Об утверждении Административного регламента предоставления Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности государственной услуги по аттестации специалистов с...



Документ признан утратившим силу на основании приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 31 мая 2012 года № 620.

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПРИКАЗ

от 14 июля 2009 года № 274

Об утверждении Административного регламента предоставления Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности государственной услуги по аттестации специалистов с высшим медицинским образованием по специальности «Сестринское дело» и средним медицинским и фармацевтическим образованием

{ Изменения:

1.приказ Главного управления Алтайского края по здра­воохранению и фармацевтической деятельности от 24 декабря 2009 года № 485;

2. приказ Главного управления Алтайского края по здра­воохранению и фармацевтической деятельности от 6 июня 2011 года № 246;

3. приказ Главного управления Алтайского края по здра­воохранению и фармацевтической деятельности от 2 августа 2011 года № 345. }

{ Новая редакция с изменениями от 2 августа 2011 года.}

В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1, приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.06.1998 № 186 «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием», от 09.08.2001 № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», от 16.04.2008 № 176н «О номенклатуре специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности государственной услуги по аттестации специалистов с высшим медицинским образованием по специальности «Сестринское дело» и средним медицинским и фармацевтическим образованием.

2. Отделу кадров (Козубенко В.И.) организовать работу отдела в соответствии с Административным регламентом, утвержденным настоящим приказом.

3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности В.В. Яковлева.

Начальник Главного управления В.А. Елыкомов

Приложение

Административный регламент предоставления Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности государственной услуги по аттестации специалистов с высшим медицинским образованием по специальности «Сестринское дело» и средним медицинским и фармацевтическим образованием

Наименование государственной услуги

1. Административный регламент предоставления Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности государственной услуги по аттестации специалистов с высшим медицинским образованием по специальности «Сестринское дело» и средним медицинским и фармацевтическим образованием (далее - «Регламент»), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности (далее - «Главное управление»).

Нормативное правовое регулирование предоставления государственной услуги

2. Предоставление государственной услуги по аттестации специалистов с высшим медицинским образованием по специальности «Сестринское дело» и средним медицинским и фармацевтическим образованием, осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.1995 № 119 «О порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в РФ лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах»;

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.06.1998 № 186 «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием»;

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.07.2000 № 284 «О специальных экзаменах для лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах»;

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.08.2001 № 314 «О порядке получения квалификационных категорий»;

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11.01.2005 № 82 «О Центральной аттестационной комиссии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации»;

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.03.2007 № 80 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи документов государственного образца о среднем профессиональном образовании, заполнении и хранении соответствующих бланков документов»;

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16.04.2008 № 176н «О номенклатуре специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации».

{Пункт 2 в изложен в редакции приказа Главного управления Алтайского края по здра­воохранению и фармацевтической деятельности от 6 июня 2011 года № 246.}

Орган по предоставлению государственной услуги

3. Предоставление государственной услуги по аттестации специалистов с высшим медицинским образованием по специальности «Сестринское дело» и средним медицинским и фармацевтическим образованием (далее - «государственная услуга»), осуществляет Главное управление.

Непосредственное обеспечение осуществляет Краевая комиссия по аттестации специалистов с высшим образованием по специальности «Сестринское дело» и средним медицинским и фармацевтическим образованием.

Порядок информирования о государственной услуге

Требования к порядку предоставления государственной услуги. Порядок информирования о государственной услуге

1. Государственная услуга предоставляется в форме аттестационного экзамена на присвоение квалификационной категории.

2. Место нахождения Главного управления и его почтовый адрес: 656031, г. Барнаул, ул. Папанинцев, 126.

3. Место нахождения и телефоны подведомственных Главному управлению учреждений, предоставляющих государственную услугу:

государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Базовый медицинский колледж Алтайского края - центр повышения квалификации работников здравоохранения»: 658081, г. Новоалтайск, ул. Чернова, 3а, телефон - 8 (385-32) 46-8-39, e-mail - nbmu @ narod.ru

государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Барнаульский базовый медицинский колледж»: 656023, г. Барнаул, ул. Малахова, 19, тел. 8 (385-2) 33-78-59, факс 8 (385-2) 33-81-48.

Информация по процедурам исполнения аттестации предоставляется:

- по письменным обращениям,

- по телефону,

- по электронной почте,

- при личном обращении специалистов,

- на информационном стенде.

По письменным обращениям ответ направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

По телефону должностные лица Главного управления дают исчерпывающую информацию по вопросам организации аттестации специалистов с высшим медицинским образованием по специальности «Сестринское дело» и средним медицинским и фармацевтическим образованием.

По электронной почте ответ направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.

Прием специалистов для консультирования осуществляют:

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности;

государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Барнаульский базовый медицинский колледж» - директор, заместитель директора и иные уполномоченные должностные лица;

государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Базовый медицинский колледж Алтайского края - центр повышения квалификации работников здравоохранения» - директор училища, заместитель директора по учебной работе, иные уполномоченные должностные лица.

Краевой организационно-методический центр постдипломного образования, сертификации и аттестации среднего медицинского персонала (далее - «Краевой организационно-методический центр») - заведующий методическим центром, методисты центра, понедельник - четверг с 8.00-12.00 и с 13.00-17.00, пятница с 8.00-12.00 и с 13.00-15.00.

Место ожидания оборудуется столами для оформления необходимых документов, оснащается информационными стендами. На стендах размещается следующая информация:

- график приема специалистов;

- фамилии, имена, отчества должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

- фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование специалистов;

- номера телефонов, адрес электронной почты Главного управления;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- перечень платных услуг:

1. изготовление бланков документов для аттестационного дела (заявление, аттестационный лист, рекомендации по написанию отчета);

2. изготовление тренировочных тестовых заданий по специальностям, соответствующих государственному образовательному стандарту;

3. ксерокопирование документов, необходимых для формирования аттестационного дела;

- образец заполнения заявления, аттестационного листа.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

При приеме специалистов лицо, осуществляющее прием, ведет регистрацию приема, дает исчерпывающую консультацию о наличии запрашиваемой информации в документах, сроках и условиях предоставления услуги, а также проверяет наличие в заявлении сведений, дающих право на получение квалификационной категории:

- паспортных данных заявителя,

- данных свидетельства о браке (в случае изменения фамилии заявителя),

- данных о базовом образовании,

- данных о повышении квалификации,

- данных о трудовой деятельности,

- данных о праве заниматься указанной деятельностью.

Основание для предоставления государственной услуги

4. Основанием для предоставления государственной услуги является письменное заявление в адрес Краевой аттестационной комиссии. В заявлении указываются сведения, необходимые для его исполнения. В заявлении специа­листы указывают следующие обязательные реквизиты:

наименование организации, которой оно адресовано,

ФИО заявителя,

должность и место работы,

наименование специальности,

категория, на которую претендует специалист,

дата, личная подпись.

К заявлению прилагаются:

аттестационный лист,

отчет о работе за последние три года - для специалистов с высшим профессиональным образованием и за последний год – для работников со средним профессиональным образованием, утвержденный руководителем организации, в которой работает специалист.

{ Пункт 4 изложен в редакции приказа Главного управления Алтайского края по здра­воохранению и фармацевтической деятельности от 24 декабря 2009 года № 485. }

Условия и сроки предоставления государственной услуги

5. Заявления специалистов, поступившие в Краевой организационно-методический центр, рассматриваются в течение 2 месяцев со дня их регистра­ции и до вынесения решения об отказе или присвоении (подтверждении) ква­лификационной категории. Оформление документов (протоколов, приказов, удостоверений) производится в течение одного месяца со дня заседания аттестационной комиссии.

{ Пункт 5 изложен в редакции приказа Главного управления Алтайского края по здра­воохранению и фармацевтической деятельности от 24 декабря 2009 года № 485. }

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

{Пункт 6 исключен на основании приказа Главного управления Алтайского края по здра­воохранению и фармацевтической деятельности от 6 июня 2011 года № 246.}

7. Не подлежат регистрации заявления, не отвечающие требованиям приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.08.2001 № 314, т.е. аттестационный лист и отчет о работе аттестуемого, не заверенный у подписью главного врача и печатью учреждения здравоохранения, отсутствие необходимого трудового стажа работы на заявленную категорию по аттестуе­мой специальности (3 года - для второй категории, 5 лет - для первой, 7 лет - для высшей), несоответствие базового образования по диплому аттестуемой специальности, отсутствие действующего сертификата и свидетельства о повы­шении квалификации по аттестуемой специальности {в редакции приказа Главного управления Алтайского края по здра­воохранению и фармацевтической деятельности от 6 июня 2011 года № 246.}.

1. Ответственными за предоставление государственной услуги являются:

- начальник Главного управления;

- главный специалист по сестринскому делу, осуществляющий организацию работы по предоставлению государственной услуги.

2. Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- проверка качества и достоверности представленных документов;

- регистрация заявлений и передача их на исполнение,

- анализ поступивших заявлений,

- подготовка, оформление и направление документов специалистам,

- подготовка индивидуальных тестовых заданий в электронном и бумажном вариантах для проведения II этапа аттестации;

- подготовка проектов приказов по результатам аттестации и утверждение их в Главном управлении;

- подготовка удостоверений о присвоении квалификационных категорий, утверждение их в Главном управлении;

- оформление аттестационных листов аттестованных специалистов;

- подготовка аттестационных дел для передачи в архив.

Проверка качества и достоверности представленных документов

3. Краевой организационно-методический центр проверяет отсутствие расхождений в фамилии, имени и отчестве; наличие штампа, печати, подписи специалиста по кадрам на ксерокопиях документов.

Регистрация заявлений и передача их на исполнение

4. Поступившие в Главное управление, Краевой организационно-методический центр заявления регистрируются в течение 3 дней со дня поступления в журнале регистрации.

5. Регистрация заявления и аттестационного дела является основанием для начала действий по предоставлению государственной услуги.

6. После регистрации аттестационные дела передаются на рассмотрение заведующему методическим центром и методистам центра, затем после проверки поступают в Краевую аттестационную комиссию.

7. Заявления, поступившие на имя начальника Главного управления, главного специалиста по сестринскому делу, директора государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Базовый медицинский колледж Алтайского края - центр повышения квалификации работников здравоохранения» рассматриваются ими непосредственно и с их резолюцией направляются в Краевой организационно-методический центр.

Анализ поступивших заявлений

8. Заведующий организационно-методическим центром, методисты осуществляют анализ аттестационных документов:

- степень полноты информации, содержащейся в документах,

- их достоверность и соответствие нормативным требованиям,

- возможность исполнения заявления.

Подготовка, оформление и направление документов специалистам

9. При положительных результатах аттестации удостоверения о присвоении квалификационной категории направляются в Главное управление на утверждение, откуда их забирают сами аттестуемые или руководители учреждений здравоохранения.

10. В случае если услуга не может быть оказана, аттестуемым объясняются причины отказа: отсутствие сертификата специалиста, несоответствие базового образования занимаемой должности, отсутствие первичной специализации и необходимого стажа работы, ошибки в представленных документах. При этом заявителю могут быть даны рекомендации о порядке оформления документов, необходимых для исполнения запроса, адреса и телефоны соответствующих государственных и ведомственных учреждений.

11. Рассмотрение заявления специалиста считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и автор заявления проинформирован о результатах рассмотрения.

Подготовка индивидуальных тестовых заданий в электронном и бумажном вариантах для проведения II этапа аттестации

12. Краевой организационно-методический центр осуществляет составление вариантов контрольных тестовых заданий на основе государственного образовательного стандарта.

Подготовка проектов приказов по результатам аттестации и утверждение их в Главном управлении

13. Подготовка приказов по итогам каждого заседания аттестационной комиссии о присвоении квалификационной категории осуществляется Краевым организационно-методическим центром на основании протокола заседания.

Подготовка удостоверений о присвоении квалификационных категорий, утверждение их в Главном управлении

14. Подготовка удостоверений о присвоении квалификационных категорий осуществляется Краевым организационно-методическим центром на основании приказов по итогам заседания аттестационной комиссии.

Оформление аттестационных листов аттестованных специалистов

15. Краевой организационно-методический центр осуществляет оформление аттестационных листов аттестованных специалистов путем внесения даты протокола заседания комиссии, номера и даты приказа Главного управления о присвоении категории и номера выданного удостоверения).

Подготовка аттестационных дел для передачи в архив

16. По каждому заседанию аттестационной комиссии Краевым организационно-методическим центром осуществляется оформление единой папки протоколов всех членов комиссии, заявлений и заполненных аттестационных листов аттестуемых на данном заседании; комплектование аттестационных дел (отчетов и ксерокопий документов аттестуемых) для передачи в архив.

1. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений определены Регламентом работы Главного управления.

2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по выполнению государственной функции, и принятием решений осуществляется Главным управлением.

3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Регламента.

1. Органы, специалисты (далее - «Заявители») могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, на основании настоящего Регламента (далее - «жалоба»), устно или письменно непосредственно к начальнику Главного управления. В письменной жалобе указываются:

- полное наименование органа или организации (фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя органа, организации, муниципального архива);

- почтовый адрес;

- предмет жалобы;

- подпись и дата.

2. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня регистрации.

3. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений, повлекших за собой жалобу, и привлечение к ответственности должностных лиц, допустивших в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента нарушения, которые повлекли за собой жалобу.

Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.

4. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.

5. Если Заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, жалоба может быть подана в: Администрацию Алтайского края по адресу: 656035, г. Барнаул, пр. Ленина, д. 59.

IV. Порядок и формы контроля за совершением действий и

принятием решений

1. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений определены Регламентом работы Главного управления.

2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по выполнению государственной функции, и принятием решений осуществляется Главным управлением.

3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Регламента.

V. Порядок обжалования действия (бездействия) и

решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

государственной услуги на основании настоящего Регламента

1. Органы, специалисты (далее - «Заявители») могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, на основании настоящего Регламента (далее - «жалоба»), устно или письменно, в форме электронного документа непосредственно к начальнику Главного управления.

В письменной жалобе указываются:

- полное наименование органа или организации, в которые направляется письменное обращение либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица);

- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

- предмет жалобы;

- подпись и дата.

В обращении, поступившем в форме электронного документа, указываются:

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты заявителя (если ответ должен быть направлен в форме электронного документа);

- почтовый адрес (если ответ должен быть направлен в письменной форме).

В случае необходимости заявитель прилагает к электронному обращению документы и материалы в электронной форме либо направляет их (или их копии) в письменной форме.

Ответ на обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

{Пункт 1 в изложен в редакции приказа Главного управления Алтайского края по здра­воохранению и фармацевтической деятельности от 6 июня 2011 года № 246; приказа Главного управления Алтайского края по здра­воохранению и фармацевтической деятельности от 2 августа 2011 года № 345.}

2. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня регистрации.

3. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений, повлекших за собой жалобу, и привлечение к ответственности должностных лиц, допустивших в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента нарушения, которые повлекли за собой жалобу.

Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.

4. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.

5. Если Заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, жалоба может быть подана в Администрацию Алтайского края по адресу: 656035, г. Барнаул, пр. Ленина, д. 59.