Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно неработающим лицам, яв...



1

ОПУБЛИКОВАНО: «Няръяна вындер» от 09.08.2012 №85

Управление здравоохранения и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа

ПРИКАЗ

30 июля 2012 г. № 30

г. Нарьян-Мар

Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно неработающим лицам, являющимся инвалидами и получающим социальную пенсию по инвалидности»

{Признан утратившим силу приказом Управления здравоохранения Ненецкого автономного округа от 30.01.2013 №2}

{В редакции приказа Управления здравоохранения и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа  от 07.11.2012 №46}

В соответствии с порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.09.2011 № 216-п, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Управлением здравоохранения и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа государственной услуги «Предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно неработающим лицам, являющимся инвалидами и получающим социальную пенсию по инвалидности».

2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности нначальника

Управления здравоохранения и

социальной защиты населения

Ненецкого автономного округа

Ю.В. Канев

Утвержден

приказом Управления

здравоохранения

и социальной защиты населения

Ненецкого автономного округа

от 30.07.2012 № 30

Административный регламент

предоставления Управлением здравоохранения и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа государственной услуги «Предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно неработающим лицам, являющимся инвалидами и получающим социальную пенсию по инвалидности»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент предоставления Управлением здравоохранения и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа государственной услуги «Предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно неработающим лицам, являющимся инвалидами и получающим социальную пенсию по инвалидности» (далее соответственно – Административный регламент, государственная услуга, Управление) разработан в целях установления стандарта предоставления государственной услуги, повышения качества (оптимизации) предоставления мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно неработающим лицам, являющимся инвалидами и получающим социальную пенсию по инвалидности (далее – компенсация) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Управления при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями Управления, их должностными лицами, взаимодействия Управления с заявителями, иными органами исполнительной власти округа и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

Круг заявителей

1.2. Заявителями являются неработающие лица, являющиеся инвалидами и получающие социальную пенсию по инвалидности (далее – заявитель).

Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

1.3. Место нахождения и почтовый адрес Управления: 166000, Архангельская область, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Смидовича, д. 25.

1.4. График работы Управления: ежедневно с 8.30 до 17.30, перерыв на обед с 12.30 до 13.30, суббота и воскресенье – выходные дни.

1.5. Телефон для справок: 8 (81853) 4 57 77. Номер факса: 8 (81853) 4 28 58.

Телефоны структурных подразделений и должностных лиц Управления, участвующих в предоставлении государственной услуги, указаны в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

1.6. Адрес электронной почты (e-mail) Управления: usznnao@yandex.ru. Настоящий Административный регламент размещен на Портале органов государственной власти Ненецкого автономного округа www.ogv-nao.ru.

1.7. Адреса государственных органов и органов местного самоуправления и организаций, взаимодействующих с Управлением в процессе организации предоставления государственной услуги, приведены в приложении № 2 к настоящему Административный регламенту.

1.8. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, может быть получена:

- по письменному обращению;

- по телефону;

- при личном обращении;

- по электронной почте;

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»www.gosuslugi.ru;

-на Портале органов государственной власти Ненецкого автономного округа www.ogv-nao.ru.

1.9. Основные требования к информированию граждан о предоставлении государственной услуги: достоверность предоставляемой информации, четкость ее изложения и полнота, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.

1.10. Консультации и информация о государственной услуге, о порядке ее оказания предоставляется бесплатно.

1.11. Письменное обращение (в том числе поступившие по электронной почте) на получение консультации и информации о государственной услуге рассматривается должностным лицом Управления в течение 10 дней со дня поступления.

1.12. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- о порядке финансирования данной государственной услуги;

- об исполнителе, непосредственно осуществляющем оказание государственной услуги;

- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги в полном объёме, и комплектности (достаточности) представленных документов;

- о времени приема документов;

- об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;

- о сроках рассмотрения поступающего (поступившего) обращения;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

1.13. На информационных стендах в помещениях Управления, в том числе непосредственно у приемной, размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- текст Административный регламента;

- образцы оформления документации и материалов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий (бездействия) Управления, а так же должностных лиц, государственных служащих.

