Об утверждении административных регламентов по оказанию государственных услуг



Административный регламент

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

ПРИКАЗ

«06» декабря 2011 № 11

Об утверждении административных регламентов по оказанию государственных услуг

Утратил силу:

Приказ министерства экономического развития РИ от 26.12.2014 № 277, НГР ru06000201400391)

(Изменения:

Приказ министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

В соответствии с Федеральным: законом от .27:07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 15.10.2011г. № 344 «Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития республики Ингушетия»;

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить следующие административные регламенты по оказанию государственных услуг:

1.1. возмещение части арендных платежей;

1.2. выдача решения об установлении вида топлива для предприятий (объединений) и топливопотребляющих установок;

1.3. возмещение части стоимости присоединения к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации;

1.4. возмещение части стоимости обучения сотрудников по образовательным программам, включая дистанционное обучение;

1.5. возмещение части процентной ставки по привлеченным кредитам;

1.6. возмещение части затрат связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях;

1.7. возмещение части затрат по организации собственного дела;

1.8. субсидии на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей;

1.9. организация и проведение профориентационных семинаров для безработных граждан и «Основы предпринимательской деятельности»:

1.0. организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

1.11. оказание неотложной консультационной поддержки по вопросам преодоления административных барьеров, в том числе по вопросамконтрольно-надзорных мероприятий, досудебной и судебной защиты, представления интересов в государственных и муниципальных органах;

1.12. предоставление поручительства;

1.З. предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляющих деятельность инновационной направленности;

1.14. предоставление микрозаймов.

2. Информационному отделу разместить административные регламенты государственных услуг на официальном сайте департамента.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа, оставляю за собой./ //

Министр                                                              М.И. Яндиев

Приложение № 3

к Приказу Министерства экономического развития

Республики Ингушетия

от «___» __________ 2011 г.

№ ____

Административный регламент

Министерства экономического развития Республики Ингушетия по исполнению государственной услуги

« Выдача решения об установлении вида топлива для предприятий (объединений) и топливопотребляющих установок»

Раздел I. "Общие положения"

1. Наименование государственной услуги

Выдача решения об установлении вида топлива для предприятий (объединений) и топливопотребляющих установок.

2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Республики Ингушетия  и иными организациями при предоставлении государственной услуги.

Получателями государственной услуги (заявители) являются:

- действующие, строящиеся, расширяемые и реконструируемые предприятия (объединения) всех форм собственности;

- другие хозяйствующие субъекты и топливопотребляющие установки, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.

Заявителями могут быть юридические лица, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, или  физические лица - индивидуальные предприниматели, имеющие в собственности или на иных законных основаниях отопительные или производственные котельные, технологические топливопотребляющие установки (действующие, строящиеся, расширяемые и реконструируемые) и представившие документы согласно настоящего регламента.

3. Порядок информирования о государственной услуге.

3.1. Административный регламент  Министерства экономического развития Республики Ингушетия  по предоставлению  государственной услуги (далее – административный регламент) размещен на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Ингушетии: economri.ru

3.2. Министерство экономического развития Республики Ингушетия расположено по адресу:

Республика Ингушетия, г. Магас, пр. И.Зязикова, 16 «а».

Телефон: 55-12-25-приемная, 55-14-38 орготдел.

Факс: 55-11-17, 55-14-38

Официальный Интернет-сайт: economri.ru

3.3. Структурным подразделением, уполномоченным на предоставление услуги является отдел развития реальных секторов экономики.

Почтовый адрес:

386001, Республика Ингушетия, г. Магас, пр. И.Зязикова, 16 «а».

Телефон: 55-12-25-приемная, 55-14-38 - орготдел,

55-12-26 - отдел развития реальных секторов экономики.

Факс: 55-11-17, 55-14-38

Официальный Интернет-сайт: economri.ru

3.4. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в помещении Министерства экономического развития Республики Ингушетия, а также с использованием средств телефонной связи.

3.5. График приема посетителей:

-с понедельника по  пятницу с 900 до 1800 ;

-перерыв с 1300 до 1400 ;

-выходные: суббота, воскресенье.

Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

- на личном приеме;

- по письменным обращениям;

- по телефону;

- по факсу;

- по электронной почте.

3.6. При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:

- представиться, указав фамилию, имя и отчество;

- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени, консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;

- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.

Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Министерства, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.

3.7. При обращении по телефону консультант:

- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;

- предлагает собеседнику представиться;

- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;

- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;

- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.

3.8. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист Министерства предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.

3.9. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:

- по почте;

- по электронной почте;

- передан по факсу;

- доставлен в Минэкономики Ингушетии.

3.10. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления письменного запроса.

Ответ на письменный запрос подписывается руководителем (заместителем руководителя) Министерства.

3.11. В ответе указываются фамилия, инициалы непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.

3.12. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее 10-ти дней  после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы должностного лица подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.

3.13. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:

- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;

- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.

3.14. Должностные лица Министерства, предоставляющие государственную услугу по выдаче решения об установлении топлива, обязаны ответить на следующие вопросы:

- сведения о нормативных правовых актах по вопросам выдачи, переоформления решения об установлении вида топлива для предприятий (объединений) и топливопотребляющих установок (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- перечень необходимых документов для получения решения;

- требования к документам, прилагаемым к заявлению;

- место размещения на официальном сайте Министерства информации, а также справочных материалов по вопросам выдачи и переоформления решений.

Раздел II. «Стандарт предоставления государственной услуги».

1. Стандарт предоставления государственной услуги

1.1.Государственная услуга по выдаче решения об установлении вида топлива для предприятий (объединений) и топливопотребляющих установок  предоставляется Министерством экономического развития Республики Ингушетия.

1.2. В процессе предоставления государственной услуги Министерство экономического развития Республики Ингушетии  взаимодействует с:

- Филиалом ООО «Газпром – Межрегионгаз Пятигорск» в Ингушетии;

- Заявителем на предоставление услуги.

Перечень организаций, обращение в которые необходимо получателям услуги:

- ООО «Газпром Трансгаз Ставрополь»;

- филиал ООО «Газпром – Межрегионгаз Пятигорск» в Ингушетии;

- районная газораспределительная организация;

- банковское учреждение (для предприятий негосударственной формы собственности).

2. Результатом предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги по выдаче решения об установлении вида топлива для предприятий (объединений) и топливопотребляющих установок является:

- Выдача решения об установлении вида топлива;

- Отказ в выдаче решения об установлении топлива;

-Прекращение исполнения государственной услуги по инициативе заявителя.

3. Сроки предоставления государственной услуги.

Выдача решения об установлении вида топлива для предприятий (объединений) и топливопотребляющих установок осуществляется в течение 30 дней с момента получения Министерством экономического развития Республики Ингушетия полного пакета документов, указанных в п. 5 раздела II настоящего административного регламента.

4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.

Предоставление государственной услуги «Выдача решения об установлении вида топлива для предприятий (объединений) и топливопотребляющих установок» осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

- Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 1992 г. № 832 «О порядке установления вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок»;

- Приказом Минэкономразвития России, Минэнерго России и ОАО «Газпром» от 15 октября 2002 года №333/358/101 «Об утверждении порядка оформления решений об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок и перечня газоиспользующих установок и оборудования, для которых не требуется получать специальных разрешений на использование природного газа»;

- Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 17 марта 2000 г. №90 «О порядке установления вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок»;

- Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 29 марта 2001 г. №113 «О порядке оформления разрешений на использование природного газа в качестве топлива».

5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по выдаче решения об установлении вида топлива для предприятий (объединений) и топливопотребляющих установок.

5.1. Заявитель  представляет в Министерство экономического развития Республики Ингушетия пакет документов в следующем составе:

- Письмо заявителя о запрашиваемых лимитах топлива с поквартальной разбивкой (образец письма в приложении №2 к административному регламенту);

- Согласование районной газораспределительной организации по данному вопросу с указанием объема газопотребления и названия ГРС, с выходных сетей которой предполагается осуществить подачу газа;

- Подробный расчет потребности в тепле и топливе  (расчеты тепла на вентиляцию, горячее и холодное водоснабжение, с указанием кубатуры зданий и сооружений, принимаемой внутренней температурой производственных и жилых помещений и т.д.);

- Заключение ООО «Газпром Трансгаз Ставрополь» о технической возможности подачи газа;

- Письмо из банковского учреждения (с подписью ответственного лица) о платежеспособности предприятия негосударственной формы собственности;

- Письмо-ходатайство филиала ООО «Газпром – Межрегионгаз Пятигорск» в Ингушетии.

Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом не допускается.

5.2. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги можно получить в отделе развития реальных секторов экономики лично, по телефону, на официальном сайте economri.ru .

5.3. Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов в Министерстве экономики  и промышленности Республики Ингушетия.

5.4. Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы указанным в п. 3.5 раздела I  административного регламента.

6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

6.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче решения об установлении вида топлива для предприятий (объединений) и топливопотребляющих установок является:

- не соответствие установленным требованиям представленных материалов;

-отсутствие в представленных документах сведений, наличие которых необходимо для принятия решения.

6.2. Представленный пакет документов возвращается Заявителю с письменным указанием оснований, по которым они возвращаются, и делопроизводство по ним прекращается.

6.3. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке, установленном действующим законодательством.

7. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе.

Для сбора документов, необходимых для получения государственной услуги по выдаче решения об установлении вида топлива для предприятий (объединений) и топливопотребляющих установок, заявителям необходимо обратиться в следующие организации:

- Организация, наделенная правом подготовки расчета потребности в тепле и топливе (расчет топливного режима);

- ООО «Газпром Трансгаз Ставрополь» выдает Заключение о технической возможности подачи газа;

-Районная газораспределительная организация выдает согласование на осуществление подачи газа с указанием объема газопотребления и  названия ГРС;

- Банковское учреждение готовит письмо за подписью ответственного лица о платежеспособности предприятия негосударственной формы собственности;

- Филиал ООО «Газпром – Межрегионгаз Пятигорск» в Ингушетии предоставляет письмо–ходатайство о необходимости определения вида топлива.

8. Порядок, размер и основания взимания платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга  по выдаче решения об установлении вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок исполняется бесплатно.

9. Требования к помещениям.

9.1.Министерство экономического развития Республики Ингушетия оборудовано противопожарной системой, средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

9.2. Кабинеты оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.

10. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится сотрудниками Министерства экономического развития Республики Ингушетия один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

Раздел III. «Состав, последовательность и срок выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения»

Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок–схеме в приложении №1 к административному регламенту.

1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги  по выдаче решения об установлении вида топлива для предприятий (объединений) и топливопотребляющих установок включает в себя следующие административные процедуры:

- Принятие заявления с прилагаемым к нему пакетом документов;

- Проведение проверки и рассмотрение представленных документов;

-Оформление и выдача результата услуги.

2. Принятие и регистрация заявления с прилагаемым к нему пакетом документов

2.1.Основанием для начала административного действия является письменное или личное обращение заявителя, с прилагаемыми к нему документами, необходимыми для исполнения государственной услуги  по выдаче решения об установлении вида топлива, в Министерство экономического развития Республики Ингушетия.

2.2. Представленное заявителем письменное обращение с прилагаемыми к нему документами подлежит регистрации в день поступления в Министерство.

При поступлении обращения заявителя заказным письмом, с уведомлением о вручении, вскрывается конверт и также регистрируется в установленном порядке в день поступления в Министерство

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию корреспонденции.

3. Проведение проверки и рассмотрения представленных документов

3.1. Министерство  рассматривает поступившее письменное обращение и

прилагаемые к нему документы и осуществляет:

-проведение проверки представленных документов на предмет их соответствия перечню необходимых документов;

- проверку сведений, представленных в прилагаемых документах.

3.2. В случае, когда представленные Заявителем материалы не соответствуют установленным требованиям, не содержат сведений, наличие которых необходимо для принятия решения об установлении вида топлива, представленные материалы возвращаются Заявителю с письменным указанием оснований, по которым они возвращаются, и делопроизводство по ним прекращается.

3.3. В случае необходимости получения дополнительной информации, необходимой для исполнения государственной функции по установлению видов топлива, Министерство экономического развития Республики Ингушетия вправе подготовить соответствующий запрос в адрес заявителя, на предоставление дополнительной информации.

При направлении такого запроса срок, указанный в п.3 раздела II настоящего Административного регламента, приостанавливается и продолжает истекать с момента получения ответа на данный запрос.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо, ответственное за оформление решения об установлении вида топлива.

4.Оформление и выдача результата услуги

4.1. По результатам рассмотрения поданных заявителем документов оформляется решение об установлении вида топлива в двух печатных экземплярах.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо, ответственное за оформление решения об установлении вида топлива.

4.2.. Решение по установлению вида топлива подписывается Министром экономического развития, заверяется гербовой печатью и регистрируется в Министерстве. Первый экземпляр решения об установлении вида топлива направляется заявителю, под роспись ответственного лица, второй экземпляр (контрольный) остается в Министерстве экономического развития  Республики Ингушетия.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо, ответственное за регистрацию и отправку корреспонденции.

Результатом исполнения данного административного действия является выдача заявителю решения об установлении вида топлива.

4.3. С момента подачи документов Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по исполнению государственной услуги по телефону или непосредственно в Министерстве экономического развития Республики Ингушетия. Взаимодействие Заявителя с исполнителем государственной услуги может быть осуществлено без личной явки в Министерство.

Раздел IV «Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги»

1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

1.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги  и принятием решений осуществляется заместитель Министра экономического развития Республики Ингушетия, ответственный за предоставление государственной услуги.

1.2. Должностное лицо, ответственное за прием корреспонденции, несет персональную ответственность за прием, регистрацию обращения заявителя и прилагаемых документов, а также за отправку результата оказания услуги.

1.3. Должностное лицо, ответственное за оформление решения об установлении вида топлива, несет персональную ответственность за:

- рассмотрение обращения заявителя и прилагаемых документов;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- за выдачу уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;

- за оформление и выдачу результата предоставления государственной услуги.

1.4.Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

1.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.

1.6.  Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности.

1.7.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства экономического развития Республики Ингушетия.

1.8. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги  или отдельные вопросы. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

1.9.Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.

1.10.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии.

Раздел V«Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги»

1. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц органов, участвующих в исполнении данной государственной услуги, и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба) письменно в Министерство экономического развития Республики Ингушетия.

3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на почтовый адрес:

386001, Республика Ингушетия, г. Магас, пр. И.Зязикова, 16 «а».

4. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

- наименование органа, должность, фамилию, имя, отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

- подпись заявителя (для юридических лиц - соответствующего должностного лица) и дата.

5.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

6. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

7. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностных лиц Министерства экономического развития Республики Ингушетия принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги руководитель Министерства экономического развития Республики Ингушетия принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.

8. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 рабочих дней с момента ее поступления. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

Приложение 1

Блок-схема

последовательности и состава выполняемых административных действий при предоставлении государственной услуги по выдаче решения об установлении вида топлива

Начало исполнения функции: поступление письменного обращения заявителя, с прилагаемыми к нему документами

Прием и регистрация письменного обращения заявителя, с прилагаемыми к нему документами

Рассмотрение ответственным должностным лицом

представленных материалов: проверка документов на соответствие утвержденному перечню и правильность оформления

Уведомление заявителя

о несоответствии

представленных документов утвержденному перечню

Документы соответствуют установленным

требованиям и  представлены в полном

объеме, оснований для отказа нет

Документы не соответствуют

установленным требованиям.

Оформление решения

об установлении вида топлива

Направление заявителю мотивированного отказа в выдаче решения

Выдача (направление) решения об установлении вида топлива заявителю

Предоставление услуги завершено

Приложение 2

Форма обращения (письма)

об установлении вида топлива

Фирменный бланк предприятия,

организации (угловой штамп)

исходящий номер, дата

Министру

экономического развития

Республики Ингушетия

_______________________

Прошу установить вид топлива для ______________________________________

(наименование объекта, предприятия, перечень и марка оборудование)

с целью использования ________________________________________________

                       (назначение: отопление, технологические нужды и т.п.)

с расходом _____ тысяч куб.м в год, расположенного по адресу: ___________________________________

Поквартальная разбивка годового объема топлива.

                                                                                                            (тыс.куб.м)

Годовой объем топлива

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

           Приложение: Перечень прилагаемых документов.

Должность руководителя                   (подпись)                 (расшифровка подписи)

Исполнитель (фамилия, инициалы, телефон)

Приложение № 1

к Приказу

Министерства экономического развития

Республики Ингушетия

от «____» _______________ 2011 г.

№ ____

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ АРЕНДНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ»

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги.

«Возмещение части арендных платежей».

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Республики Ингушетия и иными организациями при предоставлении государственной услуги.

Получателями государственной услуги являются:

- субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Республики Ингушетия и осуществляющие деятельность в сферах производства промышленных товаров, стройматериалов, производства и переработки сельхозпродукции с преимущественной их организацией на территории сельских населенных пунктов;

-объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (фонды поддержки малого и среднего предпринимательства, бизнес-инкубаторы и другие организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего бизнеса).

Субсидия не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:

1) являющимися кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющимися участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

5) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

1.3. Порядок информирования о государственной услуге.

Административный регламент Министерства экономического развития Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги «Возмещение части арендных платежей» (далее – Административный регламент) размещен на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Ингушетия экономри.рф, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugiri.ru.

1.4. Министерство экономического развития Республики Ингушетия расположено по адресу: Республика Ингушетия, г. Магас, пр. И. Зязикова, 16а, телефон: (8734) 55-12-25, факс: (8734) 55-11-17, официальный интернет-сайт: экономри.рф.

1.5. Структурным подразделением Министерства экономического развития Республики Ингушетия, уполномоченным на предоставление услуги, является отдел развития малого и среднего бизнеса. Почтовый адрес: Республика Ингушетия, г. Магас, пр. И. Зязикова, 16а, телефон: (8734) 55-13-29, официальный интернет-сайт: экономри.рф.

1.6. Информация о порядке предоставления государственной услуги  предоставляется непосредственно в помещении Министерства экономического развития Республики Ингушетия, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах, публикации в средствах массовой информации, путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов и др.)

Информирование о государственной услуге также осуществляют ответственные исполнители по реализации мероприятий республиканской целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2009-2012 годы», определенные Распоряжением Правительства Республики Ингушетия от 10 июля 2009 года № 502:

- ГКУ «Республиканский Бизнес-Инкубатор»;

-Региональный Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия;

- Торгово-промышленная палата Республики Ингушетия.

1.7. График приема посетителей:

вторник – с 11.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);

среда – с 11.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);

четверг – с 11.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00).

Выходные дни – суббота, воскресенье.

Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

на личном приеме;

по письменным обращениям;

по телефону;

по факсу;

по электронной почте.

При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:

- представиться, указав фамилию и имя;

- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 20 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;

- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.

Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Министерства экономического развития Республики Ингушетия, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.

1.8. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 20 минут до окончания рабочего дня.

1.9. При обращении по телефону консультант:

- представляется, назвав свою фамилию, имя, должность, наименование органа исполнительной власти;

- предлагает собеседнику представиться;

- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;

- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;

- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.

1.10. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.

1.11. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:

- по почте;

- по электронной почте;

- передан по факсу;

- доставлен в Министерство экономического развития Республики Ингушетия.

1.12. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного запроса.

Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.

Ответ на письменный запрос подписывается Министром (заместителем Министра) экономического развития Республики Ингушетия.

