологодской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

16. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

17. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Сокола и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

18. Органы местного самоуправления города Сокола обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

19. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

20. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Вологодской области.

1.8. Статью 10 изложить в новой редакции:

«Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета города Сокола осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

На выборах депутатов Совета города Сокола применяется мажоритарная  избирательная система по одномандатным избирательным округам.

2. Выборы депутатов Совета города Сокола назначаются решением Совета города Сокола.

3. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета города Сокола или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета города Сокол, влекущего за собой неправомочность Совета города Сокола, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в части 2 статьи 6 Закона Вологодской области от 15.11.2011 года № 2643-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых по мажоритарной избирательной системе относительного большинства», а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены не более чем на одну треть.

Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным и областным законодательством.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»

1.9. Статью 15 изложить в новой редакции:

«Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собраниях делегатов), проживающих на соответствующей территории города Сокола.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета города Сокола.

3. В уставе территориального общественного самоуправления определяются:

территория, на которой оно осуществляется;

цели, задачи, формы и основные направления деятельности данного территориального общественного самоуправления;

порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

порядок принятия решений;

порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление города Сокола считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления города Сокола.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета города Сокола

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета города Сокола.

6. Условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Сокола на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления города Сокола, определяется решениями Совета города Сокола.»

1.10. Статью 16 изложить в новой редакции:

«Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения города Сокола с участием жителей города Сокола Советом города Сокола, главой города Сокола могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета города Сокола или главы города Сокола.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета города Сокола, назначаются Советом города Сокола, а по инициативе главы города Сокола – главой города Сокола.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава города Сокола, а также проект решения Совета города Сокола о внесении изменений и дополнений в Устав города Сокола, за исключением случаев, когда изменения и дополнения в Устав города Сокола вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе города Сокола вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета города Сокола и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города Сокола, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий города Сокола и проекты межевания территорий города Сокола, за исключением случаев предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки на территории города Сокола;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в городе Соколе, утверждаемым решением Совета города Сокола.

1.11. Статью 19 изложить в новой редакции:

«Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории города Сокола для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Сокола, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Сокола, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета города Сокола или главы города Сокола – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Вологодской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Сокола для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом города Сокола и положением о проведении опроса граждан в городе Соколе, утвержденным решением Совета города Сокола, в соответствии с законом области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом города Сокола.

В решении Совета города Сокола о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей города Сокола, участвующих в опросе.

6. Жители города Сокола должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с действующим законодательством:

1) за счет средств бюджета города Сокола – при проведении его по инициативе Совета города Сокола или главы города Сокола;

2) за счет средств областного бюджета – при проведении его по инициативе органов государственной власти Вологодской области.

1.12. Дополнить Устав города Сокола статьей 21.1

«Статья 21.1. Староста города Сокола

1. Староста города Сокола представляет интересы населения города Сокола, либо части территории города Сокола при взаимодействии с органами местного самоуправления города Сокола, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом Вологодской области.

2. В своей деятельности староста руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Вологодской области, законами Вологодской области, настоящим Уставом, правовыми актами органов местного самоуправления города Сокола.

3. Порядок проведения собрания по выбору старосты; порядок проведения собрания об отчете старосты о своей деятельности; порядок и сроки размещения на сайте администрации города Сокола и (или) Сокольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» списка избранных старост: порядок досрочного прекращения полномочий старосты, а также порядок проведения собрания граждан по рассмотрению вопроса о досрочном прекращении полномочий старосты; меры поощрения старост  органами местного самоуправления за активную работу регулируются  муниципальными правовыми актами Совета города Сокола.

4. Староста избирается на определяемой решением собрания граждан части территории поселения с численностью населения более 100 человек, на которой проживает не менее 10 человек (далее – подведомственная территория).

5. Староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы.

6. Срок полномочий старосты составляет 5 лет.

7. Староста осуществляет следующие полномочия:

1) содействует в реализации прав и законных интересов населения подведомственной территории в органах местного самоуправления;

2) взаимодействует с органами местного самоуправления города Сокола, в том числе по вопросам благоустройства территории, предоставления бытовых и жилищно-коммунальных услуг, организации и проведения публичных мероприятий, охраны общественного порядка, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций, увеличения доходов местных бюджетов;

3) доводит до населения подведомственной территории информацию об изменениях в законодательстве, в том числе муниципальных правовых актах, в части, касающейся прав и обязанностей граждан – жителей подведомственной территории;

4) содействует реализации на подведомственной территории муниципальных правовых актов;

5) проводит встречи граждан соответствующей подведомственной территории, направляет по их результатам запросы, заявления, предложения в органы местного самоуправления. Размещает ответы на запросы на информационных стендах либо доводит их до сведения граждан иным способом.

