ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЗЕРВЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ТУРА



ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ТУРА

РЕШЕНИЕ

от 29 октября 2020 года № 66

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЗЕРВЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ТУРА  

В целях совершенствования деятельности по формированию и эффективному использованию резерва управленческих кадров Городского округа Верхняя Тура, руководствуясь Указом Губернатора Свердловской области от 25 октября 2010 года № 941-УГ «О резерве управленческих кадров Свердловской области», руководствуясь статьями 21, 37, 40 Устава Городского округа Верхняя Тура, учитывая протест прокурора г.Кушвы от 08.06.2020 № 02-30-2020,

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ТУРА РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о резерве управленческих кадров Городского округа Верхняя Тура (прилагается).

2. Признать утратившим силу Решение Думы Городского округа Верхняя Тура от 25.12.2013 № 102 «О порядке формирования управленческих кадров Городского округа Верхняя Тура».

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в муниципальном вестнике «Администрация Городского округа Верхняя Тура» и разместить на официальном сайте Городского округа Верхняя Тура.

5. Контроль исполнения за настоящим решением возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению и социальной политике (председатель Макарова С.Н.).

Председатель Думы

Городского округа Верхняя Тура

____________ И.Г. Мусагитов             

Глава Городского округа

Верхняя Тура

____________ И.С. Веснин

УТВЕРЖДЕНО

Решением Думы

Городского округа Верхняя Тура

от 29 октября 2020 года № 66

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕЗЕРВЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ТУРА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, подготовки и исключения из резерва управленческих кадров Городского округа Верхняя Тура (далее - резерв управленческих кадров).

2. Резерв управленческих кадров - это группа лиц, состоящая из руководящих работников, имеющих стаж работы в сфере управленческой деятельности не менее трех лет, отвечающих квалификационным требованиям к соответствующим управленческим должностям, обладающих профессиональной компетентностью, необходимыми деловыми, личностными, морально-этическими качествами.

3. В Городском округе Верхняя Тура формируется резерв управленческих кадров на следующие должности:

- высшие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Городского округа Верхняя Тура;

- должности руководителей муниципальных учреждений приоритетных сфер экономики Городского округа Верхняя Тура.

Резервисты могут также рассматриваться в качестве претендентов на включение в резерв управленческих кадров Свердловской области.

4. Должности муниципальной службы, относящиеся к категории высших должностей муниципальной службы, определяются решением Думы Городского округа Верхняя Тура.

5. Резерв управленческих кадров формируется на основе следующих принципов:

1) соблюдения законодательства Российской Федерации;

2) учета текущей и перспективной потребности в замещении руководящих должностей;

3) персональной ответственности руководителей органов местного самоуправления за обеспечение условий для профессионального развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров;

4) всесторонней и объективной оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на включение в резерв управленческих кадров (далее - кандидаты);

5) открытости и прозрачности процедур отбора и работы с лицами, включенными в резерв управленческих кадров;

6) эффективности использования резерва управленческих кадров.

6. Организация формирования, подготовки и исключения из резерва управленческих кадров осуществляется комиссией по формированию, подготовке и исключению из резерва управленческих кадров соответствующего органа местного самоуправления Городского округа Верхняя Тура (далее - Комиссия).

Персональный состав Комиссии и Положение о Комиссии, определяющее порядок ее работы, утверждаются правовым актом соответствующего органа местного самоуправления Городского округа Верхняя Тура (далее - ОМСУ).

7. Организация формирования, подготовки и исключения из резерва управленческих кадров осуществляется уполномоченным лицом ОМСУ по вопросам кадров (муниципальной службы) (далее - уполномоченный орган).

2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

8. Кандидатами в резерв управленческих кадров являются лица в возрасте от 25 до 50 лет, отвечающие квалификационным требованиям к соответствующим управленческим должностям, имеющие высшее образование, опыт управления коллективом, состоящим более чем из 5 человек, проявившие себя в сфере профессиональной и (или) общественной деятельности, обладающие необходимыми личностными и деловыми качествами, высокой степенью ответственности.

9. Кандидаты могут быть выявлены уполномоченным органом путем анализа сведений, полученных на основании:

1) рекомендаций главы Городского округа Верхняя Тура;

2) рекомендаций руководителей ОМСУ, руководителей государственных органов Свердловской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, расположенных на территории городского округа, руководителей учреждений и организаций, политических партий, иных общественных объединений;

3) результатов проведения конкурсов профессионального мастерства.

