ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ЧЕБАРКУЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЧЕБАРКУЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 16 июня 2020 г. № 930

Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременного социального пособия гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации за счет средств бюджета Чебаркульского городского округа

Рассмотрев представление исполняющего обязанности Главы Чебаркульского городского округа об утверждении Положения о порядке предоставления единовременного социального пособия гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации за счет средств бюджета Чебаркульского городского, в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», руководствуясь Уставом муниципального образования «Чебаркульский городской округ», Собрание депутатов Чебаркульского городского округа,

РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления единовременного социального пособия гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации за счет средств бюджета Чебаркульского городского округа (приложение).

2. Настоящее решение вступает в законную силу с момента его опубликования (обнародования) в установленном порядке и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2020г.

3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по нормотворчеству. (И.Б. Журавлев).

Председатель Собрания депутатов

Чебаркульского городского округа

С.М. Старостин

Исполнявший обязанности главы

Чебаркульского городского округа

С.А. Виноградова

Приложение

к решению Собрания депутатов

Чебаркульского городского округа

от «_16_» _06_ 2020 года №930

ПОЛОЖЕНИЕ

О порядке предоставления единовременного социального пособия

гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств бюджета Чебаркульского городского округа

Общие положения

Настоящее Положение о порядке предоставления единовременного социального пособия гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств бюджета Чебаркульского городского округа (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10. 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», Законом Челябинской области от 28.04.2005 № 378-ЗО «Об установлении величины прожиточного минимума в Челябинской области», муниципальной программой «О социальной поддержке населения муниципального образования «Чебаркульский городской округ» и устанавливает процедуру, размеры и условия предоставления единовременного социального пособия гражданам (семьям граждан), оказавшимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств бюджета Чебаркульского городского округа Челябинской области (далее - городской округ).

Единовременное социальное пособие оказывается малоимущим гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным на территории городского округа, а также лицам без определенного места жительства, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Единовременное социальное пособие оказывается в целях поддержания жизнедеятельности малоимущих граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Трудная жизненная ситуация - это жизненная ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина по причинам инвалидности, неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, безработицы, сиротства, одиночества, безнадзорности, малообеспеченности, конфликтов и жестокого обращения в семье, нарушения законных прав и интересов, отсутствия определенного места жительства, которую он не может преодолеть самостоятельно.

Гражданин признается малоимущим, если среднедушевой доход гражданина ниже величины прожиточного минимума, установленного в Челябинской области.

Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», Постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

Единовременное социальное пособие одному и тому же гражданину, обратившемуся с заявлением, оказывается один раз в течение календарного года.

Выплата единовременного социального пособия осуществляется Управлением социальной защиты населения администрации Чебаркульского городского округа (далее - УСЗН) в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, на реализацию муниципальной программы «О социальной поддержке населения муниципального образования «Чебаркульский городской округ».

Конфиденциальность информации о получателях

единовременного социального пособия

7. Не допускается разглашение информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к информации конфиденциального характера или служебной информации, о получателях единовременного социального пособия, которым эта информация стала известна в связи с исполнением профессиональных, служебных и (или) иных обязанностей. Разглашение информации о получателях единовременного социального пособия влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. С согласия получателя единовременного социального пособия или его законного представителя, данного в письменной форме, допускается передача информации о получателе единовременного социального пособия другим лицам, в том числе должностным лицам, в интересах получателя единовременного социального пособия или его законного представителя, включая средства массовой информации и официального сайта УСЗН в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

9. Предоставление информации о получателе единовременного социального пособия без его согласия или без согласия его законного представителя допускается:

1) по запросу органов дознания и следствия, суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством либо по запросу органов прокуратуры в связи с осуществлением ими прокурорского надзора;

2) по запросу иных органов, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;

3) при обработке персональных данных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также при регистрации субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;

4) в иных установленных законодательством Российской Федерации случаях.

Права и обязанности получателей

единовременного социального пособия

10. Получатели единовременного социального пособия имеют право на:

1) уважительное и гуманное отношение;

2) получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, сроках, порядке и об условиях предоставления единовременного социального пособия;

3) отказ от предоставления единовременного социального пособия;

4) защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Получатели единовременного социального пособия обязаны:

1) предоставлять в соответствии с настоящим Положением сведения и документы, необходимые для предоставления единовременного социального пособия.

Размер единовременного социального пособия

12. Размер единовременного социального пособия устанавливается дифференцировано в зависимости от жизненных обстоятельств, материально- бытового положения, в котором находится заявитель.