8. Прекращение полномочий старосты:

1. Полномочия старосты прекращаются по истечении срока его полномочий.
              2. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению собрания граждан в случаях:

1) подачи старостой личного заявления о досрочном прекращении полномочий;
             2) неудовлетворительной оценки населением деятельности старосты по результатам его ежегодного отчета;

3) снятие старосты с регистрационного учета по месту жительства либо месту пребывания на подведомственной территории или прекращения зарегистрированных прав старосты на недвижимое имущество, находящееся в границах подведомственной территории;

4) избрания (назначения) его на государственную должность, должность государственной службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении старосты или признания его судом недееспособным (ограниченно дееспособным);
             6) приобретения гражданства иностранного государства или прекращения гражданства Российской Федерации;

    7) стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свою деятельность;
           8) смерти.

1.13. Статью 22 изложить в новой редакции:

«Статья 22. Органы местного самоуправления города Сокола

1. Структуру органов местного самоуправления города Сокола составляют:

Совет города Сокола – представительный орган города Сокола;

глава города Сокола – высшее должностное лицо города Сокола, исполняющее полномочия председателя Совета города Сокола;

администрация города Сокола – исполнительно-распорядительный орган города Сокола;

контрольно-счетная комиссия города Сокола – контрольный орган города Сокола.

Перечисленные органы местного самоуправления города Сокола обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения города Сокола.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления города Сокола, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом, в соответствии с законом Вологодской области.

3. Органы местного самоуправления города Сокола не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления города Сокола осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета города Сокола об изменении структуры органов местного самоуправления города Сокола вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета города Сокола, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета  города Сокола.

1.14. Статью 23 изложить в новой редакции:

«Статья 23. Совет города Сокола

1. Совет города Сокол является представительным органом города.

Совет города Сокола состоит из 20 депутатов, избираемых населением города Сокола на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Срок полномочий Совета города Сокола составляет 5 лет, исчисляемый со дня начала его работы в правомочном составе.

Вновь избранный Совет города Сокола собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

2. Совет города Сокола обладает правами юридического лица является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. Совет города Сокола действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от  06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Совет города Сокола имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, печать и официальные бланки.

3. Совет города Сокола осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета города Сокола.

Заседание Совета города Сокола не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета города Сокола. Решения Совета города Сокола, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Сокола, принимаются большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета города Сокола, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Вопросы организации и деятельности Совета города Сокола регулируются Регламентом, принимаемым Советом города Сокола.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета города Сокола предусматриваются в бюджете города Сокола отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом города Сокола или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета города Сокола в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета города Сокола, направляемых на обеспечение деятельности Совета города Сокола и депутатов.

6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета города Сокола, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе избирательная комиссия муниципального образования назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 2 статьи 6 закона Вологодской области от 15.11.2011 № 2643-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых по мажоритарной избирательной системе относительного большинства», не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Совет города Сокола остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть.

1.15. Статью 25 изложить в новой редакции:

«Статья 25. Компетенция Совета города Сокола

1. В исключительной компетенции Совета города Сокола находится:

1) принятие Устава города Сокола и принятие решения о внесении в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Сокола и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города Сокола, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Сокола;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Сокола;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия города Сокола в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Сокола полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы города Сокола в отставку.

2. К полномочиям Совета города Сокола также относятся:

1) назначение выборов депутатов Совета города Сокола, назначение референдума; голосования по отзыву Главы города Сокол, депутата Совета города Сокола; голосования по вопросу изменения границ, преобразования города Сокола;

2) определение порядка рассмотрения проекта бюджета города Сокола и его утверждения;

3) утверждение структуры администрации города Сокола по представлению главы администрации города Сокола;

4) принятие концепции развития, генерального плана и утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий города Сокола;

5) внесение в органы государственной власти Вологодской области инициатив, оформленных в виде решений Совета города Сокола, об изменении границ, преобразовании города Сокола;

