Об утверждении Административного регламента



ДЕПАРТАМЕНТ

ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 31.12.2009 № 72

г. Ярославль

Об утверждении Административного регламента

В редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 24.05.2010 № 19 ru 760002010000329

приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 15.02.2011 № 03-11 ru 76000201100114

приказа департамента труда и социальной поддержки населения ЯО от 23.08.2011 № 18-11 ru 76000201100671

приказа департамента труда и социальной поддержки населения ЯО от 25.11.2011 № 24-11 ru 76000201100997

В соответствии с постановлением Правительства области от 09.07.2009 № 700-п «О Реестре государственных услуг Ярославской области» и постановлением Губернатора области от 04.04.2007 № 278 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по присвоению званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ярославской области» и выдаче удостоверений ветерана и ветерана труда Ярославской области.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Иванова Л.М.

3. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Директор департамента                                                             Л.М. Андреева

УТВЕРЖДЁН

приказом департамента

труда и социальной поддержки населения

Ярославской области

от 31.12.2009  № 72

(В редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 24.05.2010 № 19 ru 760002010000329)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления  государственной  услуги по присвоению

званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ярославской области»

и выдаче удостоверений ветерана и ветерана труда Ярославской области

Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по присвоению званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ярославской области» и выдаче удостоверений ветерана и ветерана труда Ярославской области (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности предоставления государственной услуги по присвоению званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ярославской области» и выдаче удостоверений ветерана и ветерана труда Ярославской области (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, сокращения сроков и оптимизации административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации  (Российская  газета, 1993,    № 237);

- Федеральным законом от 12  января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (Российская газета, 2000, 5 января,  № 1- 3);

- Указом Президента Российской Федерации от 2  марта  1994 года  № 442 «О государственных наградах Российской Федерации» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, № 10, ст. 775; Российская газета, 1994, 10 марта,  № 46);

- Указом Президента Российской Федерации от 12  мая  2008 года  № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» (Российская газета, 2008, 13 мая,  № 100; Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 20, ст. 2290);

- Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июня 1979 года «Об утверждении общего положения об орденах, медалях и почетных званиях» (Свод законов СССР, 1990, т. 1, с. 423; Ведомости Верховного Совета СССР, 1979, № 28, ст. 479);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 г. № 423 «Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах» (Российская газета, 1995, 7 мая, № 89);

- Законом Ярославской области от 19 декабря  2008 г. № 65-з «Социальный   кодекс   Ярославской области» (Губернские вести,  2008,  20 декабря, № 116);

- постановлением Правительства области от 29.12.2008  № 715-п  «Об утверждении порядка и условий присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ярославской области» (Губернские вести, 2009, 16 января, № 6).

1.3. Государственная услуга предоставляется департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее – департамент) и органами социальной защиты населения муниципальных образований Ярославской области (далее - органы социальной защиты населения).

При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с органами социальной защиты населения и учреждениями социальной защиты населения муниципальных образований области, другими государственными и негосударственными организациями.

1.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги  является:

- присвоение звания «Ветеран труда» или «Ветеран труда Ярославской области»;

- отказ в присвоении звания «Ветеран труда» или «Ветеран труда Ярославской области».

Процедура предоставления государственной услуги завершается путём получения заявителем:

- удостоверения ветерана или ветерана труда Ярославской области;

- письменного решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» или «Ветеран труда Ярославской области».

1.5. Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области.

Для присвоения звания «Ветеран труда»:

- награждённые орденами или медалями, либо удостоенные почётных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждённые ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

- начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Для присвоения звания «Ветеран труда Ярославской области»:

- начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны;

- женщины, имеющие общий (трудовой) стаж не менее 35 лет и не менее 17 лет 6 месяцев проработавшие на территории Ярославской области;

- мужчины, имеющие общий (трудовой) стаж не менее 40 лет и не менее 20 лет проработавшие на территории Ярославской области;

- граждане, удостоенные медали "За труды во благо земли Ярославской" и (или) медали "За верность родительскому долгу". (абзац введен: приказ департамента труда и социальной поддержки населения ЯО от 25.11.2011 № 24-11 ru 76000201100997)

1.6. Для принятия решения о присвоении звания «Ветеран труда» заявитель подаёт в органы социальной защиты населения по месту жительства:

- заявление о присвоении звания «Ветеран труда» по форме согласно приложению  1 к Административному регламенту или «Ветеран труда Ярославской области» по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту;

- документ, удостоверяющий личность гражданина.

