Основная информация
Дата опубликования: | 24 декабря 2019г. |
Номер документа: | RU56000201901272 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Губернатор Оренбургской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Указы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
У К А З
от 24.12.2019 № 629-ук
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ
И СВЯЗИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 02.03.2020 № 86-ук, от 30.04.2020 № 204-ук, от 14.10.2020 № 483-ук, от 18.03.2021 № 114-ук, от 26.04.2021 № 198-ук)
В соответствии с Законом Оренбургской области от 16 ноября 2005 года № 2706/470-III-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области» и указом Губернатора Оренбургской области от 5 ноября 2019 года № 495-ук «О структуре исполнительных органов государственной власти Оренбургской области» п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить положение о министерстве цифрового развития и связи Оренбургской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
а) указы Губернатора Оренбургской области:
от 15.01.2013 № 18-ук «Об утверждении положения департамента информационных технологий Оренбургской области»;
от 20.05.2013 № 505-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 15.01.2013 № 18-ук»;
от 05.05.2014 № 266-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 15.01.2013 № 18-ук»;
от 19.12.2018 № 720-ук «О внесении изменения в указ Губернатора Оренбургской области от 15.01.2013 № 18-ук»;
б) подпункт «д» пункта 1 указа Губернатора Оренбургской области от 28.03.2016 № 143-ук «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Оренбургской области».
3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономической и инвестиционной политике Оренбургской области.
4. Указ вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор
Д.В.Паслер
Приложение
к указу Губернатора области
от 24.12.2019 № 629-ук
Положение
о министерстве цифрового развития и связи Оренбургской области
(в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 30.04.2020 № 204-ук, от 14.10.2020 № 483-ук)
I. Общие положения
1. Министерство цифрового развития и связи Оренбургской области (далее – министерство) является органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим управление, разработку и проведение региональной государственной политики в сфере цифрового развития и цифровой экономики, региональной информатизации, информационных технологий, электронного правительства и информационного общества, повышения эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, телекоммуникаций и связи, обеспечения информационной безопасности и защиты информации ограниченного доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, в исполнительных органах государственной власти Оренбургской области (далее – органы исполнительной власти).
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами Оренбургской области, указами и распоряжениями Губернатора Оренбургской области, постановлениями Правительства Оренбургской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области и настоящим Положением.
3. При осуществлении своих функций министерство взаимодействует с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти и государственными органами Оренбургской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления), организациями и общественными объединениями области.
4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печати и штампы, необходимые для выполнения возложенных на него функций, бланки установленного образца, счета в учреждениях банка, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Министерство имеет в оперативном управлении обособленное имущество, являющееся государственной собственностью Оренбургской области.
6. Финансирование деятельности министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.
7. Министерство является главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
8. Министерство отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Министерство является правопреемником, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений, департамента информационных технологий Оренбургской области в части полномочий по управлению в сфере информационных технологий, связи, телекоммуникаций, информационной безопасности и обеспечения защиты персональных данных, развития информационного общества и формирования электронного правительства.
10. 10. Юридический адрес и местонахождение министерства: 460014, г. Оренбург, ул. Кобозева, д. 1. (в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 02.03.2020 № 86-ук)
11. Полное наименование министерства – министерство цифрового развития и связи Оренбургской области.
Сокращенное наименование министерства – Минцифра Оренбургской области.
II. Основные задачи министерства
12. Основными задачами министерства являются:
цифровое развитие и формирование цифровой экономики в Оренбургской области;
региональная информатизация и внедрение информационных технологий в Оренбургской области;
развитие электронного правительства и информационного общества в Оренбургской области, повышение эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
развитие телекоммуникаций и связи в Оренбургской области;
обеспечение информационной безопасности и защиты информации ограниченного доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, в органах исполнительной власти.
III. Полномочия министерства
13. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
а) в рамках исполнения задач по цифровому развитию и формированию цифровой экономики в Оренбургской области:
осуществляет мероприятия по формированию новых рынков на территории Оренбургской области, основанных на использовании цифровых технологий, технологий в области информационной безопасности, информационных и телекоммуникационных технологий;
обеспечивает создание и развитие цифровой экосистемы для обеспечения социально-экономического развития Оренбургской области;
участвует в рамках своих полномочий в преобразовании приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Оренбургской области посредством внедрения цифровых технологий;
осуществляет мероприятия по созданию на территории Оренбургской области благоприятных условий для развития организаций в сфере цифровых технологий, информационных и телекоммуникационных технологий, технологий в сфере информационной безопасности;
обеспечивает правомерное использование персональных данных, информации, полученных из государственных информационных систем;
оказывает в рамках своих полномочий содействие в реализации региональной инвестиционной политики, привлечении инвестиций, стимулировании инноваций и новых технологий, оказании новых услуг в области связи и информатизации;
содействует формированию и осуществлению в Оренбургской области единой научно-технической политики в сфере связи и информатизации с учетом современного уровня развития информационно-телекоммуникационных технологий и средств связи;
участвует в установленном порядке в реализации инвестиционных проектов по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
участвует в установленном порядке в процессах международного и внешнеэкономического сотрудничества по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
координирует работу по реализации в Оренбургской области комплекса мероприятий национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»;
(в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 30.04.2020 № 204-ук)
осуществляет разработку и реализацию региональных проектов национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»;
(в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 30.04.2020 № 204-ук)
осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений по вопросам цифрового развития;
обеспечивает реализацию и масштабирование пилотных проектов и лучших практик цифровой трансформации;
реализует функции цифрового государственного управления в Оренбургской области, в том числе путем обеспечения внедрения цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг;
