ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ В ЦЕЛЯХ ПРОФИЛАКТИКИ КОРРУПЦИИ



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 12.05.2020_№ 334

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ В ЦЕЛЯХ ПРОФИЛАКТИКИ КОРРУПЦИИ

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», постановлением Правительства Саратовской области от 01.11.2007 № 387-П «Вопросы министерства социального развития Саратовской области» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить порядок рассмотрения вопросов правоприменительной практики в целях профилактики коррупции согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить состав рабочей группы министерства социального развития Саратовской области по рассмотрению вопросов правоприменительной практики в целях профилактики коррупции согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

3. В соответствии с пунктом 1.3 Положения о порядке официального опубликования законов области, правовых актов Губернатора области, Правительства области и иных органов исполнительной власти области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 11.09.2014 № 530-П, направить настоящий приказ в министерство информации и печати области на опубликование.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой

Исполняющий обязанности министра

Н.Г.Гурьева

Приложение № 1

к приказу

министерства социального развития

Саратовской области

от 12.05.2020               № 334

Порядок

рассмотрения вопросов правоприменительной практики

в целях профилактики коррупции

1.              Настоящий Порядок разработан во исполнение положений пункта 2.1
статьи 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии
коррупции» и устанавливает процедуру рассмотрения вопросов
правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу
решений судов, арбитражных судов о признании недействительными
(недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) министерства социального развития Саратовской области (далее - министерство) и его должностных лиц (далее - вопросы правоприменительной практики) в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

При отсутствии вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными (недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц установленная настоящим Порядком процедура рассмотрения вопросов правоприменительной практики не проводится.

Рассмотрение вопросов правоприменительной практики включает в себя:
анализ вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными (недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц (далее - судебные решения);

выявление причин, послуживших основаниями признания недействительными (недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц;

последующая разработка и реализация системы мер, направленных на предупреждение и устранение указанных причин;

контроль результативности принятых мер, последующей правоприменительной практики.

3. Работник министерства, принимавший участие в рассмотрении судом дела о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконными решения и действий (бездействия)              министерства и его должностных лиц, в срок не позднее 14 дней со дня вступления судебного решения в законную силу направляет информацию о вынесенном судебном решении с приложением копии указанного судебного решения в правовой отдел управления по организации работы министерства и мониторинга деятельности подведомственных учреждений министерства (далее – специалист правового отдела).

4.              В информации, направляемой в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, подлежит отражению позиция относительно:

причин принятия министерством и его должностными лицами ненормативного правового акта, решения и совершения ими действий (бездействия), признанных судом недействительным или незаконными, согласно представленным пояснениям от руководителей структурных подразделений министерства;

причин, послуживших основаниями признания недействительными (недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц согласно судебного решения.

5.              Специалист правового отдела ведет учет судебных решений о признании недействительными (недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц.

6.              Информация, представленная в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, обобщается специалистом правового отдела по итогам истекшего квартала и в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляется председателю рабочей группы министерства по рассмотрению вопросов правоприменительной практики в целях профилактики коррупции (далее - рабочая группа).

7.              Председатель рабочей группы на основании материалов, полученных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, назначает дату и место проведения заседания рабочей группы, рассматривает необходимость привлечения к деятельности рабочей группы иных работников министерства, иных лиц. В случае отсутствия председателя рабочей группы, его полномочия выполняет заместитель председателя рабочей группы.

8.              Заседание рабочей группы проводится в срок до 25 числа месяца,следующего за отчетным кварталом.

9. Секретарь рабочей группы извещает всех членов рабочей группы, иных работников министерства, иных лиц, привлеченных к деятельности рабочей группы, о дате, месте и времени проведения заседания рабочей группы.

10. Заседания рабочей группы считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.

11. В ходе рассмотрения вопросов правоприменительной практики по каждому случаю признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц определяются:

причины принятия министерством и его должностными лицами ненормативного правового акта, решения и совершения ими действий (бездействия), признанных судом недействительным или незаконными;

причины, послужившие основаниями признания недействительным
ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц;

при наличии ранее направленных рекомендаций рабочей группы рассматриваются результаты их исполнения.

Рассмотрение вопроса правоприменительной практики может быть перенесено на иную дату при необходимости получения дополнительных материалов.

12.              По итогам рассмотрения вопросов правоприменительной практики по каждому случаю признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц рабочая группа принимает решение, в котором:

устанавливается, что в рассматриваемой ситуации содержатся (не содержатся) признаки коррупционных фактов;

даются рекомендации по разработке и принятию мер в целях предупреждения и устранения причин выявленных нарушений или устанавливается отсутствие необходимости разработки и принятия таких мер.

13.              Решения рабочей группы принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы и оформляются протоколом, который подписывается председателем рабочей группы.

14.              В протоколе заседания рабочей группы указываются:

дата заседания, состав рабочей группы и иных приглашенных лиц;

судебные акты, явившиеся основанием для рассмотрения вопросов правоприменительной практики;

фамилия, имя, отчество выступавших на заседании лиц и краткое описание изложенных выступлений;

результаты голосования по каждому случаю признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц;

принятое по каждому случаю признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц решение.

15.              Протоколы заседаний рабочей группы хранятся у специалиста правового отдела.

Выписка из решения рабочей группы с рекомендациями по разработке и принятию мер в целях предупреждения и устранения причин выявленных нарушений направляется заинтересованным должностным лицам министерства.

16.              В случае установления рабочей группой признаков коррупционных проявлений, послуживших основанием для принятия решения о признании недействительными (недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, председателем рабочей группы на имя министра направляется служебная записка для последующего рассмотрения вопроса о соблюдении государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и принятия предусмотренных законодательством решений.

Приложение № 2

к приказу

министерства социального

развития Саратовской области

от 12.05.2020 № 334

Состав рабочей группы министерства социального развития Саратовской области по рассмотрению вопросов правоприменительной практики в целях профилактики коррупции

Чирсков В.В.                                                         Первый заместитель министра,

председатель рабочей группы

Крушеницкий К.В.                                                         Начальник управления

по организации работы министерства

и мониторинга деятельности

подведомственных учреждений,

заместитель председателя рабочей группы

Лазаренко И.В.                                                         Заместитель начальника отдела

технических средств реабилитации

и социальной адаптации инвалидов,

секретарь рабочей группы

Члены рабочей группы:

Аллахвердиева С.А.                                           Заместитель министра

по экономике и финансам

Обрежа Н.Н.                                                         Заместитель министра

Савочкина С.С.                                                         Заместитель министра-

председатель комитета социального

обслуживания населения

Кушнерёва Н.А.                                                         Исполняющий обязанности

начальника управления

государственного заказа и договоров

Мелкова Н.Б.                                                         Исполняющий обязанности начальника

правового отдела управления

по организации работы министерства

и мониторинга деятельности

подведомственных учреждений

Дуксина Е.В.                                                         Начальник отдела кадров

управления по организации работы

министерства и мониторинга деятельности

подведомственных учреждений

Ананьева Т.В.                                                         Начальник отдела организации

предоставления мер социальной

поддержки комитета социальной

защиты населения

Петрайтис Г.Г.                                                         Начальник отдела адресной

социальной поддержки комитета

социальной защиты населения