О ПОРЯДКЕ ОТБОРА ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ ПРОЦЕДУР ВЫПУСКА, РАЗМЕЩЕНИЯ И ОБРАЩЕНИЯ ОБЛИГАЦИЙ МОСКОВСКИХ ОБЛАСТНЫХ ВНУТРЕННИХ ОБЛИГАЦИОННЫХ ЗАЙМОВ 2020 ГОДА



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

15.05.2020 № 25РВ-101

О ПОРЯДКЕ ОТБОРА ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ ПРОЦЕДУР ВЫПУСКА, РАЗМЕЩЕНИЯ И ОБРАЩЕНИЯ ОБЛИГАЦИЙ МОСКОВСКИХ ОБЛАСТНЫХ ВНУТРЕННИХ ОБЛИГАЦИОННЫХ ЗАЙМОВ 2020 ГОДА

В соответствии со статьей 111 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 753-р «О реализации статьи 111 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2020 года.

2. Комиссии Министерства экономики и финансов Московской области по отбору финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов, утвержденной приказом министра экономики и финансов Московской области от 26.05.2017 № 23П-5 (в редакции приказов министра экономики и финансов Московской области от 31.05.2018 № 23П-46, от 24.01.2019 № 25П-5, от 18.02.2020 № 25П-25, от 19.03.2020 № 25П-42), провести отбор финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2020 года в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, и прилагаемым Порядком.

3. Управлению государственного долга Министерства экономики и финансов Московской области:

обеспечить размещение (опубликование) настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства экономики и финансов Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

направить копию настоящего распоряжения в трехдневный срок после его подписания в Главное управление по информационной политике Московской области для официального опубликования настоящего распоряжения в газете «Ежедневные новости. Подмосковье».

4. Организационно-аналитическому управлению Министерства экономики и финансов Московской области:

направить копию настоящего распоряжения в трехдневный срок после его подписания в порядке, установленном Регламентом информационного наполнения Интернет-портала Правительства Московской области, в Государственное автономное учреждение Московской области «Агентство информационных систем общего пользования «Подмосковье» для размещения настоящего распоряжения на Интернет-портале Правительства Московской области;

направить копию настоящего распоряжения в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации в Прокуратуру Московской области;

направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в семидневный срок со дня первого официального опубликования копию настоящего распоряжения вместе со сведениями об источниках его официального опубликования в электронном виде посредством Межведомственной системы электронного документооборота Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения остается за министром экономики и финансов Московской области.

Министр экономики и                                                                      Н.А. Масленкина

финансов Московской области

УТВЕРЖДЕН распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области

от 15 05. 2020 № 25РВ-101

ПОРЯДОК

отбора финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних

облигационных займов 2020 года

I. Общие сведения

1. Отбор финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2020 года (далее - отбор) проводится в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 753-р «О реализации статьи 111 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Порядком.

2. Отбор проводится путем запроса информации согласно приложению 1 не менее чем у 20 финансовых организаций, занимающих в перечне финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, лидирующие позиции по объему размещенных облигаций в порядке убывания (далее - агенты), на основании данных информационной системы «Сбондс» об объемах и количестве выпусков облигаций, размещенных в 2019 году. В случае отсутствия необходимых данных в информационной системе «Сбондс» перечни агентов формируются на основании данных информационных систем «Русбондс» или «Блумберг» (далее - запрос информации).

Запрос информации направляется финансовым организациям с использованием почтовой связи и в электронном виде. Одновременно с запросом информации финансовым организациям направляется проект государственного контракта на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2020 года.

3. По результатам отбора Комиссия Министерства экономики и финансов Московской области по отбору финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов (далее - Комиссия) подготавливает перечень финансовых организаций, оказывающих услуги по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов, признанных лучшими по итогам отбора, проведенного для заключения государственного контракта на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2020 года (далее - Перечень финансовых организаций, признанных лучшими). Данный Перечень утверждается распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области, размещается на официальном сайте Министерства экономики и финансов Московской области (далее - Министерство) и на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Постановлением Правительства Московской области от 10.03.2020 № 94/6 «Об установлении предельных объемов выпуска государственных ценных бумаг Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» предельный объем выпуска государственных ценных бумаг Московской области по номинальной стоимости установлен в объеме 40 000 000 000 рублей.

