О внесении изменений и дополнений в решение Совета народных депутатов Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области от 26.10.2017 №109 «Об утверждении Програ...



Приложение

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области

Должность: Глава администрации"ул. 50 лет Октября

Дата подписи: 06.08.2020 8:29:09

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 27 июля 2020 года № 201

п. Октябрьский

О внесении изменений и дополнений в решение Совета народных депутатов Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области от 26.10.2017 №109 «Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района на 2018-2028 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области, Совет народных депутатов Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области

р е ш и л :

1. Внести изменения и дополнения в решение Совета народных депутатов Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области от 26.10.2017 №109 «Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района на 2018-2028 годы» (согласно приложения).

2. Опубликовать настоящее решение в официальном периодическом печатном издании Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области «Октябрьский муниципальный вестник» и на официальном сайте администрации Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Октябрьского сельского поселения В.В. Шишацкий

Приложение

К решению СНД Октябрьского сельского поселения

От 27.07.2020 №201

Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры

Октябрьского сельского

поселения Панинского

муниципального района

Воронежской области

на 2018-2028 годы

П. Октябрьский, 2020

Оглавление

Оглавление 4

1. Паспорт программы комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения 6

2. Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры 8

2.1 Анализ положения Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района в структуре пространственной организации Воронежской области 8

2.2 Социально-экономическая характеристика Октябрьского сельского поселения, характеристика градостроительной деятельности на территории поселения, включая деятельность в сфере транспорта, оценку транспортного спроса 9

2.3 Характеристика функционирования и показатели работы транспортной инфраструктуры по видам транспорта 10

2.4 Характеристика сети дорог Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района, параметра дорожного движения (скорость, плотность, состав и интенсивность движения потоков транспортных средств, коэффициент загрузки дорог движением и иные показатели, характеризующие состояние дорожного движения, экологическую нагрузку на окружающую среду от автомобильного транспорта и экономические потери), оценка качества содержания дорог 11

2.5 Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации в поселении, обеспеченность парковками (парковочными местами) 16

2.6 Характеристика работы транспортных средств общего пользования, включая анализ пассажиропотока 16

2.7 Характеристика условий пешеходного и велосипедного 17

передвижения 17

2.8 Характеристика движения грузовых транспортных средств, оценка работы транспортных средств коммунальных и дорожных служб, состояние инфраструктуры для данных транспортных средств 17

2.9 Анализ уровня безопасности дорожного движения 18

2.10 Оценка уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье населения 18

2.11 Характеристика существующих условий и перспектив развития и размещения транспортной инфраструктуры Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района 19

2.12 Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района 19

2.13 Оценка финансирования транспортной инфраструктуры 19

3. Прогноз транспортного спроса, изменения объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов на территории Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района 20

3.1 Прогноз социально-экономического и градостроительного развития поселения 20

3.2 Прогноз транспортного спроса поселения, объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов по видам транспорта, имеющегося на территории поселения 23

3.3 Прогноз развития транспортной инфраструктуры по видам транспорта 23

3.4 Прогноз развития дорожной сети поселения 23

3.5 Прогноз уровня автомобилизации, параметров дорожного движения 25

3.6 Прогноз показателей безопасности дорожного движения 25

3.7 Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения 26

4. Принципиальные варианты развития транспортной инфраструктуры и их укрупненная оценка по целевым показателям (индикаторам) развития транспортной инфраструктуры с последующим выбором предполагаемого к реализации варианта 26

5. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предполагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры, технико-экономические параметры объектов транспорта, очередность реализации мероприятий (инвестиционных проектов) 27

5.1 Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта 27

5.2 Мероприятия по развитию транспорта общего пользования, созданию транспортно-пересадочных узлов 27

5.3 Мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного пространства 27

5.4 Мероприятия по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного передвижения 28

5.5 Мероприятия по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных хозяйств 29

5.6 Мероприятия по развитию сети дорог поселения. 29

6. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предполагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры 30

7. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемых к реализации вариантов развития транспортной инфраструктуры, технико-экономических параметров объектов транспорта, очередь реализации мероприятий (инвестиционных проектов) 31

8. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предполагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры 33

9. Предложения по институциональным преобразованиям, совершенствованию правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры на территории Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района 35

Паспорт программы комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения

Таблица 1

1.

Наименование Программы

Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области на 2018-2028годы (далее – Программа)

2.

Основание для разработки Программы

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ;

Федеральный закон от 29 декабря 2014 года № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2015г. №1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов».

3.

Заказчик Программы

Администрация Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области

4.

Разработчик Программы

Администрация Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области

5.

Цель Программы

Создание условий для устойчивого функционирования транспортной системы Октябрьского сельского поселения, повышение уровня безопасности дорожного движения.

6.

Задачи Программы

1. Обеспечение функционирования и развития сети, автомобильных дорог общего пользования Октябрьского сельского поселения;

2. Сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;

3. Улучшение транспортного обслуживания населения

7.

Целевые показатели (индикаторы) развития транспортной инфраструктуры

Индикаторами, характеризующими успешность реализации Программы, станут:

протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения – 50,8 км.;

объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения – 0 км.;

прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в результате строительства новых автомобильных дорог – 0 км.;

прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог – 0 км.;

прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог – 1,5 км.;

общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года – 50,8 км.;

доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года – 13,9 %.

Доля дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП), совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве ДТП, 0 единиц на 1 тыс. автотранспортных средств

8.

Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы 2018 – 2028 годы

9.

Укрупненные описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры

проведение паспортизации и инвентаризации автомобильных дорог местного значения, определение полос отвода, регистрация земельных участков, занятых автодорогами местного значения;

инвентаризация с оценкой технического состояния всех инженерных сооружений на автомобильных дорогах и улицах поселения, определение сроков и объёмов необходимой реконструкции или нового строительства;

комплексное строительство автомобильных дорог и тротуаров;

капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, включая проектно-изыскательные работы;

размещение дорожных знаков и указателей на улицах населённых пунктов;

оборудование остановочных площадок и установка павильонов для общественного транспорта;

создание инфраструктуры автосервиса.

10.

Объемы и источники финансирования Программы, (тыс. руб.)

Прогнозный общий объем финансирования Программы на период 2018-2028 годов составляет 8850,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2018 год – 800,0 тыс. рублей;

2019 год - 800,0 тыс. рублей;

2020 год - 50,0 тыс. рублей;

2021 год - 1200,0 тыс. рублей;

2022 год - 1000,0 тыс. рублей;

2023 - 2028 годы - 5000,0 тыс. рублей.

Финансирование входящих в Программу мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, бюджета Панинского района, бюджета Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области и внебюджетных источников.

2. Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры

2.1 Анализ положения Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района в структуре пространственной организации Воронежской области

В 2015 году в соответствии с Законом Воронежской области от 13 апреля 2015 года № 42-ОЗ «О преобразовании некоторых муниципальных образований Панинского муниципального района Воронежской области» были преобразованы Октябрьское сельское поселение, Сергеевское сельское поселение, входящие в состав Панинского муниципального района Воронежской области, путем объединения в Октябрьское сельское поселение с административным центром в поселке Октябрьский.

Октябрьское сельское поселение располагается в центральной части Панинского муниципального района Воронежской области. Административным центром поселения является посёлок Октябрьский, расположенное в 18 км от административного центра муниципального района – р.п. Панино.

Территория поселения граничит на северо-западе с Ивановским сельским поселением, на севере – с Росташевским сельским поселением, на северо-востоке - с Михайловским сельским поселением, на востоке – с Аннинским муниципальным районом, на юго-востоке - с Криушанским сельским поселением, на юго-западе – с Краснолиманским сельским поселением, на западе – с Новоусманским муниципальным районом.

Сельское поселение включает в себя десять населённых пунктов: посёлок Октябрьский, посёлок Кировское, село Новохреновое, посёлок Партизан, посёлок Тойденский, село Сергеевка, посёлок Тойда 1-я, посёлок Тойда 2-я, посёлок Тойда, посёлок Шанинский.

Территория Октябрьского сельского поселения имеет удобное транспортно-географическое положение. Главные въезды в Октябрьское сельское поселение со стороны Воронежа осуществляются с северо-востока с трасс «Курск – Борисоглебск» - Панино – Эртиль и «Панино – Борщево» - с. Большой Мартын, которые являются дорогами общего пользования регионального значения.

