Об утверждении порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания



АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

СВОБОДНЕНСКИЙ РАЙОН

НОВГОРОДСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

с. Новгородка

от 19.03.2020 г. №10

Об утверждении порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания

Во исполнение требований пункта 7 части 1 статьи 8, пункта 11 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом Новгородского сельсовета Свободненского района Амурской  области, Новгородский сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1.Утвердить настоящий Порядок проведения осмотра зданий, сооружений в     целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания (Приложение №1).

2. Утвердить порядок создания комиссии и порядок деятельности комиссии по осмотру зданий и сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемых к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и расположенных на территории Новгородского сельского поселения. Создать комиссию по осмотру зданий, сооружений. (Приложение 2) (далее - Комиссия).

3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

4.Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Новгородского сельского поселения в сети Интернет.

Глава сельсовета                                                            Е.Г.Мышкина

УТВЕРЖДЕН решением Новгородского сельского Совета народных депутатов от 19.03.2020 г. № 10

                                                          ПОРЯДОК

проведения осмотра зданий, сооружений

в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического      обслуживания

1. Порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания (далее - Порядок) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 .10 .2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Новгородского сельсовета Свободненского района Амурской области.

2. Порядок устанавливает общие требования к проведению и оформлению результатов проведенного осмотра зданий, сооружений в целях их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдачу рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным Кодексом РФ.

              3. Настоящий Порядок применяется при проведении осмотра зданий и

сооружения расположенных на территории Новгородского сельсовета Свободненского района Амурской области, за исключением случаев, если при эксплуатации таких зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.

              4. Осмотр зданий, сооружений проводится при поступлении в администрацию сельсовета заявления физического или юридического лица о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений, (далее - заявление об угрозе), подаваемого на имя главы Новгородского сельсовета.

Заявление составляется в произвольной форме. К оформлению заявления предъявляются следующие требования: заявление должно быть написано разборчивым подчерком, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) заявителя, адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме, а также должно содержать информацию о нарушении требований законодательства Российской

                                                                                                                                 Приложение1

Федерации к эксплуатации конкретных зданий, сооружений и/или о возникновении аварийных ситуаций в конкретных зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения конкретных зданий, сооружений. Заявление должно быть подписано заявителем.

              5. В случае несоответствия заявления требованиям, указанным в абзаце

втором пункта 4 настоящего Порядка, администрация сельсовета в течение рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления или заявления об угрозе, возвращает его заявителю путем направления письма за подписью главы сельсовета.

              6. В случае если при эксплуатация зданий, сооружений осуществляется

государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, заявление или заявление об угрозе направляется уполномоченным органом в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации, а заявителю направляется письменное уведомление. 

                     7. Если для проведения осмотра зданий, сооружений требуются специальные познания, к его проведению комиссией привлекаются эксперты, представители экспертных и иных организаций и (или) органов государственного контроля (надзора) по согласованию.

8. Осмотр зданий, сооружений осуществляется путем выезда Комиссии

на объект осмотра.

Срок проведения осмотра зданий, сооружений составляет не более 20 календарных дней со дня регистрации заявления в уполномоченном органе, за исключением заявления об угрозе, проверка по которому проводится в срок не более 3 рабочих дней с даты регистрации заявления.

9. Предметом осмотра зданий, сооружений является оценка их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов.

10. Осмотры проводятся с участием владельца зданий, сооружений либо без их участия (в случае возможности такого осмотра).

11. Перед началом проведения осмотра, секретарь комиссии уведомляет собственника здания, сооружения либо лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном праве, о проведении осмотра письмом за подписью председателя комиссии либо посредством телефонной или факсимильной связи (в случаи заявлении об угрозе).

12. Собственник здания, сооружения либо лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном праве, обязаны:

1) обеспечить лицам, проводящим осмотр, свободный доступ к объекту;

              2)               предоставить               документацию,               содержащую               информацию               о

техническом состоянии здания (проектную документацию, сведения о технических осмотрах здания и иные документы);

13. При проведении осмотра здания, сооружения, лица, проводящие осмотр осуществляют следующее:

              1)               проводят визуальный осмотр конструкций с фотофиксацией

видимых дефектов;

2) изучают сведения об осматриваемом объекте;

3)        производят обмерочные работы и иные мероприятия, необходимые для определения оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания здания, сооружения в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации осматриваемого объекта;

              4)               оформляют результаты проведенного осмотра здания, сооружения.

14. Результаты проведенного осмотра здания, сооружения оформляются актом осмотра здания, сооружения, установленной формы, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

15. Акт осмотра оформляется в 3-х экземплярах, подписывается членами Комиссии, осуществившими проведение осмотра здания, сооружения, а также экспертами или представителями экспертных или иных организаций (в случае привлечения их к проведению осмотра здания, сооружения), владельцем здания, сооружения.

16. В случае отсутствия владельца здания, сооружения или отказа

владельца здания, сооружения, присутствовавшего при проведении осмотра здания, сооружения, от подписания акта осмотра в акте осмотра делается соответствующая отметка.

17. В случае выявления при проведении осмотра зданий, сооружений

нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиям проектной документации указанных объектов в акте осмотра излагаются рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.

18. В течение трех рабочих дней со дня подписания акта осмотра

Комиссией уполномоченный орган:

- вручает под подпись либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или на адрес электронной почты, если ответ заявителю должен быть направлен в форме электронного документа, один экземпляр акта осмотра заявителю, второй владельцу здания, сооружения;

- направляет третий экземпляр акта осмотра в орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица, совершившего нарушение (в случае выявления нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим

характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации).

19. В течении 10 календарных дней со дня подписания акта осмотра Комиссией администрация сельсовета подготавливает и направляет владельцу здания, сооружения письмо с рекомендациями о мерах, по устранению выявленных в ходе осмотра Комиссией нарушений (далее - Рекомендации) согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений должны

содержать:

- предложение по проведению владельцем здания, сооружения обследования с

выдачей технического заключения о соответствии (несоответствии) здания, сооружения требованиям технических регламентов, проектной документации специализированной организацией, соответствующей требованиям законодательства;

- срок устранения выявленных нарушений;

- срок проведения повторного осмотра здания, сооружения.

20. Сведения о проведенном осмотре зданий, сооружений вносятся в журнал учета осмотров зданий, сооружений вносятся в журнал учета осмотров зданий, сооружений, который ведется администрацией сельсовета по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, включающей:

1) порядковый номер;

2) основание проведения осмотра;

3)               дату               проведения               осмотра               зданий,               сооружений;

4) данные о владельце здания, сооружения;

5) место нахождения осматриваемых зданий, сооружений;

6) отметку о выявленных (не выявленных) нарушениях требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов;

7) отметку о выполнении рекомендаций владельцем здания, сооружения.

Журнал ведется на бумажном носителе и должен быть прошит, пронумерован и скреплен подписью главы сельсовета и печатью администрации сельсовета. Внесение исправлений в журнал допускается только главой сельсовета или иным уполномоченным им лицом путем зачеркивания и проставления даты, фамилии, имени, отчества и подписи лица, вносившего эти изменения. Внесение исправлений путем, не допускающим прочтение записи до ее исправления, не допускается.

21. Повторный осмотр зданий и сооружений проводится в случае

выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, в том числе повлекших возникновение аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновения угрозы разрушения зданий, сооружений. Предметом повторного осмотра является проверка исполнения рекомендаций, выданных по результатам предыдущего

осмотра.

Повторный осмотр осуществляется в соответствии с пунктом 7-22 настоящего Порядка в течение 20 календарных дне со дня истечения срока, указанного в рекомендации, для устранения выявленных нарушений.

22. Члены комиссии при проведении осмотра зданий, сооружений

обязаны:

              - соблюдать законодательство Российской Федерации, Амурской

области, правовые акты органов местного самоуправления Новгородского сельсовета Свободненского района Амурской области, права и законные интересы физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

привлекать к осмотру зданий, сооружений специализированные организации, соответствующие требованиям законодательства;

- не препятствовать заявителю, владельцам зданий, сооружений и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету осмотра зданий, сооружений;

- предоставлять заявителю, владельцам зданий, сооружений информацию и документы, относящиеся к предмету осмотра зданий, сооружений;

- осуществлять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Амурской области, правовыми актами органов местного самоуправления Новгородского сельсовета Свободненского района Амурской области.