Рекомендация, указанная в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, представляется лицом, замещающим руководящую должность, в письменной форме и должна отражать качественную оценку уровня профессиональной компетенции и опыта кандидата (далее - письменная рекомендация).

Выявление кандидатов может осуществляться иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

10. Формирование резерва управленческих кадров включает в себя следующие этапы:

1) первый этап - прием документов кандидатов;

2) второй этап - итоговый отбор кандидатов.

11. На первом этапе кандидат представляет в ОМСУ следующие документы:

1) личное заявление (приложение № 1 к настоящему Положению);

2) собственноручно заполненную анкету (приложение № 2 к настоящему Положению) с приложением фотографии 3 x 4 см;

3) копию документа, удостоверяющего личность кандидата;

4) копии документов, подтверждающих трудовую деятельность кандидата;

5) копии документов о профессиональном образовании кандидата.

Документы, указанные в подпунктах 3, 4, 5, должны быть заверены надлежащим образом или должны быть предоставлены оригиналы документов для засвидетельствования их подлинности.

Кандидат вправе представить иные документы, подтверждающие сведения, указанные им в анкете.

Документы представляются кандидатом лично или направляются почтой по адресу, указанному в информации, размещенной на официальном сайте ОМСУ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) официальном печатном издании.

12. Уполномоченный орган информирует председателя Комиссии о кандидатах, представивших документы.

Председатель Комиссии назначает дату заседания Комиссии, но не позднее трех месяцев после приема документов.

13. Комиссия рассматривает представленные кандидатом документы и принимает одно из следующих решений:

1) о допуске кандидата к итоговому отбору;

2) об отказе в допуске кандидата к итоговому отбору.

14. В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 13 настоящего Положения, уполномоченный орган посредством электронной почты или в устной форме уведомляет кандидата о дате и времени итогового отбора, но не позднее чем за два дня до заседания Комиссии.

В случае принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения, уполномоченный орган уведомляет кандидата о причине отказа в допуске к итоговому отбору. Уведомление кандидатов производится в письменной форме или путем сообщения на электронную почту в течение 14 календарных дней после заседания Комиссии.

15. Решение об отказе в допуске к итоговому отбору принимается в следующих случаях:

1) непредставления или неполного представления документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения;

2) сведения, указанные кандидатом в анкете, не соответствуют сведениям, содержащимся в представленных документах, или являются недостоверными.

16. Итоговый отбор кандидатов осуществляется Комиссией на втором этапе отбора по результатам оценочных процедур.

17. Оценочные процедуры могут включать в себя индивидуальные интервью (собеседования), индивидуальные и (или) групповые управленческие процедуры (деловые игры, групповые дискуссии и другие процедуры), а также прохождение тестирования, опросов с использованием различных методик, позволяющие определить степень соответствия кандидата требованиям, предъявляемым к соответствующим управленческим должностям.

Перечень конкретных оценочных процедур определяется Комиссией путем открытого голосования простым большинством голосов.

18. Оценочные процедуры проводятся в целях определения деловых и личностных качеств кандидатов, а именно:

1) профессиональной компетентности - наличия высшего профессионального образования, наличия опыта работы, знаний, умений и навыков управленческой деятельности, способности анализировать информацию и принимать обоснованные управленческие решения;

2) результативности - наличия эффективно реализованных проектов, объективно измеряемых показателей позитивных изменений, происшедших в деятельности организации, под руководством или с участием кандидата, значительной степени участия в реализации задач организации;

3) наличия лидерских качеств - активной гражданской позиции, инициативности, стратегического мышления.

19. Кандидаты, успешно прошедшие итоговый отбор, включаются в резерв управленческих кадров сроком на три года.

20. Информация из списка резерва управленческих кадров размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Городского округа Верхняя Тура в сети Интернет в разделе «Управленческий кадровый резерв».

21. Список лиц, включенных в состав резерва управленческих кадров, ведется по установленной форме (приложение № 3 к настоящему Положению).

3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

22. Подготовка резерва управленческих кадров - процесс, направленный на развитие управленческих качеств и способностей (в том числе навыков и умений) лиц, включенных в резерв управленческих кадров.