6) принятие решения о привлечении жителей города Сокола к социально значимым для города Сокола работам;    

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Сокола, и представления указанных данных органам государственной власти;

8) учреждение печатного средства массовой  информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Сокола официальной информации о деятельности органов местного самоуправления города Сокола, социально-экономическом и культурном развитии города Сокола, о развитии  его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) перенесение голосования на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления города Сокола либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

10) установление официальных символов города Сокола;

11) определение порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы;

12) определение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Сокола и условиях контракта с главой администрации города Сокола;

13) определение порядка осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов;

14) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области, настоящим Уставом;

15) определение порядка делегирования в состав Муниципального Собрания Сокольского муниципального района Главы города Сокола и депутатов Совета города Сокола, избираемых Советом города Сокола из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения города Сокола нормой представительства, установленной законом области и уставом Сокольского муниципального района;

16) заслушивание ежегодных отчетов главы города Сокола, главы администрации города Сокола о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе города Сокола органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом города Сокола.

1.16. Статью 26 изложить в новой редакции:

«Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета города Сокола

1. Полномочия Совета города Сокола независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета города Сокола также прекращаются:

1) в случае принятия Советом города Сокола решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета города Сокола. Одновременно с принятием решения о самороспуске Совет города Сокола обязан назначить дату проведения новых выборов;

2) в случае вступления в силу решения Вологодского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета города Сокола, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования города Сокола, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Сокола;

4) в случае утраты городом Соколом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей города Сокола более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Сокола или объединения города Сокола с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета города Сокола влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета города Сокола или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета города Сокола, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

1.17.  Статью 27 изложить в новой редакции:

«Статья 27. Статус депутата Совета города Сокола, условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

        1. В Совет города Сокола может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

2. Депутаты Совета города Сокола избираются на срок полномочий Совета города Сокола. Течение срока полномочий депутата Совета города Сокола начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Совета нового созыва.

3. В соответствии с решением Совета города Сокола депутат Совета города Сокола может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. В Совете города Сокола на постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности депутатов Совета города Сокола.

4. Статус депутатов Совета города Сокола, порядок и условия сочетания их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.

Депутат имеет право:

на участие в работе Совета города Сокола;

на своевременное оповещение его о проводимых Советом города Сокола мероприятиях;

на получение необходимой для осуществления депутатской деятельности информации и материалов;

на предоставление условий для работы с избирателями, в том числе для проведения отчетов перед избирателями;

на компенсацию в порядке и размерах, определяемых решениями Совета города Сокола, расходов, понесенных в связи с осуществлением депутатской деятельности.

5. Депутаты Совета города Сокола информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутат Совета города Сокола не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

7. Депутаты Совета города Сокола, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законом Вологодской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

8. Депутат Совета города Сокола, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»

1.18.  Статью 29 изложить в новой редакции:

«Статья 29. Глава города Сокола

1. Глава города Сокола является высшим должностным лицом города Сокола и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения города Сокола.

2. Глава города Сокола избирается Советом города Сокола из своего состава открытым голосованием и исполняет полномочия председателя с правом решающего голоса.

Глава города Сокола исполняет свои полномочия на постоянной основе, за исключением случаев замещения главой города Сокола должности депутата представительного органа Сокольского муниципального района на постоянной основе или должности главы Сокольского муниципального района на постоянной основе.

Срок полномочий главы города Сокола составляет пять лет.

Течение срока полномочий главы города Сокола начинается со дня его вступления в должность и прекращается в день вступления в должность вновь избранного главы города Сокола. О вступлении главы города Сокола в должность издается постановление председателя Совета города Сокола.

Днем вступления главы города Сокола в должность считается день публичного принесения им присяги. Глава города Сокола не позднее чем через 10 дней с момента официального опубликования результатов голосования депутатов Совета города Сокола по вопросу избрания главы города Сокола приносит населению присягу следующего содержания:

«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы города Сокола, торжественно обещаю справедливо, честно и беспристрастно осуществлять возложенные на меня полномочия, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Вологодской области, Устав и нормативные правовые акты города Сокола, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать в интересах жителей города Сокола.»

3. Глава города Сокола не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава города Сокола не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава города Сокола не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава города Сокола, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава города Сокола должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Глава города Сокола, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

4. Главе города Сокола гарантируется доплата к пенсии, устанавливаемая в порядке и на условиях, определяемых законом Вологодской области от 26.12.2007 № 1728 – ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области».

Доплату к пенсии главе города Сокола установить в размере 55 процентов от размера заработной платы (оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы города Сокола.

Порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии определяется Советом города Сокола.»

1.19.  Статью 30 изложить в новой редакции:

«Статья 30. Полномочия Главы города Сокола

1. Глава города Сокола обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет город Сокол в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Сокола;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом города Сокола;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета города Сокола;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Сокола полномочий по решению вопросов местного значения города Сокола и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Сокола федеральными законами и законами Вологодской области;

6) способствует развитию и становлению местного самоуправления в городе Сокол;

7) способствует организации межмуниципального взаимодействия и сотрудничества на территории города Сокола по вопросам организации и функционирования местного самоуправления в соответствии с решениями Совета города Сокола;

8) осуществляет присвоение наград главы города Сокола в соответствии с Положением, утвержденным постановлением главы города Сокола;

9) подписывает договоры в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и действующим законодательством;

10) представляет отчет о своей работе населению города и Совету города Сокола;

11) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний граждан, опросов граждан;

12) назначает собрания граждан, проводимые по его инициативе;

13) осуществляет прием, рассмотрение и учет в своей деятельности предложений органов местного самоуправления и граждан по вопросам, входящим в его компетенцию;

14) обеспечивает приведение настоящего Устава, решений Совета города Сокола в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Вологодской области;

15) организует выполнение решений Совета города Сокола и осуществляет контроль за их исполнением в рамках своих полномочий;

16) ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

17) принимает меры по обеспечению и защите законных интересов города Сокола и его населения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления.

2. Глава города Сокола представляет Совету города Сокола ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом города Сокола.

Глава города Сокола в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету города Сокола.

Глава города Сокола представляет отчет населению путем его опубликования в печатном средстве массовой информации либо путем его размещения на официальном сайте города Сокола в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо путем обнародования, обеспечивающего возможность ознакомления с ним граждан.

Глава города Сокола представляет отчет Совету города Сокола   путем выступления на сессии Совета города Сокола.

Срок составления отчета, его содержание, процедура, порядок обнародования определяются Советом города Сокола.

3. Глава города Сокола заключает контракт с главой администрации города Сокола.

4. Глава города Сокола осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Вологодской области, настоящим Уставом, решениями Совета города Сокола.

5. Глава города как председатель Совета города Сокола осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета города Сокола и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета города Сокола, доводит до сведения депутатов проект повестки заседания Совета города Сокола;

2) обладает правом внесения в Совет города Сокола проектов решений Совета города Сокола;

3) созывает очередные и внеочередные заседания Совета города Сокола, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Совета города Сокола;

5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета города Сокола;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета города Сокола, не обладающие нормативным характером;

8) координирует деятельность комиссий Совета города Сокола;

9) открывает и закрывает лицевые счета Совета города Сокола, действует от имени Совета города Сокола  без доверенности;

10) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете города Сокола на обеспечение деятельности Совета города Сокола, по другим расходам, связанным с обеспечением деятельности Совета города Сокола и депутатов;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета города Сокола.

Глава города Сокола обжалует в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов власти или органов государственной власти области, выходящие за пределы их компетенции и нарушающие права и законные интересы местного самоуправления города Сокола.

1.20.  Статью 31 изложить в новой редакции:

«Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы города Сокола

1. Полномочия главы города Сокола прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с  которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления города Сокола, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города Сокола;

12) преобразования города Сокола, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Сокола;

13) утраты городом Соколом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей города Сокола более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Сокола или объединения города Сокола с городским округом.

2. Отставка главы города Сокола по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Совет города Сокола.

В случае непринятия Советом города Сокола отставки глава города Сокола вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета города Сокола.

Заявление главы города Сокола о сложении полномочий подается в письменной форме в Совет города Сокола. Решение о досрочном прекращении полномочий главы города Сокола принимается на внеочередной сессии Совета города Сокола, которая созывается главой города Сокола. Заявление не может быть отозвано после принятия решения Советом города Сокола.

Информация о досрочном прекращении полномочий главы города Сокола  подлежит обязательному официальному опубликованию в срок не более пяти дней со дня принятия решения Советом города Сокола.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Сокола,  избрание нового главы города Сокола осуществляется из состава Совета города Сокола на внеочередной сессии Совета города Сокола не позднее 10 рабочих дней с момента досрочного прекращения полномочий главы города Сокола.