23. Контроль за соблюдением Порядка осуществляется администрацией Новгородского сельсовета Свободненского района Амурской области.

24. В рамках контроля за соблюдением Порядка администрация сельсовета осуществляет полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами Новгородского сельсовета Свободненского района Амурской области.

2.Порядок создания комиссии по проведению осмотра зданий, сооружений. Порядок деятельности комиссии. Состав комиссии.

1.Комиссия создается при администрации Новгородского сельсовета для организации и проведения работ, связанных проведением осмотра зданий и сооружений на предмет оценки их технического состояния  надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, проектной документации указанных объектов.

2.Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, настоящим порядком.

3.Деятельности Комиссии осуществляется в форме осмотра зданий и сооружений, проводимых по основаниям, предусмотрены действующим законодательством.

4.Комиссия состоит не менее чем из пяти членов Комиссии, включая председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии. Состав Комиссии персональный.

5.Председатель Комиссии осуществляет общее руководство Комиссией. В отсутствии председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.

6. Секретарь Комиссии осуществляет  организационно – техническое обеспечение деятельности Комиссии, оформляет акты, является ответственным лицом по ведению журнала.

7.В состав Комиссии входят: глава администрации, специалисты администрации, начальник ЖКХ (по согласованию), депутаты Новгородского сельского Совета народных депутатов, начальник отдела архитектуры и градостроительства Свободненского района (по согласованию).

8. Дата и время  осмотра зданий и сооружений определяются председателем Комиссии.

9.Уведомление членов Комиссии, лиц, привлеченных к осмотру зданий и сооружений, о дате и времени проведения осмотра зданий и сооружений осуществляет секретарь Комиссии по поручению председателя Комиссии.

10. Комиссия правомочна принимать решения при участии в проведении осмотра зданий и сооружений не менее половины от установленного числа  ее членов.

11.По итогам проведения обследования Комиссией принимается одно из следующих решений в акте осмотра:

- зданий, сооружение находится в удовлетворительном техническом состоянии, обслуживается в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим  характеристиками надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации осматриваемых  объектов;

- здание, сооружение находится в неудовлетворительном техническом состоянии, обслуживается в нарушении требований технических регламентов, предъявляемых к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требований проектной документации осматриваемых объектов.

12.Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа участвующих в проведении осмотра зданий и сооружений членов Комиссии. Каждый член Комиссии имеет реающий голос. Акт подписывается всеми членами Комиссии, лицами, привлеченными к проведению осмотра и участвующими в проведении осмотра.

13.Контроль за исполнением решения Комиссии осуществляет председатель Комиссии.

14 Решение Комиссии может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством.

                                                                            Состав

комиссии по осмотру зданий, сооружений в целях оценки их технического

состояния и надлежащего технического обслуживания на территории

Новгородского сельского поселения

Председатель комиссии Мышкина Елена Григорьевна     - главы администрации

                                                                                                      Новгородского сельского поселения

Секретарь  комиссии    Мисюк Людмила Владимировна   - специалист    1категории  Новгород- 

              ского  сельского    поселения

Члены комиссии

Сегейченкова Ксения Александровна   - обеспечивающий  специалист  администрации

Калин Олег Михайлович – начальник участка ЖКХ с.Новгородка (по согласованию

Приложение 1 к Порядку проведения смотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания

                           

АКТ № ____- (порядковый номер акта) - (место проведения) осмотра здания, сооружения

«_____» _______________ 20__ г.

Настоящий акт составлен _______________________________________________ _____________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

     (Ф.И.О, должности, место работы лиц, участвующих в осмотре зданий, сооружений)

по результатам проведения осмотра здания, сооружения на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемых к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и расположенных на территории Новгородского сельского поселения с участием ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

                                   (Ф.И.О, должности, место работы)

На основании ___________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(указывается дата и номер распоряжения о назначении осмотра, а также дата и номер заявления о проведении осмотра, Ф.И.О. лица, подавшего заявление о проведении осмотра)

проведён осмотр _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование здания, сооружения, его адрес, кадастровый номер (при наличии), адрес земельного участка, в границе которого расположено здание, сооружение, (кадастровый номер земельного участка (при наличии)

Объект осмотра имеет следующие характеристики (указываются при наличии сведений):

назначение:___________________________________________________ ;

общая площадь: _______________________________________________ ;

этажность:____________________________________________________ ;

группа капитальности:__________________________________________ ;

год постройки:_________________________________________________ ;

год выполненного последнего капитального ремонта или реконструкции:___________________________________________________________ .

в присутствии:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________

(Ф.И.О. лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения или его уполномоченного представителя)

При осмотре установлено: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(подробное описание данных, характеризующих состояние объекта осмотра; в случае выявленных нарушений – указываются нормативные документы, требования которых нарушены, нарушения требования технических регламентов, проектной документации, вид нарушения, кем допущено нарушения, ответственность, предусмотренная за данное нарушение)

Приложения к акту:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(материалы фотофиксации, иные материалы, оформленные в ходе осмотра)

Подписи должностных лиц, проводивших осмотр:

_____________________________________________________________________________

(подпись) (Ф.И.О., должность, место работы) _____________________________________________________________________________

(подпись) (Ф.И.О., должность, место работы) _____________________________________________________________________________

(подпись) (Ф.И.О., должность, место работы) _____________________________________________________________________________

(подпись)                            (Ф.И.О.,                             должность,                            место                            работы)

С актом ознакомлен:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или его уполномоченный представитель:

_______________ _________________

            (Ф.И.О.)                               (подпись)

Копию акта получил:

__________________ _________________

            (Ф.И.О.)                               (подпись)

______________________________________(отметка о направлении посредством почтовой связи)

     Приложение 2

   к Порядку проведения смотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания

              РЕКОМЕНДАЦИИ

об устранении выявленных нарушений

В соответствии с Актом осмотра здания, сооружения от «_____» __________ 20___ года № ____- (порядковый номер акта) - (год проведения осмотра)

РЕКОМЕНДУЕМ:

№ п/п

Выявленное нарушение

Рекомендации по устранению выявленного нарушения

Срок устранения выявленного нарушения

Рекомендации получил (а) ________________________________________ _____________

                                                                     (подпись, Ф.И.О.)                                                                (дата)

Подписи должностных лиц, подготовивших рекомендации:

_____________________________________________________________________________

(подпись)                               (Ф.И.О.,                              должность,                                                место работы) 

__________________________________________________________________________

(подпись)                               (Ф.И.О.,                             должность,                                                 место работы)

____________________________________________________________________________

(подпись)                               (Ф.И.О.,                             должность,                                                 место работы)

___________________________________________________________________________

(подпись)                               (Ф.И.О.,                             должность,                                                 место работы)

___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

                                             (отметка о направлении посредством почтовой связи)

Приложение 3 к Порядку проведения смотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания

Журнал учёта осмотров зданий, сооружений

№ п/п

Основание проведения осмотра

Наименование объекта осмотра

Адрес объекта осмотра

№ и дата акта осмотра

Срок устранения нарушений

Отметка о выполнении

Приложение1

К решению Новгородского сельского Совета народных депутатов от 19.03.2020 №10

             

                                                              Состав

комиссии по осмотру зданий, сооружений в целях оценки их технического

состояния и надлежащего технического обслуживания на территории

Новгородского сельского поселения

Председатель комиссии Мышкина Елена Григорьевна     - главы администрации

                                                                                                      Новгородского сельского поселения

Секретарь комиссии    Мисюк Людмила Владимировна   - специалист    1категории  Новгород- 

              ского  сельского    поселения

Члены комиссии

Сегейченкова Ксения Александровна   - обеспечивающий  специалист администрации

Калин Олег Михайлович – начальник участка ЖКХ с.Новгородка (по согласованию)