ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В...



МИНИСТЕРСТВО

СТРОИТЕЛЬСТВА, ТРАНСПОРТА, ЖИЛИЩНО-

КОММУНАЛЬНОГО И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПРИКАЗ

от 13 мая 2020 г. № 84-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ВСЛЕДСТВИЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ  НА ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Адыгея от 18.12.2019 № 299 «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Правительства Российской Федерации  от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг»

п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2020 году субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея на возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить состав комиссии по отбору претендентов на получение субсидий согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра.

              4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального  опубликования.

Первый заместитель

Министра

Р.К. Ляфишев

Приложение № 1

К приказу Министерства строительства,

транспорта, жилищно-коммунального и

дорожного хозяйства

Республики Адыгея

от13 мая 2020 № 84-п

Порядок

предоставления в 2020 году субсидий из республиканского бюджета

Республики Адыгея на возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления в 2020 году субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея на возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении (далее соответственно - субсидии, организация, недополученные доходы).

2. Субсидии предоставляются Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2020 финансовый год, в рамках реализации подпрограммы «Развитие пассажирского транспорта» государственной программы Республики Адыгея «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 27декабря 2019 года № 331 «О государственной программе Республики Адыгея «Развитие транспортной системы», с целью возмещения организациям недополученных доходов.

3. Критерием отбора организаций является осуществление организацией перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам на перевозку пассажиров и багажа.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

1. Для получения субсидии на возмещение недополученных доходов организация представляет в Министерство:

1) заявление на заключение соглашения о предоставлении субсидии по форме, согласно приложению № 1 к Порядку;

2) копии учредительных документов;

3) справка налогового органа на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется получение субсидии, подтверждающую отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Справка запрашивается Министерством  посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия, если организация не представила ее по собственной инициативе;

              4) справку на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется получение субсидии, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации, подтверждающую, что организация не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

              5) документ, удостоверяющий личность представителя организации, в случае представления документов представителем организации.

2. Документы, указанные в пункте 1 настоящего раздела, могут быть также направлены (представлены) в Министерство:

1) в форме электронных документов, подписанных в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2) с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет»:

а) через представителя;

б) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);

в) иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.

3. Копии документов, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящего раздела, представляются в Министерство с предъявлением подлинников. В день их поступления специалист Министерства производит их сверку с оригиналами, после чего оригиналы возвращаются организации.

4. В срок в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 1 настоящего раздела, Министерство запрашивает посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия сведения об отсутствии у организации  просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Республики Адыгея, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Республики Адыгея, а также сведения о том, что организация не получала средства из республиканского бюджета Республики Адыгея в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея на цель, указанную в пункте 2 раздела I настоящего Порядка.

5. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 1 настоящего раздела, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 1 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 1 настоящего раздела;

2) недостоверность представленной организацией информации;

3) несоответствие организации условиям, установленным пунктом 10 настоящего раздела.

              7. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней направляет организации копию решения об отказе в предоставлении субсидии посредством почтовой связи.

8. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

9. Размер субсидии за отчетный период рассчитывается как 100% от объема недополученных доходов организации, определяемого Министерством на основании отчета о недополученных доходах, представляемым ежемесячно в Министерство по форме, установленной  соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Министерством и организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Адыгея, с учетом положений статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации  (далее - отчет).

10. Субсидии предоставляются при наличии следующих условий:

1) соответствие организации требованиям, установленным пунктом 12 настоящего раздела;

2) наличие недополученных доходов, подтвержденных отчетом;

3) выполнение организацией за отчетный период показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренном в соглашении о предоставлении субсидий (далее – соглашение).

11. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением, заключаемым в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии между Министерством и организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Адыгея, с учетом положений статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

12. Для получения субсидии организация на первое число месяца, следующим за отчетным, должен отвечать следующим требованиям:

1) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Адыгея, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

3) организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) организация не должна получать средства из республиканского бюджета Республики Адыгея, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Республики Адыгея на цели, указанные в пункте 2 раздела I настоящего Порядка.

              13. Результатом предоставления субсидии является выполнение запланированного организацией объема транспортной работы (вагоно-километры).  Значение показателя результативности предоставления субсидии устанавливается Министерством в соглашении.

14. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

15. Перечисление субсидии осуществляется Министерством не позднее 10 рабочих дней после получения заявки о предоставлении субсидии за отчетный период по форме, согласно приложению № 2 к Порядку.

16. Руководитель организации несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Требования к отчетности

1. Организация ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство с сопроводительным письмом отчеты по формам согласно приложению №№ 3, 4, 5, 6 к Порядку.

2. К отчету об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, прилагаются заверенные печатью и подписью руководителя получателя копии документов, подтверждающих целевое расходование субсидий.

IV. Требования об осуществлении контроля за

соблюдением условий, цели и порядка предоставления

субсидий и ответственности за их нарушение

1. Требованиями об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий являются обязательная проверка Министерством как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного финансового контроля Республики Адыгея соблюдения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий

2. Субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея в порядке, установленном бюджетным законодательством, не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства или в срок, указанный в требовании уполномоченного органа государственного финансового контроля Республики Адыгея:

1) в случае нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного финансового контроля Республики Адыгея;

2) в случае недостижения результата предоставления субсидий, указанного в пункте 13 раздела II настоящего Порядка.