1.13. В ответе указываются фамилия, инициалы непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.

1.14. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 20 дней с момента поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.

1.15. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства экономического развития Республики Ингушетия, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:

- направляет обратившемуся с запросом лицу письмо о невозможности предоставления сведений;

- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

1.16. Специалист Министерства экономического развития Республики Ингушетия обязан ответить на вопросы:

- о порядке обращения за получением услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении Министерства экономического развития Республики Ингушетия;

- о требованиях, предъявляемых к заявителю;

- о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;

- о порядке получения документов, представление которых необходимо для получения государственной услуги, включая информацию о местонахождении, телефонах и графике работы органов, выдающих необходимые заключения и справки;

- о порядке ознакомления с документами, регулирующими порядок предоставления услуги, в том числе о местонахождении указанных документов в сетях общего пользования;

- о порядке получения бланков заявлений и других имеющихся форм и справочных материалов;

- о сроках предоставления государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга «Возмещение части арендных платежей» предоставляется Министерством экономического развития Республики Ингушетия.

2.2. Перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, обращение в которые необходимо получателям услуги.

Перед получением государственной услуги соискателю необходимо обратиться в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России по месту регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства для получения справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций и выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) по состоянию не ранее 30 дней до дня подачи заявки.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги «Возмещение части арендных платежей» является

- предоставление субсидии в целях возмещения части арендных платежей в размере до 50 процентов от суммы, фактически уплаченной по представленным субъектами малого и среднего предпринимательства, объектами инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства договорам аренды, но не более 100 000 рублей в течение соответствующего финансового года одному субъекту малого и среднего предпринимательства, объекту инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- мотивированный отказ в соответствии с пунктом 2.7 Административного регламента.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги «Возмещение части арендных платежей» осуществляется в течение 85 дней с момента объявления Министерством экономического развития Республики Ингушетия о начале приема документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента.

Общий срок 85 дней складывается из следующих сроков:

- прием, регистрация заявления и документов – 30 дней;

- проведение анализа представленных документов и отбор получателей субсидии – 30 дней;

- заключение договора предоставления субсидии – 20 дней;

- предоставление конечного результата услуги– 5 дней.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов:

- Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- Закон Республики Ингушетия от 30.12.2008 г. № 31-рз «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 г. № 178 «О распределении и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации  на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»;

- Постановление Правительства Республики Ингушетия от 20.02.2009 г. № 57 «Об утверждении республиканской целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2009-2012 гг.»;

- Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 07.10.2009 г. № 345 «Об утверждении положений о порядке предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Субъект малого и среднего предпринимательства представляет в Министерство экономического развития Республики Ингушетия пакет документов в следующем составе:

1) заявка на участие в отборе на получение субсидии на компенсацию части арендных платежей по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту;

2) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

3) справка об отсутствии задолженности по налоговым платежам, заверенная налоговым органом по месту регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства, по состоянию не ранее 30 дней до дня подачи заявки;

4) справка об отсутствии задолженности по заработной плате с указанием фонда оплаты труда, среднесписочной численности работников и среднего уровня заработной платы за предыдущий год и по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, заверенной руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) и главным бухгалтером;

5) копия деклараций о доходах физических лиц за два года, предшествующих текущему году (для индивидуального предпринимателя, не имеющего наемных работников) с отметкой налогового органа по месту регистрации;

6) копии форм бухгалтерской отчетности № 1, 2 по итогам работы за два года, предшествующих текущему году с отметкой налогового органа по месту регистрации;

7) копия налоговых деклараций по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, или копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, или копии налоговых деклараций по единому сельскохозяйственному налогу по итогам работы за два года, предшествующих  текущему году с отметкой налогового органа по месту регистрации;

8) копия лицензии на осуществляемый вид деятельности (в случае, когда соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации);

9) расчет-обоснование для получения субсидии на компенсацию части арендных платежей субъектам малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах деятельности по форме согласно приложению № 2 к административному регламенту;

10) копия договора (договоров) аренды и платежных документов, подтверждающих оплату по данному договору в текущем году, заверенные руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) и главным бухгалтером;

11) справка, выданная соответствующим органом по управлению имуществом, об отсутствии задолженности по арендным платежам (в случае аренды государственного либо муниципального имущества);

12) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

13) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц);

14) акт приема-передачи помещения;

15) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности арендодателя на имущество, переданное в аренду.

Объект инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства представляет в Министерство экономического развития Республики Ингушетия пакет документов в следующем составе:

1) заявка на участие в отборе на получение субсидии на компенсацию части арендных платежей по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту;

2) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

3) справка об отсутствии задолженности по налоговым платежам, заверенной налоговым органом по месту регистрации объекта инфраструктуры, по состоянию не ранее 30 дней до дня подачи заявки;

4) справка об отсутствии задолженности по заработной плате с указанием фонда оплаты труда, среднесписочной численности работников и среднего уровня заработной платы за предыдущий год и по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, заверенной руководителем объекта инфраструктуры и главным бухгалтером;

5) копии форм бухгалтерской отчетности № 1, 2 или копии налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за предыдущий год и за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа по месту регистрации о принятии;

6) копии договора (договоров) аренды и платежных документов, подтверждающих оплату по данному договору, заверенных руководителем объекта инфраструктуры и главным бухгалтером;

7) справку, выданной соответствующим органом по управлению имуществом, об отсутствии задолженности по арендным платежам (в случае аренды государственного или муниципального имущества);

8) копию перечня оказываемых услуг или прайс-листа.

9) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности арендодателя на имущество, переданное в аренду.

Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом, не допускается.

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, можно получить у ответственного лица лично, а также на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Ингушетия экономри.рф, региональном портале http://www.gosuslugiri.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.

В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://www.gosuslugiri.ru, федеральный портал http://www.gosuslugi.ru:

-заявление и необходимые сведения, должны быть заполнены в электронном виде, согласно представленным на региональном портале http://www.gosuslugiri.ru, либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru электронным формам;

-документы, указанные в п. 2.6 Административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП).

Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронном виде, ответственный за предоставление государственной услуги, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.

Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов ответственным за предоставление государственной услуги.

Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком приема посетителей, указанным в п. 1.7 Административного регламента.

Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- непредставление документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента;

- предоставление недостоверных документов и сведений;

- невыполнение условий оказания государственной поддержки;

-сроки ранее оказанного аналогичного вида государственной поддержки субъекту малого и среднего предпринимательства не истекли;

-с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания государственной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

- несоответствие критериям отбора получателей субсидии, указанным в п. 3.3 Административного регламента.

Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке в течение 30 дней с момента получения письменного документа об отказе в предоставлении услуги.

2.8. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе.

Для сбора документов, необходимых для получения государственной услуги, заявителям необходимо обратиться в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России по месту регистрации для получения

- справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций

- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) по состоянию не ранее 30 дней до дня подачи заявки.

2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Государственная услуга «Возмещение части арендных платежей» предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов, составляет 20 минут.

2.11. Требования к помещениям.

Место для приема посетителей в Министерстве экономического развития Республики Ингушетии оборудуется противопожарной системой, средствами пожаротушения.

2.12. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.

2.13. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами.

2.14. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения. Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 2 мест.

2.15. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, писчей бумагой, ручками.

2.16. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.

2.17. Кабинеты приема заявителей оборудуются табличками с указанием номера кабинета.

2.18. Соответствие исполнения Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.

Анализ практики применения Административного регламента проводится сотрудниками Министерства экономики и промышленности Республики Ингушетия один раз в год.

Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте http://www.gosuslugi.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок-схеме в приложении № 3 к Административному регламенту.

Предоставление государственной услуги «Возмещение части арендных платежей» включает в себя следующие административные процедуры:

прием, регистрация заявления и документов;

проведение анализа представленных документов и отбор получателей субсидии;

заключение договора о предоставлении субсидии;

выдача результата предоставления услуги.

3.2. Прием, регистрация заявления и документов.

Основанием для начала данного административного действия является личное письменное обращение заявителя к ответственному за предоставление государственной услуги, либо направление заявления в электронном виде.

Ответственным за исполнение данного административного действия является секретарь комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, а также объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на получение государственной поддержки, утвержденной приказом Министерства экономического развития Республики Ингушетия (далее – комиссия).

При личном обращении секретарь комиссии удостоверяет личность заявителя, принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации.

При поступлении заявления и документов в электронном виде, секретарь комиссии распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения в журнале регистрации и направляет заявителю подтверждение об их получении.

Секретарь комиссии при личном обращении осуществляет проверку документов, представленных заявителем, путем их сопоставления перечню документов, предусмотренному пунктом 2.6 Административного регламента.

При получении заявления и документов по почте или в электронном виде, секретарь комиссии проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.6 Административного регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному в пункте 2.6 Административного регламента.

Максимальный срок приема документов составляет не более 30 дней.

3.3.Проведение анализа представленных документов и отбор получателей субсидии.

Основанием для начала данного административного действия является завершение срока приема документов и принятие решения о дальнейшем анализе представленных документов.

Ответственным за исполнение данного административного действия является председатель комиссии.

Анализ представленных документов и отбор получателей субсидии осуществляется председателем и членами комиссии.

Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее 1/2 списочного состава членов комиссии.

При осуществлении отбора получателей субсидий комиссия учитывает следующие критерии:

а) соответствие приоритетам в оказании поддержки, определенным республиканской целевой программой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2009-2012 годы», утвержденной Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 20 февраля 2009 г. №57;

б) рост средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;

в) увеличение планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Республики Ингушетия за соответствующий год по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии.

В случае превышения заявленных к возмещению победителями отбора сумм субсидий над суммами лимитов бюджетных ассигнований субсидия распределяется между победителями пропорционально расчетной сумме субсидии.

Решение комиссии о предоставлении субсидии оформляется протоколом заседания комиссии. Протокол подписывается Председателем и секретарем комиссии.

Результатом исполнения данного административного действия является  подписание протокола заседания комиссии.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 30 дней.

3.4. Заключение договора о предоставлении субсидии.

Основанием для начала данного административного действия является протокол заседания комиссии.

Ответственным за исполнение данного административного действия является секретарь комиссии.

На основании протокола заседания комиссии Министерство экономического развития Республики Ингушетия заключает с субъектами малого и среднего предпринимательства, объектами инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства - победителями отбора договоры о предоставлении субсидий на компенсацию части арендных платежей.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 рабочих дней.

3.5. Выдача результата услуги.

Основанием для начала данного административного действия является приказ Министра экономического развития Республики Ингушетия о перечислении денежных средств.

Ответственным за исполнение данного административного действия является начальник отдела бюджетного учета и отчетности Министерства экономического развития Республики Ингушетия.

Денежные средства перечисляются Министерством экономического развития Республики Ингушетия победителям отбора путем прямого безналичного перечисления денежных средств на банковский счет получателя субсидии в виде единовременного перечисления 100 % суммы предоставляемой субсидии.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется заместителем Министра экономического развития Республики Ингушетия, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2.Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Ингушетия.

4.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министра экономического развития Республики Ингушетия.

4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства экономического развития Республики Ингушетия). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.

4.8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Министерства экономического развития Республики Ингушетия в досудебном и судебном порядке.

Контроль деятельности сотрудников Министерства экономического развития Республики Ингушетия осуществляет Министр экономического развития Республики Ингушетия

Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников Министерства экономического развития Республики Ингушетия его руководителю.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по адресу: 386001, Республика Ингушетия, г. Магас, пр. И. Зязикова, 16а.

Министр экономического развития Республики Ингушетия проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов (8734) 55-12-25, (8734) 55-11-17, которые размещены на интернет-сайтах и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Министр экономического развития Республики Ингушетия вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

а) по номерам телефонов: (8734) 55-12-25, (8734) 55-13-29;

б) на интернет-сайт (экономри.рф) или по электронной почте (economri@rambler.ru) Министерства экономического развития Республики Ингушетия.

Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе  в письменной форме.

5.17. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

а) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.18. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностных лиц Министерства экономического развития Республики Ингушетия, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги Министр экономического развития Республики Ингушетия принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы Министр экономического развития Республики Ингушетия принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.20. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

5.21. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства экономического развития Республики Ингушетия, в судебном порядке.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Министерства экономического развития

Республики Ингушетия

по предоставлению государственной услуги

«Возмещение части арендных платежей»

ЗАЯВКА

НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ АРЕНДНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

в Министерство экономического развития

Республики Ингушетия

от_____________________________________________________________________

            (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства, объекта

                инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства)

_______________________________________________________________________

                         (должность, Ф.И.О. руководителя)

_______________________________________________________________________

                        (вид осуществляемой деятельности)

Адрес места регистрации и места нахождения (индекс, город, район РИ)

______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

телефон ___________________________, факс ______________________________

Номер свидетельства о внесении записи  в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) ,

______________________________________________________________________

кем выдано_________________________________________________________________,

идентификационный номер (ИНН) ________________________________________,

расчетный счет N ______________________________________________________

в ____________________________________________________________________,

банковский идентификационный код (БИК) __________________________________.

Прошу предоставить субсидию в размере __________________________________

_______________________________________________________________________

на компенсацию части арендных платежей по договору (договорам) ____________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Руководитель (должность)

(индивидуальный предприниматель)                             ___________________ Ф.И.О.

                                                                         (подпись)

Дата

М.П.

Приложение № 2

к Административному регламенту

Министерства экономического развития

Республики Ингушетия

по предоставлению государственной услуги

«Возмещение части арендных платежей»

РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ

ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ АРЕНДНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПРИОРИТЕТНЫХ СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Наименование показателей

Предшествующий текущему год

Оценка текущего года

Отклонения (графа 3 графа 2)

Прогноз на следующий год

1

2

3

4

5

Фонд оплаты труда (тыс. руб.)

Средний уровень заработной платы (руб.)

Среднесписочная численность работающих на предприятии (человек)

Создание дополнительных рабочих мест (человек)

Выручка от реализации продукции       (товаров, работ, услуг) (тыс. руб.)

Всего налоговых платежей в бюджетную  систему Российской Федерации (тыс. руб.)

В том числе в консолидированный бюджет Республики Ингушетия (тыс. руб.)

В том числе (указать все налоги, уплачиваемые в бюджеты всех уровней) (тыс. руб.)

Руководитель (должность)                                            _____________________ Ф.И.О.

(индивидуальный предприниматель)      (подпись)

Главный бухгалтер                              _____________________ Ф.И.О.

                                         (подпись)

Дата

М.П.

Приложение № 3

к Административному регламенту

Министерства экономического равзития

Республики Ингушетия

по предоставлению государственной услуги

«Возмещение части арендных платежей»

Блок-схема

процедуры предоставления государственной услуги «Возмещение части арендных платежей»

Приложение № 5

к Приказу Министерства экономического развития

Республики Ингушетия

от «___» __________ 2011 г.

№ ____

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАВЗИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО ПРИВЛЕЧЕННЫМ КРЕДИТАМ»

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги.

«Возмещение части процентной ставки по привлеченным кредитам».

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Республики Ингушетия и иными организациями при предоставлении государственной услуги.

Получателями государственной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Республики Ингушетия.

Субсидия не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:

1) являющимися кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющимися участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющимися в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

5) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

1.3. Порядок информирования о государственной услуге.

Административный регламент Министерства экономического развития Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги «Возмещение части процентной ставки по привлеченным кредитам» (далее – Административный регламент) размещен на официальном сайте Министерства экономики и промышленности Республики Ингушетия экономри.рф, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugiri.ru (далее – региональный портал).

1.4. Министерство экономического развития Республики Ингушетия расположено по адресу: Республика Ингушетия, г. Магас, пр. И. Зязикова, 16а, телефон: (8734) 55-12-25, факс: (8734) 55-11-17, официальный интернет-сайт: экономри.рф.

1.5. Структурными подразделениями, уполномоченными на предоставление услуги является отдел внебюджетных инвестиций и развития предпринимательства. Почтовый адрес: Республика Ингушетия, г. Магас, пр. И. Зязикова, 16а, телефон: (8734) 55-12-81, официальный интернет-сайт: экономри.рф.

1.6. Информация о порядке предоставления государственной услуги  предоставляется непосредственно в помещении Министерства экономического развития Республики Ингушетия, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах, публикации в СМИ, путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов и др.)

Информирование о государственной услуге также осуществляют ответственные исполнители по реализации мероприятий республиканской целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2009-2012 годы», определенные Распоряжением Правительства Республики Ингушетия от 10 июля 2009 года № 502:

- ГКУ «Республиканский Бизнес-Инкубатор»;

- Региональный Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия;

- Торгово-промышленная палата Республики Ингушетия.

1.7. График приема посетителей:

вторник – с 11.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);

среда – с 11.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);

четверг – с 11.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00).

Выходные дни – суббота, воскресенье.

Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

на личном приеме;

по письменным обращениям;

по телефону;

по факсу;

по электронной почте.

При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:

- представиться, указав фамилию и имя;

- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 20 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;

- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.

Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Министерства экономического развития Республики Ингушетия, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.

1.8. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 20 минут до окончания рабочего дня.

1.9. При обращении по телефону консультант:

- представляется, назвав свою фамилию, имя, должность, наименование органа исполнительной власти;

- предлагает собеседнику представиться;

- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;

- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;

- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.

1.10. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.

1.11. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:

- по почте;

- по электронной почте;

- передан по факсу;

- доставлен в Министерство экономического развития Республики Ингушетия.

1.12. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного запроса.

Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.

Ответ на письменный запрос подписывается Министром (заместителем Министра) экономического развития Республики Ингушетия.

1.13. В ответе указываются фамилия, инициалы непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.

1.14. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.

1.15. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства экономического развития Республики Ингушетия, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:

- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;

- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.

1.16. Специалист Министерства экономического развития Республики Ингушетия, обязан ответить на вопросы:

- о порядке обращения за получением услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении Министерства экономического развития Республики Ингушетия;

- о требованиях, предъявляемых к заявителю;

- о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;

- о порядке получения документов, представление которых необходимо для получения государственной услуги, включая информацию о местонахождении, телефонах и графике работы органов, выдающих необходимые заключения и справки;

- о порядке ознакомления с документами, регулирующими порядок предоставления услуги, в том числе о местонахождении указанных документов в сетях общего пользования;

- о порядке получения бланков заявлений и других имеющихся форм и справочных материалов;

- о сроках предоставления государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга «Возмещение части процентной ставки по привлеченным кредитам» предоставляется Министерством экономического развития Республики Ингушетия.

2.2. Перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, обращение в которые необходимо получателям услуги:

- Федеральная налоговая служба РФ.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги «Возмещение части процентной ставки по привлеченным кредитам» является:

- предоставление субсидии в размере 2/3 затрат, фактически произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по привлеченному кредиту.

- мотивированный отказ в соответствии с пунктом 2.7 Административного регламента.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги «Возмещение части процентной ставки по привлеченным кредитам» осуществляется в течение 95 дней с момента получения Министерством экономического развития Республики Ингушетия полного пакета документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента.

