ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ЗЕМСКОМ СОБРАНИИ ТОНКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020-2022 ГОДЫ



ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ

ТОНКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

03 АВГУСТА 2020 ГОДА № 16-Р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ЗЕМСКОМ СОБРАНИИ ТОНКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020-2022 ГОДЫ

В целях реализации Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Закона Нижегородской области от 07.03.2008 № 20-З «О противодействии коррупции в Нижегородской области», достижения конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции, минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по противодействию коррупции в Земском собрании Тонкинского муниципального района Нижегородской области на 2020-2022 годы.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Председатель Земского собрания

Ю.А.Удалов

УТВЕРЖДЕН

распоряжением председателя

Земского собрания

Тонкинского муниципального района

Нижегородской области

от 03.08.2020 № 16-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по противодействию коррупции в Земском собрании Тонкинского муниципального района Нижегородской области на 2020-2022 годы

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственные исполнители

(по согласованию)

Ожидаемый результат

1. Совершенствование нормативной базы в сфере противодействия коррупции

1.

Разработка и утверждение муниципальных правовых актов в сфере противодействия коррупции

В течение срока действия плана

Специалист аппарата Земского собрания, отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации Тонкинского муниципального района

Формирование нормативной базы по вопросам противодействия коррупции

2.

Актуализация нормативных правовых актов Земского собрания в целях приведения их в соответствие с изменениями в действующем законодательстве Российской Федерации и Нижегородской области

В течение срока действия плана

Специалист аппарата Земского собрания, отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации Тонкинского муниципального района

Приведение нормативных правовых актов в соответствие действующим законодательством

3.

Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Земского собрания

В течение срока действия плана

Отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации Тонкинского муниципального района

Исключение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах

4.

Направление в органы прокуратуры нормативных правовых актов Земского собрания по вопросам противодействия коррупции

При необходимости

Специалист аппарата Земского собрания

Проверка нормативных правовых актов на соответствие действующему законодательству

5.

Обеспечение взаимодействия Земского собрания с поселковым и сельскими Советами по вопросам совершенствования нормативной базы в сфере противодействия коррупции и оказание им правовой, методической помощи в данной сфере

В течение срока действия плана

Специалист аппарата Земского собрания, отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации Тонкинского муниципального района

Совершенствование работы по вопросам противодействия коррупции в городских и сельских поселениях

6.

Обеспечение исполнения правовых актов Земского собрания, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции

В течение срока действия плана

Специалист аппарата Земского собрания

Реализация норм антикоррупционного законодательства

2. Организация и проведение работы по представлению сведений о доходах, о расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, а также по проверке и опубликованию данных сведений

1.

Организация и проведение работы по своевременному представлению лицами, замещающими муниципальные должности, полных и достоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

С 1 января по 30 апреля

Специалист аппарата Земского собрания

Реализация норм антикоррупционного законодательства

2.

Оказание консультационной помощи при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (проведение персональных консультаций, семинаров, круглых столов)

С 1 января по 30 апреля

Специалист аппарата Земского собрания, отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации Тонкинского муниципального района

Представление лицами, замещающими муниципальные должности и достоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

3.

Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, лиц, замещающих муниципальные должности, а также членов их семей и размещение на официальном сайте администрации в целях выявления возможных нарушений действующего законодательства

С 1 января по 31 мая

Специалист аппарата Земского собрания

Выявление информации, являющейся основанием для проведения проверок в связи с несоблюдением запретов и ограничений, требований к служебному поведению, мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, предоставлением недостоверных и (или) неполных сведений о доходах, а также в целях осуществление контроля за превышением расходов над доходами

4.

Организация работы по опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, а также членов их семей на официальном сайте администрации

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока установленного для подачи сведений о доходах

Специалист аппарата Земского собрания

Исполнение Указа Президента РФ от 08.07.2013 № 613

5.

Проведение работы по приему уточненных сведений (при наличии таких сведений) о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности, а также членов их семей

С 1 по 31 мая

Специалист аппарата Земского собрания

Реализация норм антикоррупционного законодательства.