К заявлению прилагаются документы, необходимые для принятия решения о присвоении звания «Ветеран труда» или «Ветеран труда Ярославской области».

Для присвоения звания «Ветеран труда»:

- документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, либо документы, подтверждающие присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации либо награждение ведомственными знаками отличия в труде, и документы, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин);

- документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем  возрасте  в  период  с  22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года, исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем, и документы, подтверждающие трудовой стаж (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин).

Для присвоения звания «Ветеран труда Ярославской области»:

- документы, подтверждающие трудовой стаж (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин), при этом не менее 20 лет и 17 лет 6 месяцев соответственно должен составлять трудовой стаж в организациях, расположенных на территории Ярославской области;

- документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем  возрасте  в  период  с  22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года, исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем.

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для принятия решения о присвоении звания «Ветеран труда» или «Ветеран труда Ярославской области».

1.7. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:

2.1.1. Информация о государственной услуге предоставляется:

- непосредственно в департаменте и органах социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

- посредством размещения  в информационно - телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на странице департамента на официальном сайте органов государственной власти Ярославской  области www.adm.yar.ru/str/soc, с 01.01.2011 -www.уагregion.гu/depsp/dtspn), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах в департаменте и органах социальной защиты населения (абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 24.05.2010 № 19 ru 760002010000329).

2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты департамента и органов социальной защиты населения приводятся в приложении 3 к Административному регламенту.

2.1.3. На информационных стендах  в помещении, предназначенном для приёма документов, размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- извлечения из текста Административного регламента;

-  месторасположение, график приёма граждан, номера телефонов, адреса сайтов и электронной почты органов, участвующих в предоставлении государственной услуги;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.1.4. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги производится специалистами департамента и органов социальной защиты населения при личном обращении, по телефону, письменно.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или обратившемуся гражданину должен быть сообщён телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

2.1.5. Специалисты  по вопросам присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ярославской области» департамента и органов социальной защиты населения:

- осуществляют консультирование и информирование граждан;

- предоставляют информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления государственной услуги;

- выдают подготовленный и распечатанный на бумажном носителе список документов, необходимых для принятия решения по присвоению звания «Ветеран труда» или «Ветеран труда Ярославской области»;

- информируют граждан о принятом решении о присвоении либо отказе в присвоении звания «Ветеран труда» или «Ветеран труда Ярославской области».

Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за приём документов, при рассмотрении сложных, спорных вопросов, ситуаций, по которым он затрудняется принять решение самостоятельно, обязан обратиться к своему непосредственному руководителю за консультацией или взять письменное заявление от гражданина с изложением вопроса для получения письменного разъяснения. 

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.

2.1.6.   При наличии письменного обращения заявителя письменные разъяснения даются в течение 30 дней с момента регистрации обращения в департаменте.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги.

Решение о предоставлении государственной услуги  принимается не позднее 60 календарных дней со дня предоставления заявления с документами, указанными в пункте 1.6  раздела 1 Административного регламента.

2.3. Перечень оснований для отказа в присвоении звания «Ветеран труда» или «Ветеран труда Ярославской области».

В присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Ярославской области" отказывается в случае: (абзац в редакции: приказ департамента труда и социальной поддержки населения ЯО от 25.11.2011 № 24-11 ru 76000201100997)

- отсутствия у заявителя одного или нескольких оснований, указанных в пункте 1.5  раздела 1 Административного регламента;

- непредставления заявителем одного или нескольких документов, указанных в пункте 1.6  раздела 1 Административного регламента;

- представления заявителем документов, содержащих недостоверные или ложные сведения.

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги:

2.4.1. Требования к местам приёма граждан.

Приём граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей местах приёма.

Места приёма включают также места для информирования заявителей и места для ожидания.

Места приёма граждан должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Места приёма оборудуются:

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Рядом с местами приёма должен находиться туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

2.4.2. Требования к местам для информирования.

Места, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности сделать необходимые записи.

2.4.3. Требования к местам для ожидания.

Места для ожидания должны иметь условия, удобные для граждан и оптимальные для работы специалистов и должностных лиц.

Места для ожидания в очереди на предоставление информации могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест.

Места для ожидания оборудуются столами с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей, оформления письменных обращений.

3. Административные процедуры

3.1. Блок-схема последовательности действий, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги, приведена в приложении 4 к Административному регламенту.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- приём документов от заявителя;

- направление документов для рассмотрения на заседании комиссии по присвоению званий «Ветеран труда» и «Ветеран  труда Ярославской области», утвержденной постановлением Правительства области от 29.12.2008  № 715-п «Об утверждении порядка и условий присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ярославской области» (далее – комиссия);

- подготовка документов на комиссию;

-  принятие комиссией решения о присвоении либо отказе в присвоении звания «Ветеран труда» или «Ветеран труда Ярославской области»;

- оформление документов по итогам работы комиссии и информирование органов социальной защиты населения и заявителя о принятом решении;

- выдача удостоверения ветерана или ветерана труда Ярославской области.

3.2. Приём документов от заявителя.

Основанием для начала предоставления государственной услуги является   получение заявления от заявителя (его законных представителей) в орган социальной защиты населения по месту проживания гражданина с приложением документов, указанных в пункте 1.6  раздела 1 Административного регламента.

Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за приём документов, устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 3 минуты на каждого заявителя.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильно заполненного заявления специалист, ответственный за приём документов, помогает заявителю собственноручно написать заявление.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 минут.

Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за приём документов, проверяет:

- правильность заполнения заявления;

- наличие документов, указанных в пункте 1.6  раздела 1 Административного регламента.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 минут.

Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за приём документов, проверяет представленные документы, удостоверяясь, что:

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилии, имена и отчества написаны полностью и соответствуют паспортным данным;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не- оговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

При установлении фактов отсутствия одного или нескольких документов, указанных в пункте 1.6  раздела 1 Административного регламента, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 1.5  раздела 1 Административного регламента, специалист, ответственный за приём документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» или «Ветеран труда Ярославской области», объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах.

При желании заявителя устранить препятствия специалист, ответственный за приём документов, формирует перечень выявленных препятствий в 2-х экземплярах и передаёт его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 минут.

Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за приём документов, оформляет расписку-уведомление на оригинале заявления, подаваемого заявителем  на получение государственной услуги,  проставляет дату приёма заявления, заверяет  личной подписью. Расписку-уведомление о получении заявления отдает обратившемуся за получением государственной услуги.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 2 минуты.

Срок выполнения административной процедуры составляет 1 календарный день.

3.3. Направление документов для рассмотрения на заседании комиссии.

Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за приём документов, формирует дело заявителя и включает его в список граждан, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», который составляется по форме согласно приложению 5 к Административному регламенту,  или в список граждан, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Ярославской области», который составляется по форме согласно приложению 6 к Административному регламенту, (далее – списки).

Списки формируются органом социальной защиты населения в течение 20 календарных дней со дня направления в департамент предыдущих списков.

Списки с приложением дел включенных в списки заявителей в течение 3 календарных дней после окончания срока формирования списков направляются в департамент.

Срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 23 календарных дней. 

3.4. Подготовка документов на комиссию.

Специалист общего отдела департамента производит регистрацию поступивших в департамент из органов социальной защиты населения списков и передаёт их на рассмотрение специалисту департамента, ответственному за присвоение званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ярославской области».

Специалист департамента, ответственный за присвоение званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ярославской области», при получении списков граждан, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда» или «Ветеран труда Ярославской области», проводит экспертизу полученных документов и направляет их на проверку заместителю начальника отдела, ответственному за присвоение званий «Ветерана труда» и «Ветеран труда Ярославской области».

Заместитель начальника отдела, ответственный за присвоение званий «Ветерана труда» и «Ветеран труда Ярославской области», проверяет полученные документы и формирует списки лиц на присвоение званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ярославской области» по формам согласно приложениям 7, 8 к Административному регламенту.

Срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 календарных дней. 

3.5. Принятие комиссией решения о присвоении либо отказе в присвоении звания «Ветеран труда» или «Ветеран труда Ярославской области».

Решение о присвоении либо об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» или «Ветеран труда Ярославской области» принимается комиссией по присвоению званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ярославской области» (далее – комиссия).

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Решение комиссии в 3-дневный срок со дня проведения заседания комиссии оформляется протоколом по форме согласно приложению 9 к Административному регламенту, который подписывается председателем комиссии, в случае его отсутствия - заместителем председателя комиссии и секретарем комиссии.

Срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 календарных дней. 

3.6. Оформление документов по итогам работы комиссии и информирование о принятом решении.

Основанием для начала административной процедуры является протокол, подписанный председателем комиссии, в случае его отсутствия - заместителем председателя комиссии и секретарем комиссии.

Специалист департамента, ответственный за присвоение званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ярославской области», на основании решения комиссии в 5-дневный срок со дня проведения заседания комиссии формирует списки граждан, которым присвоено звание «Ветеран труда» или «Ветеран труда Ярославской области» по формам согласно приложениям 10, 11 к Административному регламенту.

В строках с указанием граждан, которым решением комиссии отказано в присвоении звания «Ветеран труда» или «Ветеран труда Ярославской области», производится отметка «Исключён из списка решением комиссии».

Решение об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» или «Ветеран труда Ярославской области» с указанием причин отказа в течение 20 дней после принятия данного решения направляется:

- заявителю;

-  в орган социальной защиты населения по месту жительства соответствующего заявителя.

Специалист органа социальной защиты населения в 5-дневный срок со дня поступления из департамента решения о присвоении звания «Ветеран труда» или «Ветеран труда Ярославской области» информирует обратившегося гражданина о принятом на заседании комиссии решении и о месте и времени получения удостоверения ветерана, форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 г. № 423 «Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах» или ветерана труда Ярославской области, форма которого утверждена постановлением Правительства области от 29.12.2008  № 715-п «Об утверждении порядка и условий присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ярославской области».

Срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 20 календарных дней. 

3.7. Выдача удостоверения ветерана или ветерана труда Ярославской области.

Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за выдачу удостоверения ветерана и ветерана труда Ярославской области, оформляет удостоверение ветерана или ветерана труда Ярославской области и направляет его на подпись руководителю органа социальной защиты населения соответствующего муниципального образования области.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

Руководитель органа социальной защиты населения подписывает удостоверение ветерана или ветерана труда Ярославской области.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за выдачу удостоверения ветерана и ветерана труда Ярославской области, выдает удостоверение ветерана или ветерана труда Ярославской области заявителю и регистрирует удостоверение ветерана в книге учёта  удостоверений ветерана по форме согласно приложению 12 к Административному регламенту или ветерана труда Ярославской области по форме согласно приложению 13 к Административному регламенту. Заявитель расписывается в получении удостоверения ветерана или ветерана труда Ярославской области.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 календарных дней. 

Присвоение званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ярославской области» и выдача удостоверений ветерана и ветерана труда Ярославской области осуществляется на неограниченный срок.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Должностные лица департамента или органа социальной защиты населения в пределах своей компетенции осуществляют контроль за соблюдением порядка рассмотрения заявлений, анализируют содержание поступающих заявлений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

4.2. Контроль полноты и качества рассмотрения обращений включает в себя выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение заявлений, принятие решений и подготовку ответов на заявления, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.3. Анализ предоставления государственной услуги осуществляют специалисты по вопросам присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран   труда Ярославской области» департамента или органа социальной защиты населения ежеквартально.

4.4. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента, устанавливающих требования к исполнению предоставления государственной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется директором департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области.

4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Сроки проведения плановых проверок определяются директором департамента (но не реже одного раза в два года).

Внеплановые проверки осуществляются по поручению директора департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области  или при наличии жалоб на исполнение Административного регламента. (абзац в редакции: приказ департамента труда и социальной поддержки населения ЯО от 25.11.2011 № 24-11 ru 76000201100997)

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Заявители имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:

- отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, изложенным в пункте 2.3 раздела 2 Административного регламента;

- нарушение установленного срока предоставления государственной услуги и иные нарушения требований Административного регламента.

5.3. Заявители имеют право обратиться в департамент с жалобой лично или направить письменную жалобу.

Письменная жалоба должна содержать фамилию заявителя, сведения об адресате для направления ответа, подпись заявителя.

Личный приём заявителей проводит директор департамента (его заместители).

Личный приём проводится по предварительной записи.

Запись заявителей осуществляется при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на странице департамента на официальном сайте органов государственной власти Ярославской  области и информационных стендах в помещении департамента.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный приём, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего приём.

Письменные жалобы принимаются специалистом по работе с обращениями граждан департамента в порядке, установленном Административным регламентом рассмотрения обращений граждан  в департаменте труда и социальной поддержки населения Ярославской области, утверждённым приказом департамента от 21.10.2008 № 1 «Об утверждении Административного регламента рассмотрения обращений граждан в департаменте труда и социальной поддержки населения Ярославской области»,  с учетом требований, указанных в пункте 5.3 данного раздела Административного регламента.

Приём жалоб осуществляется специалистом I категории отдела по кадровым, организационным и правовым вопросам департамента Самолётовой Марией Анатольевной, с понедельника по четверг с 8.30 до 17.30, в пятницу с 8.30 до 16.30, обед с 12.00 до 12.48 в здании департамента по адресу: г. Ярославль, ул. Чехова, д. 5, каб. 106, телефон: 25-68-71, адрес электронной почты dtspn@soc.adm.yar.ru.

5.4. Заявитель вправе обратиться с жалобой непосредственно к должностному лицу, допустившему, по его мнению, нарушение Административного регламента, совершившему действия (бездействие) или принявшему решение, нарушающие предположительно права и законные интересы заявителя. Рассмотрение жалобы должностным лицом осуществляется в порядке, предусмотренном данным разделом Административного регламента.

5.5. Заявитель вправе по письменному заявлению получить в департаменте копии документов и информацию, необходимые для обоснования и рассмотрения его обращения (жалобы), в течение 7 дней с момента обращения. (пункт в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 15.02.2011 № 03-11 ru 76000201100114)

5.6. О результатах рассмотрения жалобы гражданин информируется в письменной форме.

Письменный ответ направляется гражданину в течение 30 календарных дней после регистрации жалобы в департаменте.

В случае рассмотрения вторичной или ранее отклоненной жалобы письменный ответ направляется в течение 15 календарный дней после регистрации жалобы в департаменте.

5.7. (пункт в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 15.02.2011 № 03-11 ru 76000201100114) В случае, если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия  лица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не даётся.

Обращение (жалоба), в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня его регистрации возвращается заявителю  с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

При получении письменного обращения (жалобы), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, департамент вправе оставить обращение (жалобу)  без ответа и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается гражданину, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в письменном обращении (жалобе) гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор департамента или его заместитель, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в департамент. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение (жалобу) (абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения ЯО от 23.08.2011 № 18-11 ru 76000201100671).

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение (жалобу) в департамент (абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения ЯО от 23.08.2011 № 18-11 ru 76000201100671).

5.8. За допущенные нарушения Административного регламента, необоснованный отказ от рассмотрения жалобы (заявления, обращения) и отказ от её (их) удовлетворения в случае, если это происходит неоднократно или систематически, виновные должностные лица несут дисциплинарную ответственность.

5.9. Порядок возмещения (компенсации) ущерба и участия в возмещении органа исполнительной власти, государственных служащих и иных должностных лиц, виновных в возникновении ущерба, определяется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

5.10. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

к Административному регламенту

               Форма

Номер п/д ______________

В ___________________________________

           (наименование органа социальной

_____________________________________

                     защиты населения)

от ___________________________________

         (фамилия, имя, отчество полностью)

_____________________________________

проживающего:  ________

                                   (индекс)

______________________________________

______________________________________

паспорт: серия ______ № _____________

выдан _____________________________

______________________________________

                       (кем, когда)

дата рождения _____________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу присвоить мне звание «Ветеран труда».

Имею общий трудовой стаж_____________ лет и награды:

_____________________________________________________________________________

(название награды и номер удостоверения)

Приложение:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________                                                             __________________________

              (дата)                                                                                           (подпись заявителя)

Удостоверение к медали:  серия __________ номер ____________________

____________________________________________________________________________________________________________________________ сверено с подлинником.

Заявление принято:                       Инспектор: __________________________

_____________________                                                                    (подпись)

            (дата)                                                                                           

РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление на присвоение звание «Ветеран труда» принято  _____________________________________________________________________________

                                                   (наименование органа социальной защиты населения)

_____________________                                           Инспектор: ______________________

              (дата)                                                                                                   (подпись)

Приложение 2

к Административному регламенту

               Форма

Номер п/д ______________

В ___________________________________

       (наименование органа социальной

_____________________________________

                    защиты населения)

от ___________________________________

         (фамилия, имя, отчество полностью)

_____________________________________

проживающего:  ________

                                   (индекс)

______________________________________

______________________________________

паспорт: серия ______ № _____________

выдан _____________________________

______________________________________

                             (кем, когда)

дата рождения _____________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу присвоить мне звание «Ветеран труда Ярославской области».

Имею общий трудовой стаж_____________ лет, в том числе стаж работы в Ярославской области _____________ лет.

Приложение:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________                                                             __________________________

            (дата)                                                                                           (подпись заявителя)

Заявление принято:                       Инспектор: __________________________

_____________________                                                                    (подпись)

              (дата)                                                                                           

РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление на присвоение звание «Ветеран труда Ярославской области» принято  ____________________________________________________________________                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

                                (наименование органа социальной защиты населения)

_______________________________________________________________________________________________________

_____________________                                           Инспектор: ______________________

              (дата)                                                                                                   (подпись)

Приложение  3

к Административному регламенту

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты департамента  труда и социальной поддержки населения Ярославской области и органов социальной защиты населения муниципальных образований области

№

п/п

Наименование органов социальной защиты населения

Почтовый адрес,

телефон

Адрес электронной почты

1

2

3

4

1.

Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

150054, г. Ярославль,

ул. Чехова, д. 5

(4852) 72 13 69

dtspn@soc.adm.yar.ru

2.

Управление социальной защиты населения администрации Большесельского муниципального района

152360, с. Большое Село,

ул. Советская, д. 9,

(48542) 22 19 98

bselo-sobes@mail.ru

3.

Управление труда и социальной поддержки населения администрации Борисоглебского муниципального района

152170, пос. Борисоглебский,

ул. Транспортная, д. 1,

(48539) 2 15 79

socbor@mail.ru

4.

Отдел социальной защиты населения и труда администрации Брейтовского муниципального района

152760, с. Брейтово,

ул. Советская, д. 2,

(48545) 2 18 13

soc@breytovo.adm.yar.ru

5.

Управление социальной защиты населения и труда администрации Гаврилов-Ямского муниципального района

152240, г. Гаврилов-Ям,

ул. Молодежная, д. 1а,

(48534) 2 08 51

oszn_gyam@mail.ru

1

2

3

4

6.

Управление социальной защиты населения и труда администрации Даниловского муниципального района

152070, г. Данилов, ул. Ленина,

д. 28,

(48538) 5 19 65

dansob@adm.yar.ru

7.

Управление социальной защиты населения и труда администрации Любимского муниципального района

152470, г. Любим,

ул. Набережная реки Обноры, д. 1,

(48543) 2 20 52

sobeslub@yandex.ru

8.

Управление социальной защиты населения и труда администрации Мышкинского муниципального района

152830, г. Мышкин,

пл. Успенская, д. 3,

(48544) 2 13 27

uszn.myshkin.adm@mail.ru

9.

Управление социальной защиты населения и труда администрации Некоузского муниципального района

152730, с. Новый Некоуз,

ул. Советская, д. 23,

(48547) 2 16 76

uszn@nekouz.adm.yar.ru

10.

Управление социальной поддержки населения и труда администрации Некрасовского муниципального района

152260, пос. Некрасовское,

ул. Советская, д. 135,

(48531) 4 12 54

nekrsob@adm.yar.ru

sobes-62@mail.ru

11.

Управление социальной защиты населения и труда администрации г. Переславля-Залесского

152020, г. Переславль-Залесский,

ул. Комсомольская, д. 5,

(48535) 3 07 58

uszn@pereslavl.ru

12.

Управление социальной защиты населения и труда администрации Переславского муниципального района

152020, г. Переславль-Залесский,

ул. Советская, д. 21,

(48535) 3 14 33

osznmo@pereslavl.ru

1

2

3

4

13.

Отдел социальной защиты населения и труда администрации Первомайского муниципального района

152430, пос. Пречистое,

ул. Ярославская, д. 90,

(48549) 2 18 73

pervomay.oszn@mail.ru

14.

Управление социальной защиты населения и труда администрации Пошехонского муниципального района

152850, г. Пошехонье,

ул. Набережная реки Пертомки,

д. 3а,

(48546) 2 18 82

pwlgrz@mail.ru

15.

Управление социального обеспечения  населения администрации Ростовского муниципального района

152151, г. Ростов,

Советская пл., д. 7,

(48536) 6 29 09

sobes@rostov.adm.yar.ru

16.

Департамент по социальной защите населения администрации городского округа г. Рыбинска

152903, г. Рыбинск,

ул. Крестовая, д. 139,

(4855) 28 17 62

dszn@ryb.adm.yar.ru

17.

Управление труда и социальной защиты населения администрации Рыбинского муниципального района

152903, г. Рыбинск,

ул. Крестовая, д. 139,

(4855) 22 25 39

soc_selo_rybinsk@mail.ru

18.

Департамент труда и социального развития администрации Тутаевского муниципального района

152300, г. Тутаев,

просп. 50-летия Победы, д. 15,

(48533) 2 32 45

tutaev_soc@bk.ru

19.

Управление труда и социальной защиты населения администрации Угличского муниципального района

152610, г. Углич,

ул. 2-я линия Рыбинского шоссе,

д. 1а,

(48532) 2 38 45

uso@uglich.adm.yar.ru

1

2

3

4

20.

Территориальный отдел по социальной поддержке населения  Дзержинского района управления по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля

150044, г. Ярославль,

Ленинградский просп., д. 50,

(4852) 55 41 94

dzosz@mail.city-yar.ru

21.

Территориальный отдел по социальной поддержке населения Заволжского района управления по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города  Ярославля

150051, г. Ярославль,

просп. Машиностроителей, д. 36,

(4852) 75 34 97

zavosz@mail.city-yar.ru

22.

Территориальный отдел по социальной поддержке населения Кировского района управления по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города  Ярославля

150000, г. Ярославль,

ул. Республиканская, д. 33,

(4852) 74 52 09

kiroszn@mail.city-yar.ru

23.

Территориальный отдел по социальной поддержке населения Красноперекопского района управления по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля

150001, г. Ярославль,

ул. Б.Федоровская, д. 43,

(4852) 40 44 34

krposz@mail.city-yar.ru

24.

Территориальный отдел по социальной поддержке населения Ленинского района управления по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля

150003, г. Ярославль,

ул. Советская, д. 80,

(4852) 25 33 77

lenocz@mail.city-yar.ru

1

2

3

4

25.

Территориальный отдел по социальной поддержке населения Фрунзенского района управления по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля

150030, г. Ярославль,

Московский просп., д. 107,

(4852) 40 93 33

frnosz@mail.city-yar.ru

26.

Управление социальной защиты населения, труда и здравоохранения администрации Ярославского муниципального района

150003, г. Ярославль,

ул. З.Космодемьянской, д. 10а,

(4852)  30 01 15

yarsoc@yamo.adm.yar.ru

Приложение 4

                   к Административному регламенту

Блок-схема последовательности действий, осуществляемых в ходе

предоставления государственной услуги по присвоению

званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ярославской области»

и выдаче удостоверений ветерана и ветерана труда Ярославской области

                           

Приложение 5

к Административному регламенту

Форма

С П И С О К  от ___________ № _______
лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда»
по __________________________________________ Ярославской области

                                                        (наименование муниципального района)

№
п/п

Ф.И.О.

Дата
рождения

Домашний адрес

Трудовой
стаж

Сведения о награде,
номер документа

1

2

Руководитель органа социальной

защиты населения муниципального

образования области                              ________________  ______________________

                                                                                (подпись)          (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 6

к Административному регламенту

Форма

С П И С О К  от ___________ № _______
лиц, претендующих на присвоение звания

«Ветеран труда Ярославской области»
по __________________________________________ Ярославской области

                                   ( наименование муниципального района)

№
п/п

Ф.И.О.

Дата
рождения

Домашний

адрес

Трудовой
стаж

Трудовой
стаж в Ярославской области

1.

2.

3.

Руководитель органа социальной

защиты населения муниципального

образования области                              ___________  ____________________

                                                                                (подпись)          (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 7

к Административному регламенту

Форма

С П И С О К

лиц на присвоение звания «Ветеран труда»

Всего  на рассмотрение поступило ______ дела, все необходимые условия для присвоения звания  «Ветеран труда» выполняются у _____ человек, у ______ человек знаки отличия в труде не являются ведомственными.

№

п/п

Наименование органа социальной защиты муниципального образования области

Результаты рассмотрения

Обоснование отказа

1.

2.

3.

Секретарь комиссии                          ______________________                            ___________________________

                                                                           (подпись)                                                                (расшифровка подписи)

Приложение 8

к Административному регламенту

Форма

С П И С О К

лиц на присвоение звания «Ветеран труда Ярославской области»

Всего  на рассмотрение поступило ________ дела, все необходимые условия для присвоения звания  «Ветеран труда Ярославской области» выполняются у ______ человек, у _____ человек общий стаж работы и стаж работы в Ярославской области меньше требуемого.

№

п/п

Наименование органа социальной защиты муниципального образования области

Результаты рассмотрения

Обоснование отказа

1.

2.

3.

Секретарь комиссии                          ________________________                           ________________________

                                                                               (подпись)                                            (расшифровка подписи)

Приложение 9

к Административному регламенту

Форма

ДЕПАРТАМЕНТ

ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТОКОЛ

заседания комиссии

по присвоению званий «Ветеран труда» и

«Ветеран труда Ярославской области

  ________________                                                                                                                  №____________

г. Ярославль

Присутствовали: 

СЛУШАЛИ: 

РЕШИЛИ:     

1. Присвоить звание «Ветеран труда» в соответствии с представленными списками:

- по ____________ муниципальному району – ___ человек (приложение __);

- по ___________ муниципальному району – ___ человек, исключив из списка __________, ___________ , у которых не   выполняются условия для присвоения звания «Ветеран труда» (приложение ____);

2. Присвоить звание «Ветеран труда Ярославской области» в соответствии с представленными списками:

- по _________ муниципальному району – _____ человек (приложение ___);

-  по ________    муниципальному   району – ____  человек,   исключив из списка ________, _______, у которых не   выполняются условия для присвоения звания «Ветеран труда Ярославской области» (приложение ___);

Председатель комиссии            _________________                  __________________________

                                                                             (подпись)                      (расшифровка подписи)

Секретарь комиссии                         _________________                  ___________________________

                                                                (подпись)                        (расшифровка подписи)             

Приложение 10

к Административному регламенту

Форма

Список лиц, которым присвоено звание «Ветеран труда»

по _________________ муниципальному району, в соответствии

с  приложением _____ к решению комиссии по присвоению званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ярославской области»

от __________ № ____

№
п/п

Ф.И.О.

Дата
рождения

Домашний адрес

Трудовой
стаж

Сведения о награде,
номер документа

Секретарь комиссии       __________________             _______________________

                                                         (подпись)                          (расшифровка подписи)

Приложение 11

к Административному регламенту

Форма

Список лиц, которым присвоено звание «Ветеран труда Ярославской области» по ___________________ муниципальному району, в соответствии с  приложением _____ к решению комиссии по присвоению званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ярославской области»

от __________ № ____

№
п/п

Ф.И.О.

Дата
рождения

Домашний

адрес

Трудовой
стаж

Трудовой
стаж в Ярославской области

1.

2.

3.

Секретарь комиссии       __________________                   ______________________

                                                          (подпись)                              (расшифровка подписи)

Приложение 12

к Административному регламенту

Форма

Книга учёта удостоверений ветерана

___________________________________________________________________

(наименование государственного органа, выдавшего удостоверение)

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Серия    
и номер   
удостоверения

Дата 
выдачи

Подпись 
получателя
удостоверения

Приложение 13

к Административному регламенту

Форма

Книга учёта удостоверений

ветерана труда Ярославской области

___________________________________________________________________________

(наименование органа, выдавшего удостоверение)

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Серия    
и номер   
удостоверения

Дата 
выдачи

Подпись 
получателя
удостоверения