II. Требования, предъявляемые к агентам

5. При проведении отбора к агентам предъявляются следующие требования: соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание закупаемых услуг, а именно наличие лицензий профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской и дилерской деятельности (статья 39 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»). Лицензии не должны быть отозваны, их действие не должно быть приостановлено или прекращено на момент окончания срока предоставления информации, предоставляемой агентом для участия в отборе;

непроведение ликвидации агента - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании агента - юридического лица несостоятельным

(банкротом) и об открытии конкурсного производства;

неприостановление деятельности агента в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи информации, предоставляемой агентом для участия в отборе;

отсутствие у агента недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов агентов, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Агент считается соответствующим установленному данным абзацем требованию в случае, если им подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения комиссией информации, предоставляемой агентом для участия в отборе, не принято;

отсутствие у агента - руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

агент - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи информации на участие в отборе не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

отсутствие между агентом и эмитентом конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель эмитента, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы эмитента состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - агентов, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - агентами либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;

отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об агенте, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа агента - юридического лица;

отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации; агент не является офшорной компанией.

III. Требования к содержанию, форме, оформлению информации, предоставляемой

агентом для участия в отборе

7. Информация, предоставляемая агентом для участия в отборе (далее - заявка на участие в отборе), должна быть подготовлена на русском языке по форме согласно приложению 2.

8. Все листы заявки на участие в отборе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в отборе должна содержать опись входящих в ее состав документов, а также должна быть скреплена печатью агента и подписана агентом или лицом, уполномоченным агентом (с предоставлением оригиналов документов, подтверждающих соответствующие полномочия или их нотариально удостоверенные копии).

Соблюдение агентом указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в отборе, поданы от имени агента, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в отборе документов и сведений.

IV. Критерии отбора, порядок оценки заявок на участие в отборе

9. Оценка заявок на участие в отборе производится членами Комиссии на основании следующих критериев оценки, их содержания, значимости, а также порядка присвоения баллов:

№

п/п

Наименование

критерия, Ki

Порядок присвоения баллов

Макси­

мальное

количество

баллов

Коэффициент

значимости критерия, K3i

1

2

3

4

5

1

Опыт размещения облигаций на российском рынке капитала, включая

опыт оказания услуг российским государственным, муниципальным и корпоративным заемщикам, К1

Количество   выпусков

облигаций   российских

государственных, муниципальных   и

корпоративных заемщиков (в штуках),   организатором

которых выступил агент в 2019 году в соответствии с данными «Рэнкинга организаторов (все выпуски)»   информационной

системы «Cbonds» в сети «Интернет»:

http://ru.cbonds.info/rankines/ite

т/613.

Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется по формуле:

р-общ р-общ .. П1 i   макс р[

макс

где:

К?бщ - значение в баллах,

присуждаемое i-й заявке (предложению) по показателю

1;

К°бщ - максимальное макс

значение показателя   -

1

100 баллов;

П. - значение показателя 1,

1

указанное в i-й заявке

(предложении) (шт.);

П   — максимальное

макс

значение показателя 1, указанное среди заявок

100

0,20 (Кз1)

1

2

3

4

5

(предложений) всех участников (шт.)

2

Позиции агента на российском рынке, К2

Показатель 2.1:

Доля   рынка,   занимаемого

агентом в 2019 году в соответствии   с   данными

«Рэнкинга   организаторов

(рыночные   выпуски)»

информационной   системы

«Cbonds» в сети «Интернет»: httD://ru.cbonds.info/rankines/ite

m/613.

Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется по формуле:

ттобщ __ ттобщ   П1

Д1   _Дмакс п

макс

где:

добщ _ значение в балдах

1

присуждаемое i-й заявке (предложению) по показателю 2.1;

добщ _ Максимальное макс

ттОбщ

значение показателя Д.   —

1

50 баллов;

П- - значение показателя 2.1,

1

указанное в i-й заявке

(предложении) (%);

П   - максимальное

макс

значение показателя 2.1, указанное среди заявок (предложений) всех участников (%).

Показатель 2.2:

Доля   рынка,   занимаемого

агентом в 2019 году в соответствии   с   данными

«Рэнкинга   организаторов

субфедеральных   и

муниципальных   выпусков»

информационной   системы

«Cbonds» в сети «Интернет»:

http://ru.cbonds.info/rankinss/ite

т/613.

100

0,20 (Кз2)

1

2

3

4

5

Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется по формуле:

дМун _ дмун х П1

1   макс

макс

где:

дмун _ значение в баллах,

1

присуждаемое i-й заявке (предложению) по показателю 2.2;

п-МУН

Д J - максимальное макс

значение показателя Д^н —

1

50 баллов;

П. — значение показателя 2.2,

указанное в i-й заявке

(предложении) (%);

П   - максимальное

макс

значение показателя 2.2, указанное среди заявок (предложений) всех участников (%)

3

Стратегия подготовки и

реализации размещения облигаций, предложенная агентом, КЗ

Наличие стратегии подготовки и размещения государственных облигаций   Московской

области, включающей в себя: перечень   необходимых

мероприятий и сроки их реализации; предложения по проведению   маркетинговой

кампании среди широкого круга инвесторов, включая план презентаций для инвесторов; обзор   текущего   рынка

субфедеральных заимствований,   включая

информацию   о   последних

сделках   первичного

размещения - 100 баллов;

- отсутствие в предлагаемой стратегии   перечня

необходимых мероприятий и сроков их реализации или предложений по проведению маркетинговой кампании среди широкого круга инвесторов, включая план презентаций для

100

0,20 (КзЗ)

1

2

3

4

5

инвесторов   или   обзора

текущего   рынка

субфедеральных заимствований,   включая

информацию   о   последних

сделках   первичного

размещения - 20 баллов;

отсутствие   стратегии

подготовки   и размещения

облигаций - 0 баллов

4

Размер

вознаграждения, К4

Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется по формуле:

ЦБ = Ц.чакс — 4i

ц

^макс

где:

ЦБ. - значение в баллах,

присуждаемое i-й заявке (предложению) по данному показателю;

Ц. - предложение агента в

рублях, заявка (предложение) которого оценивается;

Цмакс— максимальный размер вознаграждения агента, установленный заказчиком

100

0,20 (Кз4)

5

Деловая репутация агента, К5

Наличие награды   «Cbonds

Awards», полученной агентом за 2019 год, в номинации «Лучшая сделка первичного размещения субфедеральных / муниципальных облигаций», в соответствии   с   данными

информационной   системы

«Cbonds» в сети «Интернет»: http://cbonds.ru/awards/. -   100

баллов;

Отсутствие награды - 0 баллов

100

0,20 (Кз5)

10. При проведении отбора используется информация, полученная от агентов, а также данные информационной системы «Cbonds», размещенные на страницах в   информационно-телекоммуникационной   сети   «Интернет»:

http://ru.cbonds.info/rankings/. В случае, если информация, полученная от агентов не соответствует данным информационной системы «Cbonds», используются данные информационной системы «Cbonds».

11. Рейтинг критерия каждой i-ой заявки определяется по формуле:

ГП= KixK3i,

где:

Ki — количество баллов, присвоенное агенту;

K3i - коэффициент значимости критерия.

12. Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки определяется как сумма рейтингов по формуле:

Ri = П1+П2+ПЗ +П4+П5.

Дробные значения баллов и рейтингов округляются до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.

