Устав Карачаевского городского округа



Дума Карачаевского городского муниципального образования

Карачаево-Черкесской Республики

Устав Карачаевского городского округа

Принят Решением Думы Карачаевского городского муниципального образования от 06.07.2005 №96-2

Утратил силу:

Устав Карачаевского городского округа, принятый решением от 18.12.2007 №15-3

Изменения и дополнения:

Решение Думы Карачаевского городского округа от 02.06.2006 №18-2

Решение Думы Карачаевского городского округа от 13.12.2006 №25-2

Мы, депутаты Карачаевского городского округа, действуя от имени населения Карачаевского городского округа, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, сознавая свою ответственность перед населением, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций, уважая права и свободы человека и гражданина, добиваясь большей эффективности в осуществлении местного самоуправления, обеспечения законности действий органов и должностных лиц местного самоуправления принимаем настоящий Устав.

Устав Карачаевского городского округа - муниципальный правовой акт, регулирующий в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики вопросы организации местного самоуправления, устанавливающий участие населения в решении вопросов местного значения, структуру органов представительной и исполнительной власти местного самоуправления, компетенцию и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины и понятия

1. В настоящем Уставе понятия и термины используются в следующих значениях:

муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

-городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления" вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

представительный орган муниципального образования - избираемый на муниципальных выборах орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени муниципальные правовые акты, действующие на территории муниципального образования;

депутат - член представительного органа городского округа;

должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;

член выборного органа местного самоуправления - выборное должностное лицо органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах;

муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер;

административный центр Карачаевского городского округа - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики находится Дума Карачаевского городского округа.

2. В муниципальных правовых актах Карачаевского городского округа слова «местный» и «муниципальный» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

Статья 2. Правовой статус Карачаевского городского округа

Карачаевский городской округ - муниципальное образование, объединяющее в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики «Об установлении границ Карачаевского муниципального образования и наделении его статусом городского округа» от 12. 01. 2005 года № 9 - РЗ и генеральным планом городского поселения территории шести населенных пунктов, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления, а также обладающий социально-культурным и историческим значением, имеющий перспективу дальнейшего социально-экономического развития и сложившуюся социальную, транспортную и иную инфраструктуру, необходимую для самостоятельного решения вопросов местного значения городского округа и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и республиканскими законами.

Административным центром Карачаевского городского округа является город Карачаевск.

Статья 3. Границы Карачаевского городского округа

1. Границы территории Карачаевского городского округа установлены законом Карачаево-Черкесской Республики «Об установлении границ Карачаевского муниципального образования и наделении его статусом городского округа» от 12 января 2005 года № 9 РЗ.

Границы Карачаевского городского округа подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории Карачаевского городского округа и описание границ являются приложением к Уставу.

2. Изменение границ Карачаевского городского округа осуществляется законом Карачаево-Черкесской Республики по инициативе населения Карачаевского городского округа, органов местного самоуправления Карачаевского городского округа, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон). Инициатива населения муниципального округа об изменении границ Карачаевского городского округа реализуется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления Карачаевского городского округа об изменении его границ оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Карачаевского городского округа.

3. Изменение границ Карачаевского городского округа, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

Изменение границ Карачаевского городского округа, не влекущее отнесения территории отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Думой Карачаевского городского округа.

4. Преобразованием Карачаевского городского округа в соответствии с

федеральным и республиканским законодательством является разделение

Карачаевского городского округа, его объединение с другим поселением.

5. Преобразование Карачаевского городского округа осуществляется законом Карачаево-Черкесской Республики по инициативе населения Карачаевского городского округа, органов местного самоуправления Карачаевского городского округа, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения Карачаевского городского округа о преобразовании городского округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления Карачаевского городского округа о преобразовании Карачаевского городского округа оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Карачаевского городского округа.

6. Объединение Карачаевского городского округа с другими поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона, либо на сходах граждан.

Разделение Карачаевского городского округа, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона, либо на сходах граждан.

Статья 4. Наименование и состав территории Карачаевского городского округа

1. Официальное наименование - Карачаевский городской округ.

2. Наименование «Карачаевский городской округ» и «Карачаевское муниципальное образование» равнозначны.

3. Территорию Карачаевского городского округа составляют исторически сложившиеся земли округа, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Карачаевского городского округа, рекреационные земли, земли для развития округа, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Карачаевского городского округа.

4. В состав территории Карачаевского городского округа входят 6 населенных пунктов, не являющиеся муниципальными образованиями, расположенные в границах Карачаевского городского округа.

5. Территория Карачаевского городского округа не входит в состав территорий муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 5. Официальные символы Карачаевского городского округа и порядок их использования

1. Карачаевский городской округ имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Думой Карачаевского городского округа, и подлежат государственной регистрации в порядке установленном федеральным законодательством.

2. Описание и порядок официального использования официальных символов устанавливается решением Думы Карачаевского городского округа.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ В КАРАЧАЕВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Статья 6. Местное самоуправление Карачаевского городского округа

1. Местное самоуправление в Карачаевском городском округе - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления Карачаевского городского округа вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Карачаевском городском округе осуществляется в границах муниципального образования - Карачаевского городского округа.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления Карачаевского городского округа

1. Правовую основу местного самоуправления Карачаевского городского округа составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Карачаево-Черкесской Республики, законы и иные нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты Карачаевского городского округа.

2. Местное самоуправление в Карачаевском городском округе осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.

Статья 8. Вопросы местного значения Карачаевского городского округа

1. К вопросам местного значения Карачаевского городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Карачаевского городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Карачаевского городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа;

4) организация в границах Карачаевского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Карачаевского городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Карачаевском городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Карачаевского городского округа;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Карачаевского городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории Карачаевского городского округа муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Карачаевского городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Карачаевского городского округа;

12) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории городского округа, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Карачаевского городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории Карачаевского городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей Карачаевского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Карачаевского городского округа услугами организаций культуры;

18) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Карачаевского городского округа;

19) обеспечение условий для развития на территории Карачаевского городского округа массовой физической культуры и спорта;

20) создание условий для массового отдыха жителей Карачаевского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным и республиканским законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского округа;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории Карачаевского городского округа, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах Карачаевского городского округа;

26) утверждение генеральных планов Карачаевского городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Карачаевского городского округа документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Карачаевского городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Карачаевского городского округа, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Карачаевского городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Карачаевского городского округа;

27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Карачаевского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Карачаевского городского округа;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Карачаевского городского округа;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Карачаевского городского округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

2. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Карачаево-Черкесской Республики).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Карачаевского городского округа по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Карачаевского городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Карачаевского городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Карачаевского городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Карачаевского городского округа, преобразования Карачаевского городского округа;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Карачаевского городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Карачаевского городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Думы Карачаевского городского округа население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Карачаевского городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Карачаевского городского округа, предусмотренных подпунктами 8-11, 20 и 25 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Карачаевского городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Карачаевского городского округа.

Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления Карачаевского городского округа отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Карачаевского городского округа, установленные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Карачаевского городского округа.

Наделение органов местного самоуправления Карачаевского городского округа отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

2 Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карачаевского городского округа возлагаются на Мэра Карачаевского городского округа - Главу администрации Карачаевского городского округа (далее «Мэр Карачаевского городского округа») и администрацию Карачаевского городского округа.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карачаевского городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Мэр Карачаевского городского округа и администрация Карачаевского городского округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики в пределах, выделенных Карачаевскому городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Дума Карачаевского городского округа, Мэр Карачаевского городского округа имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица Карачаевского городского округа обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Права граждан Карачаевского городского округа на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории Карачаевского городского округа, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленных федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Карачаевского городского округа.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Карачаевского городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Карачаевского городского округа, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Местный референдум

1. На территории Карачаевского городского округа для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Карачаевского городского округа.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Думой Карачаевского городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Карачаевского городского округа, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Думы Карачаевского городского округа и Мэра Карачаевского городского округа, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Карачаевского городского округа в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики от 02 августа 2004 года № 26-РЗ «О местном референдуме в Карачаево-Черкесской Республике».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Карачаевского городского округа и Мэром Карачаевского городского округа, оформляется правовыми актами Думы Карачаевского городского округа и Мэра Карачаевского городского округа.

5. Дума Карачаевского городского округа назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума

В случае если местный референдум не назначен Думой Карачаевского городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Мэра Карачаевского городского округа, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Карачаевского городского округа, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Карачаевского городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Карачаевского городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, должностными лицами или органами местного самоуправления Карачаевского городского округа.

8. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Карачаевского городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Карачаево-Черкесской Республики от 02 августа 2004 года № 26-РЗ «О местном референдуме в Карачаево-Черкесской Республике».

Статья 13. Муниципальные выборы Карачаевского городского округа

1. Выборы депутатов Думы Карачаевского городского округа осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Думой Карачаевского городского округа в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Карачаевского городского округа или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемый в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, Мэра Карачаевского городского округа

1. Голосование по отзыву депутата, Мэра Карачаевского городского округа

проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным

законом и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Депутат, Мэр Карачаевского городского округа могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается грубое однократное нарушение либо систематическое нарушение депутатом, Мэром Карачаевского городского округа требований этих актов. Факты нарушения депутатом, Мэром Карачаевского городского округа требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, Мэра Карачаевского городского округа от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат, Мэр Карачаевского городского округа имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат, Мэр Карачаевского городского округа считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, Мэра Карачаевского городского округа, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Карачаевского городского округа

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Карачаевского городского округа, преобразовании Карачаевского городского округа, проводится голосование по вопросам изменения границ Карачаевского городского округа, преобразования Карачаевского городского округа.

2. Голосование по вопросам изменения границ Карачаевского городского округа, преобразования Карачаевского городского округа назначается Думой Карачаевского городского округа и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Карачаевского городского округа, преобразования Карачаевского городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Карачаевского городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Карачаевского городского округа, преобразование Карачаевского городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Карачаевского городского округа.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Карачаевского городского округа, преобразования Карачаевского городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Карачаевского городского округа проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Карачаевского городского округа, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы Карачаевского городского округа.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы Карачаевского городского округа и не может превышать 3 процента от числа жителей Карачаевского городского округа, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Карачаевского городского округа, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление в Карачаевском городском округе

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Карачаевского городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой Карачаевского городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 18. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Карачаевском городском округе

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Карачаевского городского округа.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Думой Карачаевского городского округа.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Карачаевского городского округа.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы Карачаевского городского округа.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Карачаевского городского округа с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Думу и администрацию Карачаевского городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Думы Карачаевского городского округа.

Статья 19. Публичные слушания в Карачаевском городском округе

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Карачаевского городского округа Думой Карачаевского городского округа или Мэром Карачаевского городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Карачаевского городского округа, Мэра Карачаевского городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Карачаевского городского округа, назначаются Думой Карачаевского городского округа, а по инициативе Мэра Карачаевского городского округа - Мэром Карачаевского городского округа.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава Карачаевского городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Карачаевского городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании Карачаевского городского округа.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Думой Карачаевского городского округа.

5. Итоги обсуждения и принятые правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Собрания граждан в Карачаевском городском округе

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Карачаевского городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Карачаевского городского округа, Мэра Карачаевского городского округа, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Карачаевского городского округа или Мэра Карачаевского городского округа, назначается соответственно Думой Карачаевского городского округа или Мэром Карачаевского городского округа.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Думы Карачаевского городского округа.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Думой Карачаевского городского округа, Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам Карачаевского городского округа, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами Карачаевского городского округа.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами Карачаевского городского округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Конференция граждан в Карачаевском городском округе

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Карачаевского городского округа, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Карачаевского городского округа могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Думой Карачаевского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Опрос граждан в Карачаевском городском округе

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Карачаевского городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами Карачаевского городского округа, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Карачаевского городского округа, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы Карачаевского городского округа или Мэра Карачаевского городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Карачаевского городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы Карачаевского городского округа.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Карачаевского городского округа. В нормативном правовом акте Думы Карачаевского городского округа о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Карачаевского городского округа, участвующих в опросе.

6. Жители Карачаевского городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Карачаевского городского округа;

2) за счет средств Республиканского бюджета- при проведении его по инициативе органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления Карачаевского городского округа

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Карачаевского городского округа.

2. Должностные лица Карачаевского городского округа обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Карачаевского городского округа устанавливаются законом Карачаево-Черкесской Республики и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Думы Карачаевского городского округа.

4. За нарушение должностным лицом Карачаевского городского округа порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Карачаево-Черкесской Республики устанавливается административная ответственность.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 24. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа

1. Структуру органов местного самоуправления Карачаевского городского округа образуют:

представительный орган Карачаевского городского округа - Дума Карачаевского городского округа;

Мэр Карачаевского городского округа - глава администрации Карачаевского городского округа (далее Мэр Карачаевского городского округа);

исполнительно - распорядительный орган городского округа - администрация Карачаевского городского округа;

контрольный орган Карачаевского городского округа

иные органы местного самоуправления, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Карачаевского городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Карачаевского городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Думы Карачаевского городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления Карачаевского городского округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Карачаевского городского округа, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Карачаевского городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Карачаевского городского округа.

Статья 25. Дума Карачаевского городского округа

1. Дума Карачаевского городского округа - представительный орган местного самоуправления Карачаевского городского округа, состоит из 20 депутатов, избираемых населением Карачаевского городского округа на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

2. Дума Карачаевского городского округа обладает правами юридического лица.

3. Дума Карачаевского городского округа приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Думы Карачаевского городского округа.

Заседание Думы депутатов Карачаевского городского округа правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Думы Карачаевского городского округа. Решения до принятия Регламента Думой Карачаевского городского округа принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава.