Общий срок 95 дней складывается из следующих сроков:

- прием, регистрация заявления и документов и их рассмотрение – 1 день;

- проведение экспертизы представленного бизнес-плана инвестиционного проекта – 30 дней;

- организация и проведение заседания конкурсной комиссии по поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Ингушетия – 30 дней;

- предоставление конечного результата услуги– 34 дня.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов:

- Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- Закон Республики Ингушетия от 30.12.2008 г. № 31-рз «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 г. № 178 «О распределении и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации  на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»;

- Постановление Правительства Республики Ингушетия от 20.02.2009 г. № 57 «Об утверждении республиканской целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2009-2012 гг.»;

- Постановление Правительства Республики Ингушетия от 12.05.2003 г. № 137 «О мерах государственной поддержки организаций, реализующих инвестиционные проекты на территории Республики Ингушетия».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Заявитель представляет в Министерство экономического развития Республики Ингушетия пакет документов в следующем составе:

а) заявление о намерении получить государственную поддержку в качестве возмещения части затрат на уплату процентов по кредиту, в котором указываются наименование инвестиционного проекта, банк-кредитор и сумма привлекаемого кредита (Приложение № 1);

б) выписка из протокола заседания кредитного инвестиционного комитета банка с решением о предоставлении кредита на осуществление инвестиционного проекта, а также график погашения основного долга по кредиту и уплаты процентов по нему;

в) бизнес-план инвестиционного проекта, составленный согласно требованиям к бизнес-плану и рекомендациям к его составлению Министерства экономики и промышленности Республики Ингушетия (Приложение № 2);

г) копии устава и учредительного договора;

д) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

е) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

ж) копии форм бухгалтерской отчетности (последний отчетный квартал, а также в динамике за последние два года);

з) справка об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и прочих платежей в фонды;

и) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) по состоянию не ранее 30 дней до дня подачи заявки;

Субъект малого и среднего предпринимательства, получивший уведомление о внесении его в перечень получателей субсидий, предоставляет в Министерство экономического развития Республики Ингушетия:

а) заверенную банком копию кредитного договора;

б) заверенные банком выписки из ссудного счета организации, подтверждающие получение кредита, а также документы, подтверждающие уплату процентов за пользованием кредитом;

в) заверенные руководителем организации и банком копии платежных поручений, подтверждающие целевое использование кредита.

Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом не допускается.

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги можно получить у ответственного лица лично, а также на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Ингушетия экономри.рф, региональном портале http://www.gosuslugiri.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.

В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://www.gosuslugiri.ru, федеральный портал http://www.gosuslugi.ru:

- заявление и необходимые сведения, должны быть заполнены в электронном виде, согласно представленным на региональном портале http://www.gosuslugiri.ru, либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru электронным формам;

- документы, указанные в 1 абзаце п. 2.6 административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП).

Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронном виде, ответственный за предоставление государственной услуги, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.

Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов ответственным за предоставление государственной услуги.

Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком приема посетителей, указанным в п. 1.7 Административного регламента.

Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- непредставление документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента;

- предоставление недостоверных документов и сведений;

- невыполнение условий оказания государственной поддержки;

- сроки ранее оказанного соответствующего вида государственной поддержки субъекту малого и среднего предпринимательства не истекли;

- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания государственной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

- отрицательное заключение об экономической эффективности и целесообразности проекта.

Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке в течение 30 дней с момента получения письменного документа об отказе в предоставлении услуги.

2.8. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе.

Для сбора документов, необходимых для получения государственной услуги, заявителям необходимо обратиться:

- в кредитную организацию для получения выписки из протокола заседания кредитного инвестиционного комитета с решением о предоставлении кредита на осуществление инвестиционного проекта, а также график погашения основного долга по кредиту и уплаты процентов по нему;

- в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России по месту регистрации субъекта малого предпринимательства для получения справки об отсутствии задолженности по налоговым платежам, заверенной налоговым органом, по состоянию не ранее 30 дней до дня подачи заявки и выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) по состоянию не ранее 30 дней до дня подачи заявки.

2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Государственная услуга «Возмещение части процентной ставки по привлеченным кредитам» предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов, составляет 20 минут.

2.11. Требования к помещениям.

Место для приема посетителей в Министерстве экономического развития Республики Ингушетии оборудуется противопожарной системой, средствами пожаротушения.

2.12. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.

2.13. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами.

2.14. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения. Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 2 мест.

2.15. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, писчей бумагой, ручками.

2.16. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.

2.17. Кабинеты приема заявителей оборудуются табличками с указанием номера кабинета.

2.18. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится сотрудниками Министерства экономического развития Республики Ингушетия один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте http://www.gosuslugi.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок-схеме в приложении № 3 к административному регламенту.

Предоставление государственной услуги «Возмещение части процентной ставки по привлеченным кредитам» включает в себя следующие административные процедуры:

прием, регистрация заявления и документов и их рассмотрение;

проведение экспертизы представленного бизнес-плана инвестиционного проекта;

организация и проведение заседания конкурсной комиссии по поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Ингушетия;

оформление и выдача результата предоставления услуги.

3.2. Прием, регистрация заявления и документов и их рассмотрение.

Основанием для начала данного административного действия является личное письменное обращение заявителя к ответственному за предоставление государственной услуги, либо направление заявления в электронном виде.

Ответственным за исполнение данного административного действия является секретарь конкурсной комиссии по поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Ингушетия, утвержденной Постановлением Правительства Республики Ингушетия (далее – комиссия).

При личном обращении секретарь комиссии удостоверяет личность заявителя, принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации и ставит отметку в заявлении о его принятии.

При поступлении заявления и документов в электронном виде, секретарь комиссии распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения в журнале регистрации и направляет заявителю подтверждение об их получении.

Секретарь комиссии, ответственный за предоставление государственной услуги, при личном обращении осуществляет проверку документов, представленных заявителем, путем их сопоставления перечню документов, предусмотренному пунктом 2.6 Административного регламента.

При получении заявления и документов по почте или в электронном виде, секретарь комиссии проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.6 Административного регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному в пункте 2.6 Административного регламента.

Результатом исполнения данного административного действия является принятие решения о дальнейшей экспертизе представленного бизнес-плана инвестиционного проекта либо принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направление заявителю уведомления об отказе с указанием причин отказа.

Направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется секретарем комиссии посредством направления заявителю уведомления об отказе по почте. В случае взаимодействия с заявителем в электронном виде уведомление об отказе также направляется заявителю в электронном виде, если об этом указано в заявлении.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 30 дней.

3.3. Проведение экспертизы представленного бизнес-плана инвестиционного проекта.

Основанием для начала данного административного действия является принятие решения о дальнейшей экспертизе представленного бизнес-плана инвестиционного проекта.

Ответственным за исполнение данного административного действия является начальник отдела экспертизы инвестиционных проектов и бизнес-планирования Министерства экономического развития Республики Ингушетия.

Отдел экспертизы инвестиционных проектов и бизнес-планирования Министерства экономического развития Республики Ингушетия проводит экспертизу представленного бизнес-плана и дает положительное или отрицательное заключение об экономической эффективности и целесообразности проекта.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 30 дней.

3.4. Организация и проведение заседаний конкурсной комиссии по поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Ингушетия.

Основанием для начала данного административного действия является положительное заключение об экономической эффективности и целесообразности проекта.

Ответственным за исполнение данного административного действия является Председатель конкурсной комиссии.

Заседание конкурсной комиссии проводится по мере необходимости.

Секретарь конкурсной комиссии за 3 дня до очередного заседания конкурсной комиссии направляет членам конкурсной комиссии краткое описание инвестиционных проектов и заключение об экономической эффективности и целесообразности данных проектов.

Конкурсная комиссия вправе принимать решение, если на ее заседании присутствует не менее двух третей общего количества ее членов. Решения принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.

Решение конкурсной комиссии оформляются протоколом. Протокол подписывается Председателем и секретарем комиссии.

На основании протокола Министерство экономического развития Республики Ингушетия заключает с субъектами малого и среднего предпринимательства - победителями отбора договоры о предоставлении субсидии. Максимальный срок выполнения действия составляет 30 рабочих дней.

3.4. Оформление и выдача результата услуги.

Основанием для начала данного административного действия является приказ Министра экономического развития Республики Ингушетия о перечислении денежных средств (далее – приказ).

Денежные средства перечисляются Министерством экономического развития Республики Ингушетия победителям отбора ежемесячно в размере двух третьих процентной ставки по кредиту банка.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется заместителем Министра экономического развития Республики Ингушетия, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Ингушетия.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министра экономического развития Республики Ингушетия.

4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства экономического развития Республики Ингушетия). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.

4.8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Министерства экономического развития Республики Ингушетия в досудебном и судебном порядке.

Контроль деятельности сотрудников Министерства экономического развития Республики Ингушетия осуществляет Министр экономического развития Республики Ингушетия.

Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников Министерства экономического развития Республики Ингушетия его руководителю.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по адресу: 386001, Республика Ингушетия, г. Магас, пр. И. Зязикова, 16а.

Министр экономического развития Республики Ингушетия проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов (8734) 55-12-25, (8734) 55-11-17, которые размещены на интернет-сайтах и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Министр экономического развития Республики Ингушетия вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

а) по номерам телефонов: (8734) 55-12-25, (8734) 55-13-29;

б) на интернет-сайт (экономри.рф) или по электронной почте (economri@rambler.ru) Министерства экономического развития Республики Ингушетия.

Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе  в письменной форме.

5.17. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

а) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.18. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностных лиц Министерства экономического развития Республики Ингушетия, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги Министр экономического развития Республики Ингушетия принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы Министр экономического развития Республики Ингушетия принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.20. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

5.21. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства экономического развития Республики Ингушетия, в судебном порядке.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Министерства экономического развития

Республики Ингушетия по предоставлению

государственной услуги «Возмещение части процентной

ставки по привлеченным кредитам»

Министру

экономического развития

Республики Ингушетия

______________

Уважаемый _________________!

______________(наименование организации) просит Вас рассмотреть вопрос об оказании государственной поддержки в виде субсидирования части (2/3) процентной ставки по кредиту, полученному в___________________(наименование банка) в размере __________млн. руб. под ______% годовых для реализации инвестиционного проекта ____________(наименование, суть проекта).

С уважением,

_______________________         _________________        ______________________  (должность заявителя)                            (подпись)                                     (Ф.И.О.)

                                                          М.П.

Приложение № 2

к Административному регламенту

Министерства экономического развития

Республики Ингушетия по предоставлению

государственной услуги «Возмещение части процентной

ставки по привлеченным кредитам»

Требования к бизнес-плану и рекомендации к его составлению Министерства экономического развития Республики Ингушетия

СТРУКТУРА БИЗНЕС-ПЛАНА

1. ОБЗОРНЫЙ РАЗДЕЛ (РЕЗЮМЕ)

2. ОПИСАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

3. ОПИСАНИЕ ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ)

4. АНАЛИЗ РЫНКА

5. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПЛАН

6. ПЛАН СБЫТА

7. ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН

8. АНАЛИЗ ЧУВСТВИТЕЛЬНОСТИ ПРОЕКТА

9. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ И НОРМАТИВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ПРИЛОЖЕНИЯ

1. ОБЗОРНЫЙ РАЗДЕЛ (РЕЗЮМЕ)

Резюме представляет собой краткий обзор бизнес-плана.

Резюме должно включать следующую информацию:

- наименование проекта;

- характеристика организации, обращающейся за предоставлением средств:

- наименование

- организационно-правовая форма

- форма собственности

- среднесписочная численность

- уставной фонд

- оборот за последний год

- точный почтовый адрес, телефон

- банковские реквизиты (в т.ч. рублевый, валютный, депозитный счета)

- фамилия, имя, отчество, возраст и квалификация руководителя проекта.

-описание проекта, особо выделив, идет ли речь о начале работы "с нуля" или о расширении существующего дела;

- описание предприятия, его специфических черт, основные этапы в его развитии;

- краткие сведения о квалификации управленческого персонала, какими особенностями, применительно к настоящему проекту, обладает управленческий персонал, каковы доли участия управленческого персонала в капитале предприятия;

- описание ситуации на рынке (отечественном и зарубежном) и в отрасли;

- преимущество продукции или услуг предприятия, собственные ресурсы компании и ее текущее финансовое состояние;

- долгосрочные и краткосрочные цели проекта, какого роста можно ожидать, какие доходы предполагается получить, за какой период времени;

- тактический план, краткое изложение того, как будут достигаться поставленные цели;

- степень согласования проекта с федеральными, региональными и отраслевыми приоритетами;

- потребность в инвестициях, направления их использования, предполагаемые источники финансирования, как они будут возвращаться (погашаться) инвесторам;

- если заявитель является физическим лицом, то инвестор должен знать, каким имуществом он владеет;

- наличие лицензий, сертификатов, разрешений и т.д.;

- ключевые экономические показатели эффективности проекта;

- возможные риски и система страховок.

В случае необходимости (возможности) привлечения иностранных инвесторов резюме составляется как на русском, так и на английском языках. В резюме также отражается степень конфиденциальности изложенной в бизнес-плане информации.

2. ОПИСАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

В этом разделе необходимо охарактеризовать предприятие, обратив внимание на его отличия от других компаний, присутствующих на рынке:

- цели и задачи на ближайший период и на перспективу;

- перечень основных владельцев, роль каждого из них в основании и деятельности предприятия;

- события, повлиявшие на развитие предприятия;

- финансирование предприятия в прошлом и в настоящее время;

- организационная структура и кадровый состав;

- тенденции в сбыте продукции (услуг) в ближайшее время и в перспективе;

- основные достижения предприятия;

- показатели финансовой эффективности предприятия за последние три года;

- каковы преимущества предприятия;

- какие потребности заказчиков обеспечивает предприятие;

- объем рынка продукции или услуг, предоставляемых предприятием;

- какова доля предприятия на рынке и каковы тенденции;

- каковы возможности рекламы;

- сезонность;

- как увеличить долю предприятия на рынке;

- используемые ноу-хау;

- территориальное расположение клиентов;

- основные конкуренты и их сильные стороны;

- уровень технологии;

- анализ издержек;

- с какими проблемами сталкивается предприятие;

- анализ сильных и слабых сторон предприятия ( качество продукции и услуг, возможности сбыта, уровень производственных издержек, квалификация, опыт персонала, уровень технологии, условия поставок материалов или комплектующих, уровень менеджмента).

- географическое положение предприятия;

- ближайшие транспортные магистрали.

3. ОПИСАНИЕ ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ)

В этом разделе приводится подробная характеристика производимой предприятием продукции или услуг, производится сравнение ее с продукцией конкурентов, анализируются планы развития производства.

Характеристика продукции:

- функциональное назначение продукции, для каких целей она предназначена;

- примеры использования продукции;

- стоимость в зависимости от объемов производства;

- технологичность;

- универсальность;

- соответствие продукции принятым стандартам;

- на какой стадии находится продукт в настоящее время (идея, рабочий проект, опытный образец, серийное производство и т.п.);

- требования к контролю качества;

- требования к подготовке пользователей;

- требования к гарантийному и послегарантийному обслуживанию;

- имеются ли возможности для дальнейшего развития продукта;

- патентно-лицензионная защита.

Анализ продукции конкурентов, имеющейся на рынке:

- описание функциональных и потребительских свойств конкурирующих продуктов;

- почему продукты конкурентов пользуются определенным спросом;

- принципы ценообразования конкурентов;

- способы стимулирования сбыта, используемые конкурентами.

Исследования и разработки:

- цели и описание планируемых НИОКР;

- существующие технологические риски;

- технологическое состояние конкурентов, возможность их технологических достижений влиять или повлиять в будущем на деятельность предприятия;

- описание концепции развития продукта следующих поколений. Финансирование:

- принятая концепция ценообразования ;

- оптимальные размеры заказов и формы оплаты;

- условия приобретения сырья, материалов и комплектующих;

- уровень запасов;

- производственная кооперация.

4. АНАЛИЗ РЫНКА

В этом разделе должно быть показано, что продукция или услуги имеют рынок сбыта, а также возможность предприятия добиться успеха на этом рынке; необходимо показать затраты в связи с выходом на рынок и возможные риски.

Характеристика рынка:

- размеры рынка (регион, РФ, СНГ, мировой рынок);

- уровень и тенденции развития рынка;

- динамика цен на рынке за последние 5 лет;

- специфические особенности рынка, например, трудности доступа к операциям на рынке;

- независимые прогнозы относительно развития рынка в будущем;

- предполагаемая доля рынка, которую займет продукция предприятия;

- планы относительно зарубежных рынков; экспортный потенциал;

- особые цели на рынке.

Характеристика потребителей продукции:

-тип потребителя(покупатели, производители, единичные самостоятельные потребители и т.п.);

- их географическое расположение;

- их мнение о продукции.

Стратегия продвижения продукции на рынок:

- расчет и обоснование цены. ценовая политика;

- система распределения (продаж) в настоящее время и в перспективе;

- реклама;

- стимулирование сбыта;

- сервисное и гарантийное обслуживание;

- связи с общественностью.

Характеристика конкурентов:

- перечень предприятий - основных конкурентов;

- их сильные и слабые стороны;

- их финансовое положение;

- уровень технологии;

- удельный вес в обороте рынка;

- используемые конкурентами стратегии маркетинга;

- возможная реакция конкурентов.

5. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПЛАН

Этот раздел должен подробным образом описывать путь, посредством которого предприятие планирует эффективно производить продукцию или услуги и поставлять их потребителю. Необходимо отразить все этапы подготовительного периода в календарном плане ( сетевом графике). Календарный план выполнения работ в рамках проекта должен включать прогноз сроков действий (мероприятий) и потребности в финансовых ресурсах для его реализации.

Описание технологического процесса должно отразить:

- обеспеченность сырьём, оборудованием, комплектующими, энергией;

- потребность и условия приобретения технологического и прочего оборудования;

- потребность в участках земли, зданиях и сооружениях, коммуникациях;

- потребность и условия поставки сырья, материалов, комплектующих, производственных услуг, контроль качества и дисциплины поставок;

- требования к источникам энергии и их доступность;

- требования к подготовке производства;

- возможности совершенствования технологии производства;

- требования к контролю качества на всех этапах производства продукции. Требования к квалификации и наличие необходимого персонала:

- административный персонал;

- инженерно-технический персонал;

- производственный персонал;

- условия оплаты и стимулирования;

- условия труда;

- структура и состав подразделений;

- обучение персонала;

- предполагаемые изменения в структуре персонала по мере развития предприятия.

6. ПЛАН СБЫТА

План сбыта должен отражать стратегию продаж компании в различные временные периоды и показывать:

- цену продукции;

- методы ценообразования и установления гарантийного срока;

- схему реализации продукции (с авансом, в кредит, на экспорт);

- размеры скидок;

- время на сбыт;

- уровень запасов;

- процент потерь;

- условия оплаты (по факту, с предоплатой, в кредит);

- время задержки платежа.

7. ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН

Этот раздел бизнес-плана должен дать возможность оценить способность проекта обеспечивать поступление денежных средств в объеме, достаточном для обслуживания долга (или выплаты дивидендов, когда речь идет об инвестициях).

Следует подробным образом описать потребность в финансовых ресурсах, предполагаемые источники и схемы финансирования, ответственность заемщиков и систему гарантий. Особое значение следует уделить описанию текущего и прогнозируемого состояния окружающей экономической среды. Должны быть отражены труднопрогнозируемые факторы, их альтернативные значения для различных вариантов развития событий.

Требуется четкая разбивка расходов по проекту и использования средств.