Приложение № 1

к Порядку предоставления в 2020 году субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея на возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении

Министру строительства, транспорта,

                                                                                    жилищно-коммунального и дорожного

                                                                                    хозяйства Республики Адыгея

                                                                                   

Заявление

на заключение Соглашения о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея на

возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении  в 2020 году

№ п/п

Полное наименование организации, подавшей заявление:

1.

2.

Субсидии на возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении  в 2020 году

Прошу Вас заключить Соглашение на предоставление субсидии на возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении  в 2020 году

Настоящим подтверждаю, что предприятие (организация) не находится в стадии реорганизации, ликвидации и в отношении юридического лица не возбуждена процедура банкротства или административного приостановления деятельности в соответствии с КоАП РФ.

Подтверждаю ведение отдельного учета  доходов и расходов, связанных с осуществлением пассажирских перевозок.

Приложение:

              1. Копия учредительных документов.

             

              Руководитель

М.П.

Приложение № 2

к Порядку предоставления в 2020 году субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея на возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении

Заявка

о предоставлении субсидии за отчетный период ____________________________________________________________________

(наименование Получателя, ИНН, КПП, адрес)

в соответствии с Порядком предоставления  субсидий на возмещение организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении, недополученных доходов, связанных с предоставлением на территории Республики Адыгея  льгот по тарифам на проезд учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций, студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего  образования, обучающихся по очной форме обучения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, в 2020 году, прошу предоставить субсидию

в размере_______________________________________________________ рублей в целях возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением на территории Республики Адыгея  льгот по тарифам на проезд учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций, студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего  образования, обучающихся по очной форме обучения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

              Опись документов прилагается.

              Приложение: на___   л. в ед. экз.

Получатель

___________   _________________________   _________________

(подпись)      (расшифровка подписи)        (должность)

М.П.

Приложение №3

к Порядку предоставления в 2020 году субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея на возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении

АКТ

выполненных услуг по фактически предоставленным льготам

по услугам проезда обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении  за_________ 2020 г.

Наименование организации железнодорожного транспорта- получателя субсидии из  бюджета Республики Адыгея

Количество

отправленных

обучающихся

(человек)

Потери в доходах перевозчика

(рублей)

1

2

3

Приложение № 4

к Порядку предоставления в 2020 году субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея на возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении

Акт

        сверки о фактически предоставленных льготах по услугам пригородного железнодорожного транспорта по территории Республики Адыгея

Настоящий акт составлен в том, что за период с «___»_________2020 г. по «___»________2020г. акционерным обществом «Кубань Экспресс-Пригород» представлен проезд обучающимся в пригородном железнодорожном транспорте:

Наименование организации железнодорожного транспорта-получателя субсидии из бюджета субъекта Российской

Федерации

Количество

отправленных

обучающихся (человек)

Потери в доходах перевозчика (рублей)

1

2

3

с начала года

в том числе за

отчетный

период

с начала года

в том числе за

отчетный

период

Приложение № 5

к Порядку предоставления в 2020 году субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея на возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении

Отчет

о потерях в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении  на территории Республики Адыгея      за  ___месяц 2020 года

Наименование организации железнодорожного транспорта- получателя субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации

Количество

отправленных

обучающихся

(человек)

Средняя

дальность

поездки

одного

обучающегося

(км)

Средняя стоимость поездки одного обучающего ся (рублей)

Доходы, полученные перевозчиком от перевозки обучающихся (рублей)

Потери в

доходах

перевозчика

(рублей)

(гр.6=гр.5)

1

2

3

4

5

6

Руководитель(подпись)

Гл. бухгалтер(подпись)

Дата

МП             

Приложение № 6

к Порядку предоставления в 2020 году субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея на возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении

Отчет

о достижении показателя результативности перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении   на территории Республики Адыгея за ____________ месяц 2020 года

             

№ п/п

Количество учащихся, воспользовавшихся правом льготного проезда за отчетный период

Количество отправленных пассажиров

Руководитель(подпись)

Гл. бухгалтер(подпись)

Дата

МП

Приложение № 2

к приказу Министерства строительства, транспорта,

жилищно-коммунального и

дорожного хозяйства

Республики Адыгея

от13.05.2020 № 84-п

Состав

комиссии  по отбору претендентов на получение в 2020 году субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея на возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих вследствие регулирования тарифов  на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении

Картамышев Валерий Николаевич

-

Министр строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, председатель комиссии;

Ляфишев

Рамазан Казбекович

-

первый заместитель Министра строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, заместитель председателя комиссии;

Цохорова

Тамара

Владимировна

-

Ведущий специалист-эксперт Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, секретарь комиссии;

Члены комиссии:

Толстиков Сергей

Федорович

-

начальник отдела транспорта Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея;

Барановская Елена

Александровна

-

начальник юридического отдела Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея.