Об утверждении Соглашения о передаче полномочий органами местного самоуправления Лопатинского района Пензенской области установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, администрации ...



КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИ СТАРОКАРЛЫГАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЛОПАТИНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

СЕДЬМОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 21.07.2020 № 2-15/7

с. Старый Карлыган

Об утверждении Соглашения о передаче полномочий органами местного самоуправления Лопатинского района Пензенской области установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, администрации Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), Порядком заключения администрацией Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области соглашений с администрацией Лопатинского района Пензенской области, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, утвержденным решением Комитета местного самоуправления Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области от 18.08.2014 № 3-130/5, руководствуясь Уставом Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области (с последующими изменениями),

Комитет местного самоуправления Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области решил:

1. Утвердить прилагаемое Соглашение о передаче полномочий органами местного самоуправления Лопатинского района Пензенской области установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации администрации Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области.

2. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области "Сельские ведомости".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области.

4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Глава Старокарлыганского сельсовета

Лопатинского района Пензенской области

Г.Р.Рамазанова

УТВЕРЖДЕНО

решением Собрания представителей Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области от «20» июля 2020 г.№ 4-30/

УТВЕРЖДЕНО

решением Собрания представителей Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области

Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области от «21» ­­­­­­­­­­­­июля 2020 г. № 2-15/

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче полномочий органами местного самоуправления Лопатинского района Пензенской области установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, администрации Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области.

             

с. Лопатино               ____ июля 2020 г.

Администрация Лопатинского района Пензенской области, в лице Главы администрации Лопатинского района Пензенской области Алтынбаева Р.Р., действующий на основании Устава Лопатинского района Пензенской области, Собрание Представителей Лопатинского района Пензенской области, в лице Главы Лопатинского района Пензенской области Ульяновой М.А., действующий на основании Устава Лопатинского района Пензенской области, Глава Лопатинского района Пензенской области Ульянова М.А, действующий на основании Устава Лопатинского района Пензенской областис одной стороны и администрация Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области, в лице Главы администрации Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области Салямова У.Д., действующий на основании Уставом Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области, Комитет местного самоуправления Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области, в лице Главы Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области Рамазановой Г.Р., действующий на основании Уставом Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области, Глава Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области Рамазанова Г.Р., действующий на основании Уставом Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области, с другой стороны заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет соглашения

1.1 Предметом настоящего Соглашения является передача в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями) полномочий органов местного самоуправления Лопатинского района Пензенской области, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, администрации Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области, а именно:

1.1.1. Администрация Лопатинского района Пензенской области передаст администрации Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области полномочия по:

подготовке генерального плана в части:

- принятия решения о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений;

- обеспечение подготовки проекта генерального плана; обеспечения согласования проекта генерального плана в соответствии со статьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- обеспечение подготовки и проведения публичных слушаний;

- создание согласительной комиссии,

- принятие на основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, решения о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта генерального плана в представительный орган местного самоуправления или об отклонении такого.проекта и о направлении его на доработку;

- приема и рассмотрения заявлений о внесении изменений в генеральный план опубликования утвержденного генерального плана на официальном сайте Поселения в информационно-телекоммуникационной сети ”Интернет

подготовке правил землепользования и застройки в части:

- принятия решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки с установлением этапов градостроительного зонирования, порядка и сроков проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ, принятия решения о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения; утверждения состава и порядка деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки, обеспечения её деятельности в соответствии с компетенцией, установленной законодательством РФ и муниципальными правовыми актами Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области;

- опубликование решения о подготовке правил землепользования и застройки; - согласование проекта правил землепользования и застройки, подготовленного применительно к территории исторического поселения федерального значения или к территории исторического поселения регионального значения, с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия;

- осуществление проверки проекта правил землепользования и застройки, представленного комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану поселения, схемам территориального планирования муниципальных районов, схемам территориального планирования субъектов Российской Федерации, схемам территориального планирования Российской Федерации; направление, по результатам проверки, проекта правил землепользования и застройки Главе муниципального образования или в случае обнаружения его не соответствия требованиям и документам, в комиссию на доработку;

- обеспечение подготовки и проведение публичных слушаний;

- принятие решения о направлении проекта правил землепользования и застройки или проекта изменений в правила землепользования и застройки в представительный орган местного самоуправления Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области или об отклонении проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления;

- опубликования утвержденных правил землепользования и застройки в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещения на официальном сайте поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- принятие решения в виде постановления о предоставлении разрешения на условно разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства;

- предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

- подготовке местных нормативов градостроительного проектирования поселений (в части: подготовки местных нормативов градостроительного проектирования; подготовки внесения изменений в местные нормативы градостроительного проектирования);

подготовке местных нормативов градостроительного проектирования поселений в части:

- подготовки местных нормативов градостроительного проектирования;

- подготовки внесения изменений в местные нормативы градостроительного проектирования;

подготовке программ комплексного развития социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в части:

- подготовке программ комплексного развития систем социальной, транспортной, инженерной инфраструктур;

- утверждение программ комплексного развития систем социальной, транспортной, инженерной инфраструктур.

