ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ДЕТЕЙ, НЕ ПОСЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОШКОЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ



ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 11.02.2009 № 17

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ДЕТЕЙ, НЕ ПОСЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОШКОЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

(наименование в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 14.04.2014 № 24-14)

(в редакции приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 03.09.2009 № 53, от 30.03.2012 № 24-12, от 25.05.2012 № 35-12, от 14.04.2014 № 24-14, от 17.06.2015 № 28-15, от 11.10.2017 № 29-17, от 21.12.2021 № 44-21)

В целях реализации Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области»

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации. (пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 14.04.2014 № 24-14 ru 76000201400510)

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Кравчука И.Н. (пункт в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 03.09.2009 № 53 ru 76000200900707, приказа ДТиСПН ЯО от 30.03.2012 № 24-12 ru 76000201200319, приказа ДТиСПН ЯО от 14.04.2014 № 24-14 ru 76000201400510).

3. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Первый заместитель

директора департамента                                                                                     P.M. Каргина

УТВЕРЖДЁН

приказом департамента труда

и социальной поддержки

населения Ярославской области

от 11.02.2009 № 17

Порядок предоставления ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации

Наименование в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 14.04.2014 № 24-14 ru 76000201400510

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, (далее - Порядок), разработан в целях реализации Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. № 65-з«Социальный кодекс Ярославской области» (далее -Социальный кодекс Ярославской области), устанавливает порядок и условия предоставления ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения. (Пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 14.04.2014 № 24-14 ru 76000201400510)

1.2. Ежемесячная выплата на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающим на территории Ярославской области, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно или преимущественно проживающим на территории Ярославской области, что должно быть подтверждено сведениями о регистрации по месту постоянного или преимущественного проживания. (Пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 14.04.2014 № 24-14 ru 76000201400510)

1.3. Право на назначение ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, возникает у граждан не ранее первого месяца их постоянного или преимущественного пребывания на территории Ярославской области. (Пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 14.04.2014 № 24-14 ru 76000201400510)

1.4. Ежемесячная выплата на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, не назначается: (абзац в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 14.04.2014 № 24-14 ru 76000201400510)

- на детей, находящихся на полном государственном обеспечении;

- на детей, помещенных в организации социального обслуживания;

- на детей, в отношении законных представителей которых в судебном порядке решается вопрос об ограничении родительских прав, о лишении родительских прав, об отмене усыновления;

- на детей, находящихся под опекой (попечительством);

- на детей, посещающих иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (абзац введен приказом ДТиСПН ЯО от 25.05.2012 № 35-12 ru 76000201200386);

- на детей, родители которых отказались от предоставленного места в  дошкольной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования. (абзац веден приказом ДТиСПН ЯО от 17.06.2015 № 28-15 ru76000201500972)

1.5. Назначение ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, производится по заявительному принципу. (Пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 14.04.2014 № 24-14 ru 76000201400510)

1.6. Заявление о назначении ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, принимается при наличии документов, предусмотренных пунктом 2.4 Порядка. (Пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 14.04.2014 № 24-14 ru 76000201400510)

2. Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации.

(Наименование в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 14.04.2014 № 24-14 ru 76000201400510)

2.1. Ежемесячная выплата на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, назначается на детей в возрасте от полутора до трёх лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения или принятых в группы кратковременного пребывания дошкольных образовательных учреждений в связи с отсутствием свободных мест в дошкольных образовательных учреждениях, отсутствием в населённом пункте образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, либо по медицинским показаниям и выплачивается одному из родителей (усыновителей) ребёнка. (пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 30.03.2012 № 24-12 ru 76000201200319, приказа ДТиСПН ЯО от 14.04.2014 № 24-14 ru 76000201400510)

2.2. Размер ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, устанавливается в соответствии с частью 1 статьи 84 Социального кодекса Ярославской области. (Пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 14.04.2014 № 24-14 ru 76000201400510)

2.3. Ежемесячная выплата на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, назначается и выплачивается одному из родителей как на родных, так и на усыновлённых детей. (Пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 14.04.2014 № 24-14 ru 76000201400510)

2.4. Ежемесячная выплата на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, назначается и выплачивается на основании следующих документов:

- заявление с указанием документа, удостоверяющего личность заявителя (с предъявлением документа);

- копия свидетельства о рождении ребенка (с предъявлением свидетельства о рождении ребенка);

- согласие на обработку персональных данных второго родителя в письменной форме;

- согласие на обработку персональных данных ребенка от законного представителя ребенка в письменной форме;

- документ (сведения), подтверждающий(ие) постоянное или преимущественное проживание ребенка и одного из родителей (усыновителей) ребенка, на которого назначается ежемесячная выплата, на территории Ярославской области:

