О передаче части полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля



КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СТАРОКАРЛЫГАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЛОПАТИНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

СЕДЬМОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 01.10.2020 № 6-17/7

с. Старый Карлыган

О передаче части полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

В целях реализации Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области (с последующими изменениями),

Комитет местного самоуправления  Старокарлыганского сельсовета

Лопатинского района Пензенской области решил:

1. Передать администрации Лопатинского района Пензенской области части полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.

2. Администрации Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области заключить с администрацией Лопатинского района Пензенской области соглашение о передаче части полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.

3. Утвердить проект Соглашения о передаче части полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.

4. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области «Сельские ведомости».

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области.

6. Настоящее решение  вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Глава Старокарлыганского сельсовета

Лопатинского района Пензенской области

Г.Р. Рамазанова

Соглашение

о передаче части полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля между администрацией Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области и администрацией Лопатинского района Пензенской области

с. Старый Карлыган                                                                      « 1 » октября 2020 года

Администрация Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области, именуемая в дальнейшем «Администрация поселения», в лице главы администрации Салямова Усмана Джафяровича, действующего на основании Устава Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области, с одной стороны, и администрация Лопатинского района Пензенской области, именуемая в дальнейшем «Администрация района», в лице главы администрации Алтынбаева Ришата Рифатовича, действующего на основании Устава Лопатинского района Пензенской области, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача администрацией Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области администрации Лопатинского района Пензенской области части полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и их реализация за счет средств, предоставляемых из бюджета Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области в бюджет Лопатинского района Пензенской области.

1.2. Администрация Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района передает следующие полномочия по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля:

1.2.1 полномочия, осуществляемые в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

- контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности;

- контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района;

- контроль за полнотой и достоверностью отчетности об исполнении муниципальных заданий Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района;

1.2.2 полномочия, осуществляемые в соответствии с частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в рамках внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок в отношении: - соблюдения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; - определение и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы единиц товара, работы, услуги; - соблюдения предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта; - соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

2. Финансовое обеспечение

2.1 Переданные в соответствии с настоящим Соглашением полномочия осуществляются за счет средств межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района.

2.2. Объем денежных средств, выделяемых на исполнение полномочий, предусмотренных пунктом 1.2. настоящего Соглашения, из бюджета Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области бюджету Лопатинского района Пензенской области, составляет 100,00 (сто) рублей.

2.3. Межбюджетные трансферты из бюджета поселения в бюджет муниципального района перечисляются один раз в год, в срок не позднее 14 декабря текущего года.

2.4.Межбюджетные трансферты, полученные бюджетом Лопатинского района Пензенской области из бюджета Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области и не использованные в текущем финансовом году, могут быть использованы в следующем финансовом году на те же цели. При отказе от заключения Соглашения на следующий год неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в бюджет Старокарлыганскогоо сельсовета Лопатинского района Пензенской области.

2.5. Расходы бюджета сельского поселения на предоставление межбюджетных трансфертов и расходы бюджета муниципального района, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов, планируются и исполняются по соответствующим кодам бюджетной классификации.

2.6. Объем средств, предоставляемых из бюджета Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области в бюджет Лопатинского района Пензенской области на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, на период действия Соглашения, определяется из расходов на канцелярские товары и иных затрат, связанных с выполнением полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.

2.7. Общий объем межбюджетных трансфертов определяется по формуле:

Vmt=Po*K1 (K2),

где:

Po-расходы на обеспечение расходными материалами, оргтехникой, услугами связи;

К1-поправочный коэффициент, где численность постоянного населения муниципального образования от 1 до 10 000 тыс. человек равен 1;

К2-поправочный коэффициент, где численность постоянного населения муниципального образования свыше 10 000 тыс. человек равен 1,5;

3.Права и обязанности сторон

В целях реализации настоящего Соглашения стороны имеют права и обязанности.

3.1. Администрация района обязана:

- при осуществлении контрольной деятельности соблюдать законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и иные нормативные правовые акты;

- проводить контрольные мероприятия на основании и в соответствии с правовым актом о назначении контрольного мероприятия;

- не препятствовать руководителю или иному уполномоченному должностному лицу присутствовать при проведении контрольного мероприятия, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету и целям контрольного мероприятия;

- знакомить руководителя или иное уполномоченное должностное лицо с результатами контрольного мероприятия;

- ежегодно представлять отчет об исполнении переданных полномочий по осуществлению финансового контроля.

Администрация района имеет право:

- посещать территорию и истребовать документы, относящиеся к предмету контрольного мероприятия;

- посещать территорию и помещения объекта контроля;

- получать объяснения должностных лиц объекта контроля;

- самостоятельно определять перечень рассматриваемых вопросов, методы контроля и порядок проведения мероприятий, с учетом существующих методических рекомендаций по их проведению;

- направлять органам местного самоуправления при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельского поселения, соответствующие предложения;

- направлять представления и предписания объекту контроля, принимать другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявленных нарушений;

- обращаться в администрацию Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области в случае возникновения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе с предложениями о принятии муниципальных правовых актов, необходимых для выполнения полномочий;

- приостановить в случае невыполнения Администрацией поселения обязательств, предусмотренных п.2, осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением.

3.2. Администрация поселения обязана:

- создать надлежащие условия для проведения контрольных мероприятий (предоставить необходимое помещение, оргтехнику, услуги связи и т. д.);

- рассматривать обращения Администрации района по поводу устранения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, в случае необходимости принимать соответствующие муниципальные правовые акты;

- контролировать выполнение обязанностей Администрацией района, предусмотренных настоящим Соглашением;

- обеспечить своевременное перечисление межбюджетных трансфертов, предусмотренных настоящим Соглашением, муниципальному району из бюджета сельского поселения.

4. Ответственность сторон

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

4.2. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в трехмесячный срок с момента подписания

Соглашения о расторжении либо письменного уведомления о расторжении Соглашения.

4.3. Несвоевременный возврат перечисленных межбюджетных трансфертов влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

4.4. За неисполнение и (или) ненадлежащие исполнение обязательств по настоящему Соглашению сторона допустившая это, уплачивает другой стороне Соглашения штраф в размере ½ суммы Соглашения.

5. Срок действия, основания и порядок прекращения действия Соглашения

5.1. Соглашение заключено на срок по 31 декабря 2020 года и вступает в силу с момента его утверждения решениями Собрания представителей Лопатинского района Пензенской области и Комитета местного самоуправления Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области.

5.2. Настоящее Соглашение пролонгируется на очередной финансовый год в случае, если ни одна из Сторон за 1 месяц до истечения срока, предусмотренного пунктом 5.1 настоящего Соглашения, не заявит в письменной форме о его расторжении.

5.3. Действие настоящего Соглашения может быть расторгнуто (в том числе досрочно):

5.3.1. По соглашению Сторон.

5.3.2. В одностороннем порядке в случае:

- изменения действующего законодательства Российской Федерации;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;

- если осуществление полномочий становится невозможным, либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены Администрацией Поселения самостоятельно.

6. Заключительные положения

6.1. Все изменения и (или) дополнения к настоящему Соглашению вносятся по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6.2. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

8. Подписи сторон

Администрация Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области

442561 Пензенская обл, Лопатинский район, с. Ст.Карлыган ул. Центральная, д. 42.

Глава администрации Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района

__________________ У.Д.Салямов

МП

Администрация Лопатинского района Пензенской области

442550 Пензенская область Лопатинский район с. Лопатино ул. Пионерская, д.29

Глава администрации Лопатинского района

_______________ Р. Р. Алтынбаев

МП