1.14. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

В случае невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.15. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется непосредственно специалистами Управления при личном контакте с заявителем, с использованием средств электронной, почтовой, телефонной связи.

1.16. В любое время с момента подачи заявления заявитель государственной услуги имеет право на получение сведений о ходе предоставления Управлением государственной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения.

1.17. Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель имеет право получать в Управлении информацию о дате и входящем номере регистрации своего заявления и в дальнейшем указывать (ссылаться) на эти дату и номер.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Наименование государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги – «Предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно неработающим лицам, являющимся инвалидами и получающим социальную пенсию по инвалидности». Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:

оплату стоимости проезда к месту отдыха гражданина в пределах территории Российской Федерации и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне;

водным транспортом - в каюте первой категории;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;

оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов на гражданина без учета количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует гражданин, в размере документально подтвержденных расходов.

Наименование органа исполнительной власти округа,

предоставляющего государственную услугу

2.2. Государственную услугу предоставляет орган исполнительной власти Ненецкого автономного округа – Управление здравоохранения и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа.

2.3. В предоставлении государственной услуги участвует отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу и транспортные организации.

2.4. Управление в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2007 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением, получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ.

2.5. Управление вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации предусмотренной частями 3 и 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

Описание результата предоставления государственной услуги

2.6. Результатом предоставления государственной услуги являются:

2.6.1 выплата денежных средств заявителю;

2.6.2 направление уведомления заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги

2.7. Все сроки предоставления государственной услуги исчисляются в календарных днях.

2.8. Письменное заявление гражданина подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Управление.

2.9. Решение о предоставлении компенсации оформляется Управлением в виде распоряжения в течение 14 дней со дня поступления заявления с необходимыми документами.

Выплата компенсации производится Управлением путем перечисления денежных средств на счет гражданина в кредитном учреждении или почтовым переводом через Управление федеральной почтовой связи Ненецкого автономного округа – филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в течение 30 дней с момента принятия решения о ее предоставлении.

2.10. Общий срок предоставления государственной услуги не может превышать более 44 дней со дня поступления заявления с необходимыми документами.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

отношения, возникающие в связи с предоставлением

государственной услуги

2.11. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

2.11.1. Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, № 4, ст. 445);

2.11.2. Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);

2.11.3. Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451);

2.11.4. Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448);

2.11.5. Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215);

2.11.6. Уставом Ненецкого автономного округа (газета «Няръяна-вындер», 1995, № 145 - 146);

2.11.7. закон Ненецкого автономного округа от 25.11.2010 № 86-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов, получающих социальную пенсию по инвалидности» (Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа», № 25, 25.11.2010);

2.11.8. постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 01.02.2011 № 15-п «Об утверждении Положения о порядке, размере и условиях предоставления дополнительных мер социальной поддержки инвалидов, получающих социальную пенсию по инвалидности» («Няръяна Вындер», № 14, 12.02.2011);

2.11.9. постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 29.12.2007 № 282-п «Об утверждении Положения об Управлении здравоохранения и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа» («Няръяна Вындер», 2008, № 3-4, 2009, № 12, 2010, № 94, Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, 2009, № 18, 2010 №№ 2, 8, 27, 2011 №№ 9, 12, 36, 37).

Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.12. Для предоставления компенсации заявители в срок не позднее 30 дней с момента прибытия в место постоянного жительства после отдыха (датой обращения за получением компенсации стоимости проезда считается дата приема Управлением заявления со всеми необходимыми документами) направляют в Управление заявление о предоставлении компенсации по форме, предусмотренной Приложением 3 к настоящему Административному регламенту, к заявлению прилагаются:

2.12.1. проездные и перевозочные документы (билеты, багажные квитанции, паспорта транспортного средства, свидетельства о постановке на учет, другие документы, подтверждающие право собственности на автомобиль и право на управление им (доверенность), чеки автозаправочных станций, расчет расхода бензина, произведенного на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования), подтверждающие расходы гражданина;

2.12.2. копия паспорта (копия свидетельства о рождении ребенка, не достигшего 14-летнего возраста);

2.12.3. копия удостоверения инвалида;

2.12.4. справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией, (предоставляется в случаях, если представленные заявителем документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем:

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне;

водным транспортом - в каюте первой категории;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями);

2.12.5. кассовый чек, выписка банка или иной документ, подтверждающий осуществление банковской операции по банковской карте, связанной с безналичной оплатой приобретенного на имя заявителя проездного документа (билета) (предоставляется в случаях приобретения проездных документов, оплаченных безналичным путем).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить

2.13. Заявитель вправе представить в Управление следующие документы:

копию пенсионного удостоверения;

справку отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округ о том, что заявитель является получателем социальной пенсии по инвалидности.

2.14. В случае непредставления вышеуказанных документов заявителем Управление самостоятельно запрашивает в Пенсионном фонде Российской Федерации следующее:

сведения из пенсионного удостоверения;

сведения о виде пенсии застрахованного лица.

2.15. Запрещается требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона. заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, по собственной инициативе.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.16. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.17. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.18. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

2.18.1. заявитель не является инвалидом, или не получает социальную пенсию по инвалидности, либо состоит в трудовых отношениях в качестве работника или осуществляет иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.18.2. непредставление одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего Административного регламента;

2.18.3. не истек двухгодичный период (начиная с 1 января года, в котором заявителю, была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно);

2.18.4. заявление (со всеми необходимыми документами) о предоставлении государственной услуги заявитель направил в Управление в срок позднее 30 дней с момента прибытия в место постоянного жительства после отдыха.

Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги

2.19. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:

выдача справки о стоимости проезда, выданной транспортной организацией (в случае, если заявитель понес расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем:

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне;

водным транспортом - в каюте первой категории;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями).

Наименование организации (учреждения), исполняющего услугу: транспортные организации.

Документ: справка о стоимости проезда, выданной транспортной организацией.

Порядок, размер и основания взимания

государственной пошлины или иной платы, взимаемой

за предоставление государственной услуги

2.20. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

2.21. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, определяются транспортной организацией.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлении государственной услуги и при получении

результата предоставления государственной услуги

2.22. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 40 минут.

Срок и порядок регистрации запроса

заявителя о предоставлении государственной услуги,

в том числе в электронной форме

2.23. Заявление о предоставлении компенсации, в том числе в форме электронного документа, подлежит обязательной регистрации в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «ДЕЛО» (далее – СЭД «ДЕЛО») в срок не более трех дней с даты поступления в Управление.

Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к месту ожидания и приема

заявителей, размещению и оформлению визуальной,

текстовой и мультимедийной информации о порядке

предоставления такой услуги

2.24. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны отвечать следующим требованиям:

2.24.1. здание должно находиться в пешеходной доступности для заявителей (в центре города Нарьян-Мар, не более 3 минут пешком от остановки общественного транспорта);

2.24.2. на территории, прилегающей к зданию, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее одного места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;

2.24.3. центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской с указанием наименования Управления;

2.24.4. входы в помещения должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;

2.24.5. на дверях служебных кабинетов или на стене рядом с ними размещается информация о наименовании отдела Управления с указанием фамилий, имен, отчеств и должностей гражданских служащих;

2.24.6. места ожидания и места приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы гражданских служащих;

2.24.7. места ожидания и места приема заявителей должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками);

2.24.8. место для заполнения документов оборудуется стулом, столом (стойкой) и обеспечивается писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями;

2.24.9. рабочие места гражданских служащих, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме;

2.24.10. визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на Портале органов государственной власти Ненецкого автономного округа и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

2.24.11. оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.25. Критериями доступности и качества оказания государственной услуги являются:

удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;

полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб со стороны Заявителей по результатам предоставления государственной услуги;

предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;

предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные действия:

3.1.1. прием и регистрация заявлений заявителей о предоставлении компенсации;

3.1.2. рассмотрение заявлений заявителей о предоставлении компенсации;

3.1.3. формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

3.1.4. оформление решения о предоставлении компенсации;

3.1.5. предоставление компенсации путем перечисления денежных средств в кредитное учреждение на счет получателя либо посредством почтового перевода;

3.2. Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной услуги представлена в приложении 4 к Административному регламенту.

Прием и регистрация заявлений

заявителей о предоставлении компенсации

3.3. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в Управление.

3.4. Письменные заявления по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту могут быть доставлены почтовым отправлением, лично либо в форме электронного документа на электронный адрес Управления.

3.5. Письменные заявления граждан, а также документы, прилагаемые к заявлению, направленные непосредственно в Управление, принимаются гражданским служащим, ответственным за делопроизводство.

3.6. При приеме и первичной обработке документов, полученных по почте, гражданский служащий, ответственный за делопроизводство:

3.6.1 проверяет правильность адресации корреспонденции и целостность упаковки, возвращает невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;

3.6.2. раскрывает конверты, проверяет наличие в них документов и правильность их оформления (наличие реквизитов «Адресат» и «Подпись»);

3.6.3. в случае отсутствия в корреспонденции упомянутых в заявлении или вложенной описи документов и материалов составляет акт в двух экземплярах об отсутствии документов, который подписывается гражданским служащим, ответственным за делопроизводство и начальником Управления. Аналогичный акт составляет в случае обнаружения в корреспонденции денежных знаков, ценных бумаг или предметов. Один экземпляр акта направляет отправителю корреспонденции, а второй приобщается к полученным документам.

3.7. Почтовые конверты (пакеты), в которых поступают письменные заявления граждан, хранятся вместе с заявлениями.

3.8. Прием письменных заявлений непосредственно от граждан производится гражданским служащим, ответственным за делопроизводство в рабочее время.

3.9. Заявление в электронной форме, направленное гражданином на электронный адрес Управления, принимается и распечатывается гражданским служащим, ответственным за делопроизводство с использованием программно-технических средств.

3.10. Регистрации и учету подлежат все поступившие заявления граждан на компенсацию, включая и те, которые по форме не соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством.

3.11. Принятые в установленном порядке заявления подлежат обязательной регистрации в СЭД «ДЕЛО» как правило, в течение рабочего дня, но не более трех дней с даты поступления в Управление.

3.12. Регистрацию заявлений в СЭД «ДЕЛО» осуществляет гражданский служащий, ответственный за делопроизводство.

3.13. Результатом административного действия является направление регистрационной карточки СЭД «ДЕЛО», а также подлинника зарегистрированного заявления начальнику Управления для рассмотрения.

Рассмотрение заявлений заявителей о предоставлении компенсации

3.14. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является регистрация заявления в СЭД «ДЕЛО» и его поступление на рассмотрение начальнику Управления.

3.15. Начальник Управления направляет заявления граждан о предоставлении компенсации в отдел по социальной поддержке граждан.

3.16. Начальник отдела по социальной поддержке граждан определяет непосредственного исполнителя – гражданского служащего, ответственного за предоставление государственной услуги.

3.17. Гражданский служащий, ответственный за предоставление государственной услуги (далее – гражданский служащий), осуществляет проверку комплектности и правильности оформления представленных документов на предмет наличия основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

3.18. Критерием принятия решения о предоставлении компенсации является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.18 настоящего Административного регламента.

3.19. Результатом административной процедуры является установление гражданским служащим, ответственным за предоставление государственной услуги, наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

3.20. Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются:

3.20.1. направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, с указанием основания для отказа;

3.20.2. запись, сделанная гражданским служащим на оборотной стороне заявления об отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги с проставлением даты записи и подписи гражданского служащего.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

3.21. Основанием для начала административной процедуры является не предоставление заявителем в Управление следующих документов:

копии пенсионного удостоверения;

справки отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округ о том, что заявитель является получателем социальной пенсии по инвалидности.