4. Дума Карачаевского городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Карачаевского городского округа государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Дума Карачаевского городского округа принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Думы Карачаевского городского округа, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Думы Карачаевского городского округа предусматриваются в бюджете Карачаевского городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Управление и распоряжение Думой Карачаевского городского округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета Карачаевского городского округа в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета Карачаевского городского округа, направляемых на обеспечение деятельности Думы Карачаевского городского округа и депутатов.

8. Думе Карачаевского городского округа принадлежит право от лица всего населения Карачаевского городского округа принимать решения по вопросам

своего ведения.

9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Думы Карачаевского городского округа либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Дума Карачаевского городского округа имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Думы Карачаевского городского округа) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы Думы Карачаевского городского округа исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

Статья 26. Структура Думы Карачаевского городского округа

1. Дума Карачаевского городского округа самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Дума Карачаевского городского округа возглавляется председателем, избираемым Думой Карачаевского городского округа из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя Думы определяется Регламентом Думы Карачаевского городского округа.

3. Председатель Думы Карачаевского городского округа исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Думы Карачаевского городского округа руководит работой Думы Карачаевского городского округа, организует процесс подготовки и принятия муниципальных правовых актов Думы Карачаевского городского округа, подписывает правовые акты Думы Карачаевского городского округа по вопросам организации работы Думы Карачаевского городского округа.

5. Из числа депутатов Думы Карачаевского городского округа на срок его полномочий избирается заместитель председателя Думы Карачаевского городского округа. Порядок избрания заместителя председателя Думы Карачаевского городского округа определяется Регламентом Думы Карачаевского городского округа.

6. Из числа депутатов Думы Карачаевского городского округа на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Думы Карачаевского городского округа.

7. Дума Карачаевского городского округа в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы Карачаевского городского округа.

8. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Думы Карачаевского городского округа.

9. Порядок и основания прекращения полномочий Думы Карачаевского городского округа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

Статья 27. Компетенция Думы Карачаевского городского округа

1. В компетенции Думы Карачаевского городского округа находится:

1) принятие Устава Карачаевского городского округа и внесение в него

изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Карачаевского городского округа и Положения об администрации Карачаевского городского округа, по представлению Мэра Карачаевского городского округа;

5) принятие планов и программ развития Карачаевского городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Карачаевского городского округа;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Карачаевского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Карачаевского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения.

11) формирование контрольного органа Карачаевского городского округа в соответствии с настоящим Уставом;

12) формирование избирательной комиссии Карачаевского городского округа в соответствии с федеральным законодательством;

13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Карачаевского городского округа;

14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Карачаевского городского округа;

15) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Думы Карачаевского городского округа об изменении границ, преобразовании Карачаевского городского округа;

16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

17) принятие решения о привлечении жителей Карачаевского городского округа к социально значимым для Карачаевского городского округа работам;

2. Дума Карачаевского городского округа обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Думы Карачаевского городского округа

1. Полномочия Думы Карачаевского городского округа могут быть прекращены в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также:

1) в случае принятия Думой Карачаевского городского округа решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы Карачаевского городского округа.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Карачаевского городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Карачаевского городского округа.

2. Досрочное прекращение полномочий Думы Карачаевского городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Карачаевского городского округа не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Думой Карачаевского городского округа проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу Карачаевского городского округа.

Статья 29. Депутат Думы Карачаевского городского округа

1. В Думу Карачаевского городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.

2. Депутату Думы Карачаевского городского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Думы Карачаевского городского округа избираются на срок полномочий Думы Карачаевского городского округа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Карачаевского городского округа нового созыва.

4. В соответствии с решением Думы Карачаевского городского округа депутат Думы Карачаевского городского округа может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы Карачаевского городского округа.

5. Депутат Думы Карачаевского городского округа, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

6. Депутаты Думы Карачаевского городского округа информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Думы Карачаевского городского округа своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положением Думы Карачаевского городского округа, принятым Думой Карачаевского городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

8. Гарантии прав депутатов Думы Карачаевского городского округа при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат Думы Карачаевского городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Думы Карачаевского городского округа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Карачаевского городского округа

Полномочия депутата Думы Карачаевского городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Карачаевского городского округа;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законодательством.

Статья 31. Мэр Карачаевского городского округа - глава администрации Карачаевского городского округа (далее Мэр Карачаевского городского округа)

1. Главой Карачаевского муниципального образования, высшим должностным лицом Карачаевского городского округа, возглавляющим исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, является Мэр Карачаевского городского округа - глава администрации Карачаевского городского округа (далее Мэр Карачаевского городского округа), который наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Мэр Карачаевского городского округа избирается гражданами, проживающими на территории Карачаевского городского округа и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Мэр Карачаевского городского округа исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Полномочия Мэра Карачаевского городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Мэра Карачаевского городского округа.

5. Мэр Карачаевского городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы, не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

6. Мэр Карачаевского городского округа не может быть одновременно Председателем Думы Карачаевского городского округа и Мэром Карачаевского городского округа.

7. Гарантии прав Мэра Карачаевского городского округа при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Мэра Карачаевского городского округа, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

8. Мэр Карачаевского городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе Карачаевского городского округа.

9. В случае отсутствия Мэра Карачаевского городского округа или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет Первый заместитель Мэра Карачаевского городского округа.

Статья 32. Полномочия Мэра Карачаевского городского округа

1. Мэр Карачаевского городского округа является высшим должностным лицом Карачаевского городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

1. Мэр Карачаевского городского округа обладает следующими полномочиями:

1) представляет Карачаевский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Карачаевского городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Карачаевского городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) назначает глав населенных пунктов, входящих в состав Карачаевского городского округа;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Карачаевского городского округа.

2. Мэр Карачаевского городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе Карачаевского городского округа.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Мэра Карачаевского городского округа

Полномочия Мэра Карачаевского городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Президента Карачаево-Черкесской Республики согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Мэра Карачаевского городского округа.

Статья 34. Администрация Карачаевского городского округа

1. Администрация Карачаевского городского округа - исполнительно-

распорядительный орган местного самоуправления Карачаевского городского округа, наделенный настоящим Уставом, полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Администрацией Карачаевского городского округа руководит Мэр Карачаевского городского округа.

3. Администрация Карачаевского городского округа обладает правами юридического лица.

4. Администрация Карачаевского городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, решениями Думы Карачаевского городского округа, постановлениями Мэра Карачаевского городского округа, настоящим Уставом и Положением об администрации Карачаевского городского округа.

Статья 35. Структура администрации Карачаевского городского округа

1. Структура администрации Карачаевского городского округа утверждается Думой Карачаевского городского округа по представлению Мэра Карачаевского городского округа.

2. Заместитель Мэра Карачаевского городского округа назначается на должность Мэром Карачаевского городского округа.

Заместитель Мэра Карачаевского городского округа:

1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным Мэром Карачаевского городского округа;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия Мэра Карачаевского городского округа, в том числе, когда Мэр Карачаевского городского округа не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. В структуру администрации Карачаевского городского округа входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Карачаевского городского округа.

4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Карачаевского городского округа не обладают правами юридического лица.

5. Органы администрации Карачаевского городского округа возглавляются единоличными руководителями. Руководители этих органов в целях осуществления их полномочий издают приказы единолично.

6. Органы администрации Карачаевского городского округа самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

Органы администрации Карачаевского городского округа не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

7. Органы администрации Карачаевского городского округа осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Думы Карачаевского городского округа, постановлений Мэра Карачаевского городского округа и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции,

8. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации Карачаевского городского округа утверждаются руководителем соответствующего органа администрации Карачаевского городского округа.

9. Финансирование администрации Карачаевского городского округа и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Думой Карачаевского городского округа бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 36. Полномочия администрации Карачаевского городского округа

1. К компетенции администрации Карачаевского городского округа относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Карачаевского городского округа по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Карачаевского городского округа по решению вопросов местного значения Карачаевского городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, нормативными правовыми актами Думы Карачаевского городского округа, постановлениями и распоряжениями Мэра Карачаевского городского округа;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

4) администрация Карачаевского городского округа обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Функции и полномочия органов администрации Карачаевского городского округа, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах администрации Карачаевского городского округа, утверждаемыми Мэром Карачаевского городского округа.

Статья 37. Контрольный орган Карачаевского городского округа

1. Для реализации своих контрольных полномочий Дума Карачаевского городского округа принимает решение о создании контрольного органа в соответствии с настоящим Уставом, Положение о котором утверждается Думой Карачаевского городского округа.

2. Контрольный орган образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольный орган Карачаевского городского округа формируется Думой Карачаевского городского округа в составе 3 человек.

Руководитель контрольного органа назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Думы Карачаевского городского округа из числа депутатов Думы Карачаевского городского округа, осуществляет свои полномочия на непостоянной основе в соответствии с Положением о контрольном органе, утверждаемом Думой Карачаевского городского округа.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица Карачаевского городского округа обязаны представлять в контрольный орган Карачаевского городского округа по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом Карачаевского городского округа, подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 38. Избирательная комиссия Карачаевского городского округа

1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Думы Карачаевского городского округа, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, Мэра Карачаевского городского округа, голосования по вопросам изменения границ Карачаевского городского округа, преобразования Карачаевского городского округа возлагается на избирательную комиссию Карачаевского городского округа.

2. Избирательная комиссия Карачаевского городского округа формируется Думой Карачаевского городского округа.

3. Полномочия избирательной комиссии Карачаевского городского округа, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, Положением, утверждаемым Думой Карачаевского городского округа.

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления Карачаевского городского округа с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики в отношении Карачаевского городского округа и органов местного самоуправления Карачаевского городского округа допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Карачаевского городского округа отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 40. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа - юридические лица

1. От имени Карачаевского городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Мэр Карачаевского городского округа, другие должностные лица Карачаевского городского округа в соответствии с настоящим Уставом.

2. Дума Карачаевского городского округа, администрация Карачаевского городского округа, которые в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Дума Карачаевского городского округа и администрация Карачаевского городского округа как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Карачаевского городского округа в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Карачаевского городского округа в качестве юридических лиц являются решение Думы Карачаевского городского округа об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Думой Карачаевского городского округа.

Статья 41. Муниципальная служба в Карачаевском городском округе

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы Карачаевского городского округа устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Карачаево-Черкесской Республике, утвержденным законом Карачаево-Черкесской Республики.

3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 42. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы в Карачаевском городском округе

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утвержденным Думой Карачаевского городского округа, в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 43. Денежное содержание муниципального служащего

1. Денежное содержание муниципального служащего устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами Карачаевского городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета Карачаевского городского округа.

Статья 44. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Муниципальный служащий, высвобождаемый в связи с выходом на государственную пенсию, имеет право на ежемесячную доплату к государственной пенсии за счет средств местного бюджета.

Порядок, условия и размеры доплат к государственной пенсии устанавливаются федеральным и республиканским законодательством.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 45. Муниципальные правовые акты Карачаевского городского округа

1. По вопросам местного значения населением Карачаевского городского округа непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами Карачаевского городского округа принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карачаевского городского округа федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Карачаевского городского округа;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан), нормативные и иные правовые акты Думы Карачаевского городского округа;

3) правовые акты Мэра Карачаевского городского округа, иных органов местного самоуправления Карачаевского городского округа и должностных лиц Карачаевского городского округа, предусмотренных Уставом Карачаевского городского округа.

4. Устав Карачаевского городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Карачаевского городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Карачаевского городского округа и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Карачаевского городского округа, подлежат обязательному исполнению на всей территории Карачаевского городского округа.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организации, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления Карачаевского городского округа несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

6. Муниципальные правовые акты Карачаевского городского округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законам и иным нормативным правовым актам Карачаево-Черкесской Республики, настоящему Уставу.

Статья 46. Устав Карачаевского городского округа

1. Устав Карачаевского городского округа определяет:

1) наименование городского округа;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Карачаевского городского округа;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа;

6) виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Карачаевского городского округа;

7) срок полномочий Думы Карачаевского городского округа, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Карачаевского городского округа, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основание и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа;

9) порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Карачаевского городского округа, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа.

2. Уставом Карачаевского городского округа регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Устав Карачаевского городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Карачаевского городского округа.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Карачаевского городского округа изменяющие структуру органов местного самоуправления Карачаевского городского округа, полномочия органов местного самоуправления Карачаевского городского округа и выборных должностных лиц Карачаевского городского округа, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Карачаевского городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Карачаевского городского округа указанных изменений и дополнений.

5. Устав Карачаевского городского округа муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом.

6. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава Карачаевского городского округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа могут быть:

1) противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Конституции и законам Карачаево-Черкесской Республики;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.

7. Отказ в государственной регистрации Устава Карачаевского городского округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа может быть обжалован гражданами и органами местного самоуправления Карачаевского городского округа в судебном порядке.

8. Устав Карачаевского городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 47. Правовые акты, принятые на местном референдуме в Карачаевском городском округе

1. Правовыми актами, принятыми на местном референдуме являются решения принятые на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо Карачаевского городского округа, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления Карачаевского городского округа или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления Карачаевского городского округа.

4. Итоги референдума подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 48. Правовые акты Думы Карачаевского городского округа

1. Дума Карачаевского городского округа по вопросам своего ведения принимает правовые акты на заседании Думы Карачаевского городского округа

открытым, а при необходимости тайным голосованием.

2. Правовые акты:

решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера;

резолюции, заявления, обращения - правовые акты резолютивного характера.

3. Правовые акты Думы Карачаевского городского округа принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Карачаевского городского округа (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются Мэром Карачаевского городского округа.

4. Решения Думы Карачаевского городского округа о принятии Устава, внесении изменений и дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Карачаевского городского округа.

5. Проект Устава Карачаевского городского округа, проекты решении о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа, могут вноситься депутатами Думы Карачаевского городского округа, Мэром Карачаевского городского округа, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, инициативными группами граждан.

