О создании Конкурсной комиссии по организации и проведению торгов в форме конкурса по отбору хозяйствующих субъектов на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на т...



РАСПОРЯЖЕНИЕ

26 апреля 2016 г                                                                                              № 54

О создании Конкурсной комиссии по организации и проведению торгов в форме  конкурса по отбору хозяйствующих субъектов на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории Гагаринского района города Севастополя

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», постановлением Правительства Севастополя от 09.11.2015г.  № 1030-ПП «О размещении нестационарных торговых объектов  и внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 31.03.2015г. № 246-ПП и от 29.05.2015г. № 459-ПП», Положением о Департаменте Гагаринского района города Севастополя, утвержденным  постановлением Правительства Севастополя от 17.03.2015г. № 176-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте Гагаринского района города Севастополя», руководствуясь п.1.8. Положения об организации и проведении торгов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта и порядке заключения такого договора, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 09.11.2015г.  № 1030-ПП «О размещении нестационарных торговых объектов  и внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 31.03.2015г. № 246-ПП и от 29.05.2015г. № 459-ПП»:

1. Создать постоянно действующую конкурсную комиссию по организации и проведению конкурса по отбору хозяйствующих субъектов на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории Гагаринского района города Севастополя (далее - Конкурсная комиссия).

2. Утвердить Положение о конкурсной  комиссии по организации и проведению открытого конкурса по отбору хозяйствующих субъектов на право заключения  договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории Гагаринского района города Севастополя (приложение № 1).

3. Утвердить состав Конкурсной комиссии по организации и проведению открытого конкурса по отбору хозяйствующих субъектов на право заключения  договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории Гагаринского района города Севастополя (приложение № 2).

4. Управлению экономики и районного хозяйства Департамента Гагаринского района города Севастополя (Овсянников Н.Н.) организовать опубликование настоящего распоряжения на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его опубликования на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Управления экономики и районного хозяйства Департамента Гагаринского района города Севастополя Овсянникова Н.Н.

Директор Департамента                                                                                 Н.В. Седов

                     Приложение № 1

       УТВЕРЖДЕНО

       распоряжением

       Департамента Гагаринского

       района города Севастополя

       от «26»  апреля 2016г. № 54

ПОЛОЖЕНИЕ

о Конкурсной комиссии по организации и проведению

конкурса по отбору хозяйствующих субъектов на право заключения  договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории Гагаринского района города Севастополя

1. Общие положения

1.1 Конкурсная комиссия по организации и проведению конкурса по отбору хозяйствующих субъектов на право заключения  договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории Гагаринского района города Севастополя (далее – Комиссия) создается в целях проведения открытого конкурса по отбору хозяйствующих субъектов на право заключения  договора о размещении нестационарных торговых объектов (далее – НТО) на территории Гагаринского района города Севастополя (далее – Конкурс) и определения победителей Конкурса.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Положением об организации и проведении открытого конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта и порядке заключения такого договора, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 09.11.2015г.  № 1030-ПП «О размещении нестационарных торговых объектов  и внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 31.03.2015г. № 246-ПП и от 29.05.2015г.  № 459-ПП», а также настоящим Положением.

1.3. Состав Комиссии утверждается распоряжением Департамента Гагаринского района города Севастополя, являющегося Организатором Конкурса. В состав конкурсной комиссии могут быть включены представители органов государственной власти города Севастополя, а также соответствующих советов внутригородских муниципальных образований. 

Число членов конкурсной комиссии должно быть не менее пяти человек.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые повлияют на принимаемые конкурсной комиссией решения.

1.4. Комиссия собирается по мере необходимости.

2. Задачи и функции конкурсной комиссии

2.1. Комиссия создается в целях:

1) организации и проведения Конкурса, подведения итогов и определение победителей по результатам проведения Конкурса.

2) соблюдения принципов публичности, прозрачности, добросовестной конкуренции, равных условий и недискриминации при заключении договоров на право размещения нестационарных торговых объектов на территории Гагаринского района города Севастополя, обеспечение равных возможностей для реализации прав хозяйствующих субъектов на осуществление торговой деятельности, предоставления услуг населению на территории Гагаринского района города Севастополя.

3) устранение возможностей злоупотребления и коррупции при заключении договоров на право размещения нестационарных торговых объектов.

2.2. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) вскрытие конвертов с документацией на бумажном носителе, поступивших от участников конкурса;

2) рассмотрение заявок на участие в конкурсе и оценку документов, представленных участниками конкурса;

3) принятие решения о допуске заявителя к участию в конкурсе, о признании заявителя участником конкурса, об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе, о признании участника конкурса отклонившимся от заключения договора, о выборе победителя конкурса в соответствии с критериями оценки заявок и в порядке, установленном конкурсной документацией;

4) ведение протоколов  вскрытия конвертов с предложениями участников конкурса, рассмотрения заявок, оценки и сопоставления заявок, об уклонении победителя конкурса от заключения договора;

5) организация своевременного опубликования в установленном порядке извещений о проведении конкурса, конкурсной документации, протоколов комиссии.

3. Организация работы и регламент работы Конкурсной комиссии

3.1. Формой работы  Комиссии является заседание. Заседание Комиссии  проводится в очной форме.

3.2. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

3.3. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов из числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя является решающим. При голосовании каждый член  комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование не допускается.

3.4. Членами Комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах Конкурса (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники Конкурса, и лица, подавшие заявки на участие в Конкурсе, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников конкурса.

В случае выявления в составе Конкурсной комиссии лиц, указанных в настоящем пункте, данные лица не участвуют в работе Конкурсной комиссии при рассмотрении и принятии решения по заявкам, в рассмотрении которых они могут быть лично заинтересованы.