осуществляет разработку, анализ и согласование региональных проектов в области цифрового развития и цифровой экономики;
координирует разработку документов региональных проектов в области цифрового развития и цифровой экономики;
организует управление региональными проектами в сфере цифрового развития и цифровой экономики;
координирует осуществление проектной деятельности при реализации задач и мероприятий, направленных на развитие цифровой экономики, цифровых технологий, информационных и телекоммуникационных технологий, технологий в области информационной безопасности;
б) в рамках исполнения задач по региональной информатизации и внедрению информационных технологий, развитию электронного правительства и информационного общества, повышению эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде в Оренбургской области:
организует и координирует работу по подготовке, реализации и контролю исполнения мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Оренбургской области;
осуществляет координацию, стандартизацию внедрения и развития информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ) в органах исполнительной власти;
осуществляет анализ и оценку деятельности органов исполнительной власти в сфере ИКТ;
обеспечивает создание и развитие информационных систем, обеспечивающих автоматизацию деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, в том числе предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
организует бесперебойное функционирование государственных информационных систем Оренбургской области;
обеспечивает единый порядок создания, приобретения использования государственных информационных систем и государственных информационных ресурсов, а также распоряжения ими;
является органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия в сфере информационно-коммуникационных технологий и организации информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и (или) автоматизированными системами федеральных органов исполнительной власти в части получения сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведений о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, содержащихся в указанном реестре, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»;
обеспечивает централизованное управление корпоративными лицензиями на приобретаемое программное обеспечение для органов исполнительной власти;
обеспечивает внедрение единой системы электронного документооборота и делопроизводства в деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также выполняет мероприятия по развитию указанной системы;
осуществляет технологическое обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронном виде органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, их подведомственными учреждениями;
обеспечивает организацию взаимодействия системы межведомственного электронного взаимодействия Оренбургской области с единой системой межведомственного электронного взаимодействия Российской Федерации, координирует подключение информационных систем органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, иных органов и организаций к системе межведомственного электронного взаимодействия Оренбургской области;
выполняет функции оператора информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Оренбургской области;
обеспечивает внедрение в деятельность органов исполнительной власти информационных систем поддержки принятия управленческих решений;
оказывает органам местного самоуправления методическую поддержку по вопросам, связанным с осуществлением ими полномочий по формированию муниципальных информационных систем;
реализует проект «Универсальная карта жителя Оренбургской области»;
разрабатывает долгосрочную стратегию развития информационного общества и формирования электронного правительства в Оренбургской области и обеспечивает ее реализацию;
обеспечивает реализацию комплексного подхода к региональной информатизации, последовательность и согласованность реализации мероприятий по направлениям, относящимся к задачам Министерства;
участвует в разработке и создании типовых решений в сфере региональной информатизации;
разрабатывает стандарты для обеспечения совместимости информационных систем и ресурсов Оренбургской области;
координирует работу по технической поддержке Интернет-портала органов государственной власти Оренбургской области и интернет-портала муниципальных образований Оренбургской области;
участвует в организации тестирования уровня компьютерной грамотности и обучения государственных гражданских служащих и муниципальных служащих Оренбургской области;
участвует в организации мероприятий, направленных на повышение компьютерной грамотности жителей Оренбургской области;
обеспечивает бесперебойное функционирование информационной системы Коммутационная платформа Сетевого Справочного Телефонного Узла органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области;
координирует перевод автоматизированных рабочих мест сотрудников органов исполнительной власти и органов местного самоуправления на российское программное обеспечение;
вносит в установленном порядке предложения об установлении Правительством Оренбургской области требований к форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Оренбургской области, муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления на территории Оренбургской области, а также государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления на территории Оренбургской области при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Оренбургской области;
разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Оренбургской области порядок формирования и ведения реестра государственных услуг Оренбургской области;
проводит экспертизу проектов административных регламентов, разработанных органами исполнительной власти, в соответствии с нормативными правовыми актами Оренбургской области в данной сфере;
одобряет состав действий, которые включаются в административный регламент предоставления услуги, в отношении услуг, предоставляемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, в случаях и порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;
реализует мероприятия по популяризации получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, использования государственных информационных систем и сервисов взаимодействия граждан, юридических лиц с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления;
обеспечивает внедрение и развитие геоинформационных систем органов исполнительной власти;
обеспечивает создание, развитие и функционирование региональной навигационной информационной системы Оренбургской области;
обеспечивает создание, развитие и функционирование информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Оренбургской области;
участвует в обеспечении создания, развития и функционирования фонда пространственных данных Оренбургской области;
обеспечивает создание, развитие и функционирование информационной системы приема обращений и обеспечения вовлечения граждан в решение вопросов территориального управления на территории Оренбургской области;
координирует мероприятия по цифровизации городского хозяйства органов местного самоуправления;
участвует в организации мероприятий, направленных на подготовку кадров в сфере ИКТ для организаций всех форм собственности, расположенных на территории Оренбургской области;
в) в рамках исполнения задач по развитию телекоммуникаций и связи в Оренбургской области:
обеспечивает координацию взаимодействия операторов связи в сфере оказания информационно-телекоммуникационных услуг;
обеспечивает координацию и оказание содействия при осуществлении мероприятий по внедрению универсальных услуг связи на территории Оренбургской области;
осуществляет взаимодействие с операторами связи по вопросам модернизации (реконструкции) объектов фиксированной связи, почтовой связи и подвижной радиосвязи;
участвует в реализации проектов развития федеральных и региональных систем телевизионного вещания и радиовещания;
организует бесперебойное функционирование телекоммуникационных сетей Оренбургской области;