6. Проекты нормативных правовых актов Думы Карачаевского городского округа, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы Карачаевского городского округа Мэром Карачаевского городского округа или при наличии заключения Мэра Карачаевского городского округа.

7. Нормативные правовые акты Думы Карачаевского городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 49. Правовые акты Председателя Думы Карачаевского городского округа

Председатель Думы Карачаевского городского округа в пределах своих полномочий, установленных Уставом Карачаевского городского округа и решениями Думы Карачаевского городского округа, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Карачаевского городского округа.

Статья 50. Правовые акты Мэра Карачаевского городского округа

Мэр Карачаевского городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Карачаевского городского округа, нормативными правовыми актами Думы Карачаевского городского округа, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации.

Статья 51. Правовые акты иных должностных лиц Карачаевского городского округа

Иные должностные лица Карачаевского городского округа издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 52. Подготовка и вступление в силу правовых актов Карачаевского городского округа

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Карачаевского городского округа, Мэром Карачаевского городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом Карачаевского городского округа.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Карачаевского городского округа, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица Карачаевского городского округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные правовые акты Карачаевского городского округа вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.

4. Муниципальные правовые акты Карачаевского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Муниципальные правовые акты Карачаевского городского округа подлежат опубликованию в Карачаевской городской газете «Минги - Тау» в течение 7 дней после их подписания.

6. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Карачаевского городского округа должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан за исключением правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

Статья 53. Отмена муниципальных правовых актов Карачаевского городского округа

Муниципальные правовые акты Карачаевского городского округа могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами Карачаевского городского округа, принявшими соответствующий правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Карачаевского городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 54. Имущество Карачаевского городского округа

1. Экономическую основу Карачаевского городского округа составляют находящееся в собственности Карачаевского городского округа имущество, средства бюджета Карачаевского городского округа, а также имущественные права Карачаевского городского округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Карачаевского городского округа находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло- , газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц Карачаевского городского округа;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах Карачаевского городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда Карачаевского городского округа;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Карачаевского городского округа;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Карачаевского городского округа;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Карачаевского городского округа услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Карачаевского городского округа;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Карачаевского городского округа массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Карачаевского городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к собственности Карачаевского городского округа в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Карачаевского городского округа;

17) леса, расположенные в границах Карачаевского городского округа.

4. В собственности Карачаевского городского округа находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карачаевского городского округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Карачаевского городского округа, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Карачаевского городского округа.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 55. Владение, пользование и распоряжение имуществом Карачаевского городского округа

1. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Карачаевского городского округа.

2. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Дума Карачаевского городского округа принимает решение о создании органа администрации Карачаевского городского округа по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами собственности Карачаевского городского округа, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 56. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности в Карачаевском городском округе

1. Дума Карачаевского городского округа устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Карачаевского городского округа, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 57. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Карачаевского городского округа

1. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Дума Карачаевского городского округа.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в собственности Карачаевского городского округа и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации указанных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Думой Карачаевского городского округа.

4. Мэр Карачаевского городского округа утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа несут субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 58. Взаимоотношения органов местного самоуправления Карачаевского городского округа и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в порядке, определенным законодательством Карачаево-Черкесской Республики, уставом Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики и решениями Думы Карачаевского городского округа.

2. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Дума Карачаевского городского округа может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 59. Бюджет Карачаевского городского округа (местный бюджет)

1. Карачаевский городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Карачаевского городского округа разрабатывается и утверждается в форме решения Думы Карачаевского городского округа.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Карачаевском городском округе, утверждаемым Думой Карачаевского городского округа с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 60. Доходы бюджета Карачаевского городского округа

1. Доходы бюджета Карачаевского городского округа формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, решениями Думы Карачаевского городского округа в распоряжение органов местного самоуправления Карачаевского городского округа.

2. В доход бюджета Карачаевского городского округа зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Карачаевского городского округа, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Карачаевского городского округа;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Думы Карачаевского городского округа, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

- доходы от имущества, находящегося в собственности Карачаевского городского округа;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления Карачаевского городского округа;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и решениями органов местного самоуправления Карачаевского городского округа.

Статья 61. Расходы бюджета Карачаевского городского округа

1. Расходы бюджета Карачаевского городского округа осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Карачаевского городского округа ведет реестр расходных обязательств Карачаевского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Думы Карачаевского городского округа.

2. Решением Думы Карачаевского городского округа определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Мэра Карачаевского городского округа, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением Мэра Карачаевского городского округа.

В случае, предусмотренном абзацем 2 части 2 статьи 53 Федерального Закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» размеры оплаты труда лиц, указанных в настоящем пункте, определяются в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Карачаево-Черкесской Республики.

3. Расходование средств бюджета Карачаевского городского округа осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Думы Карачаевского городского округа о бюджете Карачаевского городского округа на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карачаевского городского округа федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Карачаевского городского округа.

Статья 62. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Карачаевского городского округа

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Карачаевского городского округа, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Дума Карачаевского городского округа;

- Мэр Карачаевского городского округа;

- администрация Карачаевского городского округа;

- контрольный орган Карачаевского городского округа.

2. Руководитель финансового органа администрации назначается на должность мэром Карачаевского городского округа из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Карачаевского городского округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 63. Разработка проекта бюджета Карачаевского городского округа

1. Разработку проекта бюджета Карачаевского городского округа осуществляет финансовый орган Карачаевского городского округа.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Карачаевского городского округа, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Карачаевского городского округа, утверждаемым Думой Карачаевского городского округа, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 64. Рассмотрение и утверждение бюджета Карачаевского городского округа

1. Мэр Карачаевского городского округа вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Думы Карачаевского городского округа.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Карачаевского городского округа, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Карачаевском городском округе, утверждаемым Думой Карачаевского городского округа.

3. В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проект местного бюджета и отчет его исполнения выносится на публичное слушание.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 65. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 66. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Карачаевского городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 67. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Карачаевского городского округа переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета Карачаево-Черкесской Республики регионального фонда компенсаций.

Статья 68. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным и республиканским законодательством.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Думой Карачаевского городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 69. Муниципальные заимствования

Карачаевский городской округ вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Думой Карачаевского городского округа в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 70. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Карачаевском городском округе

1. На территории Карачаевского городского округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения Карачаевского городского округа на местное самоуправление. Мэр Карачаевского городского округа обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Карачаевского городского округа.

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Карачаевского городского округа несут ответственность перед населением Карачаевского городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 72. Ответственность депутатов, Мэра Карачаевского городского округа перед населением

1. Ответственность депутатов, Мэра Карачаевского городского округа перед населением Карачаевского городского округа наступает в результате выражения недоверия депутатам, Мэру Карачаевского городского округа в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Карачаевского городского округа вправе отозвать депутатов, Мэра Карачаевского городского округа в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законов Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 75. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Карачаевского городского округа Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законов Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Карачаевского городского округа переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Карачаевского городского округа, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Думы Карачаевского городского округа.