Границы сельского поселения утверждены Законом Воронежской области от 15 октября 2004 года № 63-ОЗ «Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров отдельных муниципальных образований Воронежской области», в котором общая площадь земель Октябрьского сельского поселения составляет 20793 га.

Согласно данным паспорта муниципального образования на 1 января 2020 года численность населения Октябрьского сельского поселения составила 2346 человек.

2.2 Социально-экономическая характеристика Октябрьского сельского поселения, характеристика градостроительной деятельности на территории поселения, включая деятельность в сфере транспорта, оценку транспортного спроса

Численность постоянного населения Октябрьского сельского поселения на 01.01.2020 года составляет 2346 человек.

Анализ половозрастной структуры показал, что на ближайшую перспективу без учета миграционного движения складывается тенденция уменьшения доли трудоспособного населения и увеличения — нетрудоспособного, что повысит демографическую нагрузку на население и негативно скажется на формировании трудовых ресурсов.

Увеличение категории нетрудоспособного населения помимо особенности сложившейся структуры и возрастных групп населения, также обусловлено складывающимися в стране тенденциями увеличения рождаемости и продолжительности жизни населения.

В целом демографическая ситуация в Октябрьском сельском поселении повторяет районные и областные проблемы и обстановку большинства регионов.

Характер рождаемости в настоящее время растет (2-3 ребенка), в результате чего коэффициент семейности средний.

Характер смертности определяется практически необратимым процессом старения населения, регрессивной структурой населения, а также ростом смертности населения в трудоспособном возрасте, особенно у мужчин.

Общей стратегической целью социально-экономического развития поселения на прогнозный период является обеспечение повышения уровня и качества жизни населения, приток инвестиций в экономику муниципального образования, что обеспечит создание современных производств на его территории, а также увеличит налоговые поступления в бюджеты всех уровней.

Природные ресурсы – значимый фактор для привлечения инвесторов в пищевую промышленность, сельское хозяйство, добывающие производства.

Современный уровень развития сферы социально-культурного обслуживания в Октябрьском сельском поселении по некоторым показателям и в ассортименте предоставляемых услуг не обеспечивает полноценного удовлетворения потребностей населения. Имеют место диспропорции в состоянии и темпах роста отдельных её отраслей, выражающиеся в отставании здравоохранения, предприятий общественного питания, бытового обслуживания.

Автомобильные дороги имеют стратегическое значение для Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района. Они связывают территорию поселения, обеспечивают жизнедеятельность всех населенных пунктов в его составе и во многом определяют возможности развития экономики сельского поселения. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, а также позволяет расширить производственные возможности за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.

Значение автомобильных дорог постоянно растет в связи с изменением образа жизни людей, превращением автомобиля в необходимое средство передвижения, со значительным повышением спроса на автомобильные перевозки в условиях роста промышленного и сельскохозяйственного производства, увеличения объемов строительства и торговли и развития сферы услуг.

В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования Октябрьского сельского поселения составляет 50,8 км.

2.3 Характеристика функционирования и показатели работы транспортной инфраструктуры по видам транспорта

Железнодорожный транспорт

По территории Октябрьского сельского поселения проходит участок Юго-Восточной железной дороги «Графская – Анна». В посёлке Тойда на железной дороге расположена железнодорожная станция – ст. Тойда.

Автомобильный транспорт

Через Октябрьское сельское поселение проходят автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения и являются собственностью Воронежской области. Их характеристики (согласно Постановлению Администрации Воронежской области от 30 декабря 2005 г. № 1239 «Об утверждении критериев отнесения автомобильных дорог к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области») представлены в таблице.

Таблица 2

Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Октябрьского сельского поселения

№ п/п

Наименование дорог

Всего, км

«Курск-Борисоглебск»-Панино-Эртиль

85,5

«Панино-Борщево»-с. Большой Мартын

30,6

«Панино-Борщево»-Большой Мартын»-п. Тойда 2-я

2,8

«Курск-Борисоглебск»-Панино-Эртиль»-с. Ивановка 1-я

8,78

«Панино-Борщево»-Большой Мартын»-п. Мичуринский

2,6

«Панино-Борщево»-Большой Мартын»-п. Кировское

8,7

Октябрьский-Партизан

2,4

«Панино-Борщево»-Большой Мартын»-п. Тойденский

1,1

Красный Лиман 1-й- Кировское

6,38

«Курск-Борисоглебск»-Николаевка-Сергеевка

6,06

Реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения не входит в полномочия органов местного самоуправления.

Кроме региональных дорог, на территории поселения расположены дороги местного значения, а также грунтовые внутрихозяйственные дороги.

Перевозки водным и воздушным видами транспорта на территории поселения отсутствуют.

2.4 Характеристика сети дорог Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района, параметра дорожного движения (скорость, плотность, состав и интенсивность движения потоков транспортных средств, коэффициент загрузки дорог движением и иные показатели, характеризующие состояние дорожного движения, экологическую нагрузку на окружающую среду от автомобильного транспорта и экономические потери), оценка качества содержания дорог

Улично-дорожная сеть

Единая система транспорта и улично-дорожной сети в увязке с планировочной структурой поселения и прилегающей к ней территорией должна обеспечивать удобные, быстрые и безопасные транспортные связи между функциональными зонами, объектами внешнего транспорта и автомобильными дорогами общей сети.

Улично-дорожную сеть населённых пунктов следует проектировать в виде непрерывной системы с учётом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного, велосипедного и пешеходного движения, архитектурно-планировочной организации территории и характера застройки. В составе улично-дорожной сети сельских поселений следует выделить главные улицы. Главная улица – связь жилых территорий с общественным центром. Данные улицы и дороги должны обеспечивать удобные транспортные связи населения с основными местами приложения труда, районными центрами, зонами отдыха, а также с внешними автомобильными дорогами.

Уличное освещение

Согласно данным паспорта сельского поселения общая протяженность улиц и проездов составляет 50,8 км.

Перечень улиц Октябрьского сельского поселения по характеру дорожного покрытия в соответствии с данными, предоставленными Администрацией сельского поселения приведен в таблице.

Таблица 3

Перечень улиц Октябрьского сельского поселения по характеру дорожного покрытия

№ п/п

Наименование улицы

Длина-м/площадь- кв.м.

Покрытие

твердое

грунтовка

пос.Тойденский

1

Транспортная

700/3500

700/3500

2

Юбилейная

1400/7000

1400/7000

3

Садовая

1000/5000

1000/5000

пос.Партизан

1

Рыбхозная

800/4000

300/1500

500/2500

пос.Октябрьский

1

Набережная

1500/7500

800/4000

700/3500

2

Новая

660/3300

660/3300

3

50-лет Октября

720/3600

720/3600

4

Пушкинская

1500/7500

1500/7500

5

Краснознаменная

300/1500

300/1500

6

Космонавтов

700/3500

700/3500

7

Октябрьская

400/2000

400/2000

8

Молодежная

1100/5500

1100/5500

9

Комсомольская

1200/6000

1200/6000

10

Садовая

800/4000

800/4000

11

Солнечная

1600/8000

375/1875

1225/6125

пос.Кировское

1

Центральная

1000/5000

1000/5000

2

Школьная

400/2000

400/2000

3

Садовая

500/2500

500/2500

4

Заречная

300/1500

300/1500

с.Новохреновое

1

Школьная

1000/5000

1000/5000

2

Речная

700/3500

700/3500

3

Молодежная

600/3000

600/3000

4

Зеленая

800/4000

800/4000

5

Степная

900/4500

900/4500

6

Пробуждение

2000/10000

2000/10000

7

Совхозная

1500/7500

500/2500

1000/5000

8

Дорожная

1400/7000

1400/7000

9

Луговая

1200/6000

1200/6000

с. Сергеевка:

улица Заречная

1700/8500

1700/8500

-

улица Ленина

1800/9000

1200/6000

600/3000

улица Понявина

1500/7500

-

1500/7500

улица Советская

1850/9250

150/750

1700/8500

пос. Тойда:

улица Афанасьевская

3000/15000

300/1500

2700/13500

улица Железнодорожная

1400/7000

1400/7000

улица Заводская

1000/5000

1000/5000

-

улица Молодежная

1000/5000

1000/5000

-

пос. Тойда - 1

улица Вишневая

800/4000

-

800/4000

улица Дорожная

900/4500

400/2000

500/2500

улица Заречная

900/4500

180/900

720/3600

улица Молодежная

300/1500

300/1500

улица Северная

700/3500

-

700/3500

улица Солнечная

900/4500

900/4500

-

улица Центральная

800/4000

800/4000

-

улица Школьная

1000/5000

544/2720

456/2280

пос. Тойда - 2

улица Труда

800/4000

750/350

50/250

улица Шамшиной

700/3500

-

700/3500

пос. Шанинский

улица Долгопрудная

3000/15000

-

3000/15000

Всего

50810/254050

21679/104995

29051/145255

Исходя из выше изложенного, в населенных пунктах Октябрьского сельского поселения требуется устройство твердого покрытия на грунтовых дорогах.