выписка из паспорта гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области;

свидетельство о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, выдаваемое органами регистрационного учета, и его копия – для лиц, не достигших 14-летнего возраста;

справка о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, выдаваемая органами регистрационного учета, – в случае отсутствия штампа о регистрации по месту жительства в паспорте и (или) свидетельства о регистрации по месту жительства;

выписка из вида на жительство о регистрации на территории Ярославской области – для иностранных граждан и лиц без гражданства;

- справка (сведения) из органа социальной защиты населения по месту жительства второго родителя о том, что ему ежемесячная выплата на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, не назначалась, – в случае регистрации родителей по разным адресам на территории Ярославской области;

- сведения о причинах непредоставления места в государственной или муниципальной образовательной организации:

сведения из органов управления образованием о постановке ребенка на учет в системе учета детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, для поступления в государственную или муниципальную дошкольную образовательную организацию или образовательную организацию другого типа, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и отсутствии свободных мест на момент обращения за назначением ежемесячной выплаты; (абзац в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 11.10.2017 № 29-17 ru76000201701201)

сведения об отсутствии в населенных пунктах государственных или муниципальных дошкольных образовательных организаций и образовательных организаций других типов, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

медицинская справка, заверенная клинико-экспертной комиссией медицинской организации, о наличии у ребенка заболевания, которое в течение одного месяца и более препятствует посещению им указанных организаций.

В случае изменения фамилии, имени, отчества представляется свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельство о перемене имени, свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о рождении).

(абзац введен: приказ ДТиСПН ЯО от 11.10.2017 № 29-17 ru76000201701201)

(абзац вступает в силу с 01 января 2021 года – приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 28.05.2018 № 19-18)

Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.

(Пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 17.06.2015 № 28-15 ru76000201500972)

2.5. Ежемесячная выплата на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, назначается с месяца подачи заявления, но не ранее месяца, в котором ребёнку исполняется 1,5 года, по месяц достижения ребёнком возраста трёх лет. (Пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 14.04.2014 № 24-14 ru 76000201400510)

2.6. (Пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 17.06.2015 № 28-15 ru76000201500972) Ежемесячная выплата на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, прекращается досрочно с месяца, следующего за месяцем возникновения следующих обстоятельств:

- помещение ребенка на полное государственное обеспечение или в учреждение социального обслуживания, передача под опеку (попечительство);

- ограничение получателя выплаты в родительских правах, лишение его родительских прав, отмена усыновления в отношении ребенка, на которого назначена выплата;

- поступление ребенка в государственную или муниципальную дошкольную организацию или в иную образовательную организацию, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

- выезд получателя выплаты и (или) ребенка на постоянное место жительства за пределы Ярославской области;

- смерть получателя выплаты либо ребенка;

- отказ получателя выплаты от предоставленного места в дошкольной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

2.7. Документы, указанные в пункте 2.4 данного раздела Порядка, являются документами личного хранения и представляются заявителем лично.

Сведения, перечисленные в абзацах третьем (за исключением документов, выданных компетентными органами иностранного государства), одиннадцатом, тринадцатом, четырнадцатом и шестнадцатом (за исключением документов, выданных компетентными органами иностранного государства) пункта 2.4 данного раздела Порядка, запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

(абзац в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 11.10.2017 № 29-17 ru76000201701201)

(абзац вступает в силу с 01 января 2021 года – приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 28.05.2018 № 19-18)

Заявитель вправе представить документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу, по собственной инициативе.

(Пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 17.06.2015 № 28-15 ru76000201500972)

2.8. (Пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 17.06.2015 № 28-15 ru76000201500972) Органы социальной защиты населения в порядке  информационного обмена для принятия решения о прекращении назначенной выплаты 1 раз в месяц запрашивают от органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, информацию:

- об отказе получателя выплаты от предоставленного места в государственной или муниципальной дошкольной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу  дошкольного образования, или образовательной организации другого типа, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

- о поступлении в государственную или муниципальную дошкольную образовательную организацию, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования, или  образовательную организацию другого типа, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

3. Заключительные положения

3.1. Ежемесячная выплата на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, назначается и выплачивается органами (учреждениями) социальной защиты населения по месту постоянного или преимущественного проживания заявителя на территории Ярославской области. (абзац в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 14.04.2014 № 24-14 ru 76000201400510)

При регистрации родителей по разным адресам назначение ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, производится по месту регистрации только одного из родителей. (абзац в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 14.04.2014 № 24-14 ru 76000201400510)

3.2. Наличие у заявителя права на получение ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, не лишает его права на иные пособия, выплаты и меры социальной поддержки, предусмотренные действующим законодательством. (Пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 14.04.2014 № 24-14 ru 76000201400510)