Должны быть описаны условия всех остальных относящихся к проекту или уже находящихся на балансе кредитов. Необходимо четко показать, как и кем (самим предприятием или независимым подрядчиком) составлялась смета расходов; предполагаемая степень четкости сметы. Должны быть описаны условия, оценки и предположения, базируясь на которых, рассчитывались финансовые результаты проекта.

Необходимо отразить (помесячно, поквартально, по годам):

- изменение курса рубля к доллару;

- перечень и ставки налогов;

- рублевую инфляцию (возможен различный процент, в зависимости от объекта);

- формирование капитала за счет собственных средств, кредитов выпуска акций и т.д.

- порядок выплаты займов, процентов по ним и т.д.

Обычно финансовый раздел бизнес-плана представлен тремя основными документами:

- отчетом о прибылях и убытках (показывает операционную деятельность предприятия по периодам);

- планом движения денежных средств (Кэш-Фло);

- балансовой ведомостью (финансовое состояние предприятия в определенный момент времени).

При необходимости может быть представлен график погашения кредитов и уплаты процентов; сведения об оборотном капитале с указанием изменений и исходных посылок в течение срока кредита; предполагаемый график уплаты налогов.

В дополнение к этому прилагаются расчеты основных показателей платежеспособности и ликвидности, а также прогнозируемые показатели эффективности проекта.

Сроки прогнозов должны совпадать (как минимум) со сроками кредита/инвестиций, которые запрашиваются по проекту.

Показатели эффективности проекта

Чистый дисконтированный доход (ЧДД); другие названия: чистая приведенная стоимость, чистый приведенный доход. Net Present Value (NPV).

Индекс доходности (ИД); другие названия: индекс прибыльности, Profitabily Index (PI)

внутренняя норма доходности (ВНД); другие названия: внутренняя норма рентабельности, возврата инвестиций, Internal Rate of Return (IRR).

Срок окупаемости дисконтированный (Discounted payback period; (PBP) мес.)

Показатели различных видов эффективности относятся к различным экономическим субъектам:

- показатели общественной эффективности — к обществу в целом;

- показатели коммерческой эффективности проекта — к реальному или абстрактному юридическому или физическому лицу, осуществляющему проект целиком за свой счет;

- показатели эффективности участия предприятия в проекте — к этому предприятию;

- показатели эффективности инвестирования в акции предприятия — к акционерам предприятий — участников проекта;

- показатели эффективности для структур более высокого уровня — к этим структурам;

- показатели бюджетной эффективности — к бюджетам всех уровней.

Для оценки эффективности ИП используются следующие основные показатели, определяемые на основе денежных потоков проекта и его участника: чистый доход, чистый дисконтированный доход, внутренняя норма доходности, потребность в дополнительном финансировании, индексы доходности затрат и инвестиций, срок окупаемости.

Чистым доходом (ЧД; Net Value — NV) называется накопленный эффект (сальдо денежного потока) за расчетный период:

,

где Фт — эффект (сальдо) денежного потока на т-м шаге, а сумма распространяется на все шаги в расчетном периоде.

Важнейшим показателем эффективности проекта является чистый дисконтированный доход (ЧДД; интегральный эффект; Net Present Value — NPV) — накопленный дисконтированный эффект за расчетный период. ЧДД зависит от нормы дисконта Е и рассчитывается по формуле:

,

где т — коэффициент дисконтирования.

ЧД и ЧДД характеризуют превышение суммарных денежных поступлений над суммарными затратами для данного проекта соответственно без учета и с учетом неравноценности их разновременности. Их разность (ЧД - ЧДД), которая, как правило, положительна, нередко называют дисконтом проекта, но ее не надо смешивать с нормой дисконта.

Для признания проекта эффективным, с точки зрения инвестора, необходимо, чтобы его ЧДД был положительным; при сравнении альтернативных проектов предпочтение должно отдаваться проекту с большим значением ЧДД (при условии, что он положителен).

Следующий показатель возникает, когда ЧДД проекта рассматривается как функция от нормы дисконта Е.

Внутренней нормой доходности (ВНД, внутренней нормой дисконта; внутренней нормой рентабельности; Internal Rate of Return — IRR) обычно называют такое положительное число Е', что при норме дисконта Е = Е' чистый дисконтированный доход проекта обращается в 0.

Недостаток определенной таким образом ВНД заключается в том, что уравнение ЧДД(Е) = 0 необязательно имеет один положительный корень. Оно может вообще не иметь корней или иметь несколько положительных корней. Тогда внутренней нормы доходности не существует

Для того чтобы избежать этих трудностей, лучше определять ВНД иначе:

ВНД — это положительное число Е' такое, что ЧДД,:

при норме дисконта Е=Е' обращается в 0;

при всех Е >Е' отрицателен;

при всех 0 < Е' < Е положителен.

Определенная таким образом ВНД, если только она существует, всегда единственна.

Для оценки эффективности проекта значение ВНД необходимо сопоставлять с нормой дисконта Е. Проекты, у которых ВНД > Е, имеют положительное ЧДД и поэтому эффективны, те, у которых ВНД < Е, имеют отрицательное ЧДД и потому неэффективны.

Сроком окупаемости ("простым" сроком окупаемости; payback period) называется продолжительность наименьшего периода, по истечении которого текущий чистый доход в текущих или дефлированных ценах становится и в дальнейшем остается неотрицательным.

Срок окупаемости в соответствии с заданием на расчет эффективности может исчисляться либо от базового момента времени, либо от начала осуществления инвестиций, либо от момента ввода в эксплуатацию основных фондов создаваемого предприятия. При оценке эффективности он, как правило, выступает только в качестве ограничения.

Сроком окупаемости с учетом дисконтирования называется продолжительность наименьшего периода, по истечении которого текущий чистый дисконтированный доход становится и в дальнейшем остается неотрицательным.

Потребность в дополнительном финансировании (ПФ) — максимальное значение абсолютной величины отрицательного накопленного сальдо от инвестиционной и операционной деятельности. Данный показатель отражает минимальный объем внешнего финансирования проекта, необходимый для обеспечения его финансовой реализуемости. Поэтому ПФ называется еще капиталом риска.

Потребность в дополнительном финансировании с учетом дисконта (ДПФ) — максимальное значение абсолютной величины отрицательного накопленного дисконтированного сальдо от инвестиционной и операционной деятельности (см. ниже). Величина ДПФ показывает минимальный дисконтированный объем внешнего финансирования проекта, необходимый для обеспечения его финансовой реализуемости.

Индексы доходности (profitability indexes) характеризуют (относительную) "отдачу проекта" на вложенные в него средства. Они могут вычисляться как для дисконтированных, так и для недисконтированных денежных потоков. При оценке эффективности часто используются:

индекс доходности затрат — отношение суммы денежных притоков (накопленных поступлений) к сумме денежных оттоков (накопленным затратам);

индекс доходности дисконтированных затрат — отношение суммы дисконтированных денежных притоков к сумме дисконтированных денежных оттоков;

индекс доходности инвестиций (ИД) — увеличенное на I единицу отношение ЧД к накопленному объему инвестиций;

индекс доходности дисконтированных инвестиций (ИДЦ) — увеличенное на единицу отношение ЧДД к накопленному дисконтированному объему инвестиций.

При расчете ИД и ИДЦ могут учитываться либо все капиталовложения за расчетный период, включая вложения в замещение выбывающих основных фондов, либо только первоначальные капиталовложения, осуществляемые до ввода предприятия в эксплуатацию (соответствующие показатели будут, конечно, иметь различные значения).

Индексы доходности затрат и инвестиций превышают 1, если для этого потока ЧД положителен. Индексы доходности дисконтированных затрат и инвестиций превышают 1, если для этого потока ЧДД положителен.

Необходимые условия эффективности инвестиционных проектов.

Для того чтобы проект мог быть признан эффективным, необходимо выполнение какого-нибудь из следующих условии:

1.ЧДД>0.

2. ВНД > Е при условии, что ВНД этого проекта существует.

3.ИД>1,0.

4. Срок окупаемости с учетом дисконтирования Тд < Т.

При этом если выполнено условие 2, остальные условия также будут выполняться, если же выполнено любое из условий 1, 3, 4, то будут выполнены и другие из этих условий (хотя ВНД проекта может и не существовать).

Расчеты показателей эффективности проекта.

Все расчеты показателей эффективности рекомендуется выполнять с денежных средств [П(t)] и оттоки или выплаты денежных средств [ О(t) ] в каждом периоде (t) реализации проекта.

Дисконтирование служит для приведения разновременных экономических показателей к какому-либо одному моменту времени; обычно к начальному периоду.

Сумма поступлений (II(t)), используемая в процессе расчетов по критериям КЭШ-ФЛО, формируется путем суммирования следующих статей:

Поступления от сбыта продукции (услуг)

Поступления от других видов деятельности

Поступления от реализации активов

Доходы по банковским вкладам

Сумма выплат (0(t)), формируется аналогичным образом и включает в себя:

Прямые производственные издержки, кроме амортизации

Затраты на заработную плату

Выплаты на другие виды деятельности

Общие издержки

Налоги

Затраты на приобретение активов

Другие некапитализируемые издержки подготовительного периода

Выплаты % по займам

Банковские вклады

Разница между притоком и оттоком денежных средств в каждом периоде (t) называется потоком реальных денег Ф(t) или Кэш Фло (Cash Flow) . Значения II(t) и О(t) для каждого месяца делятся на соответствующий коэффициент дисконтирования Емес :

,

где Егод - годовая ставка дисконтирования в %.

Продисконтированные П(t) (DПI(t)) и 0(t) (DО(t)) для конкретного периода (месяца) вычисляются по формулам:

,

где t - порядковый номер месяца проекта.

Чистый дисконтированный доход (ЧДД) определяется как сумма текущих эффектов за весь расчетный период, приведенная к начальному шагу, или как превышение интегральных результатов над интегральными затратами.

Величина ЧДД для постоянной нормы дисконта вычисляется по формуле:

,

где DПt - продисконтированные поступления, получаемые на t-ом шаге расчета,

DOt - продисконтированные затраты, осуществляемые на том же шаге

Т - горизонт расчета (число прогнозов)

Эффект достигаемый на t-ом шаге:

Если ЧДД проекта положителен, проект является эффективным (при данной норме дисконта). Чем больше ЧДД, тем эффективнее проект.

Индекс доходности (ИД) представляет собой отношение суммы приведенных эффектов к величине капиталовложений. Если ИД > 1, проект эффективен, если ИД < 1 - неэффективен.

,

где DIIt - продисконтированные поступления, получаемые на t-ом шаге расчета,

DOt - затраты, осуществляемые на том же шаге

Т - горизонт расчета (число прогнозов)

Внутренняя норма доходности (ВНД) представляет собой ту норму дисконта (Евн), при которой величина приведенных эффектов равна приведенным капиталовложениям. Полученная в процессе расчета ВНД сравнивается с требуемой инвестором нормой дохода на капитал. Она должна быть больше, чем в случае безрискового вложения капитала.

Срок окупаемости - минимальный временной интервал, за пределами которого интегральный эффект становится и в дальнейшем остается неотрицательным. Иначе, - это период (в месяцах, кв-лах, годах), начиная с которого вложения и затраты, связанные с инвестиционным проектом, покрываются суммарными результатами его осуществления.

Срок окупаемости с учетом дисконтирования рассчитывается при условии выполнения равенства:

Ставка дисконтирования обычно принимается на уровне доходов, которые могут быть получены в результате практически безрискового вложения капитала.

8. АНАЛИЗ ЧУВСТВИТЕЛЬНОСТИ ПРОЕКТА

Необходимо проанализировать устойчивость проекта к возможным изменениям как экономической ситуации в целом (изменение структуры и темпов инфляции, увеличении сроков задержки платежей), так и внутренних показателей проекта (изменение объемов сбыта, цены продукции).

Степень устойчивости проекта по отношению к возможным изменениям условий реализации может быть охарактеризована показателями границ безубыточности (предельных уровней) объемов производства, цен производимой продукции и иных параметров. Эти и им подобные показатели по существу отвечают сценариям, предусматривающим соответствующее снижение объемов реализации, цен реализуемой продукции и т. д., но они не являются показателями эффективности самого проекта. Граница безубыточности (предельный уровень) параметра проекта для некоторого шага расчетного периода определяется как такой коэффициент к значению параметра, при применении которого чистая прибыль участника на данном шаге становится нулевой.

Наиболее часто граница безубыточности определяется для объема производства. Она рассчитывается только в период эксплуатации предприятия и носит название уровня безубыточности (точки безубыточности, break-even point). Уровнем безубыточности называется отношение "безубыточного" объема УБ продаж (т. е. объема, которому отвечают нулевая прибыль и нулевые убытки) на некотором шаге т к проектному. При определении этого показателя принимается, что полные текущие издержки производства продукции на шаге т могут быть разделены на условно-постоянные не зависящие от объема производства, и условно-переменные, изменяющиеся прямо пропорционально объемам производства.

Уровень безубыточности может определяться также и для цены продукции, или, например, для цены основного используемого в производстве сырья.

9. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ И НОРМАТИВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

В бизнес-плане должно содержаться достаточно сведений относительно экологических аспектов проекта, чтобы можно было оценить его экологические последствия, в т.ч.:

- местонахождение объектов проекта;

- использование земли отведенной под объект в прошлом и в настоящее время;

- описание строительных работ или физических изменений, связанных с проектом;

- предлагаемые меры по смягчению воздействия на окружающую среду или её улучшению;

- заявление о распределении обязанностей при любом загрязнении и/или ответственности за него;

- размеры штрафов за загрязнение окружающей среды;

- любые заявления предприятия об его экологической политике.

Следует дать описание распространяющихся на проект общегосударственных, региональных и местных требований, связанных с защитой окружающей среды, охраной здоровья персонала и обеспечением техники безопасности.

Инвестор должен оценить нормативную базу реализации предлагаемого проекта. Необходимо осветить следующие аспекты:

- какие правительственные лицензии или разрешения потребуются для выполнения проекта; каким образом предприятие намеревается их получить и сколько на это потребуется времени;

- каков характер ввозных тарифов и квот;

- наличие ограничений на импорт на рынках сбыта за рубежом;

- структура тарифов на коммунальные услуги;

- специфические аспекты ценообразования.

ПРИЛОЖЕНИЯ

В приложения включаются документы, которые могут служить подтверждением или более подробным объяснением сведений, представленных в бизнес-плане. К числу обязательных относятся следующие:

- биографии руководителей предприятия или проекта, подтверждающие их компетенцию и опыт работы;

- результаты маркетинговых исследований;

- заключения аудиторов (включая аналитическую часть);

- подробные технические характеристики продукции;

- гарантийные письма или контракты с поставщиками и потребителями продукции;

- договоры аренды, найма, лицензионные соглашения;

- заключения служб государственного надзора по вопросам экологии и безопасности, санитарно-эпидемиологических служб;

- статьи из журналов и газет о деятельности предприятия;

- отзывы авторитетных организаций.

Возможно также предоставление в качестве приложения к бизнес-плану:

- фотографий или видеоролика образцов продукции;

- копий авторских свидетельств, патентов;

- плана предприятия;

- сертификатов (ТУ и т.п.) на продукцию.

Приложение № 3

к Административному регламенту

Министерства экономического развития

Республики Ингушетия по предоставлению

государственной услуги «Возмещение части процентной

ставки по привлеченным кредитам»

Блок-схема

процедуры предоставления государственной услуги «Возмещение части процентной ставки по привлеченным кредитам»

Приложение № 4

к Приказу Министерства экономического развития

Республики Ингушетия

от «___» __________ 2011 г.

№ ____

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАВЗИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ СТОИМОСТИ ПРИСОЕДИНЕНИЯ К СЕТЯМ: ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ, ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ, ВОДОПРОВОДА И КАНАЛИЗАЦИИ»

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги.

«Возмещение части стоимости присоединения к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации».

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Республики Ингушетия и иными организациями при предоставлении государственной услуги.

Получателями государственной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Республики Ингушетия и осуществившие технологическое присоединение к электрическим, газораспределительным, водопроводным и канализационным сетям не ранее 1 января 2009 года.

Субсидия не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:

1) являющимися кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющимися участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющимися в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

5) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

1.3. Порядок информирования о государственной услуге.

Административный регламент Министерства экономического развития Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги «Возмещение части стоимости присоединения к сетям: электрическим; газораспределительным; водопровода и канализации» (далее – Административный регламент) размещен на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Ингушетия экономри.рф, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugiri.ru (далее – региональный портал).

1.4. Министерство экономического развития Республики Ингушетия расположено по адресу: Республика Ингушетия, г. Магас, пр. И. Зязикова, 16а, телефон: (8734) 55-12-25, факс: (8734) 55-11-17, официальный интернет-сайт: экономри.рф.

1.5. Структурным подразделением Министерства экономического развития Республики Ингушетия, уполномоченным на предоставление услуги, является отдел внебюджетных инвестиций и развития предпринимательства. Почтовый адрес: Республика Ингушетия, г. Магас, пр. И. Зязикова, 16а, телефон: (8734) 55-13-29, официальный интернет-сайт: экономри.рф.

1.6. Информация о порядке предоставления государственной услуги  предоставляется непосредственно в помещении Министерства экономического развития Республики Ингушетия, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах, публикации в средствах массовой информации, путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов и др.)

Информирование о государственной услуге также осуществляют ответственные исполнители по реализации мероприятий республиканской целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2009-2012 годы», определенные Распоряжением Правительства Республики Ингушетия от 10 июля 2009 года № 502:

- ГКУ «Республиканский Бизнес-Инкубатор»;

- Региональный Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия;

- Торгово-промышленная палата Республики Ингушетия.

1.7. График приема посетителей:

вторник – с 11.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);

среда – с 11.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);

четверг – с 11.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00).

Выходные дни – суббота, воскресенье.

Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

на личном приеме;

по письменным обращениям;

по телефону;

по факсу;

по электронной почте.

При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:

- представиться, указав фамилию и имя;

- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 20 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;

- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.

Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Министерства экономического развития Республики Ингушетия, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.

1.8. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 20 минут до окончания рабочего дня.

1.9. При обращении по телефону консультант:

- представляется, назвав свою фамилию, имя, должность, наименование органа исполнительной власти;

- предлагает собеседнику представиться;

- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;

- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;

- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.

1.10. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.

1.11. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:

- по почте;

- по электронной почте;

- передан по факсу;

- доставлен в Министерство экономического развития Республики Ингушетия.

1.12. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного запроса.

Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.

Ответ на письменный запрос подписывается Министром (заместителем Министра) экономического развития Республики Ингушетия.

1.13. В ответе указываются фамилия, инициалы непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.

1.14. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.

1.15. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства экономического развития Республики Ингушетия, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:

- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;

- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.

1.16. Специалист Министерства экономического развития Республики Ингушетия, обязан ответить на вопросы:

- о порядке обращения за получением услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении Министерства экономического развития Республики Ингушетия;

- о требованиях, предъявляемых к заявителю;

- о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;

- о порядке получения документов, представление которых необходимо для получения государственной услуги, включая информацию о местонахождении, телефонах и графике работы органов, выдающих необходимые заключения и справки;

- о порядке ознакомления с документами, регулирующими порядок предоставления услуги, в том числе о местонахождении указанных документов в сетях общего пользования;

- о порядке получения бланков заявлений и других имеющихся форм и справочных материалов;

- о сроках предоставления государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга «Возмещение части стоимости присоединения к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации» предоставляется Министерством экономического развития Республики Ингушетия.

