О ПЕРЕДАЧЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА БРЕДИНСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

От 30.10.2020 г. № 13

О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения сельских поселений в сфере благоустройства Брединскому муниципальному району

Руководствуясь пунктом 19 части 1, частью 3 статьи 14, частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Челябинской области от 01.09.2017 г. № 470-П «О государственной программе Челябинской области «Благоустройство населенных пунктов Челябинской области»», заслушав и обсудив информацию Главы Брединского муниципального района по вопросу передачи отдельных полномочий по организации благоустройства территории поселения в соответствии с Правилами благоустройства, в части организации благоустройства общественных территорий расположенных в границах Комсомольского сельского поселения и Наследницкого сельского поселения, реализации мероприятий в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», Собрание депутатов

РЕШАЕТ:

1.Утвердить Порядок заключения соглашений с органами местного самоуправления сельских поселений Брединского муниципального района о передаче (принятии) части полномочий по решению вопросов местного значения (прилагается).

2.Дать согласие на передачу Брединскому муниципальному району полномочий сельских поселений по решению вопроса местного значения: организация благоустройства территории поселения в части организации благоустройства общественных территорий: детской и спортивной площадок п. Комсомольский, ул.Горького, д.4Б – 2 этап; территории памятника «Участникам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, участникам локальных войн» п. Комсомольский, ул.Горького, 6А, расположенных в границах Комсомольского сельского поселения, Парка культуры и отдыха п. Наследницкий, ул. Новостройки, 10В (далее - Мероприятия), расположенной в границе Наследницкого сельского поселения, и реализации Мероприятий в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».

3. Главе Брединского муниципального района заключить Соглашение о передаче Брединскому муниципальному району полномочий Комсомольского и Наследницкого сельских поселений по решению вопроса местного значения: организация благоустройства территории поселения в части организации благоустройства общественных территорий: детской и спортивной площадок п. Комсомольский, ул.Горького, д.4Б - 2 этап; территории памятника «Участникам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, участникам локальных войн» п. Комсомольский, ул.Горького, 6А, расположенных в границах Комсомольского сельского поселения, Парка культуры и отдыха п. Наследницкий, ул. Новостройки, 10В (далее - Мероприятия), расположенной в границе Наследницкого сельского поселения, и реализации Мероприятий в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».

4.Контроль исполнения настоящего Решения возложить на председателя Собрания депутатов Брединского муниципального района Артёменко Ж.К..

5.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Председатель Собрания депутатов Ж.К. Артёменко

Глава Брединского муниципального района С.М. Воробьев

Приложение

к решению Собрания депутатов

Брединского муниципального района

от 30.10.2020 г. № 13

Порядок

заключения соглашений с органами местного самоуправления сельских поселений Брединского муниципального района о передаче (принятии) части полномочий по решению вопросов местного значения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок заключения соглашений с органами местного самоуправления сельских поселений Брединского муниципального района о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Порядок) разработан в соответствии с п.4 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Брединского муниципального района, уставами сельских поселений района и определяет правила, по которым Поселения осуществляют свою деятельность при подготовке, рассмотрению и заключению соглашений о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Соглашения).

1.2. Органами местного самоуправления сельских поселений Брединского муниципального района (далее – Поселения) вправе заключать Соглашения с органами местного самоуправления Брединского муниципального района (далее – Район) о передаче части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельских поселений Брединского муниципального района в бюджет Брединского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В этом случае Район осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения поселения на территории данного Поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Челябинской области, муниципальными правовыми актами Брединского муниципального района, муниципальными правовыми актами сельских поселений, Соглашением.

1.3. Поселения вправе заключать Соглашения с Районом о приеме части их полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Брединского муниципального района в бюджет Поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В этом случае Поселения осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения муниципального района на территории данного поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Челябинской области, муниципальными правовыми актами Брединского муниципального района, муниципальными правовыми актами сельских поселений, Соглашением.

2. Компетенция органов местного самоуправления

2.1. Собрание депутатов Брединского муниципального района:

1) утверждает порядок заключения Соглашений и внесение в него изменений и дополнений;

2) принимает решения о передаче (приеме) части полномочий Поселения Району и наоборот;

3) одобряет проекты Соглашений.

2.2.Совет депутатов Поселений района:

1) принимает решения о передаче (приеме) части полномочий Поселения Району и наоборот;

2) одобряет проекты Соглашений в случаях, установленных Уставом сельских поселений.