V. Порядок подачи заявок на участие в отборе

13. Агент подает заявку на участие в отборе в письменной форме в запечатанном конверте по форме согласно приложению 2. На конверте указывается наименование запроса информации, в ответ на который предоставляется информация.

Агент вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес.

Агент вправе подать только одну заявку на участие в отборе.

14. Заявки агентов на участие в отборе подаются по адресу и в сроки, указанные в запросе информации и регистрируются в день их поступления.

15. Агент, подавший заявку на участие в отборе, вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе.

Агент, отзывающий свою заявку на участие в отборе, уведомляет комиссию в письменной форме об отзыве заявки. Уведомление агента должно быть скреплено печатью агента и подписано агентом или лицом, уполномоченным таким агентом (с приложением документа, подтверждающего полномочия действовать от имени агента), а также содержать информацию о регистрационном номере заявки на участие в отборе.

16. Агент, изменяющий свою заявку на участие в отборе, подает изменения в заявку в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте указывается наименование запроса информации, слова «Изменение информации», а также регистрационный номер заявки, в которую вносятся изменения. Агент вправе не указывать на конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес.

17. Агент несет самостоятельно все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в отборе и заключением государственного контракта, независимо от результатов отбора.

VI. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе, их рассмотрение

и оценка

18. Вскрытие конвертов с заявками на участие в отборе осуществляется Комиссией в срок, указанный в запросе информации.

19. В случае установления факта подачи одним агентом двух и более заявок на участие в отборе при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в отборе такого агента не рассматриваются.

В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в отборе не подано ни одной заявки, то отбор признается несостоявшимся.

20. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в отборе Комиссией принимается решение о допуске к участию в отборе агента или об отказе в допуске такого агента к участию в отборе. При этом ненадлежащее исполнение агентом требования о том, что все листы заявки на участие в отборе должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в отборе.

Основаниями для отказа к участию в отборе агентов являются:

несоответствие агента требованиям, предъявляемым к агентам, предусмотренным разделом II настоящего Порядка;

несоответствие заявки на участие в отборе требованиям к содержанию, форме, оформлению информации, предоставляемой агентом для участия в отборе, предусмотренным разделом III настоящего Порядка;

нарушение порядка и (или) срока подачи заявки на участие в отборе, предусмотренных в разделе V настоящего Порядка;

превышение максимального размера вознаграждения, указанного в запросе информации.

Заявки, допущенные к отбору, оцениваются на основании критериев, указанных в разделе IV настоящего Порядка.

21. Комиссия осуществляет рассмотрение и оценку заявок на участие в отборе в срок не позднее трех рабочих дней с даты вскрытия конвертов.

По результатам рассмотрения и оценки заявок Комиссия определяет победителя и формирует Перечень финансовых организаций, признанных лучшими. Победителем отбора признается участник, набравший наибольшее количество баллов при расчете итогового рейтинга по заявке на участие в отборе.

При равном значении итогового рейтинга двух и (или) более агентов, победителем признается агент, ранее подавший заявку на участие в отборе.

22. Результаты вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе, их рассмотрения и оценки фиксируются в протоколе вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе, рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе, который подписывается всеми членами Комиссии (далее - протокол).

23. Протокол не позднее рабочего дня, следующего за датой его подписания размещается на официальном сайте Министерства в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет».

24. Перечень финансовых организаций, признанных лучшими, не позднее рабочего дня, следующего за датой размещения протокола, размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также направляется для размещения на официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

VII. Порядок подписания государственного контракта

25. Эмитент в течение трех рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Перечня финансовых организаций, признанных лучшими, направляет победителю отбора проект государственного контракта, который составляется путем включения в проект государственного контракта цены контракта, рассчитанной с учетом предложений победителя отбора о сумме вознаграждения.

26. Победитель отбора должен подписать государственный контракт на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2020 года не позднее чем через 10 дней со дня размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Перечня финансовых организаций, признанных лучшими.