2.2. Перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, обращение в которые необходимо получателям услуги.

Перед получением государственной услуги соискателю необходимо обратиться в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России по месту регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства для получения справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций и выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) по состоянию не ранее 30 дней до дня подачи заявления.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги «Возмещение части стоимости присоединения к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации» является:

- предоставление субсидии в целях возмещения части стоимости присоединения к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации в размере до 50 процентов осуществленных затрат на технологическое присоединение, но не более 100 000 рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства;

- мотивированный отказ в соответствии с пунктом 2.7 Административного регламента.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги «Возмещение части стоимости присоединения к сетям: электрическим; газораспределительным; водопровода и канализации» осуществляется в течение 72 дней с момента объявления Министерством экономического развития Республики Ингушетия о начале приема документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента.

Общий срок 72 дня складывается из следующих сроков:

- прием, регистрация заявления и документов – 30 дней;

- проведение анализа представленных документов и отбор получателей субсидии – 30 дней;

- заключение договора предоставления субсидии – 7 дней;

- предоставление конечного результата услуги – 5 дней.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов:

- Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- Закон Республики Ингушетия от 30.12.2008 г. № 31-рз «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 г. № 178 «О распределении и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации  на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»;

- Постановление Правительства Республики Ингушетия от 20.02.2009 г. № 57 «Об утверждении республиканской целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2009-2012 гг.»;

- Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 07.10.2009 г. № 345 «Об утверждении положений о порядке предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Субъект малого и среднего предпринимательства представляет в Министерство экономического развития Республики Ингушетия пакет документов в следующем составе:

1) заявка на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту;

2) копия свидетельства о государственной регистрации;

3) копии учредительных документов;

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

5) копия договора на технологическое присоединение, заверенная в установленном порядке;

6) копии платежных документов, подтверждающих оплату за технологическое присоединение;

7) копии форм бухгалтерской отчетности № 1, 2 за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой налогового органа (для юридических лиц);

8) налоговая декларация за отчетный период (для индивидуальных предпринимателей);

9) справка о количестве зарегистрированных работников и заработной плате с приложением подтверждающих документов;

10) справка о сумме уплаченных налоговых платежей за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года с приложением подтверждающих документов;

11) наименование видов продукции, объем продукции, произведенной и реализованной субъектом малого и среднего предпринимательства в течение двух лет, предшествующих дню подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции.

Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом, не допускается.

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, можно получить у ответственного лица лично, а также на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Ингушетия экономри.рф, региональном портале http://www.gosuslugiri.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.

В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://www.gosuslugiri.ru, федеральный портал http://www.gosuslugi.ru:

- заявление и необходимые сведения, должны быть заполнены в электронном виде, согласно представленным на региональном портале http://www.gosuslugiri.ru, либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru электронным формам;

- документы, указанные в п. 2.6 административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП).

Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронном виде, ответственный за предоставление государственной услуги, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.

Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов ответственным за предоставление государственной услуги.

Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком приема посетителей, указанным в п. 1.7 административного регламента.

Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- непредставление документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента;

- предоставление недостоверных документов и сведений;

- невыполнение условий оказания государственной поддержки;

- ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки;

- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания государственной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке в течение 30 дней с момента получения письменного документа об отказе в предоставлении услуги.

2.8. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе.

Для сбора документов, необходимых для получения государственной услуги, заявителям необходимо обратиться в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России по месту регистрации для получения

- справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций

- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) по состоянию не ранее 30 дней до дня подачи заявки.

2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Государственная услуга «Возмещение части стоимости присоединения к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации» предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов, составляет 20 минут.

2.11. Требования к помещениям.

Место для приема посетителей в Министерстве экономического развития Республики Ингушетии оборудуется противопожарной системой, средствами пожаротушения.

2.12. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.

2.13. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами.

2.14. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения. Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 2 мест.

2.15. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, писчей бумагой, ручками.

2.16. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.

2.17. Кабинеты приема заявителей оборудуются табличками с указанием номера кабинета.

2.18. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения Административного регламента проводится сотрудниками Министерства экономики и промышленности Республики Ингушетия один раз в год.

Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте http://www.gosuslugi.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок-схеме в приложении № 2 к Административному регламенту.

Предоставление государственной услуги «Возмещение части стоимости присоединения к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации» включает в себя следующие административные процедуры:

прием, регистрация заявления и документов;

проведение анализа представленных документов и отбор получателей субсидии;

заключение договора о предоставлении субсидии;

выдача результата предоставления услуги.

3.2. Прием, регистрация заявления и документов.

Основанием для начала данного административного действия является личное письменное обращение заявителя к ответственному за предоставление государственной услуги, либо направление заявления в электронном виде.

Ответственным за исполнение данного административного действия является секретарь комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, а также объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на получение государственной поддержки утвержденной приказом Министерства экономического развития Республики Ингушетия (далее – комиссия).

При личном обращении секретарь комиссии удостоверяет личность заявителя, принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации.

При поступлении заявления и документов в электронном виде, секретарь комиссии распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения в журнале регистрации и направляет заявителю подтверждение об их получении.

Секретарь комиссии при личном обращении осуществляет проверку документов, представленных заявителем, путем их сопоставления перечню документов, предусмотренному пунктом 2.6 Административного регламента.

При получении заявления и документов по почте или в электронном виде, секретарь комиссии проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.6 Административного регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному в пункте 2.6 Административного регламента.

Максимальный срок приема документов составляет не более 30 дней.

3.3. Проведение анализа представленных документов и отбор получателей субсидии.

Основанием для начала данного административного действия является завершение срока приема документов и принятие решения о дальнейшем анализе представленных документов.

Ответственным за исполнение данного административного действия является Председатель комиссии.

Анализ представленных документов отбор получателей субсидии осуществляется председателем и членами комиссии.

Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее 1/2 списочного состава членов комиссии.

В случае превышения заявленных к возмещению победителями отбора сумм субсидий над суммами лимитов бюджетных ассигнований субсидия распределяется между победителями пропорционально расчетной сумме субсидии.

Решение комиссии о предоставлении субсидии оформляется протоколом заседания комиссии. Протокол подписывается Председателем и секретарем комиссии.

Результатом исполнения данного административного действия является подписание протокола заседания комиссии.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 30 дней.

3.4. Заключение договора о предоставлении субсидии.

Основанием для начала данного административного действия является протокол заседания комиссии.

Ответственным за исполнение данного административного действия является секретарь комиссии.

На основании протокола заседания комиссии Министерство экономического развития Республики Ингушетия заключает с субъектами малого и среднего предпринимательства - победителями отбора договоры о предоставлении субсидий.

Максимальный срок выполнения действия составляет 7 рабочих дней.

3.5. Выдача результата услуги.

Основанием для начала данного административного действия является приказ Министра экономического развития Республики Ингушетия о перечислении денежных средств.

Ответственным за исполнение данного административного действия является начальник отдела бюджетного учета и отчетности Министерства экономического развития Республики Ингушетия.

Денежные средства перечисляются Министерством экономического развития Республики Ингушетия победителям отбора путем прямого безналичного перечисления денежных средств на банковский счет получателя субсидии в виде единовременного перечисления 100 % суммы предоставляемой субсидии.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется заместителем Министра экономического развития Республики Ингушетия, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Ингушетия.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министра экономического развития Республики Ингушетия.

4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства экономического развития Республики Ингушетия). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.

4.8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Министерства экономического развития Республики Ингушетия в досудебном и судебном порядке.

Контроль деятельности сотрудников Министерства экономического развития Республики Ингушетия осуществляет Министр экономического развития Республики Ингушетия

Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников Министерства экономического развития Республики Ингушетия его руководителю.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по адресу: 386001, Республика Ингушетия, г. Магас, пр. И. Зязикова, 16а.

Министр экономического развития Республики Ингушетия проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов (8734) 55-12-25, (8734) 55-11-17, которые размещены на интернет-сайтах и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Министр экономического развития Республики Ингушетия вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

а) по номерам телефонов: (8734) 55-12-25, (8734) 55-13-29;

б) на интернет-сайт (экономри.рф) или по электронной почте (economri@rambler.ru) Министерства экономического развития Республики Ингушетия.

Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе  в письменной форме.

5.17. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

а) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.18. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностных лиц Министерства экономического развития Республики Ингушетия, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги Министр экономического развития Республики Ингушетия принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы Министр экономического развития Республики Ингушетия принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.20. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

5.21. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства экономического развития Республики Ингушетия, в судебном порядке.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Министерства экономического развития

Республики Ингушетия по предоставлению

государственной услуги «Возмещение части стоимости

присоединения к сетям: электрическим; газораспределительным;

водопровода и канализации»

ЗАЯВКА

в Министерство экономического развития

Республики Ингушетия

Прошу предоставить______________________________________________________

            (наименование  организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

субсидию на возмещение части затрат на присоединение___________________

_____________________________________________________________________

Размер платы за технологическое присоединение составляет _____________рублей.

Размер  субсидии прошу установить в соответствии с Положением о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части стоимости присоединения к электрическим, газораспределительным, водопроводным и канализационным сетям.

Юридический адрес:

Контактный телефон:

Руководитель организации                                   ____________________ Ф.И.О.

                                                      (подпись)

            МП

Приложение № 2

к Административному регламенту

Министерства экономического развития

Республики Ингушетия по предоставлению

государственной услуги «Возмещение части стоимости

присоединения к сетям: электрическим; газораспределительным;

водопровода и канализации»

Блок-схема

процедуры предоставления государственной услуги «Возмещение части стоимости присоединения к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации»

Приложение № 2

к Приказу Министерства экономического развития

Республики Ингушетия

от «___» __________ 2011 г.

№ ____

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С УЧАСТИЕМ В ЗАРУБЕЖНЫХ И РОССИЙСКИХ ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ»

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги.

«Возмещение части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях».

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Республики Ингушетия и иными организациями при предоставлении государственной услуги.

Получателями государственной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Республики Ингушетия.

Государственная услуга не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:

1) являющимися кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющимися участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющимися в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

5) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

6) имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;

7) имеющим просроченную задолженность по заработной плате;

8) имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения.

1.3. Порядок информирования о государственной услуге.

Административный регламент Министерства экономического развития Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги «Возмещение части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях» (далее – Административный регламент) размещен на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Ингушетия экономри.рф, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugiri.ru (далее – региональный портал).

1.4. Министерство экономического развития Республики Ингушетия расположено по адресу: Республика Ингушетия, г. Магас, пр. И. Зязикова, 16а, телефон: (8734) 55-12-25, факс: (8734) 55-11-17, официальный интернет-сайт: экономри.рф.

1.5. Структурным подразделением Министерства экономического развития Республики Ингушетия, уполномоченным на предоставление услуги, является отдел развития малого и среднего бизнеса. Почтовый адрес: Республика Ингушетия, г. Магас, пр. И. Зязикова, 16а, телефон: (8734) 55-13-29, официальный интернет-сайт: экономри.рф.

1.6. Информация о порядке предоставления государственной услуги  предоставляется непосредственно в помещении Министерства экономического развития Республики Ингушетия, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах, публикации в средствах массовой информации, путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов и др.)

Информирование о государственной услуге также осуществляют ответственные исполнители по реализации мероприятий республиканской целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2009-2012 годы», определенные Распоряжением Правительства Республики Ингушетия от 10 июля 2009 года № 502:

- ГКУ «Республиканский Бизнес-Инкубатор»;

- Региональный Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия;

- Торгово-промышленная палата Республики Ингушетия.

1.7. График приема посетителей:

вторник – с 11.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);

среда – с 11.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);

четверг – с 11.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00).

Выходные дни – суббота, воскресенье.

Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

на личном приеме;

по письменным обращениям;

по телефону;

по факсу;

по электронной почте.

При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:

- представиться, указав фамилию, имя и отчество;

- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 20 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;

- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.

Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Министерства экономического развития Республики Ингушетия, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.

1.8. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 20 минут до окончания рабочего дня.

1.9. При обращении по телефону консультант:

- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;

- предлагает собеседнику представиться;

- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;

- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;

- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.

1.10. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.

1.11. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:

- по почте;

- по электронной почте;

- передан по факсу;

- доставлен в Министерство экономического развития Республики Ингушетия.

1.12. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного запроса.

Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.

Ответ на письменный запрос подписывается Министром (заместителем Министра) экономического развития Республики Ингушетия.

1.13. В ответе указываются фамилия, инициалы непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.

1.14. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.

1.15. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства экономического развития Республики Ингушетия, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:

- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;

- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.

1.16. Специалист Министерства экономического развития Республики Ингушетия, обязан ответить на вопросы:

- о порядке обращения за получением услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении Министерства экономического развития Республики Ингушетия;

- о требованиях, предъявляемых к заявителю;

- о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;

- о порядке получения документов, представление которых необходимо для получения государственной услуги, включая информацию о местонахождении, телефонах и графике работы органов, выдающих необходимые заключения и справки;

- о порядке ознакомления с документами, регулирующими порядок предоставления услуги, в том числе о местонахождении указанных документов в сетях общего пользования;

- о порядке получения бланков заявлений и других имеющихся форм и справочных материалов;

- о сроках предоставления государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга «Возмещение части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях» предоставляется Министерством экономического развития Республики Ингушетия.

2.2. Перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, обращение в которые необходимо получателям услуги.

Перед получением государственной услуги соискателю необходимо обратиться в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России по месту регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства для получения справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций и выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) по состоянию не ранее 30 дней до дня подачи заявки.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги «Возмещение части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях» является:

- предоставление субсидии из расчета двух третьих произведенных затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях, но не более 200 000 рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства.

- мотивированный отказ в соответствии с пунктом 2.7 Административного регламента.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги «Возмещение части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях» осуществляется в течение 122 дней с момента объявления Министерством экономического развития Республики Ингушетия о начале приема документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента.

Общий срок 122 дня складывается из следующих сроков:

- прием, регистрация заявления и документов – 30 дней;

- проведение анализа представленных документов и отбор получателей субсидии – 30 дней;

- направление в антимонопольный орган заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции, получение решения антимонопольного органа – 37 дней;

- заключение договора предоставления субсидии – 20 дней;

- предоставление конечного результата услуги – 5 дней.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов:

- Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- Закон Республики Ингушетия от 30.12.2008 г. № 31-рз «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 г. № 178 «О распределении и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации  на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»;

- Постановление Правительства Республики Ингушетия от 20.02.2009 г. № 57 «Об утверждении республиканской целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2009-2012 гг.»;

- Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 07.10.2009 г. № 345 «Об утверждении положений о порядке предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Субъект малого и среднего предпринимательства представляет в Министерство экономического развития Республики Ингушетия пакет документов в следующем составе:

1) заявка на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 к административному регламенту;

2) заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства и банком копии платежных поручений или заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии кассовых документов, подтверждающих затраты, связанные с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях;

3) заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии договоров аренды выставочных площадей;

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства;

5) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, заверенная налоговым органом по месту регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства, по состоянию не ранее 30 дней до даты подачи заявки;

6) справка с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка, подписанная руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства.

7) расчет-обоснование получения субсидии, предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях, по форме согласно приложению № 2 к административному регламенту.

Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом, не допускается.

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, можно получить у ответственного лица лично, а также на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Ингушетия экономри.рф, региональном портале http://www.gosuslugiri.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.

В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://www.gosuslugiri.ru, федеральный портал http://www.gosuslugi.ru:

- заявление и необходимые сведения, должны быть заполнены в электронном виде, согласно представленным на региональном портале http://www.gosuslugiri.ru, либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru электронным формам;

- документы, указанные в п. 2.6 административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП).

Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронном виде, ответственный за предоставление государственной услуги, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.

Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов ответственным за предоставление государственной услуги.

Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком приема посетителей, указанным в п. 1.7 административного регламента.

Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- непредставление документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента;

- предоставление недостоверных документов и сведений;

- невыполнение условий оказания государственной поддержки;

- ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки;

- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания государственной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

- несоответствие критериям отбора получателей субсидии, указанным в п.п. 3.3 Административного регламента.

Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке в течение 30 дней с момента получения письменного документа об отказе в предоставлении услуги.

2.8. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе.

Для сбора документов, необходимых для получения государственной услуги, заявителям необходимо обратиться в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России по месту регистрации для получения

- справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций

- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) по состоянию не ранее 30 дней до дня подачи заявки.

2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Государственная услуга «Возмещение части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях» предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов, составляет 20 минут.

2.11. Требования к помещениям.

Место для приема посетителей в Министерстве экономического развития Республики Ингушетии оборудуется противопожарной системой, средствами пожаротушения.

2.12. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.

2.13. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами.

2.14. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения. Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 2 мест.

2.15. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, писчей бумагой, ручками.

2.16. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.

2.17. Кабинеты приема заявителей оборудуются табличками с указанием номера кабинета.

2.18. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится сотрудниками Министерства экономики и промышленности Республики Ингушетия один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте http://www.gosuslugi.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок-схеме в приложении № 3 к Административному регламенту.

Предоставление государственной услуги «Возмещение части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях» включает в себя следующие административные процедуры:

прием, регистрация заявления и документов;

проведение анализа представленных документов и отбор получателей субсидии;

направление в антимонопольный орган заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции, получение решения антимонопольного органа;

заключение договоров о предоставлении субсидии и формирование реестра получателей субсидии;

выдача результата предоставления услуги.

3.2. Прием, регистрация заявления и документов.

Основанием для начала данного административного действия является личное письменное обращение заявителя к ответственному за предоставление государственной услуги, либо направление заявления в электронном виде.

Ответственным за исполнение данного административного действия является секретарь комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, а также объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на получение государственной поддержки, утвержденной приказом Министерства экономического развития Республики Ингушетия (далее – комиссия).

При личном обращении секретарь комиссии удостоверяет личность заявителя, принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации.

При поступлении заявления и документов в электронном виде, секретарь комиссии распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения в журнале регистрации и направляет заявителю подтверждение об их получении.

Секретарь комиссии при личном обращении осуществляет проверку документов, представленных заявителем, путем их сопоставления перечню документов, предусмотренному пунктом 2.6 Административного регламента.

При получении заявления и документов по почте или в электронном виде, секретарь комиссии проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.6 Административного регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному в пункте 2.6 Административного регламента.

Максимальный период приема документов составляет не более 30 дней.

3.3. Проведение анализа представленных документов и отбор получателей субсидии.

Основанием для начала данного административного действия является завершение срока приема документов и принятие решения о дальнейшем анализе представленных документов.

Ответственным за исполнение данного административного действия является Председатель комиссии.

Анализ представленных документов и отбор получателей субсидии осуществляется председателем и членами комиссии.

Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее 1/2 списочного состава членов комиссии.

При осуществлении отбора получателей субсидий комиссия учитывает следующие критерии:

Критериями отбора получателей субсидии являются:

1) рост средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;

2) объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Республики Ингушетия за соответствующий год выше суммы субсидии;

3) участие в региональных, межрегиональных и зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях (не менее двух мероприятий в год).

