Об утверждении правил вынужденного уничтожения и повреждения древесно-кустарниковой растительности и растений на территории Новгородского сельского поселения Свободненского муниципального района Ам...



АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

СВОБОДНЕНСКИЙ РАЙОН

НОВГОРОДСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 09.06.2020 г № 16

с.Новгородка

Об утверждении правил вынужденного уничтожения и повреждения древесно-кустарниковой растительности и растений на территории Новгородского сельского поселения Свободненского муниципального района Амурской области

На основании Лесного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральных законов от 10.01.2002 № 7–ФЗ «Об охране окружающей среды», от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом Новгородского сельского поселения Свободненского района Амурской области в целях регулирования отношений, связанных с вынужденным уничтожением и повреждением древесно-кустарниковой растительности и растений на территории Новгородского сельского поселения  Свободненского района Амурской области, Новгородский сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые правила вынужденного уничтожения и повреждения древесно-кустарниковой растительности и растений на территории  Новгородского сельского поселения Свободненского муниципального района Амурской области.

2.Направить указанное решение главе сельского поселения, для подписания и обнародования.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Глава  сельского поселения                                                                         Е.Г.Мышкина                                                                                                                                                                                                                               

Правила

вынужденного уничтожения и повреждения древесно-кустарниковой

растительности и растений на земельных участках расположенных на территории    Новгородского сельского поселения  Свободненского муниципального района Амурской области.

1. Общие положения.

1.1. Настоящие правила вынужденного уничтожения и повреждения древесно-кустарниковой растительности и растений на территории Новгородского сельского поселения  Свободненского муниципального района Амурской области (далее – Правила) разработаны в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7–ФЗ «Об охране окружающей среды» и устанавливают порядок вынужденного уничтожения и повреждения древесно-кустарниковой растительности и растений на территории Новгородского сельского поселения  Свободненского муниципального района Амурской области (далее сельское поселение) на земельных участках входящих в состав сельского поселения с.Новгородка, с.Бардагон, п.Подгорный, а также на земельных участках, являющихся собственностью   сельского поселения  администрации сельсовета.

1.2. Настоящие Правила не применяются к отношениям по вопросам распоряжения зелеными насаждениями на земельных участках лесного фонда.

1.3. Основные термины и понятия:

– вынужденное уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений – уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений, которые являются объективно необходимыми в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов, объектов инженерной инфраструктуры и иных объектов, необходимых для жизнеобеспечения населения, а также расширения пахотных земель;

– восстановительная стоимость зеленых насаждений – стоимостная оценка всех видов затрат, связанных с посадкой и содержанием древесно-кустарниковой растительности и растений, в пересчете на 1 дерево, кустарник, единицу площади, погонный метр;

– компенсационная стоимость зеленых насаждений – стоимостная оценка древесно-кустарниковой растительности и растений, рассчитанная путем применения нормативов их восстановительной стоимости;

– компенсационное озеленение – воспроизводство равноценной или более ценной по своим качественным и количественным характеристикам древесно-кустарниковой растительности взамен сносимой, уничтоженной или поврежденной.

1.4. Разрешительным документом на вынужденное уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений на территории  городского поселения является разрешение на вынужденное уничтожение  и  повреждение  древесно-кустарниковой  растительности и растений на территории  городского поселения (далее – разрешение), выдаваемое   администрацией  сельского поселения по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

Разрешение выдается на основании резолюции главы администрации  сельского поселения, проставляемой на поступившем в администрацию  сельского поселения заявлении о выдаче разрешения.

Разрешение выдается сроком на 6 месяцев и может быть продлено не более одного раза на тот же срок.

1.5. За вынужденное уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений на территории  сельского поселения с  заявителя взыскивается компенсационная стоимость.

1.6. Расчет размера компенсационной стоимости производится в семидневный срок после составления   администрацией  сельского поселения ведомости перечета древесно-кустарниковых насаждений и растений по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам в соответствии с методикой расчета компенсационной стоимости за вынужденное уничтожение или повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений, утвержденной постановлением администрации     сельского поселения, за исключением случаев, установленных 1.7 настоящего раздела.

1.7. Компенсационная стоимость за вынужденное уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности не взимается в следующих случаях:

– при проведении работ в рамках муниципального заказа;

– при ликвидации аварийных или чрезвычайных ситуаций, возникших на объектах инженерной инфраструктуры;

– при негативном воздействии древесно-кустарниковой растительности на техническое состояние существующих зданий, сооружений и иных объектов недвижимого имущества;

– при подрезке древесно-кустарниковой растительности;

– при очистке (освобождении) сельскохозяйственных угодий и (или) мелиоративных каналов от древесно-кустарниковой растительности;

– если деревья считаются фаутными (сломленные, кривые, с гнилью, с дефектами стволов различного происхождения и т.д.), сухостойными и ветровальными;

– при устранении препятствий, мешающих проведению сельскохозяйственных работ на пахотных землях (древесно-кустарниковая растительность расположена за пределами пахотных земель до пяти метров от края участка).

1.8.    Право собственности на древесину, которая получена в результате вынужденного уничтожения и повреждения древесно-кустарниковой растительности, на  земельных  участках  которые находится на территории  сельского поселения и на земельных участках, являющихся собственностью  сельского поселения, принадлежит лицу, получившему разрешение.

2. Порядок вынужденного уничтожения и повреждения
древесно-кустарниковой растительности и растений.

2.1.  Вынужденное уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений на территории  сельского поселения на земельных участках входящих в состав сельского поселения сел Новгородка, Бардагон, Подгорный, на земельных участках, являющихся собственностью  администрации сельсовета, разрешается:

1) в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов, объектов инженерной инфраструктуры, различных строений, сооружений и иных объектов, необходимых для жизнеобеспечения населения;

2) в целях ремонта объектов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта и расположенных на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках;

3) для предупреждения последствий, вызванных падением деревьев;

4) в случае произрастания древесно-кустарниковой растительности и растений, вызывающих нарушение установленных строительных норм и правил, санитарных правил;

5) при проведении работ в рамках муниципального заказа;

6) при ликвидации аварийных или чрезвычайных ситуаций, возникших на объектах инженерной инфраструктуры;

7) при негативном воздействии древесно-кустарниковой растительности на техническое состояние зданий, сооружений;

8) в целях устранения препятствий, мешающих проведению сельскохозяйственных работ на пахотных землях (древесно-кустарниковая растительность расположена за пределами пахотных земель до пяти метров от края участка);

9) при очистке (освобождении) сельскохозяйственных угодий и (или) мелиоративных каналов от древесно-кустарниковой растительности;

10) в целях очистки земельных участков сельскохозяйственного назначения от деревьев, считающихся фаутными (сломленные, кривые, с гнилью, с дефектами стволов различного происхождения и т.д.), сухостойными и ветровальными;

11) в целях расширения пахотных земель (древесно-кустарниковая растительность расположена за пределами пахотных земель) при условии предварительного оформления земельного участка;

12) в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций (пожаров) на земельных участках, не относящихся к земельным участкам лесного фонда (очистка территории от сухих и ветровальных деревьев и веток).

2.2.  Вынужденное уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений производится на основании разрешения, выданного    администрацией  сельского поселения.

2.3. Для получения разрешения заинтересованному лицу необходимо представить в администрацию  сельского поселения заявление с приложением следующих документов:

1) для физических лиц:

– копий правоустанавливающих документов на земельный участок при условии, что участок официально предоставлен заявителю;

– копии паспорта заявителя;

– в случае строительства, ремонта, реконструкции – копии согласованной проектной документации;

– обзорной схемы расположения участка, на котором предполагается уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений, в случае, если участок официально не выделен заявителю;

2) для юридических лиц:

– копий правоустанавливающих документов на земельный участок при

условии, что участок официально предоставлен заявителю;

– в случае строительства, ремонта, реконструкции – копии согласованной проектной документации;

– обзорной схемы расположения участка, на котором предполагается уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений, в случае, если участок официально не предоставлен заявителю.

В случаях, если копии документов не заверены нотариально, документы принимаются при наличии оригиналов.

2.4.    Администрация  сельского поселения  производит обследование древесно-кустарниковой растительности и растений, составляет в течение трех недель после поступления соответствующего заявления ведомость перечета древесно-кустарниковых насаждений и растений, рассчитывает сумму ущерба согласно методике расчета компенсационной стоимости за вынужденное уничтожение или повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений на земельных участках входящих в состав сельского поселения сел Новгородка, Бардагон, Подгорный и земельных участках являющихся собственностью  сельского поселения.

В случаях, предусмотренных пунктом 1.6 раздела 1 настоящих Правил, ведомость пересчета древесно-кустарниковых насаждений и растений не составляется.

2.5.Вынужденное уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений производится на основании разрешения, которое выдается после оплаты восстановительной стоимости древесно-кустарниковой растительности и растений. К разрешению прилагаются  ведомость перечета древесно-кустарниковых насаждений и растений  и  расчет  суммы  нанесенного  уничтожением  и    повреждением древесно-кустарниковой растительности и растений ущерба.

2.6. При аварийных ситуациях на объектах инженерной инфраструктуры, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, вынужденное уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений допускается без предварительного оформления разрешительных документов с последующим их оформлением в десятидневный срок по факту проведения ответственным производителем аварийных работ.

2.7. После завершения работ, указанных в пункте 2.6. настоящего раздела, ответственный производитель работ обращается с заявлением о выдаче разрешения в администрацию  сельского поселения. Разрешение выдается после обследования территории, на которой производились работы, составления ведомости перечета древесно-кустарниковых насаждений и растений, которым нанесен ущерб. Обследование территории производится представителями   администрации  сельского поселения и организации, производившей соответствующие работы.