координирует внедрение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Оренбургской области;
является координатором единой информационно-телекоммуникационной сети Оренбургской области;
согласовывает режим работы объектов федеральной почтовой связи на территории Оренбургской области;
координирует, стандартизирует и организует внедрение телекоммуникаций и связи в органах исполнительной власти;
организует использование информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и иных информационно-телекоммуникационных сетей в органах исполнительной власти;
участвует в разработке и создании типовых решений в сфере телекоммуникаций и связи;
участвует в разработке стандартов для обеспечения совместимости информационно-телекоммуникационных сетей Оренбургской области;
координирует деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области по созданию, внедрению и развитию региональной инфраструктуры пространственных данных, спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Оренбургской области;
г) в рамках исполнения задач по обеспечению информационной безопасности и защиты информации ограниченного доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, в органах исполнительной власти Оренбургской области:
разрабатывает с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации по защите информации методические указания, типовые положения, инструкции и другие документы, регламентирующие организацию и обеспечение безопасности информации в органах исполнительной власти;
осуществляет координацию и методическое руководство деятельностью в сфере защиты информации в органах исполнительной власти Оренбургской области;
осуществляет согласование основных организационно-распорядительных документов по защите информации в органах исполнительной власти;
осуществляет согласование представляемых органами исполнительной власти требований по защите информации при разработке технических заданий (технических требований) и проектной документации на строительство и создание объектов информатизации, автоматизированных, информационных, технических и инженерных систем, а также при закупках технических программных средств и систем защиты информации;
осуществляет сбор и анализ информации о нарушениях информационной безопасности в органах исполнительной власти, подготовку предложений по устранению причин их возникновения;
участвует в проведении служебных расследований по выявлению причин и условий нарушений информационной безопасности, по фактам невыполнения требований или норм по защите информации, осуществляет контроль за устранением этих нарушений;
осуществляет проверку правильности категорирования и классификации объектов информатизации и информационных систем в органах исполнительной власти;
осуществляет прогнозирование применения технических средств для неправомерного доступа к информации и ее уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения в отношении информационных ресурсов Оренбургской области;
осуществляет контроль за ходом выполнения мероприятий, направленных на обеспечение защиты информации в органах исполнительной власти, оказывает содействие органам местного самоуправления в контроле за ходом выполнения мероприятий, направленных на обеспечение защиты информации от неправомерных действий в отношении такой информации;
осуществляет контроль за соблюдением требований и норм о защите информации, проведение оценки обоснованности и эффективности мер защиты информации, принятых в органах исполнительной власти, оказывает содействие органам местного самоуправления при осуществлении контроля соблюдения требований и норм о защите информации, проведении оценки обоснованности и эффективности мер защиты информации;
осуществляет проведение инструментального контроля защищенности объектов информатизации и выявление вероятных каналов утечки информации ограниченного доступа в органах исполнительной власти и по согласованию – объектов информатизации органов местного самоуправления;
осуществляет координацию деятельности регионального удостоверяющего центра;
организует мероприятия по включению органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений и организаций в единую защищенную телекоммуникационную инфраструктуру;
осуществляет защиту охраняемой законом информации в министерстве;
обеспечивает соблюдение режима секретности при проведении в министерстве работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну; (в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 18.03.2021 № 114-ук)
осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности совета по защите информации при Губернаторе Оренбургской области;
организует установку программного обеспечения средств электронной подписи на автоматизированные рабочие места сотрудников органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений.(в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 26.04.2021 № 198-ук)
д) иные полномочия:
обеспечивает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления реализацию на территории Оренбургской области единой государственной политики в соответствии с задачами министерства;
участвует в разработке и реализации государственных программ по вопросам, относящимся к компетенции министерства, а также в реализации на территории Оренбургской области в установленном порядке федеральных программ по указанным вопросам;
вносит на рассмотрение Губернатора и Правительства Оренбургской области предложения по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Оренбургской области по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
обеспечивает контроль за исполнением федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Оренбургской области, правовых актов Губернатора и Правительства Оренбургской области по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
готовит предложения и замечания по проектам законов и иных нормативных правовых актов в соответствии с компетенцией министерства;
координирует деятельность органов исполнительной власти и обеспечивает взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными подразделениями, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, а также с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления других субъектов Российской Федерации, учреждениями и организациями по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
содействует внедрению информационных технологий, связи, телекоммуникаций, а также обеспечению информационной безопасности и обеспечению защиты персональных данных на территории муниципальных образований Оренбургской области;
направляет в установленном порядке запросы, необходимые для осуществления министерством своих полномочий, в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе связанные с финансово-экономическими показателями деятельности хозяйствующих субъектов;
осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание министерства и выполнение его задач;
формирует в установленном законодательством Российской Федерации порядке бюджетные заявки на финансирование расходов за счет средств областного и федерального бюджетов;
осуществляет функции государственного заказчика при осуществлении закупок на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг по вопросам, относящимся к компетенции министерства, для нужд органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений;
осуществляет согласование документации о закупках органов исполнительной власти области при размещении заказов на приобретение компьютерной и оргтехники, создание информационных систем и программно-технических комплексов, а также по вопросам информатизации, связи и защиты информации;
обеспечивает финансирование в пределах утвержденных бюджетных ассигнований из областного бюджета мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции министерства, осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием выделенных средств;
проводит мониторинг состояния и использования информационных технологий, связи, телекоммуникаций, уровня информационной безопасности на территории Оренбургской области, подготавливает по его результатам аналитические и отчетные материалы;
проводит мониторинг деятельности электронного правительства, развития информационного общества на территории Оренбургской области, подготовку по его результатам аналитических и отчетных материалов;
разрабатывает предложения по повышению уровня эффективности использования информационных технологий, связи, телекоммуникаций, информационной безопасности в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления;
выступает учредителем и осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных государственных учреждений, осуществляет государственное управление подведомственными министерству учреждениями;
вносит в установленном порядке предложения о создании, реорганизации, ликвидации и финансировании подведомственных министерству учреждений, утверждает их уставы, вносит в указанные уставы изменения, назначает и освобождает от должности руководителей учреждений, осуществляет иные действия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области;
координирует в пределах предоставленных полномочий деятельность подведомственных министерству учреждений;
проводит заседания и совещания по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
участвует в подготовке и проведении конференций, семинаров, конкурсов и иных мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников министерства и подведомственных ему учреждений;
содействует деятельности общественных и научных организаций по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
обеспечивает в установленном порядке рассмотрение обращений и организацию приема граждан по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
заключает договоры и соглашения по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
осуществляет согласование проектов государственных программ Оренбургской области, которыми предусматриваются мероприятия по созданию, развитию и эксплуатации автоматизированных, информационных, технических систем, информационных технологий и телекоммуникационных сетей;
формирует и ведет сводный реестр хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий и связи, необходимый для осуществления министерством своих полномочий;
участвует в приемке и сдаче в эксплуатацию объектов информатизации и информационных систем в органах исполнительной власти;
обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности;
осуществляет мероприятия по противодействию терроризму и обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) министерства, а также по контролю состояния антитеррористической защищенности указанных объектов;
осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, установленные Федеральным законом от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», в пределах компетенции; (в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 18.03.2021 № 114-ук)
участвует в поддержке добровольческого (волонтерского) движения в сфере цифрового развития и связи на территории Оренбургской области.
(абзац введен указом Губернатора Оренбургской области от 14.10.2020 № 483-ук)
обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в пределах своей компетенции;
оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере цифрового развития и цифровой экономики, информационных технологий, телекоммуникаций и связи или содействие в указанной деятельности.
(абзацы введены указом Губернатора Оренбургской области от 18.03.2021 № 114-ук)
IV. Права министерства
14. Для осуществления возложенных полномочий министерство имеет право:
представлять в установленном порядке Правительство Оренбургской области в федеральных органах государственной власти, судебных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, учреждений и организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления функций, возложенных на министерство;
издавать правовые акты министерства, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном законодательством Оренбургской области;
давать рекомендации и разъяснения органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, организациям и гражданам по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
иметь иные права, необходимые для решения задач и выполнения функций министерства, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
V. Организация деятельности министерства
15. Структуру и предельную численность министерства утверждает Губернатор Оренбургской области.
16. Министерство возглавляет министр цифрового развития и связи Оренбургской области (далее – министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Оренбургской области.
17. Министр имеет первого заместителя и двух заместителей министра, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Оренбургской области.
18. Министр:
руководит деятельностью министерства на принципах единоначалия в соответствии с настоящим Положением, принимает решения по вопросам, относящимся к его компетенции;
представляет без доверенности министерство во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, судебными органами и органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
по поручению вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономической и инвестиционной политике Оренбургской области представляет Правительство Оренбургской области и выступает в установленном порядке от его имени в отношениях с юридическими и физическими лицами по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
утверждает положения о структурных подразделениях министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
распределяет полномочия между своими заместителями;
издает приказы в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими и работниками министерства;
утверждает штатное расписание министерства в пределах предельной численности, утвержденной Губернатором Оренбургской области;
утверждает смету расходов аппарата министерства в пределах средств областного бюджета, выделенных на его содержание;
является представителем нанимателя, назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих министерства, применяет к ним меры поощрения и привлекает их к дисциплинарной ответственности;
совершает действия, направленные на государственную регистрацию министерства, и иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
проводит личный прием граждан, определяет порядок и несет персональную ответственность за организацию приема и рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан должностными лицами министерства по вопросам, относящимся к его компетенции;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в министерстве;
утверждает положение о премировании и решает в пределах своей компетенции вопросы поощрения государственных гражданских служащих и работников министерства, а также работников подведомственных учреждений;
утверждает правила служебного распорядка министерства;
представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих и работников министерства, работников подведомственных учреждений, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и защиту государственной тайны;
несет персональную ответственность за осуществление министерством полномочий и функций в области мобилизационной подготовки и мобилизации и за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, в министерстве.
(в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 18.03.2021 № 114-ук)
19. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий и реализацию государственной политики по вопросам, относящимся к компетенции министерства.
20. В отсутствие министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, а в отсутствие первого заместителя министра – один из заместителей министра в соответствии с приказом министерства.
201. В министерстве образуется коллегия в составе министра (председателя коллегии), заместителей министра, руководителей подведомственных учреждений, входящих в коллегию по должности, а также других лиц.
Состав коллегии министерства и положение о ней утверждаются Губернатором Оренбургской области.