В случае досрочного прекращения полномочий главы города Сокола, полномочия главы города Сокола в полном объеме исполняет заместитель председателя Совета города Сокола.

В случае, если избранный Советом города Сокола глава города Сокола, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета города Сокола об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет города Сокола не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы города Сокола до вступления решения суда в законную силу.

1.21.  Статью 32 изложить в новой редакции:

«Статья 32. Администрация города Сокола

1. Администрация города Сокола является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом, наделенным в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения города Сокола и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Сокола федеральными законами и законами Вологодской области.

2. Администрация города Сокола обладает правами юридического лица.

3. Администрация города Сокола является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

4. Администрацией города Сокола руководит глава администрации города Сокола на принципах единоначалия.

Глава администрации города Сокола назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета города Сокола, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации города Сокола (до дня начала работы Совета города Сокола нового созыва), но не менее чем на два года.

5. Совет города Сокола устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Сокола, который предусматривает опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

              Условия контракта для главы администрации города Сокола утверждаются Советом города Сокола. 

              6. Лицо назначается на должность главы администрации города Сокола Советом города Сокола из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Сокола, утвержденным Советом города Сокола.

              Контракт с главой администрации города Сокола заключается главой города Сокола.

Глава администрации города Сокола подотчетен и подконтролен Совету города Сокола. Глава администрации города Сокола представляет Совету города Сокола ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Сокола, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом города Сокола; обеспечивает осуществление администрацией города Сокола полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области.

Глава администрации города Сокола осуществляет следующие полномочия:

1) организует выполнение решений Совета города Сокола в рамках своих полномочий;

2) издает постановления администрации города Сокола по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, а также распоряжения администрации города Сокола по вопросам организации работы администрации города Сокола;

3) обладает правом внесения в Совет города Сокола проектов решений Совета города Сокола;

4) представляет на утверждение Совета города Сокола проект бюджета города Сокола и отчет о его исполнении;

5) представляет на рассмотрение Совета города Сокола проекты решений Совета города Сокола о введении или отмене местных налогов и сборов, а также  проекты других решений Совета города Сокола, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета города Сокола;

6) разрабатывает и представляет на утверждение Совета города Сокола структуру администрации города Сокола, расчет затрат на содержание администрации города Сокола, проекты изменений к ним, формирует в порядке, определенном настоящим Уставом, администрацию города Сокола, а также применяет к муниципальным служащим администрации города Сокола меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

7) утверждает штатное расписание и положения о структурных подразделениях администрации города Сокола;

8) назначает заместителей главы администрации города Сокола, руководителей органов и структурных подразделений администрации города Сокола, иных муниципальных служащих и освобождает их от занимаемой должности;

9) ведет прием населения, организует в администрации города Сокола рассмотрение предложений, обращений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

10) представляет на утверждение Совета города Сокола планы и программы социально-экономического развития города Сокола, отчеты об их исполнении;

11) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации города Сокола;

12) принимает меры по обеспечению и защите законных интересов администрации города Сокола в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

13) получает в соответствии с действующим законодательством от организаций, расположенных на территории города Сокола, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития города Сокола;

14) утверждает уставы муниципальных учреждений подведомственных администрации города Сокола, назначает руководителей указанных муниципальных учреждений города Сокола и освобождает их от занимаемой должности;

15) организует исполнение бюджета города Сокола, утвержденного решением Совета города Сокола, распоряжается средствами города Сокола в соответствии с бюджетом, утвержденным решением Совета города Сокола, и бюджетным законодательством;

16) предлагает изменения и дополнения в Устав города Сокола;

17) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры города Сокола.

              Глава администрации города Сокола должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Полномочия главы администрации города Сокола прекращаются досрочно в случае:

              1) смерти;

              2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

              5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

              6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

              7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

              8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

              9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

              10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

              11) преобразования города Сокола, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях упразднения города Сокола;

              12) утраты городом Соколом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

              13) увеличения численности избирателей города Сокола более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Сокола или объединения города Сокола с городским округом;

14) вступления в должность главы города Сокола, исполняющего полномочия главы местной администрации

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации города Сокола исполнение его полномочий в полном объеме возлагается Советом города Сокола на одного из заместителей главы администрации города Сокола. Наименования должностей главы местной администрации, заместителей главы местной администрации определяется в соответствии с Законом Вологодской области от 09.10.2007 года № 1663-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области».

