Об утверждении Порядка принятия министерством социального развития Саратовской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Саратовской области по главе 040



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 14.09.2016 № 1577

Об утверждении Порядка принятия министерством социального развития Саратовской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Саратовской области по главе 040

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 393 "Об общих требованиях к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации"  приказываю:

1. Утвердить Порядок принятия министерством социального развития Саратовской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Саратовской области по главе  040 в соответствии с Приложением.

2. Контроль  за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Рябину Н. Г..

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр

Л. В. Колязина

Приложение

к приказу от 14.09.2016 № 1577

Порядок принятия министерством социального развития Саратовской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Саратовской области по главе 040

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок принятия министерством социального развития Саратовской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Саратовской области по главе 040 (далее - платежи в бюджет).

2. Задолженность по платежам в бюджет, не уплаченная в установленный срок, (далее - дебиторская задолженность) признается безнадежной к взысканию в следующих случаях:

2.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части дебиторской задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.3. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части дебиторской задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.4. принятия судом акта, в соответствии с которым министерство социального развития Саратовской области утрачивают возможность взыскания дебиторской задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании дебиторской задолженности;

2.5. вынесения судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования дебиторской задолженности прошло более пяти лет, в следующих случаях:

а) размер дебиторской задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

б) судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

2.6. истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях  срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока в части дебиторской задолженности по административным штрафам.

3. В целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности в министерстве социального развития Саратовской области (далее - администратора доходов бюджета) создаются на постоянной основе комиссия по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия) в составе не менее пяти человек. Состав, порядок работы Комиссии утверждается приказом министерства социального развития области

4. Основанием для принятия Комиссией решения о признании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности являются документы:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах дебиторской задолженности;

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания дебиторской задолженности;(приложение № 1)

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию дебиторской задолженности, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица -плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания дебиторской задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании дебиторской задолженности;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

5. По результатам проведенной инвентаризации дебиторской задолженности Комиссией в течение десяти рабочих дней со дня завершения инвентаризации дебиторской задолженности подготавливается Акт о признании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности (приложение № 2), содержащий следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла дебиторская задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается дебиторская задолженность, его наименование;

д) сумма дебиторской задолженности по платежам в бюджет;

е) сумма дебиторской задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности;

з) подписи членов Комиссии.

Оформленный Комиссией Акт о признании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности утверждается министром социального развития Саратовской области.

На основании утвержденного Акта о признании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности Комиссией оформляется акт по списанию дебиторской заложенности, признанной безнадежной к взысканию (далее - акт по списанию дебиторской задолженности).

6. Отражение фактов движения дебиторской задолженности в бюджетном учете осуществляется в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г.№ 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению"  и от 6 декабря 2010 г. № 162н "Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению".

7. В случае если на момент оформления Акта о признании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности дебиторская задолженность признана безнадежной к взысканию в соответствии с подпунктами 2.1-2.5 пункта 2 настоящего Порядка, то данная дебиторская задолженность подлежит списанию без постановки на забалансовый учет.

8. В случае если на момент оформления Акта о признании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности дебиторская задолженность признана безнадежной к взысканию в соответствии с подпунктом 2.6 пункта 2 настоящего Порядка, то нереальная к взысканию дебиторская задолженность подлежит списанию с баланса и одновременной постановкой на забалансовый учет с ведением аналитического учета по отдельному субсчету, в разрезе контрагентов.

9. При возобновлении процедуры взыскания дебиторской задолженности или поступлении средств в погашение дебиторской задолженности неплатежеспособных дебиторов на дату возобновления взыскания или на дату зачисления на счета (лицевые счета) указанных поступлений осуществляется списание такой дебиторской задолженности с забалансового учета с одновременным отражением на соответствующих балансовых счетах учета.

10. Списание безнадежной к взысканию дебиторской задолженности с забалансового учета осуществляется на основании решения Комиссии, оформленного в виде акта по списанию дебиторской задолженности (приложение № 3) в случае наличия документов, подтверждающих прекращение обязательства, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе по завершении срока возможного возобновления процедуры взыскания дебиторской задолженности согласно законодательству Российской Федерации, а так же по истечению пяти лет.

                                                                                                                                                    Приложение № 1  к Порядку принятия                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               министерством социального развития                                                                                                                                                                                Саратовской области решений о признании безнадежной к взысканию                                                                                                                                                                                задолженности  по платежам в бюджет                                                                                                                                                                                                Саратовкой области  по главе 040

Справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет

Наименование организации(фамилия, имя, отчество физического лица) (идентификационный номер налогоплательщика)

Меры, принятые к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет

Приложение № 2 к Порядку принятия                                                                                                                                  министерством социального развития                                                                                                                                     Саратовской области решений о признании                                                                                                                                   безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Саратовкой области                                                                                  по главе 040

                                                                                         Утверждаю     

                                                                                     __________________________________

                                                                                                                      (должность, подпись, расшифровка подписи)

                                                                                        «___» ______________20 ___год

                                                                                          (дата)

Акт
о признании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности

20

года

Постоянно действующей Комиссией министерства социального развития Саратовской области по рассмотрению и принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет и ее списании, принято решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной  бюджет должника по платежам в областной бюджет и ее списании

(полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица))

___________________________________________________________________________

(идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица))

1. Платеж, по которому возникла задолженность

(наименование платежа)

(код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается дебиторская задолженность, его наименование)

(сумма цифрами и прописью)

2. Сумма дебиторской задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет

__________________________________________________________________________

                                                     (сумма цифрами и прописью)

(код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по пеням и штрафам по соответствующим платежам в областной  бюджет, его наименование)

Председатель комиссии:

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Подписи членов комиссии:

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение № 3 к Порядку принятия                                                                                                                                  министерством социального развития                                                                                                                                     Саратовской области решений о признании                                                                                                                                   безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Саратовкой области                                                                                  по главе 040

                                                                                         Утверждаю     

                                                                                     __________________________________

                                                                                                                      (должность, подпись, расшифровка подписи)

                                                                                        «___» ______________20 ___год

                                                                                          (дата)

Акт
по списанию дебиторской задолженности

                                      от «___»___________20__г.

Комиссия в составе ________________________________________________

                                             (должности, фамилии, имена ,отчества)

______________________________________________________________________

назначенная приказом от «___»____________20___г. № ___________________

инвентаризацию дебиторской задолженности, подлежащей списанию:

Дата образования задолженности

Наименование организации (фамилия, имя, отчество лица)

Причины образования задолженности

Выводы и предложения_________________________________________________

___________________________________________________________________

Приложение:________________________________________________________

___________________________________________________________________

Председатель комиссии:

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Подписи членов комиссии:

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)