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 76. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа могут вноситься депутатами Думы, Мэром Карачаевского городского округа, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, инициативными группами граждан.

Статья 77. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа

1. Изменения и дополнения в Устав Карачаевского городского округа принимаются муниципальным правовым актом Думы Карачаевского городского округа.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Думой Карачаевского городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Карачаевского городского округа порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Думы Карачаевского городского округа.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 78. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав после государственной регистрации, осуществляемой в установленном порядке, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года, за исключением положений, регулирующих вопросы организации работы органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления (численность депутатов представительного органа, порядок избрания (назначения) и полномочия главы муниципального образования (мэра городского округа)), которые вступают в силу в порядке, установленном Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ПРИЛОЖЕНИЕ К РЕШЕНИЮ ДУМЫ КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ОТ 6 ИЮЛЯ 2005 ГОДА № 96-2

Описание границы муниципального

образования Карачаевский городской округ

Началом описания прохождения границы муниципального образования

Карачаевский городской округ (далее по тексту настоящего приложения - муниципальное образование) является условная узловая точка 8/14, которая расположена в северной части муниципального образования на середине реки

Кубань, на стыке границ Хумаринского, Кумышского муниципальных образований Карачаевского района и Карачаевского городского муниципального образования

От условной узловой точки 8/14 граница муниципального образования проходит в западном направлении, пересекая грунтовую дорогу южнее моста через реку Каракент, по существующей границе Республиканского унитарного предприятия "Верхне-Кубанский" 520 м до угла поворота, далее в северо-восточном направлении- 290 м до угла поворота, затем в северо-западном направлении граница проходит 230 м до восточной стороны полосы отвода федеральной автомобильной дороги "Черкесск-Домбай".

По восточной стороне полосы отвода автомобильной дороги граница муниципального образования проходит в северо-западном направлении 1210 м до западной стороны автомобильной дороги, соединяющей аул Кумыш с поселком Кемюрлю, далее в юго-западном направлении вдоль западной сторон автомобильной дороги граница проходит до юго-западной окраины поселка Кемюрлю, в юго-восточном направлении по западной окраине поселка граница проходит 190 м, в северо-восточном направлении - 190 м, в юго-восточном - 80м, затем в северо-восточном направлении 450м, в северо-западном -140м, далее в северо-восточном 410 м, в северо-западном направлении граница проходит 180м до восточной стороны автомобильной дороги, соединяющей аул Кумыш с поселком Кёмюрлю, далее общим направлением на северо-восток граница проходит 2190 м до угла поворота на западной стороне полосы отвода федеральной автомобильной дороги" Черкесск-Домбай" в районе моста через реку Кумыш.

От угла поворота граница муниципального образования проходит общим направлением на юго-восток вдоль западной стороны полосы отвода до существующей границы Республиканского государственного унитарного предприятия "Кумышский" по смежеству с поселком Орджоникидзевский, далее общим направлением на юго-запад граница проходит до конца, затем граница проходит в юго-восточном направлении 290 м, пересекая реку Каракент, до границы Государственного лесного фонда, далее общим направлением на юго-запад по границе Государственного лесного фонда граница проходит до точки 5.

От точки 5 граница муниципального образования проходит общим направлением на юго-восток по границе Государственного лесного фонда, пересекая федеральную автомобильную дорогу "Черкесск-Домбай", до угла поворота на левом берегу реки Кубань, далее в юго-восточном направлении по левому берегу реки Кубань граница проходит до условной узловой точки 8/15, которая находится в западной части муниципального образования на левом берегу реки Кубань в месте пересечения с высоковольтной линией электропередач, на стыке границ Кумышского, Коста-Хетагуровского муниципальных образований Карачаевского района и Карачаевского городского муниципального образования.

От условной узловой точки 8/15 граница муниципального образования проходит общим направлением на юго-восток по левому берегу реки Кубань до створной линии улицы Заводская города Карачаевска, далее в западном направлении граница проходит по северной стороне улицы Заводская города Карачаевска до пересечения с федеральной автомобильной дорогой "Черкесск-Домбай " на западной стороне полосы отвода, затем граница проходит в южном направлении вдоль западной стороны полосы отвода до угла поворота южной черты села имени Коста-Хетагурова, затем в юго-восточном направлении по южной черте села граница проходит до существующей границы Республиканского государственного унитарного предприятия "Кумышский" по смежеству с Карачаевским городским муниципальным образованием.

От угла поворота граница муниципального образования проходит общим направлением на юго-восток по границе Государственного лесного фонда до существующей границы Республиканского государственного унитарного предприятия "Кумышский по смежеству с Карачаевским городским муниципальным образованием до условной точки 8/13,которая расположена в юго-восточной части муниципального образования под высоковольтной линией электропередачи, на стыке границ Коста-Хетагуровского, Джингирикского муниципальных образований Карачаевского района и Карачаевского городского муниципального образования.

От условной узловой точки 8/13 граница муниципального образования проходит общим направлением на юго-запад и в юго-восточном направлении по границе Государственного лесного фонда до южной окраины города Карачаевска, пересекая реку Теберда, федеральную автомобильную дорогу "Черкесск-Домбай" граница проходит до угла поворота на восточной стороне отвода федеральной автомобильной дороги "Черкесск-Домбай" затем в юго-восточном направлении вдоль восточной стороны полосы отвода автомобильной дороги граница проходит 170 м до границы Государственного лесного фонда, далее общим направлением на северо-восток по границе Государственного лесного фонда до угла поворота, в северо-восточном направлении по существующей границе Республиканского государственного унитарного предприятия "Кумышский" -1780 м, в юго-восточном направлении 180 м до границы Государственного лесного фонда, далее граница проходит общим направлением на юго-восток по границе Государственного лесного фонда до левого берега реки Кубань, затем в южном направлении по левому берегу реки Кубань до условной узловой точки 8/8 которая расположена южнее аула Верхний Каменномост в западной части муниципального образования на левом берегу реки Кубань, на стыке границ Джингирикского, Ново-Тебердинского муниципальных образований Карачаевского района и Карачаевского городского муниципального образования.

От условной узловой точки 8/8 граница муниципального образования проходит в юго-восточном направлении по левому берегу реки Кубань,

юго-восточнее моста через реку, далее общим направлением на юг на расстоянии 20 м западнее реки Кол-Тюбе, пересекая ручьи Нижний Гиляч, до условной узловой точки 8/17, которая находится в центральной части муниципального образования на безымянном ручье в 20 м западнее русла реки Кол-Тюбе, на стыке границ Ново-Теберинского, Нижне-Тебердинского муниципальных образований Карачаевского района и Карачаевского городского муниципального образования.

От условной узловой точки 8/17 граница муниципального образования проходит общим направлением на юго-восток и юго-запад в 20 м западнее реки Кол-Тюбе, параллельно реки Кол-Тюбе, пересекая реку Кыр-Кол, до слияния с рекой Гаралы-Кая, далее в юго-западном направлении граница проходит параллельно в 20 м западнее реки Гаралы-Кая, до условной узловой точки 8/18,котораянаходится в центральной части муниципального образования в 20 м западнее реки Гаралы-Кая, на границе Государственного лесного фонда, на стыке границ Нижне-Тебердинского, Верхне-Тебердинского муниципальных образований Карачаевского района и Карачаевского городского муниципального образования.