(пункт введен указом Губернатора Оренбургской области от 30.04.2020 № 204-ук)
VI. Реорганизация и ликвидация министерства
21. Ликвидация, реорганизация, переименование министерства осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
______________
ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
У К А З
от 24.12.2019 № 629-ук
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ
И СВЯЗИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 02.03.2020 № 86-ук, от 30.04.2020 № 204-ук, от 14.10.2020 № 483-ук, от 18.03.2021 № 114-ук, от 26.04.2021 № 198-ук)
В соответствии с Законом Оренбургской области от 16 ноября 2005 года № 2706/470-III-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области» и указом Губернатора Оренбургской области от 5 ноября 2019 года № 495-ук «О структуре исполнительных органов государственной власти Оренбургской области» п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить положение о министерстве цифрового развития и связи Оренбургской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
а) указы Губернатора Оренбургской области:
от 15.01.2013 № 18-ук «Об утверждении положения департамента информационных технологий Оренбургской области»;
от 20.05.2013 № 505-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 15.01.2013 № 18-ук»;
от 05.05.2014 № 266-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 15.01.2013 № 18-ук»;
от 19.12.2018 № 720-ук «О внесении изменения в указ Губернатора Оренбургской области от 15.01.2013 № 18-ук»;
б) подпункт «д» пункта 1 указа Губернатора Оренбургской области от 28.03.2016 № 143-ук «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Оренбургской области».
3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономической и инвестиционной политике Оренбургской области.
4. Указ вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор
Д.В.Паслер
Приложение
к указу Губернатора области
от 24.12.2019 № 629-ук
Положение
о министерстве цифрового развития и связи Оренбургской области
(в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 30.04.2020 № 204-ук, от 14.10.2020 № 483-ук)
I. Общие положения
1. Министерство цифрового развития и связи Оренбургской области (далее – министерство) является органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим управление, разработку и проведение региональной государственной политики в сфере цифрового развития и цифровой экономики, региональной информатизации, информационных технологий, электронного правительства и информационного общества, повышения эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, телекоммуникаций и связи, обеспечения информационной безопасности и защиты информации ограниченного доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, в исполнительных органах государственной власти Оренбургской области (далее – органы исполнительной власти).
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами Оренбургской области, указами и распоряжениями Губернатора Оренбургской области, постановлениями Правительства Оренбургской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области и настоящим Положением.
3. При осуществлении своих функций министерство взаимодействует с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти и государственными органами Оренбургской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления), организациями и общественными объединениями области.
4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печати и штампы, необходимые для выполнения возложенных на него функций, бланки установленного образца, счета в учреждениях банка, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Министерство имеет в оперативном управлении обособленное имущество, являющееся государственной собственностью Оренбургской области.
6. Финансирование деятельности министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.
7. Министерство является главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
8. Министерство отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Министерство является правопреемником, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений, департамента информационных технологий Оренбургской области в части полномочий по управлению в сфере информационных технологий, связи, телекоммуникаций, информационной безопасности и обеспечения защиты персональных данных, развития информационного общества и формирования электронного правительства.
10. 10. Юридический адрес и местонахождение министерства: 460014, г. Оренбург, ул. Кобозева, д. 1. (в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 02.03.2020 № 86-ук)
11. Полное наименование министерства – министерство цифрового развития и связи Оренбургской области.
Сокращенное наименование министерства – Минцифра Оренбургской области.
II. Основные задачи министерства
12. Основными задачами министерства являются:
цифровое развитие и формирование цифровой экономики в Оренбургской области;
региональная информатизация и внедрение информационных технологий в Оренбургской области;
развитие электронного правительства и информационного общества в Оренбургской области, повышение эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
развитие телекоммуникаций и связи в Оренбургской области;
обеспечение информационной безопасности и защиты информации ограниченного доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, в органах исполнительной власти.
III. Полномочия министерства
13. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
а) в рамках исполнения задач по цифровому развитию и формированию цифровой экономики в Оренбургской области:
осуществляет мероприятия по формированию новых рынков на территории Оренбургской области, основанных на использовании цифровых технологий, технологий в области информационной безопасности, информационных и телекоммуникационных технологий;
обеспечивает создание и развитие цифровой экосистемы для обеспечения социально-экономического развития Оренбургской области;
участвует в рамках своих полномочий в преобразовании приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Оренбургской области посредством внедрения цифровых технологий;
осуществляет мероприятия по созданию на территории Оренбургской области благоприятных условий для развития организаций в сфере цифровых технологий, информационных и телекоммуникационных технологий, технологий в сфере информационной безопасности;
обеспечивает правомерное использование персональных данных, информации, полученных из государственных информационных систем;
оказывает в рамках своих полномочий содействие в реализации региональной инвестиционной политики, привлечении инвестиций, стимулировании инноваций и новых технологий, оказании новых услуг в области связи и информатизации;
содействует формированию и осуществлению в Оренбургской области единой научно-технической политики в сфере связи и информатизации с учетом современного уровня развития информационно-телекоммуникационных технологий и средств связи;
участвует в установленном порядке в реализации инвестиционных проектов по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
участвует в установленном порядке в процессах международного и внешнеэкономического сотрудничества по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
координирует работу по реализации в Оренбургской области комплекса мероприятий национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»;
(в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 30.04.2020 № 204-ук)
осуществляет разработку и реализацию региональных проектов национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»;
(в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 30.04.2020 № 204-ук)
осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений по вопросам цифрового развития;
обеспечивает реализацию и масштабирование пилотных проектов и лучших практик цифровой трансформации;
реализует функции цифрового государственного управления в Оренбургской области, в том числе путем обеспечения внедрения цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг;
осуществляет разработку, анализ и согласование региональных проектов в области цифрового развития и цифровой экономики;