Член комиссии, обнаруживший после подачи заявок свою личную заинтересованность в результатах конкурса, должен незамедлительно сделать заявление об этом председателю комиссии или лицу, его замещающему.

3.5.  Председатель Комиссии:

3.5.1. Осуществляет общее руководство работы комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения.

3.5.2. Утверждает график проведения заседаний Комиссии либо принимает решение о необходимости созыва Комиссии на заседание.

3.5.3. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов комиссии.

3.5.4. Открывает и ведет заседание Комиссии, объявляет перерывы.

3.5.5. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.

3.5.6. Объявляет победителя процедуры конкурса или оглашает перечень хозяйствующих субъектов, допущенных для дальнейшего рассмотрения заявок.

3.5.7. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением

3.6. В отсутствие председателя Конкурсной комиссии его функции исполняет заместитель председателя Конкурсной комиссии.

3.7. Секретарь Комиссии:

3.7.1. Осуществляет подготовку заседаний комиссии, включая оформление и сбор необходимых документов.

3.7.2. Информирует членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям.

3.7.3. Извещает  лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени, месте проведения заседания не менее, чем за 2 (два) рабочих дня до его начала.

3.7.4. Обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами.

3.7.5. По ходу заседаний комиссии оформляет протокол вскрытия конвертов с предложениями участников, протокол рассмотрения заявок, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

3.7.6. Осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением.

3.7.7. Является членом Комиссии.

4. Права и обязанности Конкурсной комиссии

4.1. Комиссия обязана:

4.1.1. Проверять соответствие участников конкурса предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации,  Положением об организации и проведении открытого конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, и порядке заключения такого договора и конкурсной документацией.

4.1.2.  Не допускать участника конкурса к участию в конкурсе, в случаях, установленных Положением об организации и проведении открытого конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, и порядке заключения такого договора и конкурсной документацией.

4.1.3. Подписать протокол вскрытия конвертов с предложениями участников конкурса  и  протокол рассмотрения и оценки заявок (протокол рассмотрения единственной заявки).

4.1.4. Оценивать и сопоставлять заявки на участие в конкурсе, определять победителя конкурса либо признание конкурса несостоявшимся  в порядке и в соответствии с критериями, установленными Положением об организации и проведении открытого конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, и порядке заключения такого договора и конкурсной документацией.

4.2. Члены комиссии обязаны:

4.2.1.  Знать и руководствоваться в своей деятельности законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

4.2.3. Лично присутствовать на заседаниях  Комиссии

4.2.4. Соблюдать правила рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

4.2.5. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения конкурса, кроме случаев прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.3. Комиссия вправе при необходимости привлекать к своей работе экспертов.

4.4. В случае несогласия с принятым решением член Конкурсной комиссии вправе изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания Конкурсной комиссии.

5. Порядок обжалования решений Комиссии

5.1. Любые действия (бездействия) Комиссии могут быть обжалованы в порядке и сроки, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Севастополя, если такие действия (бездействия) нарушают права и законные интересы участника(ов) конкурса. В случае такого обжалования комиссия обязана:

5.1.1. Представить по запросу уполномоченного органа сведения и документы, необходимые для рассмотрения жалобы.

5.1.2. Приостановить проведение отдельных процедур Конкурса до рассмотрения жалобы по существу, в случае получения соответствующего требования от уполномоченного органа.

5.2. Комиссия, равно как и члены Комиссии, не несут ответственности перед участниками в случае объявления Конкурса несостоявшейся по обстоятельствам, не зависящим от работы комиссии.

И.о. начальника Управления экономики

и районного хозяйства Департамента

Гагаринского района города Севастополя                                                              Е.А. Грушко

            Приложение № 2

             УТВЕРЖДЕН

             распоряжением

             Департамента Гагаринского

             района города Севастополя

             от «26»    апреля 2016г. № 54

СОСТАВ

Конкурсной комиссии по организации и проведению

конкурса по отбору хозяйствующих субъектов на право заключения  договора о размещении нестационарных торговых объектов на территории Гагаринского района города Севастополя

Председатель Конкурсной комиссии:

Овсянников Николай Николаевич

- начальник Управления экономики и районного хозяйства Гагаринского района

Заместитель председателя Конкурсной комиссии:

Грушко Елена Алексеевна

- начальник Отдела по работе с предпринимателями Управления экономики и районного хозяйства Департамента Гагаринского района

Секретарь Конкурсной комиссии:

Дринко Ольга Александровна

- главный специалист Отдела по работе с предпринимателями Управления экономики и районного хозяйства Департамента Гагаринского района

Члены Конкурсной комиссии:

Борисенко Сергей Михайлович

- начальник Отдела административной инспекции Управления экономики и районного хозяйства Департамента Гагаринского района

Югова Наталья Владимировна

- главный специалист-эксперт Отдела социальной работы и работы с обращениями граждан Управления социальной и организационной работы Департамента Гагаринского района

Головко Евгения Андреевна

Специалист первой категории отдела экономики и муниципальной собственности местной администрации внутригородского муниципального образования, Гагаринского муниципального округа (по согласованию)

Тюнин Марат Викторович

- Председатель региональной общественной организации малого и среднего предпринимательства «Союз Предпринимателей Севастополя» (РООМСПСПС)

Коханова Надежда Владимировна

- главный специалист Отдела организации нестационарной торговли и услуг Управления потребительского рынка и лицензирования Севастополя

И.о. начальника Управления экономики

и районного хозяйства Департамента

Гагаринского района города Севастополя                                          Е.А. Грушко