1.1.2. Собрание представителей Лопатинского района Пензенской области передает Комитету местного самоуправления Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области полномочия по:

- утверждению генерального плана в части:

- назначения публичных слушаний по проекту генерального плана;

- принятия решения об утверждении генерального плана, изменений в генеральный план или об отклонении проекта генерального плана, проекта изменений в генеральный план и о направлении их на доработку; утверждению правил землепользования и застройки в части:

- принятия решения об утверждении правил землепользования и застройки, внесения изменений в правила землепользования и застройки или об отклонении проекта правил землепользования и застройки или проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки и о направлении их на доработку; - утверждению местных нормативов градостроительного проектирования и внесение изменений в них.

1.1.3. Глава Лопатинского района Пензенской области передает Главе Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области полномочия по:

подготовке правил землепользования и застройки в части:

- назначения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки;

- назначения публичных слушаний по проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки; - назначения публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области; - назначению публичных слушаний по отклонению от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области.

2. Порядок предоставления межбюджетных трансфертов

2.1. Исполнение полномочий по предмету настоящего Соглашения осуществляется за счет средств бюджета Лопатинского района Пензенской области, в форме иных межбюджетных трансфертов (далее — МБТ) в сумме 6000 руб. 00 коп. ежегодно.

2.2. Объем МБТ на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения Лопатинского района Пензенской области, передаваемых Старокарлыганскому сельсовету Лопатинского района Пензенской области в области градостроительной деятельности, рассчитывается по следующей формуле: Омбт = N, где:

Омбт — объем МБТ на исполнение части полномочий в области градостроительной деятельности;

N - плановый норматив затрат на финансирование следующих расходов:

- на материально-техническое обеспечение мероприятий,              связанных с осуществлением переданных полномочий в сфере градостроительной деятельности (Приложение 1).

2.3. Средства МБТ на проведение мероприятий по осуществлению передаваемых в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Соглашения полномочий, перечисляемые в бюджет Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области, являются целевыми и направляются на финансирование расходов по:

- материально-техническому обеспечению мероприятий, связанных              с осуществлением переданных полномочий в сфере градостроительной деятельности;

- оплате услуг по разработке и корректировке документов территориального планирования,

2.4. МБТ, направляемые для осуществления передаваемых полномочий, перечисляются на основании заявки администрации Старокарлыганского сельсовета в пределах средств предусмотренных в бюджете Лопатинского района на соответствующий финансовый год.

2.5. Средства МБТ зачисляются на счёт администрации Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области, открытый в УФК по Пензенской области, с отражением их в доходах бюджета поселения по кодам бюджетной классификации Российской Федерации не позднее 20 декабря текущего финансового года.

2.6. В случае нецелевого использования, средства МБТ подлежат возврату в бюджет Лопатинского района Пензенской области.

3. Права и обязанности сторон

3. 1. Администрация Лопатинского района Пензенскои области имеет право:

- запрашивать у администрации Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области информацию об исполнении переданных полномочий;

- запрашивать у администрации Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области информацию о целевом использование предоставленных МБТ;

- требовать возврата суммы перечисленных МБТ на осуществление полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения, в случае их нецелевого использования; требовать возврата суммы перечисленных МБТ в случае неисполнения полномочий, предусмотренных пунктом l. l настоящего Соглашения.

3.2. Администрация Лопатинского района Пензенской области обязана:

- передать в бюджет Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области в порядке, установленном разделом 2 настоящего Соглашения, МБТ на реализацию полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения.

- предоставлять администрации Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области информацию, необходимую для осуществления полномочий предусмотренных пунктом I. 1. 1. настоящего Соглашения.

3.3. Администрация Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области имеет право:

- запрашивать у администрации Лопатинского района Пензенской области информацию для исполнении переданных полномочий;

- осуществлять правовое регулирование по переданным полномочиям.

3.4. Администрация Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области обязана:

- осуществлять полномочия, предусмотренные пунктом 1.1. 1. настоящего Соглашения, в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- представлять по запросу администрации Лопатинского района Пензенской области отчет о ходе исполнения полномочий.

3.5. Собрание представителей Лопатинского района Пензенской области имеет право.

- запрашивать у Комитета местного самоуправления Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области информацию об исполнении переданных полномочий.

3.6. Собрание представителей Лопатинского района Пензенской области обязано:

запрашивать у Комитета местного самоуправления Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области информацию об исполнении переданных полномочий.

3.6. Собрание представителей Лопатинского района Пензенской области обязано:

- предоставлять Комитету местного самоуправления Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1.12. настоящего Соглашения,

3.7. Комитет местного самоуправления Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области имеет право:

- запрашивать у Собрания представителей Лопатинского района Пензенской области информацию необходимую для исполнения переданных полномочий;

              - осуществлять правовое регулирование по переданным полномочиям.