3.3. Выплата ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, осуществляется по желанию получателя через организацию федеральной почтовой связи либо через отделение Сберегательного банка Российской Федерации или иные кредитные организации за счёт средств областного бюджета. (Пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 14.04.2014 № 24-14 ru 76000201400510)

При выборе кредитной организации в качестве места получения ежемесячной выплаты представляются сведения о реквизитах кредитной организации (наименование кредитной организации, в которую должна быть перечислена ежемесячная выплата, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения кредитной организации, номер расчетного счета кредитной организации и номер лицевого счета заявителя). (абзац введен: приказ ДТиСПН ЯО от 11.10.2017 № 29-17 ru76000201701201)

3.4. Решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, выносится в течение 10 дней после даты подачи заявления (абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 03.09.2009 № 53 ru 76000200900707, приказа ДТиСПН ЯО от 14.04.2014 № 24-14 ru 76000201400510).

Решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, принимается в следующих случаях (абзац в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 25.05.2012 № 35-12 ru 76000201200386, приказа ДТиСПН ЯО от 14.04.2014 № 24-14 ru 76000201400510):

- у заявителя отсутствует право на получение ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, в соответствии с действующим законодательством (абзац введен приказом ДТиСПН ЯО от 25.05.2012 № 35-12 ru 76000201200386); (абзац в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 14.04.2014 № 24-14 ru 76000201400510)

- у заявителя отсутствуют документы, необходимые для назначения ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, указанные в пункте 2.4 раздела 2 Порядка (абзац введен приказом ДТиСПН ЯО от 25.05.2012 № 35-12 ru 76000201200386); (абзац в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 14.04.2014 № 24-14 ru 76000201400510)

- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, адрес места жительства написаны не полностью (абзац введен приказом ДТиСПН ЯО от 25.05.2012 № 35-12 ru 76000201200386);

- в документах не заполнены все необходимые реквизиты, есть подчистки, приписки, зачёркнутые слова и иные не оговорённые в них исправления (абзац введен приказом ДТиСПН ЯО от 25.05.2012 № 35-12 ru 76000201200386);

- документы имеют повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание (абзац введен приказом ДТиСПН ЯО от 25.05.2012 № 35-12 ru 76000201200386).

В случае отказа в назначении ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно возвращаются все документы. (абзац в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 14.04.2014 № 24-14 ru 76000201400510)

3.4.1 Если у заявителя изменились обстоятельства, по которым было отказано в назначении ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, он вправе вновь обратиться за назначением ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, на общих основаниях (пункт введен приказом ДТиСПН ЯО от 25.05.2012 № 35-12 ru 76000201200386). (Пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 14.04.2014 № 24-14 ru 76000201400510)

3.4.2  (Пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 17.06.2015 № 28-15 ru76000201500972) Органы опеки и попечительства в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда об ограничении родительских прав, о лишении родительских прав, об отмене усыновления либо со дня принятия нормативного правового акта об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетним в возрасте до трех лет направляют в органы социальной защиты населения информацию о наступлении указанных обстоятельств.

При поступлении информации о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 2.6 раздела 2 Порядка, от органов местного самоуправления муниципальных образований области, осуществляющих управление в сфере образования, органов опеки и попечительства, органов ЗАГС и иных органов, учреждений или организаций органы социальной защиты населения в течение 10 дней со дня поступления указанной информации принимают решение о досрочном прекращении ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, и уведомляют заявителя в течение 5 дней со дня вынесения решения о прекращении о принятом решении.

3.5. Получатели ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, обязаны в месячный срок известить органы и учреждения социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты. (Пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 14.04.2014 № 24-14 ru 76000201400510)

3.6. Сумма ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, излишне выплаченная вследствие сокрытия сведений, влияющих на право назначения выплаты, взыскивается с получателя в соответствии с действующим законодательством. (Пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 14.04.2014 № 24-14 ru 76000201400510)

3.7. (Пункт исключен: приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 03.09.2009 № 53 ru 76000200900707).

3.8. Органы социальной защиты населения имеют право на выборочную проверку достоверности представленных заявителем сведений, в процессе которой они вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию во всех учреждениях и организациях независимо от формы собственности.

4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе назначения ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации

(Раздел введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 03.09.2009 № 53 ru 76000200900707)

Наименование в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 14.04.2014 № 24-14 ru 76000201400510

4.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, специалистов органов (учреждений) социальной защиты населения в досудебном и судебном порядке.

4.2. За неправомерный отказ в назначении ежемесячной выплаты на детей, не посещающих государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, должностные лица, специалисты, участвующие в её назначении, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 14.04.2014 № 24-14 ru 76000201400510)