Информация о досрочном прекращении полномочий главы администрации подлежит обязательному официальному опубликованию.

В случае временного отсутствия главы администрации города Сокола (за исключением случаев временного отстранения от должности) его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации города Сокола, определяемый главой администрации города Сокола.

В случае временного отстранения от должности главы администрации города Сокола его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации города Сокола, определяемый Советом города Сокола.

1.22.  Статью 34 изложить в новой редакции:

«Статья 34. Полномочия администрации города Сокола

К компетенции администрации города Сокола относится:

1) на основании решений Совета города Сокола управление и распоряжение собственностью города Сокола в соответствии с порядком, установленным решением Совета города Сокола, ведение реестра муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) подготовка проекта бюджета города Сокола;

3) исполнение бюджета города Сокола;

4) осуществление в установленном Советом города Сокола порядке от имени города Сокола муниципальных заимствований; выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) от имени города Сокола в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

5) осуществление муниципального земельного контроля в границах города Сокола, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов;

6) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

7) организация и осуществление муниципального контроля на территории города Сокола;

8) разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах действия;

9) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации, за исключением муниципального контроля, осуществляемого уполномоченными органами местного самоуправления в сельских поселениях;

10) разработка планов и программ развития города Сокола, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Сокола, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации, представляемых на рассмотрение и утверждение Совету города Сокола, и организация их выполнения;

11) администрация города Сокола обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Вологодской области, настоящим Уставом, решениями Совета города Сокола.

1.23.  Статью 35 изложить в новой редакции:

«Статья 35. Контрольно-счетная комиссия города Сокола

1. Контрольно-счетная комиссия города Сокола является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, подотчетным Совету города Сокола, и обладает правами юридического лица. Положение о контрольно-счетной комиссии города Сокола, её штатное расписание утверждаются Советом города Сокола.

2. Контрольно-счетная комиссия города Сокола осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета города Сокола;

2) экспертиза проектов бюджета города Сокола;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Сокола;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города Сокола, а также средств, получаемых бюджетом города Сокола из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Сокола, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города Сокола, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в городе Соколе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета города Сокола, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет города Сокол и главе города Сокола;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Вологодской области, Уставом и нормативными правовыми актами Совета города Сокол.

3. Контрольно-счетная комиссия города Сокола образуется Советом города Сокола. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной комиссии города Сокола составляет 5 лет. 

Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетной комиссии города Сокола назначаются на должность Советом города Сокола.

Структура контрольно-счетной комиссии города Сокола определяется в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета города Сокола.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией города Сокола, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Сокола обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию города Сокола по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

1.24.  Статью 39 изложить в новой редакции:

«Статья 39. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов города Сокола

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Муниципальные нормативные правовые акты направляются для официального опубликования не позднее 10 дней со дня их подписания, если иное не установлено самим актом.

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается его опубликование в газете «Сокольская правда».

4. Муниципальные нормативные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, на официальном сайте органов местного самоуправления города Сокола в сети Интернет, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления Сокольского муниципального района и других муниципальных образований, должностным лицам, организациям, учреждениям.

5. При публикации муниципального правового акта указываются наименование муниципального правового акта, принявший его орган, дата его принятия, должностное лицо, его подписавшее, регистрационный номер.

6. Муниципальные нормативные правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно официально опубликованы в полном объеме с учетом внесенных изменений и дополнений.

1.25.  Статью 42 изложить в новой редакции:

«Статья 42. Муниципальное имущество города Сокола

1. Муниципальная собственность города Сокола признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

2. В муниципальной собственности города Сокола может находиться имущество:

1) предназначенное для решения вопросов местного значения города Сокола в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений города Сокола в соответствии с решениями Совета города Сокола;

4) необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.26.  Статью 45 изложить в новой редакции:

«Статья 45. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Сокола и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления города Сокола участвуют в работе Совета муниципальных образований Вологодской области в порядке, определенном законом Вологодской области, уставом Совета муниципальных образований Вологодской области и решениями Совета города Сокола.

2. Органы местного самоуправления города Сокола могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет города Сокола для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в соответствии с действующим законодательством..