2.3. Администрации Района и Поселений:

1) производят расчет межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий по решению вопросов местного значения;

2) в пределах своих полномочий принимает муниципальные правовые акты по вопросам Района и Поселений переданных (принятых) полномочий, если иное не предусмотрено Соглашением;

2.4. Район и Поселения осуществляют контроль за исполнением переданных по Соглашениям полномочий.

3. Выдвижение инициативы о заключении Соглашения

3.1. Поселения, Район вправе выдвигать инициативу о заключении Соглашения.

3.2. Выдвижение инициативы о заключении Соглашения осуществляется путем направления письменного предложения о заключении Соглашения (с приложением проекта соглашения) в соответствующие органы местного самоуправления в срок до 1 ноября текущего года.

Поступившие в Район (Поселения) предложения о заключении Соглашения подлежат рассмотрению в срок, не превышающий 1 (одного) месяца.

3.3. Соглашения должны быть заключены до внесения проекта решения о бюджете Района (Поселений) на очередной финансовый год. В исключительных случаях допускается заключение соглашений в течение года.

4. Условия Соглашения

4.1. При подготовке, рассмотрении и заключении Соглашения определяются следующие условия Соглашений:

1) наименование Соглашения, дата и место его заключения;

2) наименование сторон Соглашения (органов местного самоуправления, между которыми заключается Соглашение), наименование должности, фамилия, имя, отчество должностных лиц органов местного самоуправления, действующих от имени указанных органов местного самоуправления, наименование нормативных правовых актов, на основании которых действуют названные лица при заключении Соглашения;

3) предмет Соглашения (основное содержание или на что направлено какое-нибудь действие, состав (перечень) передаваемых полномочий);

4) права и обязанности сторон Соглашения при осуществлении части передаваемых полномочий (указываются права и обязанности каждой стороны Соглашения);

5) финансовое обеспечение осуществления передаваемых полномочий;

6) условия передачи имущества, необходимого для обеспечения осуществления передаваемых полномочий;

7) порядок отчетности соответствующих органов местного самоуправления о выполнении ими передаваемых полномочий;

8) порядок контроля за осуществлением сторонами условий Соглашения;

9) ответственность сторон за невыполнение либо ненадлежащее выполнение условий Соглашения (указываются основания наступления и виды ответственности, финансовые санкции за неисполнение Соглашения);

10) порядок рассмотрения сторонами споров в процессе исполнения Соглашения;

11) срок, на который заключается Соглашение, и дата вступления его в силу;

12) основания и порядок изменения и расторжения Соглашения, в том числе досрочного прекращения Соглашения;

13) заключительные положения (в каком количестве экземпляров составлено Соглашение и иные положения Соглашения);

14) адреса и подписи сторон Соглашения.

5. Подготовка проекта Соглашения

5.1. Проект Соглашения оформляется в письменной форме стороной, выдвинувшей инициативу заключения Соглашения. До заключения Соглашения (подписания соответствующими сторонами) проект Соглашения должен пройти правовую и финансово-экономическую экспертизу (согласование) в Администрации Района.

5.2. Разногласия, возникшие в процессе заключения Соглашения, разрешаются путем переговоров, создания совместных рабочих групп с участием представителей сторон.

Поселения, Район в 14-дневный срок, если иной срок не указан в инициативном письме, организуют процесс урегулирования разногласий.

5.3. Проект Соглашения считается подготовленным, если между Поселениями и Районом достигнуто согласование по всем условиям проекта Соглашения.

6. Подписание Соглашений, их учет, регистрация и хранение

6.1. Должностные лица органов местного самоуправления, уполномоченные на подписание Соглашения, подписывают Соглашения собственноручно. Использование факсимильного воспроизведения подписи не допускается.

6.2. Соглашение считается заключенным, если оно оформлено в письменной форме, подписано уполномоченными должностными лицами и скреплено печатями сторон Соглашения.

6.3. Учет, регистрацию и хранение 1 (одного) экземпляра заключенных Соглашений осуществляет Администрация Брединского муниципального района.

6.4. Поселения и Район организуют размещение Соглашений на официальных сайтах сельских поселений и Администрации Брединского муниципального района.

7. Внесение изменений в Соглашения

Внесение изменений и дополнений в Соглашения осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных Соглашений в соответствии с настоящим Порядком.