Устранение ошибок и неточностей в представленных сведениях

6.

Организация проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении лиц, обязанных предоставлять данные сведения

При наличии оснований

Специалист аппарата Земского собрания

Установление фактов представления неполных и недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

3. Совершенствование взаимодействия с населением по вопросам противодействия коррупции

1.

Организация учета обращений граждан и юридических лиц о фактах коррупции и иных неправомерных действиях муниципальных служащих Земского собрания, поступающих посредством:

- личного приема председателем Земского собрания;

- письменных обращений

В течение срока действия плана

Специалист аппарата Земского собрания

Обеспечение возможности для граждан и юридических лиц сообщать о фактах коррупции. Организация информационной открытости в сфере противодействия коррупции

2.

Организация проведения анализа результатов работы с обращениями граждан и юридических лиц, содержащими сведения о фактах коррупции и иных неправомерных действиях муниципальных служащих Земского собрания, а также причин и условий, способствующих возникновению данных обращений

В течение срока действия плана

Специалист аппарата Земского собрания

Повышение эффективности работы с обращениями граждан и юридических лиц, содержащими сведения о фактах коррупции

4. Совершенствование кадрового аспекта работы по противодействию коррупции

1.

Организация обучения муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции:

В течение срока действия плана

Специалист аппарата Земского собрания

Антикоррупционное просвещение муниципальных служащих.

Обеспечение соблюдения муниципальными служащими установленных законодательством требований к служебному поведению, обязанностей, запретов и ограничений

1.1.

Обеспечение ежегодного повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.

2020-2022 гг.

Специалист аппарата Земского собрания

1.2.

Обеспечение повышения квалификации муниципальных служащих Земского собрания по антикоррупционной тематике

2020-2022 гг.

Специалист аппарата Земского собрания

1.3.

Обеспечение обучения муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции

В течение срока действия плана

Специалист аппарата Земского собрания

Антикоррупционное просвещение муниципальных служащих

2.

Проведение работы по выявлению несоблюдения запретов и ограничений, требований к служебному поведению, мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

В течение срока действия плана

Специалист аппарата Земского собрания, отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации Тонкинского муниципального района

Выявление информации, являющейся основанием для проведения проверки по несоблюдению запретов и ограничений, требований к служебному поведению, мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

3.

Повышение эффективности проводимого контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения

В течение срока действия плана

Специалист аппарата Земского собрания, отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации Тонкинского муниципального района

4.

Проведение анализа анкетных и иных данных муниципальных служащих, а также лиц, претендующих на замещение должностей муниципальной службы

В течение срока действия плана

Специалист аппарата Земского собрания

5.

Проведение анализа обращений граждан и организаций на предмет наличия информации о фактах коррупции и иных неправомерных действий муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности

В течение срока действия плана

Специалист аппарата Земского собрания, отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации Тонкинского муниципального района

6.

Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, а также членов их семей

В течение срока действия плана

Специалист аппарата Земского собрания

7.

Проведение мониторинга СМИ на наличие информации о фактах коррупции и иных неправомерных действиях муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности

В течение срока действия плана

Специалист аппарата Земского собрания, отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации Тонкинского муниципального района

8.

Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

В течение срока действия плана

Специалист аппарата Земского собрания, отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации Тонкинского муниципального района

9.

Организация проверок по каждому случаю несоблюдения запретов и ограничений, несоблюдения требований к служебному поведению, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, муниципальными служащими Земского собрания

В течение срока действия плана

Специалист аппарата Земского собрания, отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации Тонкинского муниципального района

Установление фактов нарушения запретов и ограничений, несоблюдения требований к служебному поведению, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

10.

Организация проверок соблюдения гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, ограничений при заключении с ним гражданско-правового или трудового договора, если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего

В течение срока действия плана

Специалист аппарата Земского собрания, отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации Тонкинского муниципального района

Установление фактов нарушения гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, ограничений при заключении с ним гражданско-правового или трудового договора, если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего

11.