23. Подготовка лиц, включенных в резерв управленческих кадров, осуществляется по следующим формам:

1) самоподготовка и самообразование;

2) участие в семинарах, форумах, конференциях, круглых столах, тренингах;

3) участие в деятельности коллегиальных и совещательных органов;

4) участие в разработке и реализации социально значимых для Невьянского городского округа проектов и программ;

5) подготовка докладов и статей;

6) обучение на рабочем месте;

7) повышение квалификации, обучение в образовательных учреждениях;

8) стажировка;

9) иные формы подготовки.

24. Лицу, включенному в резерв управленческих кадров, Комиссия может определить куратора профессиональной подготовки.

25. Лицо, включенное в резерв управленческих кадров, имеет право на ознакомление с должностными обязанностями, правами и ответственностью по соответствующей должности.

26. Оценка эффективности подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров, производится Комиссией на основе оценочных процедур, указанных в пункте 18 настоящего Положения.

4. ПОРЯДОК ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

27. Основаниями для исключения лица из резерва управленческих кадров являются:

1) назначение на управленческую должность;

2) личное заявление об исключении из резерва управленческих кадров;

3) неудовлетворительные результаты оценочных процедур, проведенных Комиссией в соответствии с пунктом 26 настоящего Положения, либо отказ лица, включенного в резерв управленческих кадров, от их прохождения;

3) отказ резервиста от прохождения оценочных процедур;

4) непредставление в уполномоченный орган письменной информации об изменении персональных данных, данных о смене места работы и должности в течении трех месяцев со дня изменения; 

5) письменная информация куратора профессиональной подготовки о недобросовестном отношении лица, включенного в резерв управленческих кадров, к выполнению поручений;

6) истечение трех лет нахождения в резерве управленческих кадров;

7) смерть лица, включенного в резерв управленческих кадров;

8) двукратный отказ лица, включенного в резерв управленческих кадров от прохождения программ повышения квалификации, стажировок, участия в мероприятиях, проводимых в рамках работы с резервом управленческих кадров;

9) двукратный отказ лица, включенного в резерв управленческих кадров от занятия предлагаемой управленческой должности;

10) расторжение служебного контракта (трудового договора) с лицом, включенным в резерв управленческих кадров по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в соответствии с пунктами 3, 5 - 11, 14 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктами 1 - 4 части 1 статьи 19 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

11) достижение лицом, включенным в резерв управленческих кадров возраста 50 лет;

12) обстоятельства, делающие нахождение в резерве управленческих кадров, назначение из резерва управленческих кадров невозможными и (или) нецелесообразными (в том числе выход из гражданства Российской Федерации, признание недееспособным, дисквалификация или иное наказание, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, в иных случаях, предусмотренных трудовым законодательством, законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации, о муниципальной службе в Российской Федерации).

28. Решение об исключении лица из резерва управленческих кадров принимается руководителем ОМСУ при возникновении оснований, указанных в пункте 27 настоящего Положения:

1) по основаниям, указанным в подпунктах 3, 4, 7 пункта 28, решение принимается руководителем ОМСУ с учетом мнения Комиссии;

2) при возникновении оснований, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 6, 8,9,10 пункта 28 статьи 4 уполномоченный орган информирует руководителя ОМСУ и подготавливает проект правового акта об исключении лица из резерва управленческих кадров.

Лица исключаются из резерва управленческих кадров правовым актом ОМСУ.

29. Уполномоченный орган в течении пятнадцати рабочих дней с даты принятия решения об исключении резервиста из резерва управленческих кадров информирует его о принятом решении. 

30. Информация об исключении из резерва управленческих кадров размещается на официальном сайте ОМСУ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Приложение № 1

к Положению

о резерве управленческих кадров

Городского округа Верхняя Тура

В комиссию по формированию и подготовке

резерва управленческих кадров

_______________________________________

(наименование ОМСУ)

от ____________________________________

(Ф.И.О. - полностью)

_______________________________________

Полный почтовый адрес: ________________

_______________________________________

_______________________________________

Контактный телефон,

адрес электронной почты: ______________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу  рассмотреть  мою  кандидатуру  для  включения  в  состав резерва управленческих   кадров   Городского округа Верхняя тура на  должность:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Выражаю свое согласие на:

    1) прохождение оценочных процедур в соответствии с Положением о резерве управленческих кадров Городского округа Верхняя Тура;

    2) проверку достоверности представленных мной сведений и документов;

    3) обработку  моих   персональных  данных  структурным   подразделением (уполномоченным лицом) _____________________ Городского округа Верхняя Тура,
                                                        (наименование ОМСУ)

уполномоченным  по вопросам кадров и муниципальной службы, включая передачу  моих персональных данных в Комиссию по формированию, подготовке и исключению из резерва управленческих кадров ______________Городского  округа Верхняя Тура, 

   (наименование ОМСУ)

с  целью рассмотрения вопроса о включении меня в состав резерва управленческих кадров.