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления города Сокола могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

1.27.  Статью 47 изложить в новой редакции:

«Статья 47. Доходы бюджета города Сокола

Формирование доходов бюджета города Сокола осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

1.28.  Статью 48 изложить в новой редакции:

«Статья 48. Расходы бюджета города Сокола

1. Формирование расходов бюджета города Сокола осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Сокола, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города Сокола в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования города Сокола осуществляется за счет средств бюджета города Сокола в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.29.  Статью 50 изложить в новой редакции:

«Статья 50. Исполнение бюджета города Сокола

        1. Исполнение бюджета города Сокола производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»

1.30.  Статью 55 изложить в новой редакции:

«Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счет средств местного бюджета.

1.31.  Статью 59 изложить в новой редакции:

«Статья 59. Удаление главы города Сокола в отставку

1. Совет города Сокола в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу города Сокола в отставку по инициативе депутатов Совета города Сокола или по инициативе Губернатора Вологодской области.

2. Удаление главы города Сокола в отставку осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Инициатива депутатов Совета города Сокола об удалении главы города Сокола в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета города Сокола, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет города Сокола. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета города Сокола об удалении главы города Сокола в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города Сокола и Губернатор Вологодской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет города Сокола.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета города Сокола об удалении главы города Сокола в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Вологодской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета города Сокола об удалении главы города Сокола в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Сокола отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Сокола федеральными законами и законами Вологодской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы города Сокола, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы города Сокола в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Вологодской области.

6. Инициатива Губернатора Вологодской области об удалении главы города Сокола в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет города Сокола вместе с проектом соответствующего решения Совета города Сокола. О выдвижении данной инициативы глава города Сокола уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет города Сокола.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета города Сокола или Губернатора Вологодской области об удалении главы города Сокола в отставку осуществляется Советом города Сокола в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета города Сокола об удалении главы города Сокола в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета города Сокола.

9. Решение Совета города Сокола об удалении главы города Сокола в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета города Сокола.

10. При рассмотрении и принятии Советом города Сокола решения об удалении главы города Сокола в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета города Сокола или Губернатора Вологодской области и с проектом решения Совета города Сокола об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета города Сокола объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава города Сокола не согласен с решением Совета города Сокола об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета города Сокола об удалении главы города Сокола в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города Сокола в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета города Сокола.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета города Сокола или Губернатора Вологодской области об удалении главы города Сокола в отставку отклонена Советом города Сокола, вопрос об удалении главы города Сокола в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета города Сокола не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета города Сокола, на котором рассматривался указанный вопрос.

        14. Глава города Сокола, в отношении которого Советом города Сокола принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

1.32.  Статью 61 изложить в новой редакции:

«Статья 61. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города Сокола

1. Изменения и дополнения в Устав города Сокола принимаются решением Совета города Сокола.

2. Проект решения Совета города Сокола о внесении изменений и дополнений в Устав города Сокола не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав города Сокола подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием установленного Советом города Сокола порядка учета предложений по проекту указанного решения Совета города Сокола, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета города Сокола о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

После официального опубликования (обнародования) не позднее чем через 15 дней проект решения Совета города Сокола о внесении изменений и дополнений в Устав города Сокола выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. Результаты публичных слушаний по проекту решения Совета города Сокола о внесении изменений и дополнений в Устав города Сокола подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Решение Совета города Сокола о внесении изменений и дополнений в Устав города Сокола принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета города Сокола. В случае, если глава города Сокола исполняет полномочия председателя Совета города Сокола с правом решающего голоса, голос главы города Сокола учитывается при принятии устава города Сокола, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав города Сокола как голос депутата Совета города Сокола.

4. Решение Совета города Сокола о внесении изменений и дополнений в Устав города Сокола подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации решения Совета города Сокола о внесении изменений и дополнений в Устав города Сокола, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации решения Совета города Сокола о внесении изменений и дополнений в Устав города Сокола могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления города Сокола в судебном порядке.

6. Решение Совета города Сокола о внесении изменений и дополнений в Устав города Сокола подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава города Сокола обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав города Сокола, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав города Сокола в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Сокола и изменяющие структуру органов местного самоуправления города Сокола, полномочия органов местного самоуправления города Сокола (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления города Сокола), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета города Сокола, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

2. Главе города Сокола представить настоящее решение для государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

3 Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в газете «Сокольская правда».

Глава города Сокола                                                                                              А.В. Лемехов