координирует разработку документов региональных проектов в области цифрового развития и цифровой экономики;
организует управление региональными проектами в сфере цифрового развития и цифровой экономики;
координирует осуществление проектной деятельности при реализации задач и мероприятий, направленных на развитие цифровой экономики, цифровых технологий, информационных и телекоммуникационных технологий, технологий в области информационной безопасности;
б) в рамках исполнения задач по региональной информатизации и внедрению информационных технологий, развитию электронного правительства и информационного общества, повышению эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде в Оренбургской области:
организует и координирует работу по подготовке, реализации и контролю исполнения мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Оренбургской области;
осуществляет координацию, стандартизацию внедрения и развития информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ) в органах исполнительной власти;
осуществляет анализ и оценку деятельности органов исполнительной власти в сфере ИКТ;
обеспечивает создание и развитие информационных систем, обеспечивающих автоматизацию деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, в том числе предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
организует бесперебойное функционирование государственных информационных систем Оренбургской области;
обеспечивает единый порядок создания, приобретения использования государственных информационных систем и государственных информационных ресурсов, а также распоряжения ими;
является органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия в сфере информационно-коммуникационных технологий и организации информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и (или) автоматизированными системами федеральных органов исполнительной власти в части получения сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведений о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, содержащихся в указанном реестре, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»;
обеспечивает централизованное управление корпоративными лицензиями на приобретаемое программное обеспечение для органов исполнительной власти;
обеспечивает внедрение единой системы электронного документооборота и делопроизводства в деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также выполняет мероприятия по развитию указанной системы;
осуществляет технологическое обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронном виде органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, их подведомственными учреждениями;
обеспечивает организацию взаимодействия системы межведомственного электронного взаимодействия Оренбургской области с единой системой межведомственного электронного взаимодействия Российской Федерации, координирует подключение информационных систем органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, иных органов и организаций к системе межведомственного электронного взаимодействия Оренбургской области;
выполняет функции оператора информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Оренбургской области;
обеспечивает внедрение в деятельность органов исполнительной власти информационных систем поддержки принятия управленческих решений;
оказывает органам местного самоуправления методическую поддержку по вопросам, связанным с осуществлением ими полномочий по формированию муниципальных информационных систем;
реализует проект «Универсальная карта жителя Оренбургской области»;
разрабатывает долгосрочную стратегию развития информационного общества и формирования электронного правительства в Оренбургской области и обеспечивает ее реализацию;
обеспечивает реализацию комплексного подхода к региональной информатизации, последовательность и согласованность реализации мероприятий по направлениям, относящимся к задачам Министерства;
участвует в разработке и создании типовых решений в сфере региональной информатизации;
разрабатывает стандарты для обеспечения совместимости информационных систем и ресурсов Оренбургской области;
координирует работу по технической поддержке Интернет-портала органов государственной власти Оренбургской области и интернет-портала муниципальных образований Оренбургской области;
участвует в организации тестирования уровня компьютерной грамотности и обучения государственных гражданских служащих и муниципальных служащих Оренбургской области;
участвует в организации мероприятий, направленных на повышение компьютерной грамотности жителей Оренбургской области;
обеспечивает бесперебойное функционирование информационной системы Коммутационная платформа Сетевого Справочного Телефонного Узла органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области;
координирует перевод автоматизированных рабочих мест сотрудников органов исполнительной власти и органов местного самоуправления на российское программное обеспечение;
вносит в установленном порядке предложения об установлении Правительством Оренбургской области требований к форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Оренбургской области, муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления на территории Оренбургской области, а также государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления на территории Оренбургской области при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Оренбургской области;
разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Оренбургской области порядок формирования и ведения реестра государственных услуг Оренбургской области;
проводит экспертизу проектов административных регламентов, разработанных органами исполнительной власти, в соответствии с нормативными правовыми актами Оренбургской области в данной сфере;
одобряет состав действий, которые включаются в административный регламент предоставления услуги, в отношении услуг, предоставляемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, в случаях и порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;
реализует мероприятия по популяризации получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, использования государственных информационных систем и сервисов взаимодействия граждан, юридических лиц с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления;
обеспечивает внедрение и развитие геоинформационных систем органов исполнительной власти;
обеспечивает создание, развитие и функционирование региональной навигационной информационной системы Оренбургской области;
обеспечивает создание, развитие и функционирование информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Оренбургской области;
участвует в обеспечении создания, развития и функционирования фонда пространственных данных Оренбургской области;
обеспечивает создание, развитие и функционирование информационной системы приема обращений и обеспечения вовлечения граждан в решение вопросов территориального управления на территории Оренбургской области;
координирует мероприятия по цифровизации городского хозяйства органов местного самоуправления;
участвует в организации мероприятий, направленных на подготовку кадров в сфере ИКТ для организаций всех форм собственности, расположенных на территории Оренбургской области;
в) в рамках исполнения задач по развитию телекоммуникаций и связи в Оренбургской области:
обеспечивает координацию взаимодействия операторов связи в сфере оказания информационно-телекоммуникационных услуг;
обеспечивает координацию и оказание содействия при осуществлении мероприятий по внедрению универсальных услуг связи на территории Оренбургской области;
осуществляет взаимодействие с операторами связи по вопросам модернизации (реконструкции) объектов фиксированной связи, почтовой связи и подвижной радиосвязи;
участвует в реализации проектов развития федеральных и региональных систем телевизионного вещания и радиовещания;
организует бесперебойное функционирование телекоммуникационных сетей Оренбургской области;
координирует внедрение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Оренбургской области;