Общественный пассажирский транспорт. Индивидуальный транспорт

Согласно ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. к полномочиям органов местного самоуправления поселения относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения.

Основным видом пассажирского транспорта в сельском поселении в настоящее время является автобус. Регулярные пассажирские перевозки в сельском поселении осуществляет АТП «Панино» и Панинская автоколонна «Автомобилист». Также перевозкой пассажиров занимаются частные такси.

По территории поселения проходят следующие маршруты:

- Панино – Сергеевка, периодичностью – 3 раза в неделю;

- Панино – Большой Мартын;

- Воронеж – Панино;

- Панино – Новохреновое – Красный Лиман;

- Панино – Кировское;

- Панино – Октябрьский – Воронеж;

- Панино – Кировское – Воронеж.

Существующий пассажирский транспорт удовлетворяет потребности населения.

На территории поселения насчитывается 9 остановочных пунктов общественного транспорта. Согласно СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в районах индивидуальной застройки допускается дальность пешеходных подходов к остановкам пассажирского транспорта - 800 м.

На территории поселения отсутствуют охраняемые стоянки автотранспорта. Хранение индивидуальных автомобилей осуществляется на придомовых участках.

Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, являющихся собственностью Воронежской области, определен и утвержден постановлением от 19 января 2010 г., № 21 " О внесении изменений в постановление администрации Воронежской области от 30.12. 2005 г. № 1239 "Об утверждении показателей отнесения автомобильных дорог общего пользования к собственности Воронежской области"".

Перечень местных дорог Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области утвержден постановлением администрации Октябрьского сельского поселения от 24.03.2017 г. № 34 "Об утверждении перечня дорог местного значения общего пользования Октябрьского сельского поселения".

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 года № 767 «Об утверждении Правил классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесения к категориям автомобильных дорог», автомобильные дороги местного значения Октябрьского сельского поселения относятся к IV, V технической категории, с общим числом полос движения 2-1 шт., с шириной полосы движения от 3 до 4,5м. Параметры дорог местного значения соответствуют нормативам IV-V категории.

Посёлок Октябрьский располагается в центральной части Октябрьского сельского поселения и является его административным центром.

Все элементы населенного пункта составляют единый градостроительный комплекс, объединенный системой автомобильных дорог.

Посёлок Кировское с посёлком Октябрьский - административным центром поселения – посёлок Кировское связан автомобильной дорогой регионального значения 20 ОП РЗ Н 20-21"Панино-Борщево"-Большой Мартын"-п. Кировское.

Село Новохреновое сформировано вдоль автомобильной дороги 20 ОП РЗ К В41-0 "Курск-Борисоглебск"-Панино-Эртиль.

С посёлком Октябрьский - административным центром поселения – село Новохреновое связано автомобильными дорогами регионального значения 20 ОП РЗ Н 26-21Красный Лиман 1-й- Кировское и 20 ОП РЗ Н 20-21"Панино-Борщево"-Большой Мартын"-п. Кировское.

Посёлок Партизан находится в непосредственной близости от административного центра сельского поселения – посёлка Октябрьский и связан с ним автомобильной дорогой регионального значения 20 ОП РЗ Н 23-21 Октябрьский-Партизан.

Посёлок Тойденский располагается в центральной части Октябрьского сельского поселения.

Село Сергеевка располагается в восточной части Октябрьского сельского поселения.

Посёлок Тойда 1-я располагается в центральной части Октябрьского сельского поселения.

Посёлок Тойда 2-я располагается в северной части Октябрьского сельского поселения.

Посёлок Тойда располагается в восточной части Октябрьского сельского поселения.

Посёлок Шанинский располагается в центральной части Октябрьского сельского поселения и состоит из трех самостоятельных частей.

Скорость движения на дорогах поселения составляет 40-60 км/час.

Улично-дорожная сеть Октябрьского сельского поселения не перегружена автотранспортом, отсутствуют заторы, и нет затруднений в парковке, что не приводит к увеличению выбросов, загрязняющих атмосферу поселения. Помимо химического загрязнения атмосферного воздуха для транспорта характерны и другие виды негативного воздействия на среду обитания человека. Так, большинство выбросов токсических веществ сосредоточиваются на поверхности почвы, где происходит их постепенное депонирование, что ведет к изменению химических и физико-химических свойств субстрата.

Развитие экономики поселения во многом определяется эффективностью функционирования автомобильного транспорта, которая зависит от уровня развития и состояния сети автомобильных дорог в границах сельского поселения.

Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики и населения поселения, является одним из наиболее существенных ограничений темпов роста социально-экономического развития Октябрьского сельского поселения, поэтому совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования в границах сельского поселения имеет важное значение для поселения.

Это в будущем позволит обеспечить приток трудовых ресурсов, развитие производства, а это в свою очередь приведет к экономическому росту поселения.

Наиболее важной проблемой развития сети автомобильных дорог поселения являются автомобильные дороги общего пользования. В настоящее время автомобильные дороги общего пользования в границах поселения оставляют желать лучшего.

Автомобильные дороги подвержены влиянию природной окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог.

Несоответствие уровня развития автомобильных дорог уровню автомобилизации приводит к существенному росту расходов, снижению скорости движения, повышению уровня аварийности.

В связи с недостаточностью финансирования расходов на дорожное хозяйство в бюджете Октябрьского сельского поселения эксплуатационное состояние значительной части улиц поселения по отдельным параметрам перестало соответствовать требованиям нормативных документов и технических регламентов.

Возросли материальные затраты на содержание улично-дорожной сети в связи с необходимостью проведения значительного объема работ по ямочному ремонту и строительству нового дорожного покрытия улиц.

2.5 Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации в поселении, обеспеченность парковками (парковочными местами)

На протяжении последних лет наблюдается тенденция к увеличению числа автомобилей на территории поселения. Основной прирост этого показателя осуществляется за счёт увеличения числа легковых автомобилей, находящихся в собственности граждан (в среднем по 10% в год). На 01.01.2020 года количество легковых автомобилей составляет 710 шт.

Хранение автотранспорта на территории поселения осуществляется, в основном, в пределах участков предприятий и на придомовых участках жителей поселения.

Гаражно-строительных кооперативов в поселении нет.

В дальнейшем необходимо предусматривать организацию мест стоянок автомобилей возле зданий общественного назначения с учётом прогнозируемого увеличения уровня автомобилизации населения.

Предполагается, что ведомственные и грузовые автомобили будут находиться на хранении в коммунально-складской и агропромышленной зоне поселения. Постоянное и временное хранение легковых автомобилей населения предусматривается в границах приусадебных участков.

2.6 Характеристика работы транспортных средств общего пользования, включая анализ пассажиропотока

Транспорт - важнейшая составная часть инфраструктуры поселения, удовлетворяющая потребности всех отраслей экономики и населения в перевозках грузов и пассажиров, перемещающая различные виды продукции между производителями и потребителями, осуществляющий общедоступное транспортное обслуживание населения. Устойчивое и эффективное функционирование транспорта является необходимым условием для полного удовлетворения потребностей населения в перевозках и успешной работы всех предприятий поселения.

Основным видом пассажирского транспорта поселения является автобус.