13. Наличие трудной жизненной ситуации определяется по результатам обследования материально-бытовых условий заявителя, причин и обстоятельств, которые отражаются в акте обследования материально-бытовых условий с учетом предоставленных заявителем документов, что является критерием для определения размера единовременного социального пособия.

14. Минимальный размер единовременного социального пособия для граждан, указанных в пункте 2 настоящего Положения составляет 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек. Максимальный размер единовременного социального пособия - 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек.

V. Порядок оформления документов на предоставление

единовременного социального пособия

15. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении единовременного социального пособия является поданное в УСЗН в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении единовременного социального пособия (приложение 1).

16. К заявлению граждан, указанных в пункте 2 настоящего Положения, предоставляются следующие документы:

1) паспорт либо иной документ удостоверяющий личность гражданина (при технической возможности и желании гражданина прилагается копия);

2) документ, подтверждающий полномочия представителя (при технической возможности и желании гражданина прилагается копия);

3) документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию гражданина (семьи);

4) документы, подтверждающие доход каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина) за последние три месяца перед обращением, для определения среднедушевого дохода;

5) акт материально-бытового обследования, подготовленный УСЗН (приложение 2);

6) банковские реквизиты получателя (при наличии);

7) согласие на обработку персональных данных заявителя;

8) иные документы, имеющие значение для рассмотрения вопроса об оказании единовременного социального пособия (например, свидетельства о рождении детей, документы о смене фамилии, имени и т.п.).

17. УСЗН не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

18. Специалисты УСЗН, совместно со специалистами отделения срочного социального обслуживания Муниципального учреждения Чебаркульского городского округа «Комплексный центр социального обслуживания населения» (далее ОССО КЦСОН) готовят акт материально-бытового обследования.

В Акте указываются паспортные данные заявителя, состав семьи, род занятий членов семьи, адрес по месту регистрации и по месту фактического проживания, сведения о родственниках, проживающих отдельно от заявителя, сведения о доходах членов семьи (всех совместно проживающих лиц), среднедушевой доход семьи (всех совместно проживающих лиц), рассчитанный в соответствии с действующим законодательством, жилищные и материально-бытовые условия семьи, социальная характеристика гражданина (семьи), а также описывается трудная жизненная ситуация.

Завершается акт рекомендациями работников УСЗН и ОССО КЦОН и подписывается начальником УСЗН.

Порядок принятия решений о предоставлении

единовременного социального пособия

19. Заявления о предоставлении единовременного социального пособия рассматриваются на заседании социальной комиссии муниципального образования «Чебаркульский городской округ» (далее – Комиссия) в срок, установленный Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Заседание Комиссии проводится по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.

20. Комиссия формируется на основе принципов:

- добровольности участия представителей в деятельности комиссии;

- равноправия и полномочности членов комиссии;

- самостоятельности и независимости членов комиссии.

21. Состав Комиссии утверждается правовым актом администрации Чебаркульского городского округа. Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее двух третей состава Комиссии. Голосование является открытым.

22. В обязанности председателя Комиссии входит:

- осуществлять общее руководство работой Комиссии;

- проводить заседания Комиссии;

- давать соответствующие поручения членам комиссии.

В обязанности секретаря Комиссии входит:

- ведение документации, связанной с деятельностью Комиссии;

- направление членам Комиссии, повестки дня заседания и информации о дате, времени и месте проведения очередного заседания Комиссии;

- подготовка к рассмотрению на заседании Комиссии документов для обсуждения;

- занесение в протокол заседания Комиссии результатов обсуждения и голосования, подготовка протокола заседания Комиссии;

- выполнение поручений председателя комиссии;

- хранение документации, связанной с деятельностью Комиссии.

23. Члены Комиссии, с целью подготовки и реализации решений Комиссии, имеют право:

- обращаться в организации, учреждения для проверки достоверности фактов и документов, представленных заявителем, а также по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

- знакомиться с нормативными, информационными и справочными материалами по вопросам, рассматриваемыми Комиссией.

24. При рассмотрении заявлений граждан Комиссия учитывает:

- материально-бытовое положение заявителя;

- состав и доходы семьи;

- причины и обстоятельства, побудившие заявителя обратиться за единовременным социальным пособием.

25. По итогам рассмотрения заявления о предоставлении единовременного социального пособия Комиссия большинством голосов рекомендует главе городского округа или уполномоченному должностному лицу администрации принять решение о предоставлении или об отказе в предоставлении единовременного социального пособия.

26. Члены Комиссии, в случае возражений относительно принятого решения, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.

27. Решение о выплате единовременного социального пособия оформляется муниципальным правовым актом, подписанным главой городского округа или уполномоченным должностным лицом администрации.

В случае отказа в предоставлении единовременного социального пособия УСЗН готовит уведомление заявителю с указанием причин отказа, указанных в разделе VII настоящего Положения.

28. Выплату единовременного социального пособия осуществляет отдел бухгалтерского учета и отчетности УСЗН путем перечисления денежных средств на счета, открытые в кредитных организациях или через отделения федеральной почтовой связи по месту жительства заявителя, либо по платежной ведомости.

Основания для отказа в предоставлении

единовременного социального пособия

29. Основаниями для отказа в предоставлении единовременного социального пособия:

1) представление неполных и заведомо недостоверных сведений и документов;

2) отсутствие трудной жизненной ситуации, установленной в ходе обследования материально-бытовых условий;

3) непредоставление заявителем возможности провести обследование материально-бытовых условий проживания заявителя;

4) повторное обращение гражданина о предоставлении единовременного социального пособия гражданину в очередном календарном году;

5) освоение лимита ассигнований, предусмотренных муниципальной программой «О социальной поддержке населения муниципального образования «Чебаркульский городской округ» в текущем году.

VIII. Заключительные положения.

30. Информация о предоставлении единовременного социального пособия гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств бюджета Чебаркульского городского округа размещается отделом бухгалтерского учета и отчетности УСЗН в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Начальник УСЗН ЧГО                                                                                                  О.А. Кузнецова

Приложение 1 к Положению

Положение о порядке предоставления

единовременного социального пособия

гражданам, находящимся в трудной

жизненной ситуации, за счет средств

бюджета Чебаркульского городского

округа «__»________2020 г. №______

Начальнику УСЗН ЧГО

________________________________________

от _____________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

______________________________________

(дата рождения (СНИЛС гражданина) гражданина)

_______________________________________

(реквизиты документа, удостоверяющего личность)

____________________________________________

(гражданство, сведения о месте проживания (пребывания)

на территории Российской Федерации)

________________________________________

(контактный телефон, e-mail (при наличии))

________________________________________

фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя,

________________________________________

наименование государственного органа,

органа местного самоуправления, общественного объединения,

представляющих интересы гражданина

__________________________________

реквизиты документа, подтверждающего

полномочия представителя, реквизиты

документа, подтверждающего личность

представителя, адрес места жительства, адрес

нахождения государственного органа, органа

местного самоуправления, общественного объединения)

Заявление

о предоставлении единовременного социального пособия

Прошу предоставить единовременное социальное пособие, в связи с трудной жизненной ситуацией ______________________________

(указываются обстоятельства трудной жизненной ситуации )

Условия проживания и состав семьи: _____________________________

__________________________________________________________________

(указываются условия проживания и состав семьи)

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Сведения о доходе, учитываемые для расчета величины среднедушевого дохода получателя(ей)единовременного социального пособия:
____________________________________________________________________________________________________________________________________

Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю.

На обработку персональных данных о себе в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» для рассмотрения вопроса о предоставлении единовременного социального пособия: ____________________________.

(согласен/не согласен)

____________ /________________________/ «_____» ________ 20___ г.

(подпись) (Ф.И.О.) (дата заполнения заявления)

Заявление зарегистрировано «______» ________ 202__ г. № _____

Приложение 2 к Положению

Положение о порядке предоставления

единовременного социального пособия

гражданам, находящимся в трудной

жизненной ситуации, за счет средств

бюджета Чебаркульского городского

округа «__»________2020 г. №______

УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕБАРКУЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Ленина ул., д.46а, Чебаркуль, Челябинской обл., 456440, Тел./факс 8(35168) 2-25-36

E-mail: uszn65@mincos74.ru

АКТ материально-бытового обследования

Ф.И.О.:

Дата рождения:

Полных лет:

Категория:

Адрес регистрации по месту жительства:

Адрес фактического проживания:

Инвалидность:

Срок инвалидности:

Данные о родственниках и (или) членах семьи, проживающих совместно:

Ф.И.О.

Год рождения

Родственные отношения

Занятость

Сведения о доходах

Адрес, телефон

Общий доход семьи:

Среднедушевой доход семьи:

Льготы, предоставляемые семье:

Описание материально-бытового положения:

Социальная характеристика семьи:

Обстоятельства, послуживших основанием для обращения о предоставлении единовременного социального пособия:

Виды социальной помощи, оказанной за 3 последних года:

Наименование

Стоимость

Дата

Кем оказана

Рекомендации:___________________________________________________

________________________________________________________________.

Акт материально-бытового обследования семьи составлен работниками УСЗН и ОССО КЦСОН:

ФИО ___________________________________________________

ФИО___________________________________________________

ФИО ___________________________________________________

Начальник УСЗН ЧГО ______________/_____________/

М.П.