Приложение 1

к Порядку отбора финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2020 года

от   №

Образец

На бланке письма Министерства экономики и финансов Московской области

Запрос информации

для осуществления отбора финансовых организаций для оказания услуг по
обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских
областных внутренних облигационных займов 2020 года

Министерство экономики и финансов Московской области (далее - Министерство) в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 753-р «О реализации статьи 111 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проводит отбор финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2020 года (далее - агенты).

Министерство предлагает представить в адрес Министерства следующую информацию, необходимую для осуществления отбора указанных финансовых организаций:

1) опыт размещения облигаций на российском рынке капитала, включая опыт оказания услуг российским государственным, муниципальным и корпоративным заемщикам;

2) позиции Вашей финансовой организации на российском рынке;

3) стратегия подготовки и реализации размещения государственных облигаций Московской области 2020 года;

4) размер вознаграждения за оказание услуг агента;

5) деловая репутация Вашей финансовой организации.

Максимальный размер вознаграждения агента не может превышать  

(миллионов) рублей.

Заявку на участие в отборе предлагаем представить в срок до   ч.   мин.

   2020 года в порядке и по формам, определенным Порядком отбора

финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2020 года (размещен на официальном сайте Министерства www.mef.mosreg.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).

Заявка на участие в отборе подается по адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1 (здание центрального контрольно­пропускного пункта) или 125319, г. Москва, ул. Коккинаки, д.6, подъезд 1 в рабочие дни с 9.00 до 13:00 и с 14:00 до 17.00 по московскому времени [*].

Вскрытие конвертов с представленной информацией будет производиться

_.   .2020.

Приложение: Проект государственного контракта на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2020 годов на   л. в   экз.

Министр экономики и финансов Московской области (уполномоченное лицо)

Приложение 2

к Порядку отбора финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2020 года от   №

Оформляется на фирменном бланке агента

Информация,

представляемая для участия в отборе финансовых организаций для оказания услуг
по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций
Московских областных внутренних облигационных займов 2020 года
(далее - заявка на участие в отборе)

Дата, исх. номер в ответ на письмо от   №  

Изучив запрос о представлении информации для осуществления отбора финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2020 года, а также законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных   нужд

, в фирменное наименование агента, место нахождения, почтовый адрес)

лице

облигационных займов 2020 года в полном объеме и в строгом соответствии с требованиями запроса информации.

Настоящим   декларируем,   что  

(фирменное наименование агента, место нахождения, почтовый адрес) соответствует следующим требованиям:

1) установленным законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание закупаемых услуг, а именно наличие лицензий профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской и дилерской деятельности (статья 39 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»).

Лицензии не отозваны, их действие не приостановлено, не прекращено на момент окончания срока предоставления информации для участия в отборе:

Лицензии:

от «   »   №   ,

   , срок действия лицензии

(наименование органа выдавшего лицензию);

от «   »   №   ,

   , срок действия лицензии;

(наименование органа выдавшего лицензию)

2) непроведение ликвидации агента - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании агента — юридического лица несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

3) неприостановление деятельности агента в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи информации, предоставляемой агентом для участия в отборе;

4) отсутствие у агента недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов агентов, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Агент считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения комиссией информации, предоставляемой агентом для участия в отборе, не принято;

5) отсутствие у агента -   руководителя,   членов коллегиального

исполнительного органа, лица,   исполняющего   функции единоличного

исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

6) агент - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи

информации на участие в отборе не было привлечено к административной ответственности за совершение   административного правонарушения,

предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

7) отсутствие между агентом и эмитентом конфликта интересов, под которым

понимаются случаи, при которых руководитель эмитента, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы эмитента состоят в браке с физическими лицами,   являющимися выгодоприобретателями,

единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц -агентов, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - агентами либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;

8) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков,

исполнителей) информации об агенте, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа агента - юридического лица;

9) отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации;

10) агент не является офшорной компанией.

