Об утверждении Положения о старшем по сельскому населенному пункту Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СВЕРДЛОВСКИЙ РАЙОН

ЯКОВЛЕВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

31 июля 2020 года № 29/114

Об утверждении Положения о старшем по сельскому населенному пункту Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области

Принято на 29 заседании сельского Совета народных депутатов

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Яковлевский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о старшем по сельскому населенному пункту Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области согласно приложению.

2. Настоящее решение обнародовать и разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» администрации Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области.

3. Решение Яковлевского сельского Совета народных депутатов от 27 марта 2020 года № 26/105 «Об утверждении положения о старосте населенных пунктов Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области» отменить.

4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава Яковлевского сельского поселения

И. В. Стрижов

Приложение к решению

Яковлевского сельского Совета народных депутатов

Свердловского района Орловской области

от 31 июля 2020 года № 29/114

ПОЛОЖЕНИЕ о старшем по сельскому населенному пункту Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области

1. Общие положения

1.1. Старший по сельскому населенному пункту - представитель населения поселения в сельском населенном пункте (деревне, селе) Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области (далее - поселение), наделенный полномочиями по организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте.

1.2. В своей деятельности старший по сельскому населенному пункту руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом поселения, настоящим Положением и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Орловской области, органов местного самоуправления поселения.

1.3. Старший по сельскому населенному пункту выполняет свои функции на общественных началах.

2. Порядок избрания старшего по сельскому населенному пункту

2.1. Старший по сельскому населенному пункту назначается Яковлевским сельским Советом народных депутатов Свердловского района Орловской области по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

Территория, на которую распространяется деятельность старшего по сельскому населенному пункту, устанавливается настоящим Положением в пределах границ населенного пункта с учетом присоединения к нему, если в этом возникает необходимость, отдаленных и малочисленных населенных пунктов, находящихся на территории поселения (по предложению главы администрации).

2.2 Организационная подготовка схода граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старшего по сельскому населенному пункту осуществляется администрацией Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области с обязательным участием главы поселения (или его представителя) в проведении схода граждан.

2.3. Кандидат в старшие по сельскому населенному пункту выдвигается сходом граждан, проводимом в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение схода граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старшего по сельскому населенному пункту считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Старший по сельскому населенному пункту избирается на срок 5 лет.

3. Предмет и организация деятельности

3.1. Старший по сельскому населенному пункту:

- представляет, и отстаивает в этих органах права и законные интересы жителей сельского населенного пункта;

- организует и проводит с населением по требованию граждан или по мере необходимости (но не реже одного раза в год) собрания по обсуждению вопросов жизнедеятельности данного населенного пункта и его жителей и оформляет проведение мероприятия протоколом;

- взаимодействует, во исполнение своих полномочий, с администрацией поселения;

- оказывает содействие органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения на территории, определенной настоящим Положением;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные статьей 27.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 3 Закона Орловской области от 6 ноября 2018 года №2274-ОЗ «О регулировании отдельных отношений, связанных с деятельностью старшего по сельскому населенному пункту в Орловской области».

3.2. Администрация поселения координирует деятельность старшего по сельскому населенному пункту, знакомит его с соответствующими актами органов государственной власти и органов местного самоуправления, обобщает и распространяет положительный опыт их деятельности, проводит совещания и семинары, организует учебу.

4. Права и обязанности

4.1 .Старший по сельскому населенному пункту имеет право:

- вносить по поручению граждан, по своей инициативе вопросы на обсуждение или рассмотрение представительного органа и администрации поселения, а также предложения, направленные на улучшение деятельности органов местного самоуправления поселения;

- требовать от граждан, постоянно, временно (сезонно) проживающих или находящихся на территории данного населенного пункта, соблюдения общественного и санитарного порядка, обеспечения противопожарной безопасности, приведения в надлежащий вид жилых домов, гаражей и других хозяйственных построек, усадебных участков и прилегающих к ним территорий;

- при необходимости присутствовать, выступать на собраниях совета депутатов поселения, обращаться с письменными и устными запросами, заявлениями и документами в любые органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, организаций и учреждений, от которых зависит решение того или иного вопроса, затрагивающего интересы жителей сельского населенного пункта;

- требовать от соответствующих должностных лиц ответа о принятых по его обращениям мерах;

- создавать актив из граждан, проявляющих активную жизненную позицию и помогающих в осуществлении общественной деятельности;

- по выявленным фактам нарушений направлять информацию в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления для принятия мер в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляет иные права, предусмотренные статьей 27.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 4 Закона Орловской области от 6 ноября 2018 года №2274-ОЗ «О регулировании отдельных отношений, связанных с деятельностью старшего по сельскому населенному пункту в Орловской области».

4.2. Старший по сельскому населенному пункту обязан:

- содействовать органам местного самоуправления поселения в осуществлении решений вопросов местного значения на вверенной ему территории;

- содействовать выполнению постановлений и распоряжений главы поселения, решений собрания депутатов, общих собраний (сходов) граждан, а также актов администрации поселения;

- обеспечивать контроль за соблюдением правил застройки населенных пунктов или их составных частей;

- выявлять факты самовольного строительства домов и пристроек к ним, индивидуальных гаражей, использования приусадебных земельных участков;

- обеспечивать своевременного внесения населением налоговых, страховых и иных платежей;

- оказывать помощь администрации поселения в проведении хозяйственных и иных мероприятий;

- оказывать содействие учреждениям культуры в проведении воспитательной, культурно-массовой работы среди населения, развития народного творчества;

- привлекать население к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния населенных пунктов, ремонту дорог и общественных колодцев, водоразборных колонок, водопроводов, мостов, детских и спортивных площадок, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил;

- работать в тесном контакте с администрацией поселения, органами правопорядка, госпожнадзора, энергонадзора и другими государственными и общественными организациями;

- организовать совместно с жителями населенного пункта посильную помощь престарелым, инвалидам, детям, оставшимся без родительского попечения, участникам войны, блокадникам, семьям военнослужащих, чернобыльцам, беженцам, вынужденным переселенцам, многодетным семьям, одиноким и малоимущим гражданам;

- рассматривать в пределах своих полномочий заявления, предложения и жалобы граждан;

- принимать активное участие в подготовке и проведении выборов, референдумов, опросов на территории населенного пункта.

Не реже одного раза в год отчитываться о проделанной работе перед гражданами соответствующей территории.

5. Отзыв старшего по сельскому населенному пункту

5.1. Полномочия старшего по сельскому населенному пункту прекращаются досрочно по решению сельского Совета народных депутатов, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5.3. Полномочия старшего по сельскому населенному пункту прекращаются с момента вступления решения в законную силу.