О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ ТОНКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ

ТОНКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

03 АВГУСТА 2020 ГОДА              №17-Р

О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ ТОНКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции распоряжения председателя Земского собрания от 01.09.2020 №21-р)

В соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ от 02.03.2007 «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Нижегородской области № 99-З от 03.08.2007 «О муниципальной службе в Нижегородской области», Положением о муниципальной службе в Тонкинском муниципальном районе, утвержденным решением Земского собрания Тонкинского района Нижегородской области от 24.05.2012 № 215 (с изменениями от 14.02.2013 № 301, от 17.04.2013 № 317, от 17.10.2013 №351, от 12.12.2013г. № 373, от 20.02.2014г. № 381, от 21.08.2014г. № 421, от 25.02.2015 № 459, от 26.03.2015 № 464, от 25.06.2015 № 486, от 19.11.2015 № 26, от 19.05.2016 № 88, от 20.10.2016 №112, от 23.03.2017 № 149, от 22.06.2017 № 163, от 28.09.2017 № 182, от 20.02.2018 № 206, от 27.09.2018 № 247, от 02.07.2020 № 383), Положением о порядке присвоения классных чинов муниципальным служащим Земского собрания Тонкинского муниципального района Нижегородской области, утвержденным распоряжением главы местного самоуправления Тонкинского муниципального района Нижегородской области от 31.12.2014 № 40-р «Об утверждении Положения о порядке присвоения классных чинов муниципальным служащим Земского собрания Тонкинского муниципального района Нижегородской области», в целях присвоения очередного классного чина:

1. Создать комиссию для проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих Земского собрания Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

2. Утвердить прилагаемый состав комиссии для проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих Земского собрания Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

3. Утвердить прилагаемое Положение о деятельности квалификационной комиссии при проведении квалификационного экзамена муниципальных служащих Земского собрания Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

4. Признать утратившими силу распоряжения главы местного самоуправления Тонкинского муниципального района Нижегородской области:

- от 01.06.2016 № 12-р «О назначении комиссии для проведения квалификационного экзамена муниципального служащего Земского собрания Тонкинского муниципального района Нижегородской области»;

- от 31.12.2015 № 42-р «Об утверждении Положения о деятельности квалификационной комиссии при проведении квалификационного экзамена муниципальных служащих Земского собрания Тонкинского муниципального района».

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Председатель Земского собрания

Ю.А.Удалов

УТВЕРЖДЕН

распоряжением

председателя Земского собрания

Тонкинского муниципального района

Нижегородской области

от 03.08.2020 № 17-р

СОСТАВ

комиссии для проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих Земского собрания Тонкинского муниципального района Нижегородской области

Радюк

Денис Валерьевич

-

депутат Земского собрания, директор ГКУ НО «МФЦ Тонкинского муниципального района», председатель комиссии

Козлов

Юрий Викторович

-

депутат Земского собрания, заведующий Тонкинским филиалом ГБПОУ «Шахунский колледж аграрной индустрии», заместитель председателя комиссии;

Шабалина

Полина Анатольевна

-

член контрольно-счетной комиссии Земского собрания, главный бухгалтер СКПК «Северный», секретарь комиссии

Члены комиссии:

Святкин

Максим Васильевич

-

главный специалист отдела организационно-правовой и кадровой работы администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области (по согласованию)

Казарова

Ирина Анатольевна

-

главный специалист отдела организационно-правовой и кадровой работы администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области (по согласованию)

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением

председателя Земского собрания

Тонкинского муниципального района

Нижегородской области

от 03.08.2020 № 17-р

ПОЛОЖЕНИЕ

о деятельности квалификационной комиссии при проведении квалификационного экзамена муниципальных служащих Земского собрания Тонкинского муниципального района Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением о деятельности квалификационной комиссии при проведении квалификационного экзамена муниципальных служащих Земского собрания Тонкинского муниципального района Нижегородской области (далее – Положение) в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области», Положением о муниципальной службе в Тонкинском муниципальном районе, утвержденным решением Земского собрания Тонкинского района Нижегородской области от 24.05.2012 № 215, Положением о порядке присвоения классных чинов муниципальным служащим Земского собрания Тонкинского муниципального района Нижегородской области, утвержденным распоряжением главы местного самоуправления Тонкинского муниципального района Нижегородской области от 31.12.2014 № 40-р, определяется ее состав, порядок образования и деятельности.

1.2. Состав, порядок, образование и деятельность квалификационной комиссии при проведении квалификационного экзамена муниципальных служащих Земского собрания Тонкинского муниципального района Нижегородской области (далее – Комиссия) утверждаются председателем Земского собрания Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

1.3. Основные задачи Комиссии:

- проведение квалификационного экзамена для присвоения муниципальным служащим Земского собрания Тонкинского муниципального района Нижегородской области (далее – муниципальный служащий) классных чинов,

- определение уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего должности муниципальной службы,

- выявление возможности применения профессиональных способностей муниципального служащего при формировании кадрового резерва на вышестоящие должности,

- выработка рекомендаций по улучшению качественного состава кадров, повышению эффективности их деятельности.

1.4. Принципы работы Комиссии – открытость, коллегиальность, системность и целостность оценки труда, обеспечивающие объективное, корректное и доброжелательное отношение к экзаменуемому.

2. Порядок образования и состав Комиссии

2.1. Для проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих формируется квалификационная комиссия.

2.2. Комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами.

2.3. Количественный и персональный состав Комиссии утверждается председателем Земского собрания Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

В состав Комиссии (по согласованию) могут включаться депутаты Земского собрания, муниципальные служащие администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области, представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые по запросу работодателя в качестве независимых экспертов.

2.4. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

2.5. Председатель Комиссии:

- председательствует на заседаниях Комиссии;

- организует работу Комиссии;

- распределяет обязанности между членами Комиссии;

- определяет порядок рассмотрения вопросов;

- ведет личный прием муниципальных служащих, сдающих квалификационный экзамен;

- организует работу членов Комиссии по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб муниципальных служащих, сдающих квалификационный экзамен;

- осуществляет другие полномочия.

В случае временного отсутствия (болезнь, отпуск, командировка и другие уважительные причины) председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии либо один из членов Комиссии, уполномоченный председателем.

2.6. Секретарь Комиссии:

- осуществляет подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

- оформляет экзаменационные листы;

- уведомляет членов Комиссии и муниципальных служащих о месте, дате и времени заседания Комиссии не позднее дня, предшествующего дню проведения заседания.

2.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

3. Функции Комиссии

3.1. В целях решения задач Комиссия:

- готовит необходимые документы и проводит разъяснения по вопросам проведения квалификационного экзамена;

- готовит и доводит до муниципального служащего основные вопросы к квалификационному экзамену;

- принимает решения по результатам квалификационного экзамена;

- знакомит муниципального служащего с экзаменационным листом;

- представляет председателю Земского собрания Тонкинского муниципального района Нижегородской области документы по результатам квалификационного экзамена;

- вносит на рассмотрение председателя Земского собрания Тонкинского муниципального района Нижегородской области мотивированные рекомендации, а также предложения о совершенствовании работы с кадрами по результатам квалификационного экзамена;

- принимает решения о признании равноценности образования муниципального служащего замещаемой им должности. Для чего:

а) проверяется наличие диплома (дипломов) об образовании;

б) рассматривается вопрос о наличии у муниципальных служащих достаточного практического опыта для качественного и в полном объеме выполнения возложенных на них должностных обязанностей.

4. Подготовка и проведение квалификационного экзамена

4.1. Квалификационный экзамен проводится:

а) для решения вопроса о присвоении муниципальному служащему, не имеющему классного чина муниципальной службы, первого классного чина по замещаемой должности муниципальной службы;

б) для решения вопроса о присвоении муниципальному служащему очередного классного чина по замещаемой должности муниципальной службы по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему;

в) для решения вопроса о присвоении муниципальному служащему чина после назначения его на более высокую должность муниципальной службы, если для этой должности предусмотрен более высокий чин, чем который имеет муниципальный служащий.

Квалификационный экзамен проводится по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года.

Квалификационный экзамен, проводимый по инициативе муниципального служащего, считается внеочередным и проводится не позднее чем через три месяца после дня подачи муниципальным служащим письменного заявления о присвоении классного чина.

4.2. В решении представителя нанимателя (работодателя) о проведении квалификационного экзамена указываются:

1) дата и время проведения квалификационного экзамена;

2) список муниципальных служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен;

3) перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена.

Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится до сведения муниципального служащего не позднее, чем за месяц до его проведения.

4.3. Не позднее, чем за месяц до проведения квалификационного экзамена непосредственный руководитель муниципального служащего направляет в Комиссию отзыв по форме, согласно приложение 1 к настоящему Положению об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) муниципального служащего и о возможности присвоения ему классного чина.

Отзыв должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

- фамилия, имя, отчество;

- замещаемая должность муниципальной службы на момент сдачи квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность;

- перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;

- мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего;

- рекомендация о возможности присвоения классного чина.

Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с отзывом не менее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена.

Муниципальный служащий вправе представить в Комиссию заявление о своем несогласии с указанным отзывом, а также дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период.

4.4. Муниципальный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.

4.5. Экзаменационный лист муниципального служащего, отзыв о его уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности присвоения ему классного чина хранятся в личном деле муниципального служащего.

4.6. При проведении квалификационного экзамена Комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) муниципальных служащих в соответствии с требованиями должностных инструкций муниципальных служащих, сложностью и ответственностью работы, выполняемой муниципальными служащими, на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств муниципальных служащих, включая индивидуальное собеседование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы.

4.7. Перед началом квалификационного экзамена непосредственный руководитель муниципального служащего доводит до членов квалификационной комиссии отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) муниципального служащего и возможности присвоения ему классного чина.

4.8. Квалификационный экзамен проводится методом устного ответа на экзаменационные билеты или в форме теста.

Способ проведения квалификационного экзамена устанавливается председателем Земского собрания Тонкинского муниципального района и доводится до сведения муниципального служащего не позднее, чем за месяц до его проведения.

При проведении квалификационного экзамена в форме теста количество неправильных ответов не может:

- более 25% - для заместителей начальников отделов, заведующих секторов, консультантов, главных специалистов;

- более 50% - для ведущих специалистов, специалистов 1, 2 категории, специалистов.

Не допускаются неправильные ответы – для начальников управлений, их заместителей и начальников отделов.

В случае, если муниципальный служащий затрудняется с ответом, ему предоставляется возможность ответить на другой вопрос в экзаменационном билете или выбрать другой вариант теста.

4.9. Решение о результате квалификационного экзамена выносится Комиссией в отсутствие муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

При равенстве голосов муниципальный служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.

4.10. По результатам квалификационного экзамена выносится одно из следующих решений:

а) муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;

б) муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен.

4.11. Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист муниципального служащего по форме, согласно приложению 2 к настоящему Положению.

Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, присутствующими на заседании.

Муниципальный служащий знакомится с экзаменационным листом под расписку.

4.12. Результаты квалификационного экзамена направляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через 7 (семь) дней после его проведения.

4.13. На основании результатов квалификационного экзамена представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о присвоении в установленном порядке классного чина муниципальному служащему, сдавшему квалификационный экзамен.

Днем присвоения классного чина считается день сдачи муниципальным служащим квалификационного экзамена.

4.14. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в судебном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Положению о деятельности квалификационной комиссии при проведении квалификационного экзамена муниципальных служащих Тонкинского муниципального района Нижегородской области

(в редакции распоряжения председателя Земского собрания от 01.09.2020 №21-р)

(форма)

ОТЗЫВ

на муниципального служащего

Тонкинского муниципального района Нижегородской области

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________

________________________________________________________________________

2. Год, число и месяц рождения ____________________________________________

3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого

звания _______________________________________________________________________

(когда и какую образовательную организацию окончил,

________________________________________________________________________

квалификация по специальности,

________________________________________________________________________

ученая степень, ученое звание)

4. Сведения о дополнительном профессиональном образовании

________________________________________________________________________

(документы о квалификации, подтверждающие повышение или присвоение

________________________________________________________________________

квалификации по результатам дополнительного профессионального

________________________________________________________________________

образования (удостоверение о повышении квалификации, диплом о

________________________________________________________________________

профессиональной переподготовке))

5. Замещаемая должность муниципальной службы на день проведения

квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность _______________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

6. Общий трудовой стаж ________________________________________________________________________

7. Стаж муниципальной службы ________________________________________________________________________

(указывается полный срок в годах)

8. Классный чин муниципальной службы (иного вида государственной службы)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(наименование классного чина и дата его присвоения)

Мотивированная оценка

уровня знаний, навыков и умений (профессионального уровня)

муниципального служащего:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Вывод: ____________________________________________________________________

(рекомендация о возможности присвоения или отказа в присвоении

классного чина)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Наименование должности руководителя муниципального служащего, представившего отзыв ______________________________________________________

________________________________________________________________________

"__" _________ 20__ г. _______________ _____________________

(число, месяц, год) (подпись) (фамилия, инициалы)

С отзывом ознакомлен:______________________________________________________

(наименование должности муниципального служащего)

________________________________________________________________________

"__" _________ 20__ г. _______________ _____________________

(число, месяц, год) (подпись) (фамилия, инициалы)