Жители поселения могут перемещаться по автотранспортному маршруту в районный центр – р.п. Панино в определенные дни.

Таблица 4

Дорожно-транспортное обслуживание

Наименование

населенного

пункта

Наличие пассажирского

транспорта

Связь с центром поселения

автобус

(да, нет)

железнодорожный транспорт

(да, нет)

да, нет

если «да», вид транспорта

автобус

железнодорожный

число рейсов, ед.

в день

неделю

в день

неделю

1

2

3

4

5

6

7

8

пос. Октябрьский

да

-

да

2

10

-

-

пос. Тойденский

да

-

да

2

10

-

-

пос. Партизан

да

-

да

2

10

-

-

пос. Кировское

да

-

да

2

8

-

-

с. Новохреновое

да

-

да

2

3

-

-

с. Сергеевка

да

да

2

10

п. Тойда

да

да

да

2

10

п. Тойда 1-я

да

да

2

10

п. Тойда 2-я

да

да

2

10

п. Шанинский

да

да

2

19

Таблица 5

Наименование

населенного

пункта

Связь с районным центром

Связь с областным центром

да, нет

если «да», вид транспорта

да, нет

если «да», вид транспорта

автобус

железнодорожный

автобус

железнодорожный

число рейсов, ед.

число рейсов, ед.

в день

за неделю

в день

за неделю

в день

неделю

в день

неделю

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

пос. Октябрьский

да

2

13

-

-

да

2

5

-

-

пос. Тойденский

да

2

13

-

-

да

2

5

-

-

пос. Партизан

да

-

-

-

-

да

2

5

-

-

пос. Кировское

да

2

11

-

-

да

2

5

-

-

с. Новохреновое

да

3

21

-

-

да

3

21

-

-

с. Сергеевка

да

2

13

да

2

5

п. Тойда

да

2

13

1

3

да

2

5

п. Тойда 1-я

да

2

13

да

2

5

п. Тойда 2-я

да

2

13

да

2

5

п. Шанинский

да

2

13

да

2

5

Автотранспортные предприятия на территории Октябрьского сельского поселения отсутствуют.

Большинство трудовых передвижений в поселении приходится на личный автотранспорт и пешеходные сообщения.

2.7 Характеристика условий пешеходного и велосипедного

передвижения

Пешеходное и велосипедное движение происходит в основном по проезжим частям улиц, в связи с отсутствием пешеходных дорожек (тротуаров) практически во всех населенных пунктах, что приводит к возникновению дорожно-транспортных происшествий (ДТП) на улицах населенных пунктов.

2.8 Характеристика движения грузовых транспортных средств, оценка работы транспортных средств коммунальных и дорожных служб, состояние инфраструктуры для данных транспортных средств

Грузовой транспорт наиболее активно наблюдается между поселком Кировское и поселком Тойда 1-я.

Максимальные величины корреспонденций грузового транспорта образуются как внутри промышленных секторов поселения, так и на связях между ними.

В составе движения грузового транспорта в целом по улицам Октябрьского сельского поселения преобладают автомобили грузоподъемностью до 2т, а также от 2 до 8 т.

На территории поселения отсутствует дорожная служба.

2.9 Анализ уровня безопасности дорожного движения

Обеспечение безопасности на автомобильных дорогах является важнейшей частью социально-экономического развития Октябрьского сельского поселения.

Главной задачей обеспечения безопасности является организация единой совокупной системы управления безопасностью на автомобильных дорогах в условиях рыночного хозяйствования с созданием эффективного механизма регулирования транспортной деятельности под надзором федеральных исполнительных органов и органов местного самоуправления, различных общественных объединений.

Базовыми данными при принятии управленческих решений являются статистические сведения, которые формируются специалистами безопасности дорожного движения и применяются для анализа ДТП, выявления проблемных точек и негативных тенденций, оценки эффективности мер, которые направлены на сокращение количества, тяжести ДТП.

Профилактика дорожно-транспортного травматизма, разработка новых подходов в популяризации правил дорожного движения, обсуждение вопросов усиления взаимодействия между ведомствами в управлении безопасностью дорожного движения, определение первоочередных мер, которые направлены на улучшение ситуации на дорогах, должны стоять на контроле у уполномоченных на то людей, которые способны незамедлительно реагировать на сложившуюся ситуацию на автомобильных дорогах.

Таким образом, к приоритетным задачам социального и экономического развития поселения в среднесрочной и долгосрочной перспективе относятся задачи по сохранению жизни и здоровья участников дорожного движения. Их достижение планируется путем улучшения организации дорожного движения, инфраструктуры автомобильных дорог, дисциплины среди участников дорожного движения, качества оказания медицинской помощи пострадавшим и т. д. Вследствие этого планируется снижение социально-экономического и демографического ущерба в результате ДТП и их последствий, что будет способствовать уменьшению темпов убыли населения Октябрьского сельского поселения и формированию условий для его роста.

2.10 Оценка уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье населения

Автомобильный транспорт и инфраструктура автотранспортного комплекса относится к главным источникам загрязнения окружающей среды. Отработавшие газы двигателей внутреннего сгорания содержат вредные вещества и соединения, в том числе канцерогенные. Нефтепродукты, продукты износа шин, тормозных накладок, хлориды, используемые в качестве антиобледенителей дорожных покрытий, загрязняют придорожные полосы и водные объекты.

Главный компонент выхлопов двигателей внутреннего сгорания (кроме шума) – окись углерода (угарный газ) – опасен для человека, животных, вызывает отравление различной степени в зависимости от концентрации. При взаимодействии выбросов автомобилей и смесей загрязняющих веществ в воздухе могут образоваться новые вещества, более агрессивные. На прилегающих территориях к автомобильным дорогам вода, почва и растительность являются носителями ряда канцерогенных веществ. Недопустимо выращивание здесь овощей, фруктов и скармливание травы животным.

Учитывая сложившуюся планировочную структуру Октябрьского сельского поселения и характер дорожно-транспортной сети, отсутствие автомобильных дорог с интенсивным движением в районах жилой застройки, можно сделать вывод о сравнительно благополучной экологической ситуации в части воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье человека.

2.11 Характеристика существующих условий и перспектив развития и размещения транспортной инфраструктуры Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района

Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры Октябрьского сельского поселения разработаны на основе тщательного и всестороннего анализа существующего состояния транспортной системы, выявленных тенденций в изменении основных показателей развития транспорта, планируемых пространственных преобразований.

Приоритетными направлениями развития транспортной инфраструктуры являются:

- капитальный ремонт дорог и реконструкция сооружений на них;

Отсюда вытекают новые требования к транспортной системе, а именно, переход от преимущественно экстенсивной к интенсивной модели развития. Это, прежде всего, предполагает более эффективное производительное качественное использование имеющегося потенциала и, в частности, переход к более качественным транспортным услугам.

2.12 Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района

Основными документами, определяющими порядок функционирования и развития транспортной инфраструктуры являются:

1. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ;

2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3.Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;

4.Постановление Правительства РФ от 01.10.2015 № 1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов»;

5.Устав Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области.

6. Генеральный план Октябрьского сельского поселения, утвержденный Решением СНД Октябрьского СП;

Нормативная правовая база, необходимая для функционирования и развития транспортной инфраструктуры, сформирована.

2.13 Оценка финансирования транспортной инфраструктуры

Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

В условиях, когда объем инвестиций в дорожный комплекс является явно недостаточным, а рост уровня автомобилизации значительно опережает темпы роста развития дорожной сети на первый план выходят работы по содержанию и эксплуатации дорог. При выполнении текущего ремонта используются современные технологии с использованием специализированных звеньев машин и механизмов, позволяющих сократить ручной труд и обеспечить высокое качество выполняемых работ. При этом текущий ремонт в отличие от капитального, не решает задач, связанных с повышением качества дорожного покрытия - характеристик ровности, шероховатости, прочности и т.д.

Недофинансирование дорожной отрасли, в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств, приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества участков недоремонта.

Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков автомобильных дорог и сооружений на них.

Применение программно-целевого метода в развитии внутрипоселковых автомобильных дорог общего пользования Октябрьского сельского поселения позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсов.