От условной узловой точки 8/18 граница муниципального образования

проходит 5500 м общим направлением на юго-запад параллельно реки Гаралы-Кая по западной стороне на расстоянии 20 м от середины реки до источника среднего ручья, далее общим направлением на юго-запад граница проходит в 20 м западнее существующей границы сельскохозяйственного производственного кооператива генофондного хозяйства «Тебердинский» параллельно выхода скальных образований, затем общим направлением на юго-запад по низу скальных образований граница проходит до точки 20.

От точки 20 граница муниципального образования проходит общим направлением на северо-запад параллельно ручья, на расстоянии 20 м, с северной стороны до места слияния с рекой Эпчик, далее пересекает ее и юго-западном направлении на расстоянии 20 м параллельно реке Эпчик проходит до места слияния с рекой Джемагат до точки 21, далее общим направлением на северо-запад граница проходит параллельно вдоль северной стороны реки Джемагат на расстоянии 20 м, до точки 22.

От точки 22 граница муниципального образования проходит в западном направлении, пересекая реку Джемагат, до точки 23, которая находится на северной стороне сбросного канала, северо-восточнее кладбища, далее в северо-западном направлении по северной стороне канала граница проходит до точки 24, находящейся на середине реки Теберда, от точки 24в северо-западном направлении по середине реки Теберда граница проходит до точки 25 на левом берегу реки.

От точки 25 граница муниципального образования проходит общим направлением на северо-восток по левому берегу реки Теберда до угла поворота на северо-западной стороне моста через реку, далее в западном направлении граница проходит 75 м, в северо-западом направлении граница проходит 150 м в юго-западном направлении 150 м до восточной стороны автомобильной дороги местного значения, в северо-западном направлении по восточной стороне автомобильной дороги граница проходит 410 м до угла поворота на восточной стороне полосы отвода федеральной автомобильной дороги "Черкесск-Домбай".

От угла поворота граница муниципального образования проходит в западном направлении, пересекая федеральную автомобильную дорогу, до угла поворота на западной стороне полосы отвода федеральной автомобильной дороги "Черкесск-Домбай", далее в юго-западном направлении по западной стороне полосы отвода граница проходит 1100 м, в северо-западном направлении граница проходит 150 м, затем общим направлением на юго-запад граница проходит 440 м, в юго-западном направлении граница проходит до ручья, далее по ручью в северо-западном направлении граница проходит 220 м до границы Государственного лесного фонда, далее общим направлением на юг по границе Государственного лесного фонда, далее общим направлением на юг по границе Государственного лесного фонда, пересекая реки Муху, Малая Хатипара, граница проходит до точки 26 на левом берегу реки Теберда.

От точки 26 граница муниципального образования проходит общим направлением на юг, пересекая реку Теберда, до правого берега реки Теберда, далее общим направлением на юго-восток до границы Государственного лесного фонда и по границе Государственного лесного фонда граница проходит до угла поворота западной стороны полосы отвода федеральной автомобильной дороги "Черкесск-Домбай" 1750 м далее граница проходит в юго-западном направлении вдоль западной стороны полосы отвода федеральной автомобильной дороги "Черкесск-Домбай "до пересечения с границей Тебердинского государственного биосферного заповедника в курортном поселке Домбай, далее, обходя курортный поселок Домбай, по границе Тебердинского государственного биосферного заповедника с севера и запада граница проходит до угла поворота на северной стороне грунтовой дороги, идущей в альпийский лагерь Алибек.

От угла поворота граница муниципального образования проходит общим направлением на северо-запад по северной стороне грунтовой дороги до восточной части альпийского лагеря Алибек и, обходя лагерь с восточной, северной стороны, граница проходит до угла поворота, от угла поворота в юго-западном направлении, пересекая реку Алибечка, граница проходит до юго-западного угла территорий альпийского лагеря Алибек, далее граница проходит от юго-западного угла в юго-восточном направлении по границе лагеря до середины реки Алибечка, затем в юго-восточном направлении по середине реки граница проходит до угла поворота на южной стороне грунтовой дороги, идущей в альпийский лагерь Алибек.

От угла поворота граница муниципального образования проходит общим направлением на юго-восток по южной стороне грунтовой дороги до угла поворота на западной стороне курортного поселка Домбай, затем по западной

южной и восточной стороне курортного поселка Домбай, пересекая последовательно реки : Алибек, Аманауз, Домбай-Ульген, граница проходит до южной стороны опор канатной дороги, далее повернув в восточном направлении по южной стороне опор граница проходит до угла поворота на первой площадке, от угла поворота в южном восточном, северном направлениях, обходя по периметру площадку, граница проходит до восточной стороны опор канатной дороги, затем в северо-восточном направлении по краю опор граница проходит до угла поворота на второй площадке.

От угла поворота в юго-восточном, северо-восточном и северо-западном направлениях, обходя по периметру площадку, граница проходит до угла поворота на южной стороне опор, далее повернув в северо-восточном направлении по краю опор, граница проходит до угла поворота на третьей площадке.

От угла поворота в южном, восточном, северном и западном направлениях, обходя третью площадку по периметру, граница муниципального образования проходит до угла поворота, далее в южном направлении граница проходит до северной стороны опор канатной дороги, затем в юго-западном направлении по краю опор граница проходит до угла поворота на второй площадке.

От угла поворота в северо-западном и юго-восточном направлениях, обходя по периметру площадку, граница муниципального образования проходит до западной стороны опор канатной дороги, далее в юго-западном направлении по краю опор граница проходит до угла поворота, от угла поворота в западном направлении по северной стороне опор граница проходит до границы Тебердинского государственного биосферного заповедника на восточной окраине курортного поселка Домбай, далее общим направлением на северо-запад по границе Тебердинского городского биосферного заповедника граница проходит до угла поворота на восточной стороне полосы отвода федеральной автомобильной дороги "Черкесск-Домбай", затем в северо-восточном направлении вдоль восточной стороны полосы отвода граница проходит, пересекая реки Гоначхир, Улу Муруджу, до пересечения с речкой Шумка, далее проходит 600 м до границы государственного Тебердинского биосферного заповедника, затем общим направлением на северо-восток граница проходит вдоль границы государственного лесного фонда до поворотной межевой точки существующей границы сельскохозяйственного производственного кооператива генофондного хозяйства «Тебердинский», затем общим направлением на северо-восток по межевым точкам существующей границы сельскохозяйственного производственного кооператива генофондного хозяйства «Тебердинский» граница проходит до середины реки Джамагат до точки 27.

От точки 27 граница муниципального образования проходит общим направлением на юго-восток по середине реки Джамагат до места слияния с реками Гаралы-Кол и Эпчик, далее в северо-восточном направлении по середине реки Эпчик граница проходит до места слияния с ручьем, затем проходит в юго-восточном направлении по ручью до его истока.