является координатором единой информационно-телекоммуникационной сети Оренбургской области;
согласовывает режим работы объектов федеральной почтовой связи на территории Оренбургской области;
координирует, стандартизирует и организует внедрение телекоммуникаций и связи в органах исполнительной власти;
организует использование информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и иных информационно-телекоммуникационных сетей в органах исполнительной власти;
участвует в разработке и создании типовых решений в сфере телекоммуникаций и связи;
участвует в разработке стандартов для обеспечения совместимости информационно-телекоммуникационных сетей Оренбургской области;
координирует деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области по созданию, внедрению и развитию региональной инфраструктуры пространственных данных, спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Оренбургской области;
г) в рамках исполнения задач по обеспечению информационной безопасности и защиты информации ограниченного доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, в органах исполнительной власти Оренбургской области:
разрабатывает с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации по защите информации методические указания, типовые положения, инструкции и другие документы, регламентирующие организацию и обеспечение безопасности информации в органах исполнительной власти;
осуществляет координацию и методическое руководство деятельностью в сфере защиты информации в органах исполнительной власти Оренбургской области;
осуществляет согласование основных организационно-распорядительных документов по защите информации в органах исполнительной власти;
осуществляет согласование представляемых органами исполнительной власти требований по защите информации при разработке технических заданий (технических требований) и проектной документации на строительство и создание объектов информатизации, автоматизированных, информационных, технических и инженерных систем, а также при закупках технических программных средств и систем защиты информации;
осуществляет сбор и анализ информации о нарушениях информационной безопасности в органах исполнительной власти, подготовку предложений по устранению причин их возникновения;
участвует в проведении служебных расследований по выявлению причин и условий нарушений информационной безопасности, по фактам невыполнения требований или норм по защите информации, осуществляет контроль за устранением этих нарушений;
осуществляет проверку правильности категорирования и классификации объектов информатизации и информационных систем в органах исполнительной власти;
осуществляет прогнозирование применения технических средств для неправомерного доступа к информации и ее уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения в отношении информационных ресурсов Оренбургской области;
осуществляет контроль за ходом выполнения мероприятий, направленных на обеспечение защиты информации в органах исполнительной власти, оказывает содействие органам местного самоуправления в контроле за ходом выполнения мероприятий, направленных на обеспечение защиты информации от неправомерных действий в отношении такой информации;
осуществляет контроль за соблюдением требований и норм о защите информации, проведение оценки обоснованности и эффективности мер защиты информации, принятых в органах исполнительной власти, оказывает содействие органам местного самоуправления при осуществлении контроля соблюдения требований и норм о защите информации, проведении оценки обоснованности и эффективности мер защиты информации;
осуществляет проведение инструментального контроля защищенности объектов информатизации и выявление вероятных каналов утечки информации ограниченного доступа в органах исполнительной власти и по согласованию – объектов информатизации органов местного самоуправления;
осуществляет координацию деятельности регионального удостоверяющего центра;
организует мероприятия по включению органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений и организаций в единую защищенную телекоммуникационную инфраструктуру;
осуществляет защиту охраняемой законом информации в министерстве;
обеспечивает соблюдение режима секретности при проведении в министерстве работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну; (в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 18.03.2021 № 114-ук)
осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности совета по защите информации при Губернаторе Оренбургской области;
организует установку программного обеспечения средств электронной подписи на автоматизированные рабочие места сотрудников органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений.(в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 26.04.2021 № 198-ук)
д) иные полномочия:
обеспечивает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления реализацию на территории Оренбургской области единой государственной политики в соответствии с задачами министерства;
участвует в разработке и реализации государственных программ по вопросам, относящимся к компетенции министерства, а также в реализации на территории Оренбургской области в установленном порядке федеральных программ по указанным вопросам;
вносит на рассмотрение Губернатора и Правительства Оренбургской области предложения по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Оренбургской области по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
обеспечивает контроль за исполнением федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Оренбургской области, правовых актов Губернатора и Правительства Оренбургской области по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
готовит предложения и замечания по проектам законов и иных нормативных правовых актов в соответствии с компетенцией министерства;
координирует деятельность органов исполнительной власти и обеспечивает взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными подразделениями, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, а также с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления других субъектов Российской Федерации, учреждениями и организациями по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
содействует внедрению информационных технологий, связи, телекоммуникаций, а также обеспечению информационной безопасности и обеспечению защиты персональных данных на территории муниципальных образований Оренбургской области;
направляет в установленном порядке запросы, необходимые для осуществления министерством своих полномочий, в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе связанные с финансово-экономическими показателями деятельности хозяйствующих субъектов;
осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание министерства и выполнение его задач;
формирует в установленном законодательством Российской Федерации порядке бюджетные заявки на финансирование расходов за счет средств областного и федерального бюджетов;
осуществляет функции государственного заказчика при осуществлении закупок на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг по вопросам, относящимся к компетенции министерства, для нужд органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений;
осуществляет согласование документации о закупках органов исполнительной власти области при размещении заказов на приобретение компьютерной и оргтехники, создание информационных систем и программно-технических комплексов, а также по вопросам информатизации, связи и защиты информации;
обеспечивает финансирование в пределах утвержденных бюджетных ассигнований из областного бюджета мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции министерства, осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием выделенных средств;
проводит мониторинг состояния и использования информационных технологий, связи, телекоммуникаций, уровня информационной безопасности на территории Оренбургской области, подготавливает по его результатам аналитические и отчетные материалы;
проводит мониторинг деятельности электронного правительства, развития информационного общества на территории Оренбургской области, подготовку по его результатам аналитических и отчетных материалов;