В случае превышения заявленных к возмещению победителями отбора сумм субсидий над суммами лимитов бюджетных ассигнований субсидия распределяется между победителями пропорционально расчетной сумме субсидии.

Решение комиссии о предоставлении субсидии оформляется протоколом заседания комиссии. Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии.

Результатом исполнения данного административного действия является протокол заседания комиссии.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 30 дней.

3.4. Направление в антимонопольный орган заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции, получение решения антимонопольного органа.

Основанием для начала данного административного действия является положительное решение комиссии о предоставлении субсидии.

Секретарь комиссии в семидневный срок после заседания комиссии согласно требованиям, установленным Федеральным законом от 26 июня 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», направляет в Федеральную антимонопольную службу по Республике Ингушетия заявление о даче согласия на предоставление государственной преференции.

Антимонопольный орган рассматривает поданное заявление о даче согласия на предоставление государственной преференции и принимает решение в срок, не превышающий одного месяца с даты получения такого заявления.

Максимальный срок выполнения действия составляет 37 рабочих дней.

3.5. Заключение договоров о предоставлении субсидии и формирование реестра получателей субсидии.

Основанием для начала данного административного действия является решение Федеральной антимонопольной службы по Республике Ингушетия о даче согласия на предоставление государственной преференции.

Ответственным за исполнение данного административного действия является секретарь комиссии.

После подписания протокола заседания комиссии Министерство экономического развития Республики Ингушетия заключает с получателями субсидий договоры о предоставлении субсидии и формирует Реестр получателей субсидий в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях, по форме согласно приложению № 4 к Административному регламенту. Обязательным условием договора является сохранение получателем субсидии общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения субсидии.

Реестр получателей субсидий утверждается Министром экономического развития Республики Ингушетия либо лицом, исполняющим его обязанности.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 рабочих дней.

3.6. Оформление и выдача результата услуги.

Основанием для начала данного административного действия является приказ Министра экономического развития Республики Ингушетия о перечислении денежных средств.

Ответственным за исполнение данного административного действия является начальник отдела бюджетного учета и отчетности Министерства экономического развития Республики Ингушетия.

Денежные средства перечисляются Министерством экономического развития Республики Ингушетия победителям отбора путем прямого безналичного перечисления денежных средств на банковский счет получателя субсидии в виде единовременного перечисления 100 % суммы предоставляемой субсидии.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется заместителем Министра экономического развития Республики Ингушетия, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Ингушетия.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министра экономического развития Республики Ингушетия.

4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства экономического развития Республики Ингушетия). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.

4.8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Министерства экономического развития Республики Ингушетия в досудебном и судебном порядке.

Контроль деятельности сотрудников Министерства экономического развития Республики Ингушетия осуществляет Министр экономического развития Республики Ингушетия

Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников Министерства экономического развития Республики Ингушетия его руководителю.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по адресу: 386001, Республика Ингушетия, г. Магас, пр. И. Зязикова, 16а.

Министр экономического развития Республики Ингушетия проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов (8734) 55-12-25, (8734) 55-11-17, которые размещены на интернет-сайтах и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Министр экономического развития Республики Ингушетия вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

а) по номерам телефонов: (8734) 55-12-25, (8734) 55-13-29;

б) на интернет-сайт (www.экономри.рф) или по электронной почте (economri@rambler.ru) Министерства экономического развития Республики Ингушетия.

Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе  в письменной форме.

5.17. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

а) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.18. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностных лиц Министерства экономики и промышленности Республики Ингушетия, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги Министр экономики и промышленности Республики Ингушетия принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы Министр экономики и промышленности Республики Ингушетия принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.20. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

5.21. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства экономики и промышленности Республики Ингушетия, в судебном порядке.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Министерства экономики и промышленности

Республики Ингушетия по предоставлению

государственной услуги «Возмещение части затрат, связанных

с участием в зарубежных и российских

выставочно-ярмарочных мероприятиях»

ЗАЯВКА

на участие в отборе на получение субсидии на возмещение части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях

в Министерство экономики

и промышленности

Республики Ингушетия

от __________________________________________________________________________

(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

ИНН _______________________, расчетный счет ________________________________.

Наименование банка ____________________, БИК ______________________________,

корреспондентский счет _____________________________________________________.

Прошу предоставить субсидию в размере _________________________________

на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях по договору от _____________ № ______  _________________________.

                                                                              (наименование поставщика услуги)

1. Дата заключения договора ________________________________________.

2. Дата оплаты по договору __________________________________________.

3. Сумма договора (рублей) _________________________________________.

Общая сумма затрат, связанных с участием
в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях, подлежащих субсидированию (рублей)

Сумма субсидии (рублей)

(графа 1 х 2/3)

1

2

Руководитель организации                                          _______________ Ф.И.О.

                                                         (подпись)

Главный бухгалтер                (подпись)                       _______________ Ф.И.О.

Дата

М.П.

Приложение № 2

к Административному регламенту

Министерства экономики и промышленности

Республики Ингушетия по предоставлению

государственной услуги «Возмещение части затрат, связанных

с участием в зарубежных и российских

выставочно-ярмарочных мероприятиях»

РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ

получения субсидии, предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях, произведенных

______________________________________________________

(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

Наименование
показателей

Предшест-вующий текущему году (факт)

Оценка текущего
года

Оценка текущего года с учетом субсиди-рования

Откло-нения

(графа 4 –графа 3)

1

2

3

4

5

Среднесписочная численность работников

Фонд оплаты труда (тыс. рублей)

Средний уровень заработной платы (рублей)

Выручка от реализации (тыс. рублей)

В том числе выручка от реализации на экспорт (тыс. рублей)

Всего налоговых платежей, уплаченных в бюджет (тыс. рублей)

В том числе НДС

Всего налоговых платежей, уплаченных в консолидированный бюджет РИ (тыс. рублей)

В том числе (указать все налоги, уплачиваемые в бюджеты всех уровней)

Участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях (количество мероприятий)

Сумма субсидии (рублей)

Руководитель (должность)                                ____________________ Ф.И.О.

                                                    (подпись)

Главный бухгалтер                                            ____________________ Ф.И.О.

                                                  (подпись)

Дата                                      М.П.

Приложение № 3

к Административному регламенту

Министерства экономики и промышленности

Республики Ингушетия по предоставлению

государственной услуги «Возмещение части затрат, связанных

с участием в зарубежных и российских

выставочно-ярмарочных мероприятиях»

Блок-схема процедуры предоставления государственной услуги

«Возмещение части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях»

Приложение № 4

к Административному регламенту

Министерства экономики и промышленности

Республики Ингушетия по предоставлению

государственной услуги «Возмещение части затрат, связанных

с участием в зарубежных и российских

выставочно-ярмарочных мероприятиях»

УТВЕРЖДАЮ

Министр экономики и промышленности

Республики Ингушетия

____________________ Ф.И.О.

                        (подпись)

«___» ______________ 20 __ г.

М.П.

РЕЕСТР

получателей субсидий в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях

№
п/п

Наименование СМСП получателя субсидии,

ИНН

Наименование города, района

Банковские реквизиты получателя субсидии

Номер и дата договора, подлежащего субсидированию, фактически исполненного и оплаченного

Сумма

договора, подлежащего субсидированию

(рублей)

Размер субсидии (доля, процент)

Номер и дата договора субсидирования

Сумма

субсидии, подлежащая выплате (рублей)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Приложение № 7

к Приказу Министерства экономического развития

Республики Ингушетия

от «___» __________ 2011 г.

№ ____

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБРАЗУЮЩИХ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА»

1. Общие положения

1.1.Наименование государственной услуги

«Организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Республики Ингушетия  и иными организациями при предоставлении государственной услуги.

Получателями государственной услуги являются граждане и субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Республики Ингушетия.

1.3. Порядок информирования о государственной услуге.

Административный регламент Государственного казенного учреждения «Республиканский Бизнес-Инкубатор» по предоставлению государственной услуги (далее – административный регламент) размещен на официальном сайте Министерства экономики и промышленности Республики Ингушетия http:// экономри.рф/, официальном сайте Государственного казенного учреждения «Республиканский Бизнес-Инкубатор» http://рбри.рф, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugiri.ru (далее – региональный портал).

1.4. Государственное казенное учреждение «Республиканский Бизнес-Инкубатор» (далее – ГКУ «РБИ») расположено по адресу: Республика Ингушетия, г. Магас, ул. Горчханова 11а, телефон: 8(8734)55-20-17, официальный Интернет-сайт: www.рбри.рф.

1.5. Структурным подразделением, уполномоченным на предоставление услуги, является Государственное казенное учреждение «Республиканский Бизнес-Инкубатор». Почтовый адрес: Республика Ингушетия, г. Магас, ул. Горчханова, 11а, телефон: 8(8734)55-20-17, официальный Интернет-сайт: рбри.рф

1.6. Информация о порядке предоставления государственной услуги  предоставляется непосредственно в помещении ГКУ «РБИ», а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на интернет-ресурсах, публикации в СМИ, путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов и др.)

Информирование о государственной услуге также осуществляет Министерство экономического развития Республики Ингушетия. Почтовый адрес: Республика Ингушетия, г. Магас, пр. И. Зязикова, 16а, телефон: 8(8734)55-13-29, факс: 8(8734)55-11-17, официальный Интернет-сайт: http:// экономри.рф/.

1.7. График приема посетителей:

Приемные дни: понедельник – пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00).

Выходные дни: суббота-воскресенье.

1.8. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

на личном приеме;

по письменным обращениям;

по телефону;

по факсу;

по электронной почте;

При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:

- представиться, указав фамилию, имя и отчество;

- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;

- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.

1.9. Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию ГКУ «РБИ», предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.

1.10. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 5 минут до окончания рабочего дня.

1.11. При обращении по телефону консультант:

- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения;

- предлагает собеседнику представиться;

- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;

- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;

- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.

1.12. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист ГКУ «РБИ» предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.

1.13. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:

- по почте;

- по электронной почте;

- передан по факсу;

- доставлен в ГКУ «РБИ».

1.14. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления письменного запроса.

Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.

Ответ на письменный запрос подписывается директором  ГКУ «РБИ».

1.15. В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.

1.16. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.

1.17. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию ГКУ «РБИ», либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:

- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;

- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.

1.18. Специалист ГКУ «РБИ» обязан ответить на вопросы:

о порядке обращения за получением услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении ГКУ «РБИ»;

о требованиях, предъявляемых к заявителю;

о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;

о порядке получения документов, представление которых необходимо для получения государственной услуги, включая информацию о местонахождении, телефонах и графике работы органов, выдающих необходимые заключения и справки;

о порядке ознакомления с документами, регулирующими порядок предоставления услуги, в том числе о местонахождении указанных документов в сетях общего пользования;

о порядке получения бланков заявлений и других имеющихся форм и справочных материалов;

о сроках предоставления государственной услуги.

Раздел «Стандарт предоставления государственной услуги».

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1.Государственная услуга «Организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» предоставляется Государственным казенным учреждением «Республиканский Бизнес-Инкубатор».

2.2. В процессе предоставления государственной услуги ГКУ «РБИ» взаимодействует с Министерством экономики и промышленности Республики Ингушетия, иными организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства, образовательными организациями вне зависимости от форм собственности.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги «Организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»  является:

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в виде организации повышения квалификации и профессиональной переподготовки руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги «Организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» осуществляется с момента комплектования группы из 25 человек.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:

- Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- Закон Республики Ингушетия от 30.12.2008 г. № 31-рз «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия»;

- Постановление Правительства Республики Ингушетия от 20.02.2009 г. № 57 «Об утверждении республиканской целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2009-2012 гг.»;

- Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 07.10.2009 г. № 345 «Об утверждении положений о порядке предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Заявитель представляет в ГКУ «РБИ» пакет документов в следующем составе:

- заявление;

- копия паспорта.

Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом не допускается.

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги можно получить у уполномоченного сотрудника ГКУ «РБИ» лично, по телефону, на официальном сайте ГКУ «РБИ» http://рбри.рф, региональном портале http://www.gosuslugiri.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.

В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://www.gosuslugiri.ru либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru:

- заявление и необходимые сведения, должны быть заполнены в электронном виде, согласно представленным на региональном портале  http://gosuslugi. либо федеральном портале  http://www.gosuslugi.ru по электронным формам;

- документы, указанные в 1 абзаце  п. 2.6  административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП).

Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронном виде, ответственный за предоставление государственной услуги, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.

Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов ответственным за предоставление государственной услуги.

Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы, указанным в п. 1.7.

Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.

2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- субъект малого и среднего предпринимательства не зарегистрирован на территории Республики Ингушетия

Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней с момента получения письменного документа об отказе в предоставлении услуги.

2.8.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга «Организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» предоставляется бесплатно.

2.9. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов, составляет 20 минут.

2.10.  Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов составляет 30 минут.

2.13. Требования к помещениям.

Место для приема посетителей в ГКУ «РБИ» оборудуется противопожарной системой, средствами пожаротушения.

2.14. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.

2.15. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами.

2.16. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения. Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 2 мест.

2.18. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, писчей бумагой, ручками.

2.19. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.

2.19. Кабинеты приема заявителей оборудуются табличками с указанием номера кабинета.

2.23. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится сотрудниками ГКУ «РБИ» один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте службы http://www.gosuslugi.ru., а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги «Организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» включает в себя следующие административные процедуры:

Субъект предпринимательства, изъявивший желание пройти краткосрочное обучение по программе «Основы предпринимательской деятельности» принимается на курсы в следующем порядке:

а) обращается в ГКУ «РБИ» с заявлением о необходимости пройти краткосрочное обучение;

б) регистрируется в журнале обращений;

в) представляет копию паспорта;

3.2. Прием, регистрация заявления и документов.

Основанием для начала данного административного действия является личное письменное обращение заявителя к ответственному за предоставление государственной услуги, либо направление заявления в электронном виде или по почте.

Ответственным за исполнение данного административного действия является секретарь Квалификационной комиссии, созданной на базе ГКУ «РБИ».

При личном обращении секретарь комиссии удостоверяет личность заявителя, принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации.

При поступлении заявления и документов в электронном виде,

Секретарь комиссии распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения в журнале регистрации и направляет заявителю подтверждение об их получении.

При поступлении заявления и документов в электронном виде, секретарь комиссии распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения в журнале регистрации и направляет заявителю подтверждение об их получении.

Секретарь комиссии при личном обращении осуществляет проверку документов, представленных заявителем, путем их сопоставления перечню документов, предусмотренному пунктом 2.6 административного регламента.

При получении заявления и документов по почте или в электронном виде, секретарь комиссии проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.6 административного регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному в пункте 2.6 административного регламента.

В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.6 административного регламента, секретарь комиссии подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа, подписывает, регистрирует и направляет заявителю в течение 2 дней со дня регистрации заявления и документов.

В случае соответствия документов требованиям пункта 2.6 административного регламента секретарь комиссии  принимает решение о  передаче документов в квалификационную комиссию.

Результатом исполнения данного административного действия является принятие квалификационной комиссией  решения о зачислении обратившегося субъекта  в группу для краткосрочного обучения по программе «Основы предпринимательской деятельности».

Каждая группа состоит из 25 человек. Обучение начинается при полной укомплектованности группы.

3.4. Оформление и выдача результата услуги.

Основанием для начала данного административного действия является окончание обучения.

Квалификационная комиссия в составе заведующего и членов комиссии  на основании результата зачета выносит решение о выдаче свидетельств об окончании курсов по программе «Основы предпринимательской деятельности».

Ответственным за исполнение  данного административного действия является заведующий квалификационной комиссии.

Секретарем квалификационной комиссии заполняется Свидетельство о прохождении курсов, подписывается заведующим квалификационной комиссии и преподавателем, скрепляется печатью.

Квалификационная комиссия при выдаче Свидетельства о прохождении курсов:

- уведомляет заявителя о необходимости получения Свидетельства о прохождении курсов;

- выдает заявителю Свидетельство о прохождении курсов;

Максимальный срок данной административной процедуры –2 дня.

Результатом исполнения данного административного действия является выдача заявителю Свидетельства о прохождении курсов.

4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется директором ГКУ «РБИ», ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Заведующий квалификационной комиссии несет персональную ответственность за:

- прием, регистрацию, рассмотрение заявления и документов;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- за выдачу уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;

- за оформление результата предоставления государственной услуги.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах.

4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Ингушетия.

4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.6. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов ГКУ «РБИ».

4.7. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы ГКУ «РБИ»). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.8. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.

4.9. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников ГКУ «РБИ» в досудебном и судебном порядке.

Контроль деятельности сотрудников ГКУ «РБИ» осуществляет директор ГКУ «РБИ».

Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников ГКУ «РБИ» его руководителю.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по адресу: 386001, Республика Ингушетия, г. Магас, ул. Горчханова 11а.

Директор ГКУ «РБИ» проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона 8(8734)55-20-17, который размещен на Интернет-сайте ГКУ «РБИ» (www.рбри.рф) и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 5 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов директор ГУ «РБИ» вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

а) по номерам телефонов: 8(8734)55-20-17, 8(8734)55-20-14;

б) на Интернет-сайт (www.rbiri.ru) или по электронной почте (biznescentrri@yandex.ru) ГКУ «РБИ».

Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе  в письменной форме.

5.17. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

а) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.18. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностных лиц ГКУ «РБИ», принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги директор ГКУ «РБИ» принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы директор ГКУ «РБИ» принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.20.  Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

5.21. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц директор ГКУ «РБИ», в судебном порядке.

Приложение № 12

к Приказу Министерства экономического развития

Республики Ингушетия

от «___» __________ 2011 г.

№ ____

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ РЕГИОНГАЛЬНОГО

ФОНДА ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляющих деятельность инновационной направленности»

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги

«предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляющих деятельность инновационной направленности»

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Республики Ингушетия  и иными организациями при предоставлении государственной услуги.

Получателями государственной услуги являются

- субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Республики Ингушетия, осуществляющие деятельность инновационной направленности на заявительной основе.

1.3. Порядок информирования о государственной услуге.

Административный регламент Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги «предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляющих деятельность инновационной направленности» (далее – Административный регламент) размещен на официальном сайте Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия http://www.magasfond.ru.

1.4. Региональный Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия расположен по адресу: Республика Ингушетия, г. Назрань, ул. Муталиева, 64, телефон: (8732) 22-34-27, факс: (8732) 22-34-26. (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

(исключен в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

1.6. Информация о порядке предоставления государственной услуги  предоставляется непосредственно в помещении Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах, публикации в средствах массовой информации, путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов и др.)

1.7. График приема посетителей:

Понедельник- четверг с 10.00 до 16.00  (перерыв с 13.00 до 14.00); (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

пятница - обработка принятых документов; (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

Выходные дни – суббота, воскресенье.

Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

на личном приеме;

по письменным обращениям;

по телефону;

по факсу;

по электронной почте.

При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:

- представиться, указав фамилию и имя;

- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 20 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;

- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.

Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.

1.8. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 15 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 20 минут до окончания рабочего дня. (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

1.9. При обращении по телефону консультант:

- представляется, назвав свою фамилию, имя, должность, наименование органа исполнительной власти;

- предлагает собеседнику представиться;

- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;

- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;

- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.

1.10. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.

1.11. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:

- по почте;

- по электронной почте;

- передан по факсу;

- доставлен в Региональный Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия.