3.22. Гражданский служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, в случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.13. настоящего Административного регламента, самостоятельно в трехдневный срок формирует и направляет в Пенсионный фонд Российской Федерации запросы в отношении заявителя:

на получение данных лицевого счета застрахованного лица по страховому номеру индивидуального лицевого счета;

о сведениях о виде пенсии застрахованного лица.

3.23. Результатом административной процедуры является получение в трехдневный срок ответов от Пенсионного фонда Российской Федерации содержащие следующие сведения:

страховой номер, фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения, место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность;

сведения о виде пенсии застрахованного лица при их наличии..

Оформление решения о предоставлении компенсации

3.24. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного комплектавсех документов (согласно перечней), необходимых для предоставления государственной услуги.

3.25. Решение о предоставлении компенсации оформляется распоряжением Управления не позднее 14 дней со дня поступления заявления с документами, указанными в пункте 2.12. настоящего Административного регламента.

3.26. Проект распоряжения о предоставлении государственной услуги передается гражданским служащим, ответственным за предоставление государственной услуги, на подпись начальнику Управления, который в течение одного рабочего дня со дня подписания распоряжения передает его гражданскому служащему, ответственному за делопроизводство, для регистрации.

3.27. Результатом административного действия является регистрация распоряжения в СЭД «ДЕЛО» и передачи его гражданскому служащему, ответственному за предоставление государственной услуги.

Предоставление компенсации путем перечисления денежных средств

в кредитное учреждение на счет получателя

либо посредством почтового перевода.

3.28. Основанием для начала административной процедуры является подписание распоряжения о предоставлении государственной услуги.

3.29. Выплата компенсации осуществляется Управлением путем перечисления денежных средств на счет гражданина в кредитном учреждении или почтовым переводом через Управление федеральной почтовой связи Ненецкого автономного округа – филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в течение 30 дней с момента принятия решения о выплате компенсации.

Особенности выполнения административных процедур

в электронной форме

3.30. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:

получение заявителем информации о предоставлении государственной услуги на официальном сайте Администрации Ненецкого автономного округа, на Портале органов государственной власти Ненецкого автономного округа и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

получение гражданином сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

3.31. Предоставление государственной услуги в электронном виде возможно с использованием универсальной электронной карты.

Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок

в выданных в результате предоставления государственной

услуги документах

3.32. В случае выявления заявителем в полученных документах (уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, почтовый перевод) опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в Управление заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.

3.33. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является регистрация заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в СЭД «ДЕЛО» и его поступление на рассмотрение начальнику Управления.

3.34. Начальник Управления направляет заявление граждан об исправлении опечаток и (или) ошибок в отдел по социальной поддержке граждан.

3.35. Начальник отдела по социальной поддержке граждан, в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

3.36. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах начальник отдела по социальной поддержке граждан осуществляет их замену в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1. Предметом текущего контроля является соблюдение стандарта, последовательности и сроков выполнения административных процедур, и принятием решения при предоставлении государственной услуги.

4.2. Контроль ведется в целях обеспечения оказания полной и качественной государственной услуги, соблюдения прав граждан и включает в себя выявление и устранение отступлений (нарушений) от положений Административного регламента, принятие мер по восстановлению прав, свобод или законных интересов заявителя, и принятие мер ответственности к лицам, допустившим подобные нарушения.

4.3. Текущий контроль за предоставлением информации о государственной услуге, о порядке ее оказания, приемом и регистрация заявлений на предоставление государственной услуги осуществляют начальники отдела по социальной поддержке граждан и отдела делопроизводства, контроля и работы с обращениями граждан Управления.

4.4. Текущий контроль за ходом и сроками рассмотрения поступившего заявления о предоставлении компенсации, подготовкой решения по результатам рассмотрения заявления и полнотой и качеством оказываемой государственной услуги осуществляет начальник отдела по социальной поддержке граждан Управления.

4.5. Текущий контроль за обоснованностью принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в её предоставлении осуществляет начальник Управления при подписании соответствующего распоряжения.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых

проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,

в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.6. Помимо текущего контроля проводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, осуществляемые комиссией по контролю за исполнением административных регламентов (далее – Комиссия), состав и положение о которой утверждается распоряжением Управления

4.7. Плановые проверки проводятся на основании планов работы Комиссии, по не реже 1 (одного) раза в год.

4.8. Внеплановые проверки проводятся на основании поступившей жалобы или в случае обнаружения факта нарушения прав, свобод или законных интересов заявителей настоящего Административного регламента. При внеплановой проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

4.9. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем Комиссии.

Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.10. Должностные лица и государственные служащие Управления, участвующие в предоставлении государственной услуги несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за неправомерные решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением

государственной услуги, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

4.11. Контроль за предоставлением государственной услуге со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УПРАВЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1.Заявитель имеет право обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:

5.1.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

5.1.2. нарушение срока предоставления государственной услуги;

5.1.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа (в том числе настоящим Административным регламентом) для предоставления государственной услуги;

5.1.4. отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа (в том числе настоящим Административным регламентом) для предоставления государственной услуги;

5.1.5. отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа (в том числе настоящим Административным регламентом);

5.1.6. затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа (в том числе настоящим Административным регламентом);

5.1.7. отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалобы на нарушения, указанные в пункте 5.1. настоящего Административного регламента, подаются:

5.2.1. на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Управления (кроме заместителя начальника Управления), – заместителю начальника Управления или начальнику Управления;

5.2.2. на решения и действия (бездействие) заместителя начальника Управления – начальнику Управления;

5.2.3. на решения и действия (бездействие) начальника Управления – в Администрацию Ненецкого автономного округа.

5.3. Жалобы на нарушения, указанные в пункте 5.1. настоящего Административного регламента:

подаются заявителем лично;

направляются почтовым отправлением;

направляются по электронной почте (e-mail Управления: usznnao@yandex.ru);

направляются через портал органов государственной власти Ненецкого автономного округа (www.ogv-nao.ru) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).

5.4. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

5.4.1. наименование Управления, фамилию и инициалы должностного лица либо государственного служащего Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

5.4.2. фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

5.4.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица либо государственного служащего Управления;

5.4.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица либо государственного служащего Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. В любое время заявитель имеет право на получение от Управления сведений и документов необходимых ему для обоснования и рассмотрения жалобы при помощи письменного обращения, телефона, электронной почты или посредством личного посещения. Для получения сведений о ходе рассмотрения жалобы заявитель имеет право получать в Управлении информацию о дате и входящем номере регистрации своей жалобы и в дальнейшем указывать (ссылаться) на эти дату и номер.

5.6. Поступившая жалоба заявителя является основанием для ее рассмотрения.

5.7. Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи начальник Управления вправе сообщить лицу, подавшему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.8. Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 5.2. настоящего Административного регламента. Запрещается направлять жалобу государственному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.9. При рассмотрении жалобы должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости – с участием гражданина, представителя юридического лица, направившего жалобу;

5.10. срок рассмотрения жалобы не может превышать 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

5.11. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:

5.12.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа (в том числе настоящим Административным регламентом), а также в иных формах;

5.12.2. отказывает в удовлетворении жалобы.

5.13. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее, и не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10. настоящего Административного регламента, направляется заявителю в письменной форме почтовым отправлением и по желанию заявителя в электронной форме.

5.14. Если в результате рассмотрения жалобы она признана обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности, установленных действующим законодательством, к должностному лицу и (или) государственному служащему, ответственному за решения и (или) действия (бездействие), повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктами 5.2.1.-5.2.3. настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.17. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Управлении или в Администрации Ненецкого автономного округа, то он вправе обратиться с жалобой в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное управление в области социальной защиты населения, суд, а также надзорные органы.

Приложение № 1

к Административному регламенту предоставления

Управлением здравоохранения и социальной

защиты населения Ненецкого автономного округа

государственной услуги «Предоставление

компенсации расходов на оплату стоимости

проезда к месту отдыха и обратно неработающим

лицам, являющимся инвалидами и получающим

социальную пенсию по инвалидности»

ТЕЛЕФОНЫ

структурных подразделений и должностных лиц Управления,

задействованных в предоставлении государственной услуги

Наименование структурного подразделения,

Должностное лицо

Номера телефонов

Начальник Управления

4 23 91

Приёмная

4 28 58

Заместитель начальника Управления по вопросам

социальной защиты населения

4 61 65

Отдел по социальной поддержке граждан

Начальник отдела –

4 05 97

Специалисты –

4 57 77

Отдел делопроизводства, контроля и работы с обращениями граждан

4-23-91

Приложение № 2

к Административному регламенту предоставления

Управлением здравоохранения и социальной

защиты населения Ненецкого автономного округа

государственной услуги «Предоставление

компенсации расходов на оплату стоимости

проезда к месту отдыха и обратно неработающим

лицам, являющимся инвалидами и получающим

социальную пенсию по инвалидности»

ПЕРЕЧЕНЬ

государственных органов и органов местного самоуправления,

взаимодействующих в процессе организации предоставления

государственной услуги

N

п/п

Наименование государственного органа

или организации

Адрес

1.

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу

166000, Ненецкий автономный округ, Архангельской области, г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д.21 (81853) 4-23-53

2.

Транспортные организации

Российская Федерация

Приложение № 3

к Административному регламенту предоставления

Управлением здравоохранения и социальной

защиты населения Ненецкого автономного округа

государственной услуги «Предоставление

компенсации расходов на оплату стоимости

проезда к месту отдыха и обратно неработающим

лицам, являющимся инвалидами и получающим

социальную пенсию по инвалидности»

                    Начальнику Управления здравоохранения

                        и социальной защиты населения

                        Ненецкого автономного округа

                   ______________________________________

                          (инициалы, фамилия)

                   от ___________________________________

                     (фамилия, имя, отчество заявителя)

                   ______________________________________

                   домашний адрес _______________________

                   ______________________________________

                   телефон ______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОМПЕНСАЦИИ

  В соответствии с законом Ненецкого автономного округа от 25.11.2010

N 86-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов, получающих

социальную пенсию по инвалидности» прошу предоставить мне компенсацию в

виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости

проезда к месту отдыха и обратно по маршруту:

       (указать маршрут следования и вид транспорта)

в сумме _________________ руб. ___________________ коп.

  Компенсацию прошу _____________________________________________________

           (перечислить на лицевой счет в кредитном учреждении

  (указать номер лицевого счета и наименование кредитного учреждения)

или осуществить доставку почтовым переводом через Управление федеральной

почтовой связи Ненецкого автономного округа – филиал ФГУП «Почта России»)

  К заявлению прилагаются:

  Настоящим подтверждаю, что на период проезда к месту отдыха и обратно

и на дату подачи заявления в трудовых отношениях не состоял (не состояла),

об ответственности за недостоверность этих сведений предупрежден

(предупреждена).

  «___» _____________ 20___ г.

  ___________________               _____________________

  (подпись заявителя)               (расшифровка подписи)

Приложение № 4

к Административному регламенту предоставления Управлением

здравоохранения и социальной защиты населения Ненецкого

автономного округа государственной услуги «Предоставление

компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и

обратно неработающим лицам, являющимся инвалидами и

получающим социальную пенсию по инвалидности»

Блок-схема

предоставления государственной услуги «Предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно неработающим лицам, являющимся инвалидами и получающим социальную пенсию по инвалидности»