В качестве неотъемлемой части заявки на участие в отборе, агентом представляются следующие документы (сведения)[†]:

1. Копии лицензий профессионального участника рынка ценных бумаг

на осуществление брокерской и дилерской деятельности, заверенные агентом или лицом, уполномоченным   агентом и оттиском   печати (при   наличии

для юридического лица).

2. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление

действий от имени агента (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени агента без доверенности (далее   - руководитель)), с   приложением   выписки

из учредительных документов, подтверждающей порядок назначения и действия руководителя. В случае, если от имени агента действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени агента, заверенную печатью и подписанную руководителем агента или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем агента, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.

3. Информация для проведения оценки заявки на участие в отборе, а также стратегия подготовки и реализации размещения облигаций, согласно форме приложения к заявке на участие в отборе.

ФИО, должность контактного лица:  

Номер контактного телефона:     

Руководитель организации   (  

(уполномоченное лицо)   (подпись)   (Ф.И.О.)

М.П.

Форма приложения к заявке на участие в отборе

I. Информация для проведения оценки заявки на участие в отборе

№

п/п

Критерии

Показатели критерия

Значение

показателя

Единица

измерения

1

2

3

4

5

1

Опыт размещения облигаций на российском рынке капитала, включая опыт оказания услуг российским государственным, муниципальным и корпоративным заемщикам, К1

Количество выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в штуках), организатором которых выступил агент в 2019 году в соответствии с данными «Рэнкинга организаторов (все выпуски)» информационной системы «Cbonds» в сети «Интернет»:

httn://ru. cbonds. info/rankines/item/613.

штук

2

Позиции агента на российском рынке, К2

Показатель 2.1:

Доля рынка, занимаемого агентом в 2019 году в соответствии с данными «Рэнкинга организаторов (рыночные выпуски)»   информационной

системы   «Cbonds»   в   сети

«Интернет»:

http://ru.cbonds.info/rarLkines/item/613.

%

Показатель 2.2:

Доля рынка, занимаемого агентом в 2019 году в соответствии с данными «Рэнкинга   организаторов

субфедеральных и муниципальных выпусков»   информационной

системы   «Cbonds»   в   сети

«Интернет»:

http://ru.cbonds.info/rankines/item/613.

%

3

Размер вознаграждения, К4

Предлагаемый размер вознаграждения агента

руб.

4

Деловая репутация агента, К5

Наличие награды «Cbonds Awards», полученной агентом за 2019 год, в

шт.

номинации «Лучшая сделка первичного   размещения

субфедеральных / муниципальных облигаций», в соответствии с данными информационной системы «Cbonds» в сети «Интернет»: http://cbonds.ru/awards/

II. Стратегия подготовки и реализации размещения облигаций

(фирменное наименование агента, место нахождения, почтовый адрес)

в лице

(наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица)

предлагает следующую стратегию подготовки и реализации размещения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2020 года:

Указывается:

а)   перечень необходимых мероприятий и сроки их реализации;

б)   предложения по проведению маркетинговой кампании среди широкого круга инвесторов, включая план презентаций для инвесторов;

в)   обзор текущего рынка субфедеральных заимствований, включая информацию о последних сделках первичного размещения.

(   )

(Ф.И.О.)

М.П. (при наличии для юридического лица)

Примечание. Инструкция по заполнению: Агент при описании стратегии должен представить перечень необходимых мероприятий и сроки их реализации; предложения по проведению маркетинговой кампании среди широкого круга инвесторов, включая план презентаций для инвесторов; обзор текущего рынка субфедеральных заимствований, включая информацию о последних сделках первичного размещения. Информация может представляться в любой печатной форме, в том числе в качестве приложения к данной Форме.

[*] За один рабочий день до представления документов необходимо сообщить об этом по телефонам: +7 916 471 79 68 (Герман Наталья Андреевна) или +7 915 011 33 75(Лебедев Дмитрий Андреевич).

(наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица) сообщает о согласии оказать услуги по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних

[†] Предоставляются агентом в качестве приложения к заявке на участие в отборе.