От истока ручья в северо-восточном направлении граница муниципального образования проходит 130 м до вершины хребта, в юго-восточном направлении по хребту граница проходит до условной узловой точки 8/19, которая расположена в восточной части муниципального образования на вершине хребта на стыке границ Верхне-Тебердинского, Учкуланского муниципальных образований Карачаевского района и Карачаевского городского муниципального образования.

От узловой условной точки 8/19 граница проходит по существующей границе сельскохозяйственного производственного кооператива генофондного хозяйства "Тебердинский" общим направлением на северо-восток до слияния двух ручьев, образующих реку Гаралы-Кая, далее по середине реки граница проходит общим направлением на северо-восток до слияния с реками Кызыл-Су и Кол-Тюбе, далее по середине реки Кол-Тюбе общим направлением на северо-восток граница проходит до места впадения в реку Кубань, граница проходит общим направлением на юго-восток до условной узловой точки 8/20,которая расположена в центральной части муниципального образования, на левом берегу реки Кубань, на стыке границ Учкуланского, Карт-Джуртского муниципальных образований Карачаевского района и Карачаевского городского муниципального образования.

От условной узловой точки 8/20 граница муниципального образования проходит по левому берегу реки Кубань общим направлением на юго-восток до пересечения с ручьем, протекающим по северной окраине поселка Эльбрусский, по ручью общим направлением на запад, пересекая республиканскую автомобильную дорогу "Карачаевск-Учкулан", до границы до границы государственного лесного фонда, затем общим направлением на юго-запад граница проходит по границе государственного лесного фонда 400 м, в южном направлении граница проходит 175 м, пересекая ручей, до границы государственного лесного фонда, общим направлением на юг по границе государственного лесного фонда-250м, далее общим направлением на юго-запад граница проходит 975м по пастбищным угодьям до границы государственного лесного фонда, до пересечения с ручьем.

Далее по границе государственного лесного фонда общим направлением на запад граница проходит 1500 м и по пастбищным угодьям 500 м до ручья, по ручью граница проходит общим направлением на юго-восток до правого берега реки Кубань, пересекая федеральную автомобильную дорогу "Карачаевск-Учкулан", затем общим направлением на северо-восток граница проходит по правому берегу реки Кубань до места впадения ручья, далее огибая с восточной и северной стороны поселок Эльбрусский, граница проходит до правого берега реки Кубань.

По правому берегу реки Кубань общим направлением на северо-запад граница муниципального образования проходит до условно узловой точки 8/11, которая расположена в западной части муниципального образования на стыке границ Карт-Джуртского, Каменномостского, Учкуланского муниципальных образований Карачаевского района и Карачаевского муниципального образования.

От условной узловой точки 8/11 граница муниципального образования проходит общим направлением на северо-запад, по течению реки Кубань, по правому берегу реки проходит до точки 13, далее общим направлением на северо-запад, пересекая реку Кубань, граница проходит в 20 м параллельно восточной стороны границы государственного лесного фонда, вдоль западной стороны аула Каменомост и обходя с юга черту города Карачаевска, до точки 7.

От точки 7 граница муниципального образования проходит в юго-восточном направлении, пересекая автомобильную грунтовую дорогу, до середины реки Кубань, до точки 8, далее в северо-восточном направлении по середине реки Кубань граница проходит до точки 9, затем общим направлением на северо-восток, пересекая федеральную автомобильную дорогу «Подъезд к Молодежному центру отдыха «Архыз», граница проходит по границе государственного лесного фонда до точки 10, далее общим направлением на восток по границе Государственного лесного фонда граница проходит до середины реки Мара до точки 11.

От точки 11 граница муниципального образования проходит в восточном направлении по середине реки Мара до южной стороны полосы отвода республиканской автомобильной дороги "Пятигорск - Карачаевск" 720 м до точки 12, далее в северном направлении, пересекая автомобильную дорогу, граница проходит до границы Государственного лесного фонда, затем в северо-западном направлении по границе Государственного лесного фонда, граница проходит до условной узловой точки 8/9, которая находится в северной части Каменномостского муниципального образования в месте пересечения с границей Государственного лесного фонда, на стыке границ Каменномостского, Хумаринского муниципальных образований Карачаевского городского района и Карачаевского городского муниципального образования.

От условной узловой точки 8/9 граница муниципального образования проходит общим направлением на северо-запад по границе Государственного лесного фонда до угла поворота общим направлением на северо-запад по границе Государственного лесного фонда граница доходит до восточной стороны полосы отвода федеральной автомобильной дороги "Подъезд к Молодежному центру отдыха «Архыз», в месте пересечения с ручьем, впадающим в реку Кубань, далее по восточной стороне полосы отвода автомобильной дороги граница проходит в западном направлении 310 м, пересекая федеральную автомобильную дорогу "Подъезд к Молодежному центру отдыха "Архыз", проходит до правого берега реки Кубань, до точки 28.

От точки 28 граница муниципального образования проходит общим направлением на северо-запад по правому берегу реки Кубань до юго-западного угла территории Федерального унитарного предприятия групповые сельскохозяйственные водопроводы города Карачаевска, далее, обходя территорию Федерального государственного унитарного предприятия групповые сельскохозяйственные водопроводы города Карачаевска, граница проходит в северном, восточном направлениях до пересечения федеральной автомобильной дорогой, идущей в поселок Кубрань, затем общим направлением на северо-восток граница проходит до середины реки Кубрань, далее в восточном направлении по середине реки Кубрань граница проходит до условно узловой точки 8/16, которая находится в северо-восточной части муниципального образования, на середине реки Кубрань, на стыке границ Ново-Карачаевского, Хумаринского муниципального образований Карачаевского района и Карачаевского муниципального образования.

От условной узловой точки 8/16 граница муниципального образования проходит 225 м в северо-восточном направлении по середине реки Кубрань до угла поворота, далее в северо-западном направлении граница проходит до низа выхода скальных образований граница проходит 500 м до восточной окраины поселка Малокурганный, затем в северо-западном направлении по восточной окраине поселка граница проходит 620 м до северо-восточного угла территории поселка Малокурганный, в северо-западном направлении граница проходит по северной стороне поселка Малокурганный, далее проходит в юго-западном направлении вдоль восточной стороны полосы отвода федеральной автомобильной дороги "Подъезд к молодежному центру отдыха "Архыз" до пересечения с автомобильной дорогой, идущей в поселок Орджоникидзевский, далее в западном направлении граница проходит вдоль южной стороны автомобильной дороги, идущей в поселок Орджоникидзевский, пересекая федеральную автомобильную дорогу "Подъезд к молодежному центру отдыха "Архыз", граница проходит до середины реки Кубань на южной стороне моста, затем общим направлением на северо-запад по середине реки Кубань, граница проходит до условной узловой точки 8/14, от которой началось описание прохождения границы муниципального образования.

Управделами мэрии и Думы Н. Х. Хубиева