2.8. После завершения работ, выполнение которых предусмотрено разрешением, или по окончании срока, предусмотренного разрешением на выполнение работ, заявитель обязан сдать используемые участки по акту приема выполненных работ, составленному по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

2.9. В выдаче разрешения может быть отказано в случаях:

1) если участок не принадлежит заявителю;

2) не выполнены, не выполнены в срок, а равно не выполнены или не выполнены в полном объеме мероприятия, выполнение которых было предусмотрено выданным ранее разрешением;

3) не в полном объеме представлены документы, предусмотренные пунктом 2.3. настоящего раздела;

4) в случае, если в течение двух недель со дня расчета размера компенсационной стоимости заявителем не произведена соответствующая оплата;

5) в иных случаях, предусмотренных законодательством.

3. Принципы возмещения ущерба при вынужденном уничтожении
и повреждении древесно-кустарниковой растительности.

3.1. Во всех случаях вынужденного уничтожения и повреждения древесно-кустарниковой растительности и растений на территории  сельского поселения на земельных участках и на земельных участках, являющихся собственностью  сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.6 раздела 1 настоящих Правил, предусматривается возмещение причиненного вреда.

         3.2. Ущерб, нанесенный вынужденным повреждением и (или) уничтожением древесно-кустарниковой растительности и растений, возмещается лицом, причинившим ущерб.

         3.3. Ущерб, нанесенный вынужденным повреждением и (или) уничтожением древесно-кустарниковой растительности и растений, заготовка которых не допускается, возмещается в соответствии с методикой расчета компенсационной стоимости за вынужденное уничтожение или повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений на земельных участках, входящих в состав сельского поселения сел Новгородка, Бардагон, Подгорный и на земельных участках, являющихся собственностью  сельского поселения.

        3.4. Средства за вынужденное и незаконное уничтожение, повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений зачисляются в бюджет  сельского поселения по соответствующему коду бюджетной классификации.

4. Ответственность за нарушение требований настоящих Правил.

4.1. Ответственность за незаконное уничтожение, повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений определяется действующим законодательством Российской Федерации.

Привлечение к ответственности не освобождает виновных от возмещения причиненного ущерба.

                                                        Приложение 1

                                                       к правилам вынужденного уничтожения

                                                       и повреждения древесно-кустарниковой

                                                        растительности и растений на территории

                                                        Новгородского сельского поселения

                                                        Свободненского муниципального района

                                                        Амурской области

Разрешение

на вынужденное уничтожение или повреждение

древесно-кустарниковой растительности и растений № _______

«___» ________ _____ 2020 г.                                                   с.Новгородка

Выдано____________________________________________________________

(организация, Ф.И.О., должность, адрес)

__________________________________________________________________

Вид и место проведения работ

______________________________________________________________

(строительство, реконструкция, ремонт, обрезка)

Основание _________________________________________________________________

(акт обследования, номер и дата платежного документа и др.)

Разрешается _______________________________________________________________

(вид и количество зеленых насаждений, способ уничтожения или повреждения)

Ответственный за производство работ ______________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

Разрешение получил(а) ______________________________________________________________

(доверенность, должность, организация, подпись, Ф.И.О., телефон)

Разрешение действительно _______________________________________________________________

Примечание ________________________________________________________________

Глава администрации

сельского поселения                       ___________________ /___________/

                                                      Приложение 2

                                                        к правилам вынужденного уничтожения

                                                        и повреждения древесно-кустарниковой

                                                        растительности и растений на территории

                                                        Новгородского сельского поселения

                                                        Свободненского муниципального района

                                                        Амурской области

Ведомость

перечета древесно-кустарниковых насаждений и растений

№ п\п

Вид зеленых насаждений (деревья, кустарники и т.д.)

Диаметр на высоте груди (1,3 м)

Количество зеленых насаждений

Примечание

                                                       

                                                       Приложение 3

                                                        к правилам вынужденного уничтожения

                                                        и повреждения древесно-кустарниковой

                                                        растительности и растений на территории

                                                        Новгородского сельского поселения

                                                        Свободненского муниципального района

                                                        Амурской области

Акт

приема выполненных работ

В  соответствии  с  разрешением  на вынужденное уничтожение или повреждение древесно-кустарниковой растительности от __________ № ____

Осмотром установлено:

1. Вырубка древесно-кустарниковой растительности ____________________________________________________________

2. Выкорчевка корневой системы ____________________________________________

3. Освобождение от посторонних предметов (ветки, пни и прочее) ______________________________________________________________

Вывод: __________________________________________________________________

Принял от администрации   сельского поселения:

__________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

Сдал: __________________________________________________________________

Настоящий акт подписан в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

Подписи сторон:

От администрации  сельского поселения:                    Заявитель:

_____________________________       _______________________________

        (подпись и расшифровка подписи)                   (подпись и расшифровка подписи)

МП