Реализация комплекса программных мероприятий сопряжена со следующими рисками:

- риск ухудшения социально-экономической ситуации в стране, что выразится в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновении бюджетного дефицита, сокращения объемов финансирования дорожной отрасли;

-риск превышения фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым, ускоренный рост цен на строительные материалы, машины, специализированное оборудование, что может привести к увеличению стоимости дорожных работ, снижению объемов строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания внутрипоселковых автомобильных дорог общего пользования;

-риск задержки завершения перехода на финансирование работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с нормативами денежных затрат, что не позволит в период реализации Программы существенно сократить накопленное в предыдущий период отставание в выполнении ремонтных работ на сети автомобильных дорог общего пользования и достичь запланированных в Программе величин показателей.

3. Прогноз транспортного спроса, изменения объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов на территории Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района

3.1 Прогноз социально-экономического и градостроительного развития поселения

При анализе показателей текущего уровня социально-экономического и градостроительного развития Октябрьского сельского поселения, отмечается следующее:

- транспортная доступность населенных пунктов поселения - средняя;

- наличие трудовых ресурсов позволяет обеспечить потребности населения и расширение производства;

- доходы населения - средние;

Демографический прогноз

Предполагается, что положительная динамика по увеличению уровня рождаемости и сокращению смертности сохранится.

Экономический прогноз

Устойчивое экономическое развитие Октябрьского сельского поселения, в перспективе, может быть достигнуто за счет развития малого предпринимательства.

Мероприятия по направлению развития малого предпринимательства:

- оказание организационной и консультативной помощи начинающим предпринимателям;

- разработка мер по адресной поддержке предпринимателей и малых предприятий;

- снижение уровня административных барьеров;

- формирование конкурентной среды;

- расширение информационно-консультационного поля в сфере предпринимательства.

По итоговой характеристике социально-экономического развития поселение можно рассматривать как:

- перспективное для частных инвестиций, что обосновывается небольшим ростом экономики, средним уровнем доходов населения и высокой транспортной доступностью;

- имеющее потенциал социально-экономического развития, способное самостоятельно и с привлечением средств вышестоящих бюджетов обеспечить минимальные стандарты жизни населения, что приведёт в будущем к повышению инвестиционной привлекательности территории.

Сохранение многофункционального профиля экономики сельского поселения является основой его устойчивого развития. Одним из важных направлений специализации экономики поселения является сельское хозяйство. В перспективе возрастет доля таких направлений как транспортные услуги и логистика, торговля, социальное обслуживание, малое предпринимательство.

Относительно стабильная демографическая ситуация в поселении позволяет сделать вывод, что значительного изменения транспортного спроса, объемов и характера передвижения населения на территории Октябрьского сельского поселения не планируется.

Стабильная ситуация с транспортным спросом населения не предполагает значительные изменения транспортной инфраструктуры по видам транспорта в Октябрьском сельском поселении в ближайшей перспективе.

Воздушные перевозки на территории поселения не осуществляются.

Водный транспорт на территории поселения не развит, ввиду отсутствия судоходных рек.

Автомобильный транспорт - важнейшая составная часть инфраструктуры Октябрьского сельского поселения, удовлетворяющая потребностям всех отраслей экономики и населения в перевозках грузов и пассажиров, перемещающая различные виды продукции между производителями и потребителями, осуществляющий общедоступное транспортное обслуживание населения.

Реализация Программы позволит сохранить существующую сеть автомобильных дорог за счет качественного содержания, осуществления контроля за перевозкой грузов, инструментальной диагностике технического состояния автомобильных дорог, повысить качественные характеристики дорожных покрытий и безопасность дорожного движения за счет проведения целевых мероприятий по ремонту, капитальному ремонту, реконструкции автомобильных дорог, применения новых технологий и материалов, разработки и обновлению проектов организации дорожного движения.

В результате реализации Программы планируется достигнуть следующие показатели:

протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения – 50,8 км.;

объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения – 0 км.;

прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в результате строительства новых автомобильных дорог – 0 км.;

прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог – 0 км.;

прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог – 1,5 км.;

общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года – 50,8 км.;

доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года – 13,9 %.

В перспективе возможно ухудшение показателей дорожного движения из-за следующих причин:

- постоянно возрастающая мобильность населения

- массовое пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников движения;

- неудовлетворительное состояние автомобильных дорог;

- недостаточный технический уровень дорожного хозяйства;

- несовершенство технических средств организации дорожного движения.

Чтобы не допустить негативного развития ситуации необходимо:

- Создание современной системы обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования и улично-дорожной сети населённых пунктов Октябрьского сельского поселения;

- Повышение правового сознания и предупреждения опасного поведения среди населения, в том числе среди несовершеннолетних;

- Повышение уровня обустройства автомобильных дорог общего пользования - установка средств организации дорожного движения на дорогах (дорожных знаков).

Задачами транспортной инфраструктуры в области снижения вредного воздействия транспорта на окружающую среду являются:

- сокращение вредного воздействия транспорта на здоровье человека за счет снижения объемов воздействий, выбросов и сбросов, количества отходов на всех видах транспорта;

- мотивация перехода транспортных средств на экологически чистые виды топлива.

Для снижения вредного воздействия транспорта на окружающую среду и возникающих ущербов необходимо:

- уменьшить вредное воздействие транспорта на воздушную и водную среду и на здоровье человека за счет применения экологически безопасных видов транспортных средств;

- стимулировать использование транспортных средств, работающих на альтернативных источниках (нефтяного происхождения) топливно-энергетических ресурсов.

Для снижения негативного воздействия транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду в условиях увеличения количества автотранспортных средств и повышения интенсивности движения на автомобильных дорогах предусматривается реализация следующих мероприятий:

- разработка и внедрение новых способов содержания, особенно в зимний период, автомобильных дорог общего пользования, позволяющих уменьшить отрицательное влияние противогололедных материалов;

- обустройство автомобильных дорог средствами защиты окружающей среды от вредных воздействий, включая применение искусственных и растительных барьеров вдоль автомагистралей для снижения уровня шумового воздействия и загрязнения прилегающих территорий.

Реализация указанных мер будет осуществляться на основе повышения экологических требований к проектированию, строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Основной задачей в этой области является сокращение объемов выбросов автотранспортных средств, количества отходов при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог.

Для снижения вредного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду необходимо:

- обеспечить увеличение применения более экономичных автомобилей с более низким расходом моторного топлива.

3.2 Прогноз транспортного спроса поселения, объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов по видам транспорта, имеющегося на территории поселения

С учетом сложившейся экономической ситуации, изменение характера и объемов передвижения населения и перевозки грузов не ожидается.

3.3 Прогноз развития транспортной инфраструктуры по видам транспорта

В период реализации Программы транспортная инфраструктура по видам транспорта не претерпит существенных изменений. Основным видом транспорта останется автомобильный. Транспортная связь с районным, областным центром, между населенными пунктами будет осуществляться общественным транспортом (автобусное сообщение), внутри населенных пунктов личным автотранспортом и посредством пешеходного сообщения. Для целей обслуживания действующих производственных предприятий сохраняется использование грузового транспорта.

3.4 Прогноз развития дорожной сети поселения

Автодороги с асфальтобетонным покрытием находятся в удовлетворительном состоянии, местами требуют ремонта.

Межремонтные сроки эксплуатации мостов составляют 30-35 лет. После указанного срока в сооружении начинают развиваться необратимые дефекты, которые ведут к снижению грузоподъемности сооружения. В связи с вышесказанным необходимо производство своевременных ремонтных работ.

Значительная часть автомобильных дорог общего пользования местного значения имеет грунтовое покрытие, что существенно мешает социально-экономическому развитию поселения и негативно сказывается на безопасности дорожного движения и скорости движения, а также приводит к повышенному износу транспортных средств и дополнительному расходу топлива.

Отставание развития дорожной сети сдерживает социально-экономический рост во всех отраслях экономики и уменьшает мобильность передвижения трудовых ресурсов.

В соответствии с определёнными выше приоритетами развития транспортного комплекса сельского поселения проектом Программы предусмотрены нижеописанные мероприятия по оптимизации улично-дорожной сети.

Программой даются предложения по формированию сети магистральной улично-дорожной сети в соответствие с нормативами.

Основные расчетные параметры уличной сети в пределах сельского населенного пункта и сельского поселения принимаются в соответствии со СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Таблица 6

Параметры уличной сети в пределах сельского поселения

Категория сельских улиц и дорог

Основное назначение

Расчётная скорость движения км/ч

Ширина полосы движения, м

Число полос движения

Ширина пешеходной части тротуара, м

Поселковая дорога

Связь сельского поселения с внешними дорогами общей сети

60

3,5

2

-

Главная улица

Связь жилых территорий с общественным центром

40

3,5

2 - 3

1,5 – 2,25

Улица в жилой застройке

основная

Связь внутри жилых территорий и с главной улицей по направлениям с интенсивным движением

40

3,0

2

1,0 – 1,5

второстепенная

(переулок)

Связь между основными жилыми улицами

30

2,75

2

1,0

проезд

Связь жилых домов, расположенных в глубине квартала, с улицей

20

2,75 – 3,0

1

0 – 1,0

Хозяйственный проезд, скотопрогон

Прогон личного скота и проезд грузового транспорта к приусадебным участкам

30

4,5

1

-

В основу построения улично-дорожной сети положена идея увеличения числа связей между существующими и планируемыми районами сельского поселения и включение улично-дорожной сети в автодорожную систему региона.

При проектировании улиц и дорог в районах нового жилищного строительства необходимо соблюдать проектную ширину улиц в красных линиях, что позволит избежать в дальнейшем реализации дорогостоящих мероприятий по изъятию земельных участков и сноса объектов капитального строительства с целью расширения улиц. Проектируемые улицы должны размещаться таким образом на рельефе, чтобы было выполнено требование соблюдения нормативных уклонов. Необходимо уделять особое внимание проектированию и строительству основных улиц в условиях наличия сложных геоморфологических факторов.

Уровень транспортного обеспечения существенно влияет на градостроительную ценность территории. Задача развития транспортной инфраструктуры - создание благоприятной среды для жизнедеятельности населения, нейтрализация отрицательных климатических факторов, снижение социальной напряженности от транспортного дискомфорта.

При проектировании улично-дорожной сети максимально учтена сложившаяся система улиц и направление перспективного развития населенных пунктов, предусмотрены мероприятия по исключению имеющихся недостатков. Введена четкая дифференциация улиц по категориям в соответствии с таблицей 9 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Генеральным планом предложено строительство новых, ремонт и реконструкция уже существующих улиц и дорог. Ширина проезжей части поселковых дорог и главных улиц – 7 м, улиц в жилой застройке, проездов и улично-дорожной сети за расчетный срок – 6 м. Проектом предлагается дорожная одежда с покрытием из асфальтобетона.

3.5 Прогноз уровня автомобилизации, параметров дорожного движения

При сохранившейся тенденции к увеличению уровня автомобилизации населения к 2028 году ожидается прирост числа автомобилей на 1000 чел. населения до 350 ед., в соответствии с требованиями п. 11.3 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». С учетом прогнозируемого увеличения количества транспортных средств в пределах до 480 ед., без изменения пропускной способности автомобильных дорог, предполагается повышение интенсивности движения по основным направлениям к объектам тяготения.

Таблица 7

Прогноз изменения уровня автомобилизации и количества автомобилей у населения на территории поселения

№

Показатели

2017 год

2028 год

1.

Общая численность населения, чел.

3039

3230

2.

Количество автомобилей у населения, ед.

673

810

3.

Уровень автомобилизации населения, ед./1000 чел.

221

294

3.6 Прогноз показателей безопасности дорожного движения

Диспропорция роста перевозок к объёмам финансирования дорожного хозяйства привели к существенному ухудшению состояния автомобильных дорог и, как следствие, к росту доли дорожно-транспортных происшествий, причиной которых служили неудовлетворительные дорожные условия. Ежегодно растет количество ДТП связанных с неудовлетворительными условиями дорог.

Потери от дорожно-транспортных происшествий, связанные с гибелью и ранениями людей, с повреждением автомобильного транспорта, влекут за собой расходы бюджетной системы на медицинское обслуживание, административные расходы и расходы по восстановлению технического оснащения дорог.

Четкое выполнение мероприятий Программы позволит снизить количество ДТП до 0 при создании удовлетворительных дорожных условий.

Факторами, влияющими на снижение аварийности станут обеспечение контроля за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, развитие систем видеофиксации нарушений ПДД, развитие целевой системы воспитания и обучения детей безопасному поведению на улицах и дорогах, проведение разъяснительной и предупредительно-профилактической работы среди населения по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения с использованием СМИ.

3.7 Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения

В период действия Программы не предполагается изменения центров транспортного тяготения, структуры, маршрутов и объемов грузовых и пассажирских перевозок. Причиной увеличения негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения станет рост автомобилизации населения в совокупности с ростом его численности, в связи, с чем усилится загрязнение атмосферы выбросами в воздух дыма и газообразных загрязняющих веществ и увеличение воздействие шума на здоровье человека.

4. Принципиальные варианты развития транспортной инфраструктуры и их укрупненная оценка по целевым показателям (индикаторам) развития транспортной инфраструктуры с последующим выбором предполагаемого к реализации варианта

Автомобильные дороги подвержены влиянию природной окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и зависит напрямую от объемов финансирования. В условиях, когда объем инвестиций в дорожном комплексе является явно недостаточным, а рост уровня автомобилизации значительно опережает темпы роста развития дорожной инфраструктуры, на первый план выходят работы по содержанию и эксплуатации. Поэтому в Программе выбирается вариант качественного содержания и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения. При условии предоставления межбюджетных трансфертов бюджету Воронежской области возможно рассмотрение вопроса строительства автомобильных дорог общего пользования местного значения к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий Воронежской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

5. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предполагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры, технико-экономические параметры объектов транспорта, очередность реализации мероприятий (инвестиционных проектов)

5.1 Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта

Для реализации поставленных целей и решения задач Программы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение комплекса мероприятий.

В рамках задачи, предусматривающей увеличение протяженности автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям, предусмотрены мероприятия по реконструкции перегруженных движением участков автомобильных дорог, ликвидации грунтовых разрывов и реконструкции участков дорог, имеющих переходный тип дорожной одежды проезжей части, реконструкции искусственных сооружений для приведения их характеристик в соответствие с параметрами автомобильных дорог на соседних участках, повышения безопасности движения, увеличения грузоподъемности, долговечности и эксплуатационной надежности.

В связи с тем, что воздушный, водный и железнодорожный транспорт на территории поселения отсутствует, то и развитие инфраструктуры по этим видам транспорта не предусматривается.

5.2 Мероприятия по развитию транспорта общего пользования, созданию транспортно-пересадочных узлов

В рамках задачи, предусматривающей создание условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения, предусмотрены мероприятия, направленные на формирование устойчивых транспортных связей с соседними населенными пунктами, муниципальными образованиями, дорогами регионального и федерального значения.

Проектом генерального плана Октябрьского сельского поселения предусмотрены следующие изменения во внешней транспортной сети:

Таблица 8

Перечень мероприятий по обеспечению территории Октябрьского сельского поселения объектами транспортной инфраструктуры

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

1

Устройство твердого покрытия на грунтовых дорогах населенных пунктов Октябрьского сельского поселения.

Первая очередь Расчетный срок

2

Оборудование общественных зон стоянками автотранспорта.

Первая очередь Расчетный срок

3

Устройство дорог с твердым покрытием до мест отдыха у воды на пр. Кировский.

Расчетный срок

4

Устройство дорог с твердым покрытием до кладбищ.

Расчетный срок

5.3 Мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного пространства

В рамках задачи, включающей меры по повышению надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам местного значения, предусмотрены мероприятия, включающие направленные на повышение уровня обустройства автомобильных дорог, создание интеллектуальных систем организации движения, развитие надзорно-контрольной деятельности в области дорожного хозяйства и обеспечение транспортной безопасности объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.

В целях повышения безопасности дорожного движения и улучшения обслуживания пользователей предусмотрено обустройство автомобильных дорог местного значения объектами дорожного сервиса и другими предприятиями, оказывающими услуги участникам движения.

Мероприятия по обеспечению транспортной безопасности предусматривают меры по антитеррористической защищенности объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства и внедрению современного оборудования и технологий обеспечения безопасности.

Хранение автотранспорта на территории поселения осуществляется, в основном, в пределах участков предприятий и на придомовых участках жителей поселения.

Гаражно-строительных кооперативов в поселении нет.

В дальнейшем необходимо предусматривать организацию мест стоянок автомобилей возле зданий общественного назначения с учётом прогнозируемого увеличения уровня автомобилизации населения.

Предполагается, что ведомственные и грузовые автомобили будут находиться на хранении в коммунально-складской и агропромышленной зоне поселения. Постоянное и временное хранение легковых автомобилей населения предусматривается в границах приусадебных участков.

Мероприятия, выполнение которых необходимо по данному разделу:

1. Обеспечение административными мерами устройства необходимого количества парковочных мест в соответствии с проектной вместимостью зданий общественного назначения на участках, отводимых для строительства (весь период);

2. Строительство автостоянок около объектов обслуживания (весь период);

3. Организация общественных стоянок в местах наибольшего скопления автомобилей (первая очередь – расчётный срок).

5.4 Мероприятия по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного передвижения

Повышение уровня безопасности на автомобильных дорогах местного значения предполагается достигать за счет обустройства пешеходных переходов, освещения участков автомобильных дорог, установления искусственных неровностей, дорожных знаков, светофоров, нанесения дорожной разметки и других мероприятий.

Для поддержания экологически чистой среды, при небольших отрезках для корреспонденции, на территории населённых пунктов Программой предусматривается система велосипедных дорожек.

Программой поселения предусматривается создание безбарьерной среды для маломобильных групп населения. С этой целью при проектировании общественных зданий должны предъявляться требования по устройству пандусов с нормативными уклонами, усовершенствованных покрытий тротуаров и всех необходимых требований, отнесённых к созданию безбарьерной среды.

Мероприятия по данному разделу:

1. Устройство тротуаров (расчётный срок – перспектива);

2. Обеспечение административными мерами выполнения застройщиками требований по созданию безбарьерной среды для маломобильных групп населения (весь период).

5.5 Мероприятия по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных хозяйств

В целях упорядочения организации дорожного движения:

Внедрение комплекса сбора и обработки информации о транспортных средствах, осуществляющих грузовые перевозки по автомобильным дорогам местного значения, позволит обеспечить учет и анализ грузопотоков, повысить обоснованность принятия решений по развитию дорожной сети, а также применять меры административного воздействия к перевозчикам, нарушающим установленные правила перевозки грузов.

5.6 Мероприятия по развитию сети дорог поселения.

В рамках задачи, предусматривающей меры по обеспечению устойчивого функционирования автомобильных дорог общего пользования местного значения, намечены мероприятия по организационной и правовой поддержке реализации задач муниципального заказчика Программы, направленные на проведение работ в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства муниципальной собственности, установление придорожных полос автомобильных дорог местного значения и обозначение их на местности, информационное обеспечение дорожного хозяйства, выполнение работ и оказание услуг, направленных на обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения, выполнение работ и оказание услуг, направленных на правовое обеспечение реализации Программы.

Основными приоритетами развития транспортного комплекса сельского поселения должны стать:

на расчётный срок (2028г.):

расширение основных существующих главных и основных улиц с целью доведения их до проектных поперечных профилей;

ремонт и реконструкция дорожного покрытия существующей улично-дорожной сети;

- строительство тротуаров и пешеходных пространств (скверы, бульвары) для организации системы пешеходного движения в поселении;

упорядочение улично-дорожной сети в отдельных районах поселения, решаемое в комплексе с архитектурно-планировочными мероприятиями;

строительство новых главных и основных автодорог;

строительство улично-дорожной сети на территории поселения нового жилищного строительства.

Развитие транспорта на территории сельского поселения должно осуществляться на основе комплексного подхода, ориентированного на совместные усилия различных уровней власти: федеральных, региональных, муниципальных.

При планировании развития транспортной системы сельского поселения необходимо учитывать перспективное развитие транспортной системы района и региона в целом. Транспортная система сельского поселения является элементом транспортной системы региона, поэтому решение всех задач, связанных с оптимизацией транспортной инфраструктуры на территории, не может быть решено только в рамках полномочий органов местного самоуправления сельского поселения. Данные Программой предложения по развитию транспортной инфраструктуры предполагается реализовывать с участием бюджетов всех уровней. Задачами органов местного самоуправления станут организационные мероприятия по обеспечению взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, подготовка инициативных предложений для органов местного самоуправления Панинского района и органов государственной власти Воронежской области по развитию транспортной инфраструктуры.

Основные направления развития транспортной инфраструктуры на федеральном уровне определены транспортной стратегией Российской Федерации, утверждённой распоряжением Правительства РФ от 22 ноября 2008 г. N 1734-р.

Мероприятиями в части развития транспортного комплекса сельского поселения должны стать:

проведение паспортизации и инвентаризации автомобильных дорог местного значения, определение полос отвода, регистрация земельных участков, занятых автодорогами местного значения – 2018-2019 гг;

инвентаризация с оценкой технического состояния всех инженерных сооружений на автомобильных дорогах и улицах поселения, определение сроков и объёмов необходимой реконструкции или нового строительства – 2018-2028 гг;

комплексное строительство автомобильных дорог и тротуаров – 2018-2028 гг;

капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, включая проектно-изыскательные работы – 2018-2028 гг;

размещение дорожных знаков и указателей на улицах населённых пунктов – 2018-2022 гг;

оборудование остановочных площадок и установка павильонов для общественного транспорта – 2018-2022 гг.

создание инфраструктуры автосервиса - 2023-2028 гг.

6. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предполагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета с возможным привлечением средств областного и федеральных бюджетов на реализацию мероприятий согласно объемам финансирования, указанным в паспорте Программы, а также средств внебюджетных источников.

Прогнозный общий объем финансирования Программы на период 2018-2028 годов составляет 8850,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2018 год – 800,0 тыс. рублей;

2019 год - 800,0 тыс. рублей;

2020 год - 50,0 тыс. рублей;

2021 год - 1200,0 тыс. рублей;

2022 год - 1000,0 тыс. рублей;

2023 - 2028 годы - 5000,0 тыс. рублей.

При прогнозировании общего объема финансирования программы на период 2018-2028 годов использованы укрупненные нормативные цены на строительство автомобильных дорог НЦС-08-2011.

Укрупненный показатель на устройство автомобильной дороги IV категории, с числом полос 2, составляет 25000,0 тыс. руб., по состоянию на первый квартал 2011 года, и учитывает затраты на выполнение работ:

1. Земляное полотно:

планировка площадей;

рыхление грунта, уплотнение грунта и полив уплотняемого грунта водой;

подвозка/ вывоз грунта;

разработка выемок и возведение насыпей;

укрепление откосов земляного полотна: щебнем, посевом многолетних трав;

устройство упоров при укреплении откосов;

возведение искусственных сооружений, устройство водопропускных труб, устройство водоотвода;

2. Дорожная одежда:

устройство подстилающих и выравнивающих слоев из песка;

устройство оснований из щебеночно-гравийно-песчаной смеси, обработанной цементом;

устройство оснований из щебня, черного щебня;

устройство покрытия из асфальтобетонных смесей или монолитного бетона;

устройство и укрепление обочин;

устройство разделительных полос;

3. Обстановка и обустройство:

установка дорожных знаков и информационных табло;

устройство барьерных ограждений;

устройство разметки проезжей части;

устройство автобусных остановок и остановочных карманов.

Мероприятия программы реализуются на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

На момент проектирования, строительства, реконструкции и ремонта объектов транспортной инфраструктуры следует учитывать при определении стоимости работ индекс изменения сметной стоимости работ на текущий год.

7. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемых к реализации вариантов развития транспортной инфраструктуры, технико-экономических параметров объектов транспорта, очередь реализации мероприятий (инвестиционных проектов)

Таблица 9

1.Ремонт и реконструкция покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения в Октябрьском сельском поселении

№ п/п

Наименование улицы

Протяженность. улицы, длина –м., площадь - кв.км

Вид покрытия

Год проведения работ

п. Тойденский

1

Транспортная

700/3500

асфальтовое

-

2

Юбилейная

1400/7000

переходное(щебень)

-

3

Садовая

1000/5000

переходное(щебень)

-

п. Партизан

4

Рыбхозная

800/4000

переходное(щебень)

2018-2021

пос. Октябрьский

5

Набережная

1500/7500

асфальтовое

-

6

Новая

660/3300

асфальтовое

-

7

50-лет Октября

1800/9000

асфальтовое (ремонт)

2018

8

Пушкинская

1500/7500

асфальтовое (ремонт)

2019

9

Краснознаменная

300/1500

асфальтовое

-

10

Космонавтов

700/3500

переходное(щебень)

2018

11

Октябрьская

400/2000

грунтовое

-

12

Молодежная

1100/5500

переходное(щебень)

2020

13

Комсомольская

1200/6000

асфальтовое (ремонт)

2021

14

Садовая

800/4000

переходное(щебень)

2020

15

Солнечная

1600/8000

грунтовое

-

п. Кировское

16

Центральная

1000/5000

переходное(щебень)

2018-2028

17

Школьная

400/2000

переходное(щебень)

2018-2028

18

Садовая

50/2500

переходное(щебень)

2018-2028

19

Заречная

300/1500

переходное(щебень)

2018-2028

с. Новохреновое

20

Школьная

1000/5000

переходное(щебень)

2018-2028

21

Речная

700/3500

переходное(щебень)

2018-2028

22

Молодежная

600/3000

переходное(щебень)

2018-2028

23

Зеленая

800/4000

переходное(щебень)

2018-2028

24

Степная

900/4500

переходное(щебень)

2018-2028

25

Пробуждение

2000/10000

переходное(щебень)

2018-2028

26

Совхозная

1500/7500

переходное(щебень)

2018-2028

27

Дорожная

1400/7000

переходное(щебень)

2018-2028

28

Луговая

1200/6000

переходное(щебень)

2018-2028

с. Сергеевка

29

улица Заречная

1700/8500

асфальтовое

-

30

улица Ленина

1800/9000

переходное(щебень)

2018-2028

31

улица Понявина

1500/7500

переходное(щебень)

-

32

улица Советская

1850/9250

переходное(щебень)

-

п. Тойда

33

улица Афанасьевская

3000/15000

переходное(щебень)

2018-2028

34

улица Железнодорожная

1400/7000

асфальтовое (ремонт)

2020-2028

35

улица Заводская

1000/5000

асфальтовое (ремонт)

2020-2028

36

улица Молодежная

1000/5000

асфальтовое (ремонт)

2020-2028

п. Тойда 1-я

37

улица Вишневая

800/4000

переходное(щебень)

2018-2028

38

улица Дорожная

900/4500

асфальтовое

-

39

улица Заречная

900/4500

переходное(щебень)

2018-2028

40

улица Молодежная

300/1500

переходное(щебень)

2018-2028

41

улица Северная

700/3500

переходное(щебень)

2018-2028

42

улица Солнечная

900/4500

асфальтовое

-

43

улица Центральная

800/4000

асфальтовое (ремонт)

2020

44

улица Школьная

1000/5000

асфальтовое

-

п. Тойда 2-я

45

улица Труда

800/4000

переходное(щебень)

2018-2028

46

улица Шамшиной

700/3500

переходное(щебень)

2018-2028

п. Шанинский

47

ул. Долгопрудная

3000/15000

грунтовое (гредирование)

2018-2028

8. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предполагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры

Эффективность реализации Программы оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов.

Оценка результативности и эффективности Программы осуществляется по следующим направлениям:

- оценка степени достижения запланированных результатов, выраженных целевыми контрольными показателями по стратегическому направлению (для этого фактически достигнутые значения показателей сопоставляются с их плановыми значениями);

- оценка степени выполнения запланированных мероприятий в установленные сроки (выявления степени исполнения плана по реализации программы (подпрограммы) проводится сравнение фактических сроков реализации мероприятий плана с запланированными, а также сравнение фактически полученных результатов с ожидаемыми);

- оценка степени достижения целевых индикаторов и контрольных показателей по каждому из приоритетных направлений развития в корреспонденции с объемом фактически произведенных затрат на реализацию мероприятий (для выявления степени достижения запланированного уровня затрат фактически произведенные затраты на реализацию программы в отчетном году сопоставляются с их плановыми значениями).

В зависимости от полученных в результате реализации мероприятий Программы значений целевых показателей (индикаторов) Программы эффективность реализации Программы по целям (задачам), а также в целом можно охарактеризовать по следующим уровням:

высокий (E 95%);

удовлетворительный (E 75%);

неудовлетворительный (если значение эффективности реализации программы не отвечает приведенным выше уровням, эффективность ее реализации признается неудовлетворительной).

Предоставление отчетности по выполнению мероприятий Программы осуществляется в рамках мониторинга.

Целью мониторинга Программы Октябрьского сельского поселения является регулярный контроль ситуации в сфере транспортной инфраструктуры, а также анализ выполнения мероприятий по модернизации и развитию объектов транспортной инфраструктуры, предусмотренных Программой.

Мониторинг Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры включает следующие этапы:

Периодический сбор информации о результатах выполнения мероприятий Программы, а также информации о состоянии и развитии транспортной инфраструктуры поселения.

Анализ данных о результатах планируемых и фактически проводимых преобразований в сфере транспортной инфраструктуры.

Мониторинг Программы Октябрьского сельского поселения предусматривает сопоставление и сравнение значений показателей во временном аспекте. Анализ проводится путем сопоставления показателя за отчетный период с аналогичным показателем за предыдущий (базовый) период.

По ежегодным результатам мониторинга осуществляется своевременная корректировка Программы. Решение о корректировке Программы принимается администрацией Октябрьского сельского поселения по итогам ежегодного рассмотрения отчета о ходе реализации Программы или по представлению Главы администрации Октябрьского сельского поселения.

Основные прогнозные показатели развития транспортной инфраструктуры Октябрьского сельского поселения на период 2018-2028 годов приведены в таблице 10.

Таблица 10

№ п/п

Показатели

Единица измерения

2018

2019

2020

2021

2022

2023-2018

1)

Ремонт и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения

Кв. м.

9000

7500

5500

-

-

-

2)

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

%.

70,0

68,6

65,3

62,1

60,1

-

3)

Доля ДТП, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве ДТП

%

0

0

0

0

0

0

Целевые показатели развития транспортной инфраструктуры Октябрьского сельского поселения представлены в таблице 11.

Таблица 11

Целевые показатели развития транспортной инфраструктуры

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Современное состояние

Расчетный срок

НАСЕЛЕНИЕ

1

Численность населения с учетом подчиненных административно-территориальных образований

чел.

2346

2200

ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

2.1

Протяженность автомобильных дорог

км

50,8

50,8

2.2

Из общей протяженности автомобильных дорог улицы с капитальным типом покрытия

км

14,2

27,3

2.3

Обеспеченность населения индивидуальными легковыми автомобилями (на 1000 жителей)

автомобилей

221

294

Целевые индикаторы Программы представлены в таблице 12.

Таблица 12

Целевые индикаторы развития транспортной инфраструктуры

№

п/п

Наименование индикатора

Единица измерения

Показатели по годам

2018

2019

2020

2021

2022

2023-2028

1.

Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения

км

51,8

51,8

51,8

51,8

51,8

51,8

2.

Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения

км

0

0

0

0

0

0

3.

Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в результате строительства новых автомобильных дорог

км

0

0

0

0

0

0

4.

Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог

км

0

0

0

0

0

0

5.

Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог

км

0,6

0

0

3,4

0

0

6.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года

км

7.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года

%

9. Предложения по институциональным преобразованиям, совершенствованию правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры на территории Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района

В рамках реализации настоящей Программы не предполагается проведение институциональных преобразований, структуры управления и взаимосвязей при осуществлении деятельности в сфере проектирования, строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры. Нормативная правовая база для Программы сформирована, но может быть подвержена изменениям в связи с совершенствованием федерального (регионального) законодательства. Администрация Октябрьского сельского поселения осуществляет общий контроль за ходом реализации мероприятий Программы, а также организационные, методические, контрольные функции.