3.8. Комитет местного самоуправления Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области обязан:

- осуществлять полномочия, предусмотренные пунктом 1.1.2. настоящего Соглашения, в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- представлять по запросу Собрания представителей Лопатинского района Пензенской области отчет о ходе исполнения полномочий.

3.9. Глава Лопатинского района Пензенской области имеет право:

- запрашивать у главы Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области информацию об исполнении переданных полномочий.

3. 10. Глава Лопатинского района Пензенской области обязан:

- предоставлять по запросу главе Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1.1.3. настоящего Соглашения.

3.11. Глава Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области имеет право:

- запрашивать у главы Лопатинского района Пензенской области информацию, необходимую для осуществления переданных полномочий.

3.12. Глава Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области обязан:

- осуществлять полномочия, предусмотренные пунктом 1.1.3. настоящего Соглашения, в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- представлять главе Лопатинского района Пензенской области отчет о ходе исполнения полномочий.

4. Финансовый контроль за исполнением полномочий

4.1. Финансовый контроль за целевым использованием предоставленных МБТ осуществляется путем предоставления администрацией Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области администрации Лопатинского района Пензенской области ежегодного отчета об использовании МБТ согласно прилагаемой формы (Приложение 2).

5. Основания и порядок расторжения Соглашения.

5.1. Настоящее Соглашение может быть досрочно расторгнуто:

5.1.1. по соглашению сторон;

5.1.2. одной из сторон без обращения в суд:

- в случае изменения действующего федерального законодательства или законодательства Пензенской области, в связи с которым реализация переданных полномочий становится невозможной;

- в случае неоднократной (два и более раз) просрочки перечисления МБТ, предусмотренных разделом 2 настоящего Соглашения;

- в случае установления факта нарушения осуществления переданных полномочий; - в случае отказа одной из сторон от исполнения Соглашения.

5.2. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется другим сторонам в письменном виде: Соглашение считается расторгнутым по истечении 30 дней с даты направления указанного уведомления,

5.3. Настоящее Соглашение прекращает свое действие по истечении установленного пунктом 7.1 срока.

5.4. При прекращении настоящего Соглашения администрация Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области возвращает неиспользованные МБТ в бюджет Лопатинского района Пензенской области.

6. Ответственность за нарушения настоящего Соглашения.

6.1. В случае просрочки перечисления МБТ, предусмотренных разделом 2 настоящего Соглашения, администрация Лопатинского района Пензенской области уплачивает администрации Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области проценты в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки.

6.2. Стороны несут иную ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за ненадлежащее исполнение настоящего Соглашения.

7. Срок действия, порядок вступления в силу, внесения изменений.

7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его утверждения решениями Комитета местного самоуправления Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области и Собрания представителей Лопатинского района Пензенской области и действует до 31.12.2021. В случае, если решение Собрания представителей Лопатинского района Пензенской области и решение Комитета местного самоуправления Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области приняты не в один день, то датой вступления в силу настоящего Соглашения считается дата принятия последнего из решений.

7.2. Продление срока действия Соглашения, внесение в него изменений и дополнений осуществляется только на основании письменного соглашения сторон.

7.3. Настоящее Соглашение составлено в шести экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

8. Подписи

Глава администрации Лопатинского района Пензенской области

_________________Р.Р.Алтынбаев

Глава Лопатинского района Пензенской области

_______________М.А.Ульянова

(подпись)

М.П.

Глава администрации Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области

______________У.Д.Салямов

Глава Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области

_________________Г.Р.Рамазанова

(подпись)

М.П.

Приложение 1

к соглашению о передаче полномочий органами Лопатинского района Пензенской области установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации администрации Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области.

Расчет планового норматива затрат на финансирование расходов материально-технического обеспечения мероприятий, связанных с осуществлением полномочий органами местного самоуправления Лопатинского района Пензенской области установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации администрации Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области за              _______________20 __год

Направление расходов

Сумма

(Руб.)

1

материально-техническое обеспечение мероприятий, связанных с

осуществлением переданных полномочий в сфере градостроительной деятельности (канцелярские товары, обеспечение функционирования оргтехники)

1000,0

2

оплата услуг по разработке и корректировке документов территориального планирования

5000,0

Итого

6000,0

Глава администрации

Старокарлыганского сельсовета

              (подпись)              (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

              (подпись)              (расшифровка подписи)

Приложение 2 к Соглашению о передаче полномочий органами местного самоуправления Лопатинского района

              Пензенской              области              установленных

Градостроительным кодексом Российской

Федерации администрации Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области

Форма отчета об использовании иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий администрацией Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации органам местного самоуправления Лопатинского района Пензенской области

(наименование полномочия)

              за              20 год

(отчетный период)

Орган местного самоуправления

(тыс. руб.)

Поступило средств из бюджета

Лопатинского района

Пензенской области

Произведено расходов из бюджета поселения Лопатинского района

Пензенской области

Остаток неиспользованных средств на

01.01. 20 г.

Примечание

КБК расходов

Сумма

2

З

4

5

Итого:

Глава администрации

Старокарлыганского сельсовета

(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

(подпись)               (расшифровка подписи)