разрабатывает предложения по повышению уровня эффективности использования информационных технологий, связи, телекоммуникаций, информационной безопасности в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления;
выступает учредителем и осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных государственных учреждений, осуществляет государственное управление подведомственными министерству учреждениями;
вносит в установленном порядке предложения о создании, реорганизации, ликвидации и финансировании подведомственных министерству учреждений, утверждает их уставы, вносит в указанные уставы изменения, назначает и освобождает от должности руководителей учреждений, осуществляет иные действия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области;
координирует в пределах предоставленных полномочий деятельность подведомственных министерству учреждений;
проводит заседания и совещания по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
участвует в подготовке и проведении конференций, семинаров, конкурсов и иных мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников министерства и подведомственных ему учреждений;
содействует деятельности общественных и научных организаций по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
обеспечивает в установленном порядке рассмотрение обращений и организацию приема граждан по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
заключает договоры и соглашения по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
осуществляет согласование проектов государственных программ Оренбургской области, которыми предусматриваются мероприятия по созданию, развитию и эксплуатации автоматизированных, информационных, технических систем, информационных технологий и телекоммуникационных сетей;
формирует и ведет сводный реестр хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий и связи, необходимый для осуществления министерством своих полномочий;
участвует в приемке и сдаче в эксплуатацию объектов информатизации и информационных систем в органах исполнительной власти;
обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности;
осуществляет мероприятия по противодействию терроризму и обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) министерства, а также по контролю состояния антитеррористической защищенности указанных объектов;
осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, установленные Федеральным законом от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», в пределах компетенции; (в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 18.03.2021 № 114-ук)
участвует в поддержке добровольческого (волонтерского) движения в сфере цифрового развития и связи на территории Оренбургской области.
(абзац введен указом Губернатора Оренбургской области от 14.10.2020 № 483-ук)
обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в пределах своей компетенции;
оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере цифрового развития и цифровой экономики, информационных технологий, телекоммуникаций и связи или содействие в указанной деятельности.
(абзацы введены указом Губернатора Оренбургской области от 18.03.2021 № 114-ук)
IV. Права министерства
14. Для осуществления возложенных полномочий министерство имеет право:
представлять в установленном порядке Правительство Оренбургской области в федеральных органах государственной власти, судебных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, учреждений и организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления функций, возложенных на министерство;
издавать правовые акты министерства, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном законодательством Оренбургской области;
давать рекомендации и разъяснения органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, организациям и гражданам по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
иметь иные права, необходимые для решения задач и выполнения функций министерства, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
V. Организация деятельности министерства
15. Структуру и предельную численность министерства утверждает Губернатор Оренбургской области.
16. Министерство возглавляет министр цифрового развития и связи Оренбургской области (далее – министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Оренбургской области.
17. Министр имеет первого заместителя и двух заместителей министра, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Оренбургской области.
18. Министр:
руководит деятельностью министерства на принципах единоначалия в соответствии с настоящим Положением, принимает решения по вопросам, относящимся к его компетенции;
представляет без доверенности министерство во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, судебными органами и органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
по поручению вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономической и инвестиционной политике Оренбургской области представляет Правительство Оренбургской области и выступает в установленном порядке от его имени в отношениях с юридическими и физическими лицами по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
утверждает положения о структурных подразделениях министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
распределяет полномочия между своими заместителями;
издает приказы в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими и работниками министерства;
утверждает штатное расписание министерства в пределах предельной численности, утвержденной Губернатором Оренбургской области;
утверждает смету расходов аппарата министерства в пределах средств областного бюджета, выделенных на его содержание;
является представителем нанимателя, назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих министерства, применяет к ним меры поощрения и привлекает их к дисциплинарной ответственности;
совершает действия, направленные на государственную регистрацию министерства, и иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
проводит личный прием граждан, определяет порядок и несет персональную ответственность за организацию приема и рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан должностными лицами министерства по вопросам, относящимся к его компетенции;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в министерстве;
утверждает положение о премировании и решает в пределах своей компетенции вопросы поощрения государственных гражданских служащих и работников министерства, а также работников подведомственных учреждений;
утверждает правила служебного распорядка министерства;
представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих и работников министерства, работников подведомственных учреждений, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и защиту государственной тайны;
несет персональную ответственность за осуществление министерством полномочий и функций в области мобилизационной подготовки и мобилизации и за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, в министерстве.
(в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 18.03.2021 № 114-ук)
19. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий и реализацию государственной политики по вопросам, относящимся к компетенции министерства.
20. В отсутствие министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, а в отсутствие первого заместителя министра – один из заместителей министра в соответствии с приказом министерства.
201. В министерстве образуется коллегия в составе министра (председателя коллегии), заместителей министра, руководителей подведомственных учреждений, входящих в коллегию по должности, а также других лиц.
Состав коллегии министерства и положение о ней утверждаются Губернатором Оренбургской области.
(пункт введен указом Губернатора Оренбургской области от 30.04.2020 № 204-ук)
VI. Реорганизация и ликвидация министерства
21. Ликвидация, реорганизация, переименование министерства осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
______________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 14.02.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: