ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛИЦЕНЗИОННОМУ КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ



АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

1

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПРИКАЗ

21 января 2015 № 13

ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛИЦЕНЗИОННОМУ КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

(наименование в редакции приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

(в редакции приказ Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 06.05.2015 № 83, приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю» приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

критерии аттестации экспертов, привлекаемых Министерством здравоохранения Алтайского края к проведению мероприятий по лицензионному контролю в сфере здравоохранения;

(в редакции приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

положение о порядке проведения квалификационного экзамена физических лиц, претендующих на получение статуса эксперта по лицензионному контролю в сфере здравоохранения;

(абзац в редакции приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 06.05.2015 № 83)

состав комиссии по аттестации экспертов, привлекаемых Министерством здравоохранения Алтайского края к проведению мероприятий по лицензионному контролю в сфере здравоохранения;

(в редакции приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

правила формирования и ведения реестра аттестованных экспертов в области лицензирования в сфере здравоохранения Министерством здравоохранения Алтайского края и предоставления сведений из указанного реестра;

(в редакции приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

перечень видов экспертиз при экспертизе лицензионных требований, для проведения которых Министерству здравоохранения Алтайского края требуется привлечение экспертов.

(абзац введен приказом Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

2.  Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Главного управления

И.В. Долгова

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом Главного управления

от 21.01.2015 № 13

КРИТЕРИИ

АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛИЦЕНЗИОННОМУ КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

(наименование в редакции приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

Эксперт, привлекаемый Министерством здравоохранения Алтайского края к проведению мероприятий по лицензионному контролю в сфере здравоохранения (далее – «эксперт»), должен соответствовать следующим требованиям:

(в редакции приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

1. Требования к образованию:

наличие высшего (или среднего) профессионального образования по заявленному направлению деятельности*;

наличие соответствующего послевузовского образования*;

наличие действующего сертификата специалиста и свидетельства о повышении квалификации государственного образца по заявленному направлению деятельности*.

2. Требования к стажу работы и категории:

наличие стажа работы по выбранному направлению деятельности не менее 8 лет*;

наличие квалификационной категории (первой или высшей) по специальности*.

3. Требования к наличию знаний и навыков:

наличие знаний нормативных правовых актов и иных документов, регламентирующих вопросы организации и проведения мероприятий по лицензионному контролю в сфере здравоохранения**;

(в редакции приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

наличие опыта проведения проверок, экспертиз в качестве эксперта по выбранному направлению деятельности***.

*соответствие требованиям устанавливается на основании проверки представленных документов;

**соответствие требованиям устанавливается на основании проведения квалификационного экзамена;

***соответствие требованиям устанавливается на основании проверки представленных документов и (или) проведения квалификационного экзамена.

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ СТАТУСА ЭКСПЕРТА ПО ЛИЦЕНЗИОННОМУ КОНТРОЛЮ В  СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

(положение изложено в редакции приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 06.05.2015 № 83)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения квалификационного экзамена физических лиц, претендующих на получение статуса эксперта по лицензионному контролю в сфере здравоохранения (далее – «претендент»).

Настоящее положение не распространяется на граждан, в отношении которых по результатам проверки представленных в соответствии с пунктом 3 Правил аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 N 636, на аттестацию документов и сведений Министерством здравоохранения Алтайского края (далее - "Министерство") принято решение об отказе в аттестации.

(абзац в редакции приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

2. Квалификационный экзамен проводит аттестационная комиссия, созданная Министерством в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю» (далее – «аттестационная комиссия»), с целью проверки соответствия претендентов квалификационным требованиям в области лицензирования в сфере здравоохранения.

(в редакции приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

3. Квалификационный экзамен проводится в форме собеседования на предмет оценки уровня знаний претендента нормативных правовых актов Российской Федерации в области лицензирования в сфере здравоохранения, нормативных, технических, методических, руководящих документов, регламентирующих вопросы аккредитации.

Собеседование проводится в форме свободной беседы с претендентом, в ходе которой члены аттестационной комиссии задают кандидату одинаковое количество вопросов. Собеседование проводится по перечню вопросов, составленных с учетом области экспертизы. Претенденты должны отвечать на одни и те же вопросы для их объективного оценивания. Длительность собеседования с каждым претендентом не должна превышать 30 минут.

(абзац введен приказом Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

II. Порядок проведения квалификационного экзамена

4. Решение о допуске к проведению квалификационного экзамена принимается Министерством по результатам проверки заявления об аттестации (приложение 1) и прилагаемых к нему копий документов в течение 15 рабочих дней с даты поступления такого заявления и копий документов.

(абзац в редакции приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет претенденту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть «Интернет», в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», уведомление о допуске к квалификационному экзамену (с указанием даты, времени и места его проведения) (далее – «уведомление о допуске») с одновременным направлением копии указанного уведомления о допуске в аттестационную комиссию.

(в редакции приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

5. Дата проведения квалификационного экзамена устанавливается не позднее 3 месяцев со дня получения заявления об аттестации.

6. Претендент должен явиться на квалификационный экзамен ко времени, определенному в уведомлении о допуске, имея при себе паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность.

Претендент не имеющий при себе паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего его личность, либо опоздавший к началу квалификационного экзамена, считается не явившимся на квалификационный экзамен.

Претендент в течение 10 рабочих дней со дня направления Министерство уведомления о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена вправе направить в Министерство заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более одного раза в рамках процедуры его аттестации.

(в редакции приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

7. Квалификационный экзамен проводится в случае, если в нем принимает участие не менее половины состава аттестационной комиссии.

8. Секретарь аттестационной комиссии представляет присутствующих членов аттестационной комиссии и информирует о порядке проведения квалификационного экзамена.

9. Квалификационный экзамен открывает председательствующий на данном квалификационном экзамене.

10. В ходе проведения квалификационного экзамена претенденту запрещается:

пользоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, справочными, техническими и иными материалами, а также средствами связи и компьютерной техникой;

(в редакции приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

покидать помещение, в котором проводится квалификационный экзамен.

При нарушении перечисленных в настоящем пункте запретов заявитель удаляется с квалификационного экзамена, соответствующая запись вносится в протокол аттестационной комиссии.

(абзац введен приказом Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

11. Решение соответствии (несоответствии) претендента квалификационным требованиям принимается большинством голосов членов аттестационной комиссии присутствующих на квалификационном экзамене. Если голоса членов аттестационной комиссии при выставлении оценки разделились поровну, решающим является голос председательствующего аттестационной комиссии.

12. Квалификационный экзамен считается сданным, а претендент признается соответствующим квалификационным требованиям, в случае, если претендент ответил на 80% и более заданных вопросов.

Квалификационный экзамен считается не сданным, а претендент признается не соответствующим квалификационным требованиям, в случаях, если претендент не явился на экзамен, ответил менее чем на 80% заданных вопросов либо отказался сдавать экзамен.

13. Результаты квалификационных экзаменов и решение по их результатам оформляются протоколом аттестационной комиссии (далее - "протокол").

В протокол вносятся сведения о соответствии (несоответствии) претендента квалификационным требованиям, выявленном по результатам квалификационного экзамена, и результаты квалификационного экзамена.

В случае неявки претендента на квалификационный экзамен в протоколе аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена делается соответствующая запись.

(пункт 13 в редакции приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

14. Протокол передается председателем аттестационной комиссии в Министерство для принятия решения об аттестации или об отказе в аттестации претендентов в срок не позднее дня, следующего за днем проведения квалификационного экзамена.

(пункт 14 в редакции приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

15. На основании протокола аттестационной комиссии Министерство принимает одно из следующих решений:

а) об аттестации претендента, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации;

б) об отказе в аттестации претендента, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации либо если заявитель на квалификационный экзамен не явился.

(пункт 15 введен приказом Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

16. Копия приказа об аттестации (отказе в аттестации) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется (вручается) заявителю посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет", в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

(пункт 16 в редакции приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛИЦЕНЗИОННОМУ КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

(Состав в редакции приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

Лещенко

Владимир Алексеевич

заместитель министра здравоохранения Алтайского края, председатель комиссии;

Лазарев

Виталий Сергеевич

начальник отдела лицензирования Министерства здравоохранения Алтайского края, заместитель председателя комиссии;

Мозговая

Людмила Ивановна

главный специалист отдела лицензирования Министерства здравоохранения Алтайского края, секретарь комиссии;

Батрак

Татьяна Анатольевна

начальник отдела по работе с обращениями граждан и контролю качества Министерства здравоохранения Алтайского края, член комиссии;

Вахлова

Жанна Игоревна

начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению Министерства здравоохранения Алтайского края, член комиссии;

Колядо

Елена Владимировна

заместитель главного врача по контролю качества и безопасности медицинской деятельности Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования" Министерства здравоохранения Российской Федерации (г. Барнаул), доцент кафедры общественного здоровья и здравоохранения Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Алтайский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации, член комиссии (по согласованию);

Коростелева

Тамара Михайловна

начальник отдела по вопросам государственной службы и кадров Министерства здравоохранения Алтайского края, член комиссии;

Подзорова

Лариса Владимировна

начальник юридического отдела Министерства здравоохранения Алтайского края, член комиссии.

ПРАВИЛА

ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА АТТЕСТОВАННЫХ ЭКСПЕРТОВ В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ИЗ УКАЗАННОГО РЕЕСТРА

(наименование в редакции приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения реестра аттестованных экспертов Министерства здравоохранения Алтайского края (далее – «реестр») и порядок предоставления сведений из реестра.

(в редакции приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

2. Обеспечение формирования и ведения реестра осуществляется Министерством здравоохранения Алтайского края (далее - "Министерство").

(пункт 2 в редакции приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

3. Ведение реестра осуществляется в электронном виде и включает в себя сбор, систематизацию, изменение, хранение и обновление поступающей информации.

4. Основанием для внесения в реестр записи является приказ Министерства об аттестации эксперта.

(в редакции приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

5. Внесению в реестр подлежат следующие сведения:

а) сведения об аттестованных экспертах Министерства:

(в редакции приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется);

(в редакции приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

б) регистрационный номер записи (порядковый номер), дата внесения в реестр;

в) дата и номер приказа Министерства об аттестации эксперта;

(в редакции приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

г) вид государственного контроля (надзора), область экспертизы, для проведения которых привлекается эксперт;

д) номер и дата принятия решения о прекращении действия аттестации эксперта.

6. Министерство вносит в реестр указанные в пункте 5 сведения в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия решения:

(в редакции приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

а) об аттестации эксперта;

б) о прекращении действия аттестации эксперта.

7. Размещение сведений из реестра осуществляется на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» по адресу: http://www.zdravalt.ru.

(в редакции приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

8. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Ведение реестра осуществляется в условиях, обеспечивающих предотвращение несанкционированного доступа к сведениям, содержащимся в реестре.

10. Сведения, содержащиеся в реестре, могут быть предоставлены по запросам заинтересованных лиц, направленных на бумажном носителе или посредством информационно-телекоммуникационной сети общего доступа, в том числе официального сайта Министерства в сети «Интернет».

(в редакции приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

11. Сведения, содержащиеся в реестре, предоставляются бесплатно в течение 15 дней со дня поступления запроса.

ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ЭКСПЕРТИЗ, ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ТРЕБУЕТСЯ ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЭКСПЕРТОВ

(Перечень введен приказом Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

1. Экспертиза при осуществлении лицензионного контроля медицинской деятельности медицинских организаций, находящихся на территории Алтайского края (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти).

2. Экспертиза при осуществлении лицензионного контроля фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).

3. Экспертиза при осуществлении лицензионного контроля деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее - перечень), за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, деятельности по обороту прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список I перечня, по обороту прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в таблицу I списка IV перечня, по культивированию наркосодержащих растений).

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к положению о порядке проведения квалификационного экзамена физических лиц, претендующих на получение статуса эксперта по лицензионному контролю в  сфере здравоохранения, а также проходящих процедуру подтверждения компетентности эксперта по лицензионному контролю в сфере здравоохранения

(в редакции приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.02.2020 № 35)

В Министерство здравоохранения Алтайского края

от претендента

_________________________________________

(Ф.И.О.) (при наличии)

_____________________________________

(данные документа, удостоверяющего личность)

_____________________________________

(адрес места жительства)

_____________________________________

(телефон, адрес электронной почты)

_____________________________________

(идентификационный номер налогоплательщика)

ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ АТТЕСТАЦИИ

Прошу рассмотреть вопрос об аттестации меня в качестве эксперта по лицензионному контролю в области (указать нужное):

__лицензирования медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»);

__лицензирования фармацевтической деятельности;

__лицензирования деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.

К заявлению прилагаются:

1. Копия документа о высшем и (или) среднем профессиональном образовании.

2. Копии документов о послевузовском образовании.

3. Копия действующего сертификата специалиста.

4. Копии свидетельств о повышений квалификации государственного образца.

5. Копия трудовой книжки или документа, подтверждающего практический опыт работы за весь период трудовой деятельности.

6. Копия удостоверения (выписки из приказа) о квалификационной категории.

____________________       ____________________________         «____» _____________20___ г.

   (подпись претендента)                              (Ф.И.О.) (при наличии)

(приложение 2 утратило силу на основании приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 06.05.2015 № 83)