Организация проверок соблюдения работодателем условий заключения трудового или гражданско-правового договора с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень должностей

В течение срока действия плана

Специалист аппарата Земского собрания, отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации Тонкинского муниципального района

Установление фактов несоблюдения работодателем обязанности по уведомлению о трудоустройстве бывшего муниципального служащего

12.

Обеспечение применения предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов

В течение срока действия плана

Специалист аппарата Земского собрания, отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации Тонкинского муниципального района

Применение мер юридической ответственности по каждому случаю несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов

13.

Проведение систематического анализа коррупционных рисков в деятельности Земского собрания.

Внесение предложений по оптимизации Перечня должностей с коррупционными рисками, замещение которых предполагает представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Не реже 1 раза в год

Специалист аппарата Земского собрания, отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации Тонкинского муниципального района

Выявление коррупционных функций в деятельности Земского собрания. Своевременное внесение изменений в соответствующий Перечень должностей с коррупционными рисками

14.

Проведение работы по выявлению, предотвращению и урегулированию конфликта интересов в деятельности муниципальных служащих

В течение срока действия плана

Специалист аппарата Земского собрания, отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации Тонкинского муниципального района

Антикоррупционное просвещение муниципальных служащих

15.

Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе осуществление работы по недопущению возникновения конфликта интересов в данной сфере деятельности (проведение анализа аффилированных связей членов закупочных комиссий с участниками закупок)

В течение срока действия плана

Специалист аппарата Земского собрания, отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации Тонкинского муниципального района

Обеспечение соблюдения муниципальными служащими установленных законодательством требований к служебному поведению, обязанностей, запретов и ограничений

16.

Повышение эффективности противодействия коррупции при учете и использовании муниципального имущества, в том числе осуществление работы по недопущению возникновения конфликта интересов в данной сфере деятельности (проведение анализа аффилированных связей должностных лиц, участвующих в принятии решений о предоставлении муниципального имущества, с физическими и юридическими лицами- получателями имущества)

В течение срока действия плана

Специалист аппарата Земского собрания, отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации Тонкинского муниципального района

Обеспечение соблюдения муниципальными служащими установленных законодательством требований к служебному поведению, обязанностей, запретов и ограничений

17.

Участие в проведении социологических исследований, опросов для оценки уровня коррупции в определенной сфере деятельности и эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции

В течение срока действия плана

Специалист аппарата Земского собрания, отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации Тонкинского муниципального района

Антикоррупционное просвещение муниципальных служащих

18.

Привлечение при необходимости независимых экспертов для проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Земского собрания и их проектов

В течение срока действия плана

Специалист аппарата Земского собрания

Антикоррупционное просвещение муниципальных служащих

19.

Рассмотрение совещательными органами при руководителях органов местного самоуправления вопросов, касающихся состояния работы по противодействию коррупции, в том числе по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, а также принятию конкретных мер по совершенствованию такой работы

В течение срока действия плана

Специалист аппарата Земского собрания, отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации Тонкинского муниципального района

Антикоррупционное просвещение муниципальных служащих

20.

Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащих в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

В течение срока действия плана

Специалист аппарата Земского собрания

Антикоррупционное просвещение муниципальных служащих

21.

Использование в деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений органов местного самоуправления компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения, в целях заполнения и формирования в электронной форме справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

По мере необходимости

Специалист аппарата Земского собрания

Антикоррупционное просвещение муниципальных служащих

22.

Оказание содействия общественным организациям в проведении просветительских мероприятий по антикоррупционной тематике

В течение срока действия плана

Специалист аппарата Земского собрания, отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации Тонкинского муниципального района

Антикоррупционное просвещение муниципальных служащих

23.

Реализация комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского права

В течение срока действия плана

Специалист аппарата Земского собрания, отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации Тонкинского муниципального района

Антикоррупционное просвещение муниципальных служащих