Согласие на обработку персональных данных действует на срок включения меня в состав резерва управленческих кадров. Отзыв указанного согласия осуществляется   в   порядке, установленном законодательством Российской Федерации о персональных данных.

К настоящему заявлению прилагаю следующие документы:

1)

2)

3)

Всего на ___ листах.

Подпись: ______________________

Дата: _________________________

Приложение № 2

к Положению о резерве

управленческих кадров

Городского округа Верхняя Тура

Место

для

фотографии

АНКЕТА

(заполняется собственноручно)

1. Фамилия ______________________________________________      

Имя ____________________________________________________

Отчество ________________________________________________   

2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли

3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)

4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства - укажите)

5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов).

Направление подготовки или специальность по диплому.

Квалификация по диплому

6. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания).

Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)

7. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)

8. Классный чин федеральной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации, квалификационный разряд государственной службы, квалификационный разряд или классный чин муниципальной службы (кем и когда присвоены)

9. Были ли Вы судимы, когда и за что (заполняется при поступлении на государственную гражданскую службу Российской Федерации)

10. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется)

11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).

При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.

Месяц и год

Должность с указанием организации

Адрес организации (в т.ч. за границей)

поступления

ухода

    12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    13.  Ваши  близкие  родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие.

Если  родственники  изменяли  фамилию,  имя, отчество, необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.

Степень родства

Фамилия, имя, отчество

Год, число, месяц и место рождения

Место работы (наименование и адрес организации), должность

Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)

    14.  Ваши  близкие  родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также  муж  (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие за границей и (или)  оформляющие  документы  для  выезда на постоянное место жительства в другое государство

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество,

_________________________________________________________________________

с какого времени они проживают за границей)

_________________________________________________________________________

    15. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    16. Отношение к воинской обязанности и воинское звание

_________________________________________________________________________

    17.  Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер телефона (либо иной вид связи)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    18. Паспорт или документ, его заменяющий _________________________________

                                                       (серия, номер, кем и когда выдан)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    19. Наличие заграничного паспорта ________________________________________

                                              (серия, номер, кем и когда выдан)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    20.    Номер   страхового   свидетельства   обязательного   пенсионного страхования (если имеется) _________________________________________________

    21. ИНН (если имеется) ________________________________________________

    22.   Дополнительные  сведения  (участие  в  выборных  представительных органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    23.  Мне  известно,  что  сообщение  о  себе  в  анкете заведомо ложных сведений  и  мое  несоответствие квалификационным требованиям могут повлечь отказ   в  участии  в  конкурсе  и  приеме  на  должность,  поступлении  на государственную    гражданскую   службу   Российской   Федерации   или   на муниципальную службу в Российской Федерации.

    На   проведение  в  отношении  меня  проверочных  мероприятий  согласен (согласна).

«__» __________ 20__ г.                            Подпись ________________

               Фотография и данные о трудовой деятельности, воинской службе и об учете оформляемого лица соответствуют документам, удостоверяющим личность, записям в трудовой книжке, документам об образовании и воинской службе.

М.П.        

«__» __________ 20__ г.       _____________________________________________

                                                (подпись, фамилия работника кадровой службы)

Приложение № 3

к Положению о резерве

управленческих кадров

Городского округа Верхняя Тура

СПИСОК

резерва управленческих кадров ________________________ Городского округа Верхняя Тура

(наименование ОМСУ)

N п/п

Наименование должности, на которую

сформирован резерв управленческих кадров

Ф.И.О. лица, включенного в состав резерва управленческих кадров

Дата рождения лица

Сведения об образовании (какую образовательную организацию и в каком году окончил(а), специальность), сведения о наличии ученой степени (ученого звания);

иные сведения, заслуживающие поощрения

Сведения о трудовой деятельности (должность и стаж работы в соответствующей должности)

Стаж государственной (муниципальной) службы

Наименование и реквизиты муниципального правового акта, которым лицо включено в резерв, и дата включения

Наименование и реквизиты муниципального правового акта, которым лицо исключено из резерва, и дата исключения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Подпись ответственного работника уполномоченного органа:

___________________     _______________     _______________________________

    (должность)                            (подпись)                             (Ф.И.О.)