1.12. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного запроса.

Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.

Ответ на письменный запрос подписывается генеральным директором Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия.

1.13. В ответе указываются фамилия, инициалы непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.

1.14. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 20 дней с момента поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.

1.15. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:

- направляет обратившемуся с запросом лицу письмо о невозможности предоставления сведений;

- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

1.16. Специалист Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия  обязан ответить на вопросы:

- о порядке обращения за получением услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия;

- о требованиях, предъявляемых к заявителю;

- о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;

- о порядке получения документов, представление которых необходимо для получения государственной услуги, включая информацию о местонахождении, телефонах и графике работы органов, выдающих необходимые заключения и справки;

- о порядке ознакомления с документами, регулирующими порядок предоставления услуги, в том числе о местонахождении указанных документов в сетях общего пользования;

- о порядке получения бланков заявлений и других имеющихся форм и справочных материалов;

- о сроках предоставления государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга «предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность инновационной направленности» предоставляется Региональным Фондом поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия. Субсидия предоставляется:

а) в размере ¾ стоимости приобретенных основных средств и нематериальных активов, но не более 5 млн. рублей; (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

б) в размере ¾ стоимости затрат на разработку и внедрение инновационных изобретений, опытно-конструкторских разработок (ОКР), но не более 5 млн. рублей. (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

2.2. Перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, обращение в которые необходимо получателям услуги.

Перед получением государственной услуги соискателю необходимо обратиться в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России по месту регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства для получения справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций и выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) по состоянию не ранее 30 дней до дня подачи заявки.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги «предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность инновационной направленности» является возмещение части затрат на разработку и внедрение инновационных изобретений, опытно-конструкторских разработок (ОКР) в серийное производство с целью извлечения значительной прибыли (увеличения объема производства) за счет внедрения инновационных изобретений, технологий.

- мотивированный отказ в соответствии с пунктом 2.7 Административного регламента.

2.4.  Сроки предоставления государственной услуги.

Срок рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать с момента предоставления полного пакета документов до принятия решения 30 рабочих дней.

Срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами законодательством Республики Ингушетия, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

- Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- Закон Республики Ингушетия от 30.12.2008 г. № 31-рз «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 г. № 178 «О распределении и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации  на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»;

- Постановление Правительства Республики Ингушетия от 20.02.2009 г. № 57 «Об утверждении республиканской целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2009-2012 гг.»;

- Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 07.10.2009 г. № 345 «Об утверждении положений о порядке предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства».

Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 24 апреля 2013г. № 220 «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации»

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Заявитель  представляет в Региональный Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия пакет документов в следующем составе:

- заявку на участие в конкурсе для предоставления субсидии по форме (приложение  № 1 к настоящему Регламенту);

- учредительные документы разработчика инновационных идей, патентообладателя;

- бизнес-план, отражающий основные социальные, производственные и экономические показатели;

- бухгалтерская отчетность, заверенная налоговыми органами, за три предыдущих года и на последнюю отчетную дату;

- справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;

- справка об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам;

- письменные обязательства заявителя и (или) других заинтересованных в реализации инновационного проекта по практическому использованию результатов исследований и разработок, долевому участию в инвестировании проекта;

- калькуляция сметной стоимости инновационного проекта в части проведения научных исследований и разработок;

- заключение экспертных органов экологической экспертизы в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

- копия справки Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Ингушетия с указанием кода общероссийского классификатора вида экономической деятельности, присвоенного субъекту малого и среднего предпринимательства;

- в зависимости от тематики проекта субъекты инновационной деятельности представляют дополнительные сведения, необходимые для проведения экспертизы проекта.

- перечень видов деятельности, осуществляемой субъектом малого и среднего предпринимательства в течение двух лет, предшествующих дню подачи заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих право на осуществление видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение;

- наименование видов продукции, объем продукции, произведенной и реализованной субъектом малого и среднего предпринимательства в течение двух лет, предшествующих дню подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

-перечень лиц, входящих в одну группу лиц с субъектом малого и среднего предпринимательства, с указанием оснований для вхождения таких лиц в эту группу;

- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

- письмо со своими реквизитами.

Для предприятий машиностроения, автомобилестроения необходимо представить дополнительно:

-общие сведения о проделанной работе по разработке и внедрению инноваций;

- калькуляцию расходов связанных с разработками, их сертификацией, регистрацией в соответствующих научно-исследовательских, научно-технических, контрольно-надзорных  учреждениях, осуществляющих исследования, сертификационные испытания, контроль на соответствие установленным стандартам (Госстандарту) по безопасности при эксплуатации;

- калькуляцию затрат на патентацию полезных моделей (ОКР), получивших одобрение соответствующих служб на серийное производство;

- заключенные договора на проведение комплекса работ в области исследования, испытаний, сертификаций, патентации с соответствующими предприятиями и учреждениями;

- счета на оплату научно-технических услуг (НТУ), научно-технической продукции (НТП);

- акты сдачи-приемки выполненных работ.

Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом не допускается.

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги можно получить лично в РФПП и РК РИ, по телефону или на официальном сайте http://www.magasfond.ru.

Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов ответственным за предоставление государственной услуги.

Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы указанным в п. 2.6.  или приложении № 1 к административному регламенту.

Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- непредставление документов, указанных в п. 2.6. Административного регламента;

- предоставление недостоверных документов и сведений;

- В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:

- не выполнены условия оказания поддержки;

- ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки;

- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством. (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

2.8. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе.

Для сбора документов, необходимых для получения государственной услуги заявителям необходимо обратиться в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России по месту регистрации для получения

- копию справки Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Ингушетия с указанием кода общероссийского классификатора вида экономической деятельности, присвоенного субъекту малого и среднего предпринимательства.

- справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций

- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) по состоянию не ранее 30 дней до дня подачи заявки.

2.9.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга «предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность инновационной направленности» предоставляется возмездно. В договоре прописывается маржа Фонда в размере 2,0% от суммы договора.

2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов, составляет 20 минут. (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

2.11. Требования к помещениям.

Место для приема посетителей в Региональном Фонде поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетии оборудуется противопожарной системой, средствами пожаротушения.

2.12. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.

2.13. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами.

2.14. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения. Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 2 мест.

2.15. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, писчей бумагой, ручками.

2.16. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.

2.17. Кабинеты приема заявителей оборудуются табличками с указанием номера кабинета.

2.18. Соответствие исполнения Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.

Анализ практики применения Административного регламента проводится сотрудниками Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия один раз в год.

Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте http://www.magasfond.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

Раздел «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме».

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги  включает в себя следующие административные процедуры:

Заявление Заемщика регистрируется Фондом в журнале учета заявлений, на заявлении проставляются дата регистрации и регистрационный номер. С документов,  подлежащих возврату Заемщику, снимаются копии. На оборотной стороне заявления или отдельном листе составляется перечень принятых документов и копий.

- Далее Фонд производит проверку предоставленных Заемщиком документов и сведений.

- В случае выявления при проверке фактов предоставления Заемщиком поддельных документов, недостоверных сведений или неполного перечня документов,  Фонд делает соответствующую отметку в журнале регистрации заявлений и на заявлении Заемщика.

- Решение Фонда о предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии по лизинговым платежам оформляется протоколом заседания Попечительского совета Фонда.

Фонд в семидневный срок  согласно требованиям, установленным Федеральным законом от 26 июня 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», направляет в антимонопольный орган ходатайство о даче согласия на оказание государственной поддержки.

После получения решения антимонопольного органа Фонд в пятидневный срок уведомляет субъект малого и среднего предпринимательства о предоставлении субсидии или об отказе в государственной поддержке.

3.2. Прием, регистрация заявления и документов.

Основанием для начала данного административного действия является личное письменное обращение заявителя к ответственному за предоставление государственной услуги, либо направление заявления в электронном виде.

Ответственным за исполнение данного административного действия является ответственный сотрудник, который осуществляет прием и проверку документов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, а также объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на получение государственной поддержки, утвержденной Постановлением Правительства Республики Ингушетия (далее – комиссия).

При личном обращении ответственный сотрудник  удостоверяет личность заявителя, принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации.

При поступлении заявления и документов в электронном виде, ответственный сотрудник  распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения в журнале регистрации и направляет заявителю подтверждение об их получении.

Ответственный сотрудник при личном обращении осуществляет проверку документов, представленных заявителем, путем их сопоставления перечню документов, предусмотренному пунктом 2.6 Административного регламента.

При получении заявления и документов по почте или в электронном виде, ответственный сотрудник проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.6 Административного регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному в пункте 2.6 Административного регламента.

Максимальный срок приема документов составляет не более 30 дней.

3.3. Проведение анализа представленных документов и отбор получателей субсидии.

Основанием для начала данного административного действия является завершение срока приема документов и принятие решения о дальнейшем анализе представленных документов.

Анализ представленных документов и отбор получателей микрозаймов осуществляется  членами экспертного совета.

При осуществлении отбора получателей субсидий учитываются следующие критерии:

а) соответствие приоритетам в оказании поддержки, определенным республиканской целевой программой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2009-2012 годы», утвержденной Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 20 февраля 2009 г. №57;

б) увеличение планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Республики Ингушетия за соответствующий год по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии.

Решение комиссии о предоставлении субсидии оформляется протоколом заседания комиссии. Протокол подписывается Председателем и членами Попечительского совета (далее – Совет).

Результатом исполнения данного административного действия является  подписание протокола заседания Совета.

3.4. Заключение договора о предоставлении субсидии.

Основанием для начала данного административного действия является протокол заседания комиссии.

Ответственным за исполнение данного административного действия является секретарь комиссии.

На основании протокола заседания Совета Региональный Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия заключает с субъектами малого и среднего предпринимательства, объектами инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства - победителями отбора договоры о предоставлении субсидии.

3.5. Оформление и выдача результата услуги.

Основанием для начала данного административного действия является приказ генерального директора РФПП и РК Республики Ингушетия о перечислении денежных средств.

Ответственным за исполнение данного административного действия является главный бухгалтер Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия.

Денежные средства перечисляются Региональным Фондом поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия победителям отбора путем прямого безналичного перечисления денежных средств на банковский счет получателя субсидии.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется генеральным директором Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции  Республики Ингушетия, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Ингушетия.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов генерального директора Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия.

4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.

4.8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия в досудебном и судебном порядке.

Контроль деятельности сотрудников Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия осуществляет Попечительский совет.

Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия его руководителю.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по адресу: Республика Ингушетия, г. Назрань, ул. Муталиева 64.

Генеральный директор Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов телефон: (8732) 22-34-27, факс: (8732) 22-34-26, которые размещены на интернет-сайтах и информационных стендах. (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Генеральный директор Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

а) по номерам телефонов: (8732) 22-34-27; (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

б) на интернет-сайт (www.magasfond.ru) Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия.

Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе  в письменной форме.

5.17. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

а) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.18. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностных лиц Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги генеральный директор Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы генеральный директор Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.20. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

5.21. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия, в судебном порядке.

Приложение № 13

к Приказу Министерства экономического развития

Республики Ингушетия

от «___» __________ 2011 г.

№ ____

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ РЕГИОНГАЛЬНОГО

ФОНДА ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МИКРОЗАЙМОВ»

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги

«предоставление микрозаймов»

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Республики Ингушетия  и иными организациями при предоставлении государственной услуги.

Получателями государственной услуги являются

- субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Республики Ингушетия

1.3. Порядок информирования о государственной услуге.

Административный регламент Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги «Предоставление микрозаймов» (далее – Административный регламент) размещен на официальном сайте Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия http://www.magasfond.ru.

1.4. Региональный Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия расположен по адресу: Республика Ингушетия, г. Назрань, ул. Муталиева, 64, телефон: (8732) 22-34-27, факс: (8732) 22-34-26. (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

(Исключен в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

1.6. Информация о порядке предоставления государственной услуги  предоставляется непосредственно в помещении Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах, публикации в средствах массовой информации, путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов и др.)

1.7. График приема посетителей:

Понедельник- четверг с 10.00 до 16.00  (перерыв с 13.00 до 14.00); (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

пятница - обработка принятых документов. (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

Выходные дни – суббота, воскресенье.

Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

на личном приеме;

по письменным обращениям;

по телефону;

по факсу;

по электронной почте.

При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:

- представиться, указав фамилию и имя;

- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 20 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;

- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.

Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.

1.8. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 15 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 20 минут до окончания рабочего дня. (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

1.9. При обращении по телефону консультант:

- представляется, назвав свою фамилию, имя, должность, наименование органа исполнительной власти;

- предлагает собеседнику представиться;

- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;

- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;

- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.

1.10. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.

1.11. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:

- по почте;

- по электронной почте;

- передан по факсу;

- доставлен в Региональный Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия.

1.12. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного запроса.

Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.

Ответ на письменный запрос подписывается генеральным директором Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия.

1.13. В ответе указываются фамилия, инициалы непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.

1.14. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 20 дней с момента поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.

1.15. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:

- направляет обратившемуся с запросом лицу письмо о невозможности предоставления сведений;

- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

1.16. Специалист Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия  обязан ответить на вопросы:

- о порядке обращения за получением услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия;

- о требованиях, предъявляемых к заявителю;

- о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;

- о порядке получения документов, представление которых необходимо для получения государственной услуги, включая информацию о местонахождении, телефонах и графике работы органов, выдающих необходимые заключения и справки;

- о порядке ознакомления с документами, регулирующими порядок предоставления услуги, в том числе о местонахождении указанных документов в сетях общего пользования;

- о порядке получения бланков заявлений и других имеющихся форм и справочных материалов;

- о сроках предоставления государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга «Предоставление микрозаймов» предоставляется Региональным Фондом поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия. Предоставляемые займы делятся на три уровня:

первый уровень: первичное обращение, максимальный срок заимствования один год, сумма - до 180 000 рублей;

второй уровень: повторное обращение, максимальный срок заимствования один год, сумма - до 250 000 рублей;

третий уровень: повторное обращение, максимальный срок заимствования один год, сумма - до 300 000 рублей.

2.2. Перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, обращение в которые необходимо получателям услуги.

Перед получением государственной услуги соискателю необходимо обратиться в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России по месту регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства для получения справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций и выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) по состоянию не ранее 30 дней до дня подачи заявки.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги «Предоставление микрозаймов» является предоставление микрозайма в целях поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

- мотивированный отказ в соответствии с пунктом 2.7 Административного регламента.

2.4.  Сроки предоставления государственной услуги.

Срок рассмотрения вопроса о предоставлении займа не должен превышать с момента предоставления полного пакета документов до принятия решения 30 рабочих дней.

Срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами законодательством Республики Ингушетия, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

              2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

- Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- Закон Республики Ингушетия от 30.12.2008 г. № 31-рз «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 г. № 178 «О распределении и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации  на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»;

- Постановление Правительства Республики Ингушетия от 20.02.2009 г. № 57 «Об утверждении республиканской целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2009-2012 гг.»;

- Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 07.10.2009 г. № 345 «Об утверждении положений о порядке предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства».

Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 24 апреля 2013г. № 220 «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации» (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Заявитель  представляет в Региональный Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия пакет документов в следующем составе:

- заявление на предоставление займа;

- бизнес-план (технико-экономическое обоснование);

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- учредительные документы юридического лица (устав, положение, договор со всеми изменениями);

- документы, подтверждающие полномочия представителей юридических лиц;

- протокол общего собрания участников (акционеров, пайщиков), совета директоров (наблюдательного совета) об избрании единоличного исполнительного органа юридического лица (директора, генерального директора и т.д.);

- трудовой договор с единоличным исполнительным органом либо с лицом, которому переданы функции единоличного исполнительного органа; приказ о назначении главного бухгалтера либо справка отдела кадров (лица, отвечающего за кадровую работу) об отсутствии такой должности в штатном расписании, либо об отсутствии назначений на эту должность;

- при заключении сделки поверенным - доверенность на совершение сделок и представление интересов юридического лица, в том числе - нотариально удостоверенная в случаях, когда сделка подлежит удостоверению нотариусом;

- решение общего собрания участников (акционеров, пайщиков) о совершении сделки в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридических лиц.

для физических лиц (ПБОЮЛ):

- заявление на предоставление займа;

- бизнес-план (технико-экономическое обоснование);

- свидетельство о государственной регистрации физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (ПБОЮЛ);

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- паспорт общегражданского образца;

- свидетельство о браке или о  расторжении брака (при наличии);

- свидетельство о рождении детей (при наличии);

- согласие другого супруга на совершение сделки, в том числе - нотариально удостоверенное в случае заключения сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) государственной регистрации (при наличии).

Финансовая отчетность:

- для юридических лиц - заверенные налоговым органом баланс, отчет о прибылях и убытках (Форма N 2);

- для субъектов малого предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности в установленном законодательством порядке о едином налоге на вмененный доход, - патент, выписка из книги доходов и расходов, справка с  налогового органа об отсутствии задолженности;

- для физических лиц (ПБОЮЛ), занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, - налоговая декларация, справка с  налогового органа об отсутствии задолженности.

При использовании в качестве обеспечения возврата займа, залога имущества залогодатель предоставляет:

- регистрационный документ о праве собственности - свидетельство о регистрации, заверенное нотариально;

- документы, подтверждающие факт приобретения (договор купли-продажи, мены, приватизации и т.д.), заверенные нотариально;

Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом не допускается.

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги можно получить лично в РФПП и РК РИ, по телефону или на официальном сайте http://www.magasfond.ru.

Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов ответственным за предоставление государственной услуги.

Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы указанным в п. 2.6.  или приложении № 1 к административному регламенту.

Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- непредставление документов, указанных в п. 2.6. Административного регламента;

- предоставление недостоверных документов и сведений;

- невыполнение условий оказания государственной поддержки;

- сроки ранее оказанного аналогичного вида государственной поддержки субъекту малого и среднего предпринимательства не истекли;

- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания государственной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

- несоответствие критериям отбора получателей субсидии, указанным в п. 3.3. Административного регламента.

- отсутствие денежных средств или приостановка финансирования.

Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке в течение 30 дней с момента получения письменного документа об отказе в предоставлении услуги.

2.8. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе.

Для сбора документов, необходимых для получения государственной услуги заявителям необходимо обратиться в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России по месту регистрации для получения

- справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций

- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) по состоянию не ранее 30 дней до дня подачи заявки.

2.9.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга «Предоставление микрозаймов» предоставляется на возмездной основе и составляет 6 % (шесть) процентов годовых.

2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов, составляет 20 минут.

2.11. Требования к помещениям. (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

Место для приема посетителей в Региональном Фонде поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетии оборудуется противопожарной системой, средствами пожаротушения.

2.12. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.

2.13. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами.

2.14. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения. Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 2 мест.

2.15. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, писчей бумагой, ручками.

2.16. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.

2.17. Кабинеты приема заявителей оборудуются табличками с указанием номера кабинета.

2.18. Соответствие исполнения Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.

Анализ практики применения Административного регламента проводится сотрудниками Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия один раз в год.

Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте http://www.magasfond.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

Раздел «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме».

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги  «Предоставление микрозаймов» включает в себя следующие административные процедуры:

Заявление Заемщика регистрируется Фондом в журнале учета заявлений, на заявлении проставляются дата регистрации и регистрационный номер. С документов,  подлежащих возврату Заемщику, снимаются копии. На оборотной стороне заявления или отдельном листе составляется перечень принятых документов и копий.

