Об утверждении Положения о депутатском запросе



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ТУГУРО-ЧУМИКАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

11.03.2020 № 43

Об утверждении Положения о депутатском запросе

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Хабаровского края от 24.12.2008 № 225 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае», Уставом Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края, Регламентом Собрания депутатов Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края утвержденным решением Собрания депутатов от 17.02.2016 № 143, Собрание депутатов Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края

РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение о депутатском запросе согласно приложению к настоящему решению.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Собрания депутатов Тугуро-Чумиканского муниципального района Шульгину Н.К.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального района

И.В. Осипова

Председатель Собрания депутатов

Н.К. Шульгина

УТВЕРЖДЕНО

решением Собрания депутатов

Тугуро-Чумиканского

муниципального района

от 11.03.2020 № 43

Положение о депутатском запросе

1. Общие положения

1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 24.12.2008 № 225 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае», Уставом Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края, Регламентом Собрания депутатов Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края утвержденным решением Собрания депутатов от 17.02.2016 № 143 и определяет понятие и основные признаки депутатского запроса, порядок его подготовки, направления и рассмотрения.

1.2. Депутатские запросы являются эффективным средством депутатского контроля, возможностью реализовать обратную связь депутатов со своими избирателями.

2. Понятие и признаки депутатского запроса

2.1. Депутатский запрос - это письменное обращение депутата, группы депутатов, постоянной комиссии Собрания депутатов Тугуро-Чумиканского муниципального района, по вопросу, имеющему большое общественное значение для государственного, хозяйственного и социально - культурного развития Тугуро-Чумиканского муниципального района, в адрес главы муниципального района, должностных лиц органов местного самоуправления Тугуро-Чумиканского муниципального района руководителей предприятий, организаций, учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории Тугуро-Чумиканского муниципального района, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов, руководителей, которое признается депутатским запросом по решению Собрания депутатов Тугуро-Чумиканского муниципального района (далее - Собрание депутатов).

2.2.Депутатский запрос, как правило, адресуется одному органу или должностному лицу, но может быть направлен и нескольким органам или должностным лицам, если проблема носит комплексный характер.

2.3. Депутатский запрос не может затрагивать конкретные дела, находящиеся в производстве суда, прокуратуры, органов дознания и предварительного следствия.

Информация, отнесенная к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, предоставляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Порядок признания письменного обращения депутатским запросом

3.1. Письменное обращение вносится депутатом, группой депутатов, постоянной комиссией Собрания депутатов на заседание Собрания депутатов в письменной форме, согласно Приложению к настоящему Положению, и включается в повестку дня заседания Собрания депутатов.

3.2. Депутат, либо уполномоченный депутат от группы депутатов, оглашает на заседании Собрания депутатов содержание обращения, предлагает считать его депутатским запросом, обосновывает необходимость его принятия, и отвечает на вопросы депутатов.

Если запрос подготовлен от имени постоянной комиссии Собрания депутатов, то запрос подписывает и оглашает на заседании Собрания депутатов председатель соответствующей комиссии.

3.3. По итогам рассмотрения обращения Собранием депутатов могут быть приняты следующие решения:

- о признании обращения депутатским запросом;

- об отклонении предложения считать обращение депутатским запросом;

- о направлении рассматриваемого обращения на доработку с целью получения дополнительной информации по отраженным в письменном обращении вопросам.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов, присутствующих на заседании Собрания депутатов.

3.4. Депутат, группа депутатов, постоянная комиссия Собрания депутатов, являющиеся инициаторами обращения, несут ответственность за точность изложенных в обращении фактов.

3.5. На заседание Собрания депутатов, в проект повестки которого внесён вопрос о направлении депутатского запроса, для дачи пояснений могут быть приглашены представители органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, руководители общественных объединений, в адрес которых планируется направление рассматриваемого депутатского запроса.

4. Содержание депутатского запроса

4.1. Депутатский запрос направляется адресату за подписью депутата, группы депутатов, председателя постоянной комиссией Собрания депутатов.

4.2. Депутатский запрос может быть направлен только по вопросам, относящимся к компетенции Собрания депутатов предусмотренной Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Тугуро-Чумиканского муниципального района.

Запрос может направляться в случае, если он исходит из государственных, муниципальных и общественных интересов, отражает актуальные вопросы, связанные с жизнедеятельностью Тугуро-Чумиканского муниципального района (вопросы местного значения).

Не допускается направление депутатского запроса в личных интересах депутата.

4.3. Письменное обращение депутата, группы депутатов, постоянной комиссии Собрания депутатов, вносимое в Собрание депутатов с целью признания его депутатским запросом, должно содержать следующие сведения:

4.3.1. Фамилия, имя, отчество должностного лица, к которому адресовано письменное обращение.

4.3.2. Заголовок к тексту запроса, отражающий его краткое содержание

4.3.3. Содержательную часть с указанием причин (оснований, целей) и фактов, в связи с которым направляется депутатский запрос.

4.3.4. информацию о поступившем обращении избирателя(ей), если запрос делается в связи с обращением;

4.3.5.Просьбы (предложения, рекомендации) депутата, группы депутатов, постоянной комиссии Собрания депутатов, о мерах, необходимых для решения вопроса обозначенной в депутатском запросе проблемы.

4.3.6. Подпись депутата, группы депутатов, председателя постоянной комиссии Собрания депутатов, с расшифровкой фамилии и указанием номера избирательного округа.

4.4. Депутатскому запросу присваивается номер и дата после признания письменного обращения депутата, группы депутатов, постоянной комиссии Собрания депутатов, депутатским запросом.

4.5. Депутатский запрос направляется адресату течение 5 дней со дня принятия решения.

5. Порядок получения и рассмотрения ответа на депутатский запрос

5.1. Должностное лицо, руководитель, к которому обращен депутатский запрос, обязан дать ответ по существу депутатского запроса в письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня его получения.

В случае невозможности дать ответ в пятнадцатидневный срок орган или должностное лицо направляет в адрес Собрания депутатов уведомление о невозможности дать ответ (с указанием причин) на депутатский запрос в установленный срок и просьбу о продлении срока для дачи ответа.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо, либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения депутатского запроса не более чем на 30 дней после согласования с инициатором запроса.

5.2. Ответ на депутатский запрос должен быть подписан должностным лицом, руководителем, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности, или по его поручению заместителем.

5.3. Должностное лицо, руководитель, подписавший ответ на депутатский запрос, может быть приглашен на заседание Собрания депутатов для устных пояснений по существу вопроса, поставленного в депутатском запросе и ответов на вопросы депутатов.

5.4.Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на очередном заседании Собрания депутатов.

Депутаты вправе дать на заседании Собрания депутатов оценку ответа на свой запрос.

5.5. После получения ответа на запрос председатель Собрания депутатов на заседании выясняет, удовлетворен ли ответом автор запроса.

Если депутат, группа депутатов, постоянная комиссия Собрания депутатов полностью удовлетворены поступившим ответом, то протокольно фиксируется, что ответ принимается к сведению.

5.6. Депутат или группа депутатов, постоянная комиссия вправе поставить на заседании Собрания депутатов на голосование вопрос о признании полученного на депутатский запрос ответа, неудовлетворительным.

5.7. В случае признания Собранием депутатов ответа на депутатский запрос неудовлетворительным, соответствующее решение направляется в орган или должностному лицу, составившему ответ, а также вышестоящему должностному лицу, которые в десятидневный срок должны сообщить о принятых мерах в соответствии с решением Собрания депутатов.

5.8. По результатам рассмотрения ответа на депутатский запрос Собрание депутатов может принять решение или дать поручение.

6. Ответственность

6.1. В случае несоблюдения сроков подготовки ответа на депутатский запрос должностное лицо, в чей адрес направлен депутатский запрос, приглашается на заседание Собрания депутатов для объяснения причин несоблюдения сроков для подготовки либо отказа в даче ответа.

6.2. В случае неполучения ответа на депутатский запрос Собрание депутатов вправе обратиться к вышестоящему должностному лицу с жалобой на действия должностного лица, отказавшегося от рассмотрения депутатского запроса, в установленном настоящим Положением порядке.

6.3. При несоблюдении порядка рассмотрения депутатского запроса, уклонение от дачи ответа и представление заведомо ложной информации на депутатский запрос, Собрание депутатов вправе обратиться с жалобой на действия(бездействия) должностных лиц, в чей адрес был направлен депутатский запрос, в органы прокуратуры, суд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7. Опубликование депутатского запроса

7.1. Решение Собрания депутатов Тугуро-Чумиканского муниципального района о признании обращения депутата, группы депутатов, постоянной комиссии Собрания депутатов, депутатским запросом и ответ на него по решению Собрания депутатов могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

Приложение

к Положению о депутатском запросе

Собрания депутатов Тугуро-Чумиканского муниципального района

_______________созыва

ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС № ____

От « »____________20_____г.

__________________________________________

__________________________________________

__________________________________________

__________________________________________

(указывается должность, фамилия и инициалы лица, которому адресовано обращение(запрос))

_____________________________________________________________

(заголовок к тексту депутатского запроса )

Текст запроса___________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

указывается контактные адрес, телефон (факс) и e-mail депутата___________

_______________________________________________________________________

Депутат (уполномоченный депутат от группы депутатов),

председатель постоянной депутатской комиссии

Собрания депутатов Тугуро-Чумиканского муниципального района

_____________________ / ________________________________________________ /

(подпись) (расшифровка подписи, № избирательного округа)