- Далее Фонд производит проверку предоставленных Заемщиком документов и сведений.

- После предварительной беседы и подачи документов представитель Фонда посещает место осуществления предпринимательской деятельности Заемщика (офис, место торговли или производства).

- При принятии Фондом в обеспечение по договору займа только поручительств физических лиц (без другого обеспечения), заемщиками всех уровней предоставляется не менее двух поручительств.

- В случае принятия в залог объектов недвижимости, транспортных средств и другого имущества Фонд на основании принятых правил привлекает к работе по установлению оценочной стоимости закладываемого имущества эксперта по вопросам недвижимости. Расходы, связанные с экспертной оценкой закладываемого имущества, несет Заемщик.

- В случае выявления при проверке фактов предоставления Заемщиком поддельных документов, недостоверных сведений или неполного перечня документов,  Фонд делает соответствующую отметку в журнале регистрации заявлений и на заявлении Заемщика.

- По итогам проведенных проверок Фонд дает заключение о целесообразности предоставления займа и возможный размер займа или о нецелесообразности  в предоставлении займа.

- Представленные Заемщиками документы вместе с заключениями по каждому проекту, направляются Фондом в Экспертный совет, утверждаемый Попечительским советом Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия, который принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении займа, процентных ставках, суммах и сроках выделения займа, залоге, поручителях.

3.2. Прием, регистрация заявления и документов.

Основанием для начала данного административного действия является личное письменное обращение заявителя к ответственному за предоставление государственной услуги, либо направление заявления в электронном виде.

Ответственным за исполнение данного административного действия является ответственный сотрудник, который осуществляет прием и проверку документов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, а также объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на получение государственной поддержки, утвержденной Постановлением Правительства Республики Ингушетия (далее – комиссия).

При личном обращении ответственный сотрудник  удостоверяет личность заявителя, принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации.

При поступлении заявления и документов в электронном виде, ответственный сотрудник  распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения в журнале регистрации и направляет заявителю подтверждение об их получении.

Ответственный сотрудник при личном обращении осуществляет проверку документов, представленных заявителем, путем их сопоставления перечню документов, предусмотренному пунктом 2.6 Административного регламента.

При получении заявления и документов по почте или в электронном виде, ответственный сотрудник проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.6 Административного регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному в пункте 2.6 Административного регламента.

Максимальный срок приема документов составляет не более 30 дней.

3.3. Проведение анализа представленных документов и отбор получателей микрозаймов.

Основанием для начала данного административного действия является завершение срока приема документов и принятие решения о дальнейшем анализе представленных документов.

Анализ представленных документов и отбор получателей микрозаймов осуществляется  членами экспертного совета.

При осуществлении отбора получателей микрозаймов учитываются следующие критерии:

а) соответствие приоритетам в оказании поддержки, определенным республиканской целевой программой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2009-2012 годы», утвержденной Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 20 февраля 2009 г. №57;

б) рост средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим получению микрозайма;

в) увеличение планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Республики Ингушетия за соответствующий год по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии.

Решение комиссии о предоставлении микрозаймов оформляется протоколом заседания комиссии. Протокол подписывается Председателем и членами Попечительского совета (далее – Совет).

Результатом исполнения данного административного действия является  подписание протокола заседания Совета.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 30 дней.

3.4. Заключение договора о предоставлении микрозайма.

Основанием для начала данного административного действия является протокол заседания комиссии.

Ответственным за исполнение данного административного действия является секретарь комиссии.

На основании протокола заседания Совета Региональный Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия заключает с субъектами малого и среднего предпринимательства, объектами инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства - победителями отбора договоры о предоставлении микрозаймов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 рабочих дней.

3.5. Оформление и выдача результата услуги.

Основанием для начала данного административного действия является приказ генерального директора РФПП и РК Республики Ингушетия о перечислении денежных средств.

Ответственным за исполнение данного административного действия является главный бухгалтер Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия.

Денежные средства перечисляются Региональным Фондом поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия победителям отбора путем прямого безналичного перечисления денежных средств на банковский счет получателя микрозайма  в виде единовременного перечисления 100 % суммы предоставляемого займа.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется генеральным директором Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции  Республики Ингушетия, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Ингушетия.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов генерального директора Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия.

4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.

4.8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия в досудебном и судебном порядке.

Контроль деятельности сотрудников Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия осуществляет Попечительский совет.

Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия его руководителю.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по адресу: Республика Ингушетия, г. Назрань, ул. Муталиева 64.

Генеральный директор Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов (8732) 22-31-46, (8732) 22-31-60, которые размещены на интернет-сайтах и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Генеральный директор Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

а) по номерам телефонов: (8732) 22-31-46;

б) на интернет-сайт (www.magasfond.ru) Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия.

Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе  в письменной форме.

5.17. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

а) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.18. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностных лиц Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги генеральный директор Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы генеральный директор Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.20. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

5.21. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия, в судебном порядке.

Приложение № 11

к Приказу Министерства экономического развития

Республики Ингушетия

от «___» __________ 2011 г.

№ ____

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ РЕГИОНГАЛЬНОГО

ФОНДА ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ЛИЗИНГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ»

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги

«субсидии на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей»

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Республики Ингушетия  и иными организациями при предоставлении государственной услуги.

Получателями государственной услуги являются

- субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Республики Ингушетия, осуществляющие реализацию инвестиционных проектов в Республике Ингушетия, на заявительной основе.

1.3. Порядок информирования о государственной услуге.

Административный регламент Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги «субсидии на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей» (далее – Административный регламент) размещен на официальном сайте Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия http://www.magasfond.ru.

1.4. Региональный Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия расположен по адресу: Республика Ингушетия, г. Назрань, ул. Муталиева, 64, телефон: (8732) 22-34-27, факс: (8732) 22-34-26. (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

(исключен в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

1.6. Информация о порядке предоставления государственной услуги  предоставляется непосредственно в помещении Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах, публикации в средствах массовой информации, путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов и др.)

1.7. График приема посетителей:

Понедельник- четверг с 10.00 до 16.00  (перерыв с 13.00 до 14.00); (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

пятница - обработка принятых документов; (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

Выходные дни – суббота, воскресенье.

Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

на личном приеме;

по письменным обращениям;

по телефону;

по факсу;

по электронной почте.

При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:

- представиться, указав фамилию и имя;

- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 20 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;

- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.

Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.

1.8. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 15 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 20 минут до окончания рабочего дня. (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

1.9. При обращении по телефону консультант:

- представляется, назвав свою фамилию, имя, должность, наименование органа исполнительной власти;

- предлагает собеседнику представиться;

- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;

- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;

- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.

1.10. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.

1.11. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:

- по почте;

- по электронной почте;

- передан по факсу;

- доставлен в Региональный Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия.

1.12. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного запроса.

Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.

Ответ на письменный запрос подписывается генеральным директором Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия.

1.13. В ответе указываются фамилия, инициалы непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.

1.14. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 20 дней с момента поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.

1.15. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:

- направляет обратившемуся с запросом лицу письмо о невозможности предоставления сведений;

- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

1.16. Специалист Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия  обязан ответить на вопросы:

- о порядке обращения за получением услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия;

- о требованиях, предъявляемых к заявителю;

- о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;

- о порядке получения документов, представление которых необходимо для получения государственной услуги, включая информацию о местонахождении, телефонах и графике работы органов, выдающих необходимые заключения и справки;

- о порядке ознакомления с документами, регулирующими порядок предоставления услуги, в том числе о местонахождении указанных документов в сетях общего пользования;

- о порядке получения бланков заявлений и других имеющихся форм и справочных материалов;

- о сроках предоставления государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга «субсидии на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей» предоставляется Региональным Фондом поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения субъектом малого и среднего предпринимательства договора лизинга.

2.2. Перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, обращение в которые необходимо получателям услуги.

Перед получением государственной услуги соискателю необходимо обратиться в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России по месту регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства для получения справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций и выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) по состоянию не ранее 30 дней до дня подачи заявки.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги «субсидии на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей» является возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей. Предельная сумма, по которой осуществляется компенсация части затрат на уплату лизинговых платежей, не должна превышать 15 млн. рублей. Компенсация части затрат на уплату лизинговых платежей осуществляется до истечения срока действия договора лизинга, но не более трех 3 лет.

К рассмотрению принимаются инвестиционные проекты на сумму до 30 миллионов рублей и со сроком окупаемости до пяти лет.

- мотивированный отказ в соответствии с пунктом 2.7 Административного регламента.

2.4.  Сроки предоставления государственной услуги.

Срок рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать с момента предоставления полного пакета документов до принятия решения 30 рабочих дней.

Срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами законодательством Республики Ингушетия, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

              2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

- Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- Закон Республики Ингушетия от 30.12.2008 г. № 31-рз «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 г. № 178 «О распределении и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации  на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»;

- Постановление Правительства Республики Ингушетия от 20.02.2009 г. № 57 «Об утверждении республиканской целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2009-2012 гг.»;

- Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 07.10.2009 г. № 345 «Об утверждении положений о порядке предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства».

Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 24 апреля 2013г. № 220 «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации». (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Заявитель  представляет в Региональный Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия пакет документов в следующем составе:

а) заявку на участие в конкурсе для предоставления субсидии по лизинговым платежам (приложение  № 1 к настоящему Положению);

б) копию договора лизинга, заверенную лизинговой компанией (фирмой);

в) график уплаты лизинговых платежей и процентов по кредитам (в случае привлечения лизинговой компанией (фирмой) кредитных ресурсов для приобретения предмета лизинга) или комиссионного вознаграждения (в случае приобретения лизинговой компанией (фирмой) предмета лизинга за счет собственных средств);

г) справку лизинговой компании (фирмы) об источнике финансирования приобретенного предмета лизинга;

д) копию акта приема-передачи субъекту малого и среднего предпринимательства предмета лизинга;

е) письмо со своими реквизитами;

ж) бухгалтерский баланс (формы № 1, 2) за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой налогового органа (для юридических лиц);

з) налоговую декларацию за отчетный период (для индивидуальных предпринимателей);

и) копию свидетельства о государственной регистрации;

к) копии учредительных документов;

л) справку о количестве зарегистрированных работников и заработной плате с приложением подтверждающих документов;

м) справку о сумме уплаченных налоговых платежей за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года с приложением подтверждающих документов;

н) перечень видов деятельности, осуществляемой субъектом малого и среднего предпринимательства в течение двух лет, предшествующих дню подачи заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих право на осуществление видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение;

о) наименование видов продукции, объем продукции, произведенной и реализованной субъектом малого и среднего предпринимательства в течение двух лет, предшествующих дню подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

п) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с субъектом малого и среднего предпринимательства, с указанием оснований для вхождения таких лиц в эту группу;

р) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

с) копию справки Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Ингушетия с указанием кода общероссийского классификатора вида экономической деятельности, присвоенного субъекту малого и среднего предпринимательства.

Финансовая отчетность:

а) копии платежных документов об уплате лизинговых платежей, ежемесячно (если иное не предусмотрено договором лизинга);

б) справки из лизинговой компании о целевом использовании выделенных ресурсов, ежеквартально;

в) справки о начисленных и уплаченных суммах налоговых платежей в бюджеты всех уровней, количестве созданных и сохраненных рабочих мест, уровне заработной платы, ежеквартально.

Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом не допускается.

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги можно получить лично в РФПП и РК РИ, по телефону или на официальном сайте http://www.magasfond.ru.

Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов ответственным за предоставление государственной услуги.

Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы указанным в п. 2.6.  или приложении № 1 к административному регламенту.

Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- непредставление документов, указанных в п. 2.6. Административного регламента;

- предоставление недостоверных документов и сведений;

- В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:

- не выполнены условия оказания поддержки;

- ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки;

- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке в течение 30 дней с момента получения письменного документа об отказе в предоставлении услуги.

              2.8. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе.

             Для сбора документов, необходимых для получения государственной услуги заявителям необходимо обратиться в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России по месту регистрации для получения

- копию справки Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Ингушетия с указанием кода общероссийского классификатора вида экономической деятельности, присвоенного субъекту малого и среднего предпринимательства.

- справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций

- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) по состоянию не ранее 30 дней до дня подачи заявки.

2.9.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга «субсидии на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей» предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов, составляет 20 минут. (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

2.11. Требования к помещениям.

Место для приема посетителей в Региональном Фонде поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетии оборудуется противопожарной системой, средствами пожаротушения.

2.12. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.

2.13. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами.

2.14. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения. Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 2 мест.

2.15. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, писчей бумагой, ручками.

2.16. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.

2.17. Кабинеты приема заявителей оборудуются табличками с указанием номера кабинета.

2.18. Соответствие исполнения Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.

Анализ практики применения Административного регламента проводится сотрудниками Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия один раз в год.

Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте http://www.magasfond.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

Раздел «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме».

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги  «субсидии на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей» включает в себя следующие административные процедуры:

Заявление Заемщика регистрируется Фондом в журнале учета заявлений, на заявлении проставляются дата регистрации и регистрационный номер. С документов,  подлежащих возврату Заемщику, снимаются копии. На оборотной стороне заявления или отдельном листе составляется перечень принятых документов и копий.

- Далее Фонд производит проверку предоставленных Заемщиком документов и сведений.

- В случае выявления при проверке фактов предоставления Заемщиком поддельных документов, недостоверных сведений или неполного перечня документов,  Фонд делает соответствующую отметку в журнале регистрации заявлений и на заявлении Заемщика.

- Решение Фонда о предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии по лизинговым платежам оформляется протоколом заседания Попечительского совета Фонда.

(исключен в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

3.2. Прием, регистрация заявления и документов.

Основанием для начала данного административного действия является личное письменное обращение заявителя к ответственному за предоставление государственной услуги, либо направление заявления в электронном виде.

Ответственным за исполнение данного административного действия является ответственный сотрудник, который осуществляет прием и проверку документов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, а также объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на получение государственной поддержки, утвержденной Постановлением Правительства Республики Ингушетия (далее – комиссия).

При личном обращении ответственный сотрудник  удостоверяет личность заявителя, принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации.

При поступлении заявления и документов в электронном виде, ответственный сотрудник  распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения в журнале регистрации и направляет заявителю подтверждение об их получении.

Ответственный сотрудник при личном обращении осуществляет проверку документов, представленных заявителем, путем их сопоставления перечню документов, предусмотренному пунктом 2.6 Административного регламента.

При получении заявления и документов по почте или в электронном виде, ответственный сотрудник проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.6 Административного регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному в пункте 2.6 Административного регламента.

Максимальный срок приема документов составляет не более 30 дней.

3.3. Проведение анализа представленных документов и отбор получателей субсидии.

Основанием для начала данного административного действия является завершение срока приема документов и принятие решения о дальнейшем анализе представленных документов.

Анализ представленных документов и отбор получателей микрозаймов осуществляется  членами экспертного совета.

При осуществлении отбора получателей субсидий учитываются следующие критерии:

а) соответствие приоритетам в оказании поддержки, определенным республиканской целевой программой Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2013-2016 годы», утвержденной Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 04 декабря 2012 г. № 263; (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

б) увеличение планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Республики Ингушетия за соответствующий год по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии.

Решение комиссии о предоставлении субсидии оформляется протоколом заседания комиссии. Протокол подписывается Председателем и членами Попечительского совета (далее – Совет).

Результатом исполнения данного административного действия является  подписание протокола заседания Совета.

3.4. Заключение договора о предоставлении субсидии.

Основанием для начала данного административного действия является протокол заседания комиссии.

Ответственным за исполнение данного административного действия является секретарь комиссии.

На основании протокола заседания Совета Региональный Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия заключает с субъектами малого и среднего предпринимательства, объектами инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства - победителями отбора договоры о предоставлении субсидии.

3.5. Оформление и выдача результата услуги.

Основанием для начала данного административного действия является приказ генерального директора РФПП и РК Республики Ингушетия о перечислении денежных средств.

Ответственным за исполнение данного административного действия является главный бухгалтер Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия.

Денежные средства перечисляются Региональным Фондом поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия победителям отбора путем прямого безналичного перечисления денежных средств на банковский счет получателя субсидии.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется генеральным директором Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции  Республики Ингушетия, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Ингушетия.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов генерального директора Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия.

4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.

4.8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия в досудебном и судебном порядке.

5.2. Контроль деятельности сотрудников Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия осуществляет Попечительский совет.

5.3. Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия его руководителю.

5.4. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по адресу: Республика Ингушетия, г. Назрань, ул. Муталиева 64.

5.5. Генеральный директор Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи.

5.6. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов (8732) 22-34-27, (8732) 22-34-26, которые размещены на интернет-сайтах и информационных стендах. (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

5.7. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.8. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

5.9. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Генеральный директор Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.10. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.11. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.12. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.13. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.14. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.15. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

5.16. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

а) по номерам телефонов: (8732) 22-34-26; (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

б) на интернет-сайт (www.magasfond.ru) Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия.

Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе  в письменной форме.

5.17. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

а) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.18. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностных лиц Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги генеральный директор Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы генеральный директор Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.20. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

5.21. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия, в судебном порядке.

Приложение № 9

к Приказу Министерства экономического развития

Республики Ингушетия

от «___» __________ 2011 г.

№ ____

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

«ОКАЗАНИЕ НЕОТЛОЖНОЙ КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ВОПРОСАМ ПРЕОДОЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ВОПРОСАМ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ДОСУДЕБНОЙ И СУДЕБНОЙ ЗАЩИТЫ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНАХ»

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги

Оказание неотложной консультационной поддержки по вопросам преодоления административных барьеров, в том числе по вопросам контрольно-надзорных мероприятий, досудебной и судебной защиты, представления интересов в государственных и муниципальных органах.

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Республики Ингушетия  и иными организациями при предоставлении государственной услуги.

Получателями государственной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Республики Ингушетия.

1.3. Порядок информирования о государственной услуге.

Административный регламент Государственного казенного учреждения «Республиканский Бизнес-Инкубатор» по предоставлению государственной услуги (далее – административный регламент) размещен на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Ингушетия http://экономри.рф/, официальном сайте Государственного казенного учреждения «Республиканский Бизнес-Инкубатор» http://рбри.рф, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugiri.ru (далее – региональный портал).

1.4. Государственное казенное учреждение «Республиканский Бизнес-Инкубатор» (далее – ГКУ «РБИ») расположено по адресу: Республика Ингушетия, г. Магас, ул. Горчханова 11а, телефон: 8(8734)55-20-17, официальный Интернет-сайт: www.рбри.рф.

1.5. Структурным подразделением, уполномоченным на предоставление услуги, является Государственное казенное учреждение «Республиканский Бизнес-Инкубатор». Почтовый адрес: Республика Ингушетия, г. Магас, ул. Горчханова, 11а, телефон: 8(8734)55-20-17, официальный Интернет-сайт: рбри.рф.

1.6. Информация о порядке предоставления государственной услуги  предоставляется непосредственно в помещении ГКУ «РБИ», а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на интернет-ресурсах, публикации в СМИ, путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов и др.)

Информирование о государственной услуге также осуществляет Министерство экономического развития Республики Ингушетия. Почтовый адрес: Республика Ингушетия, г. Магас, пр. И. Зязикова, 16а, телефон: 8(8734)55-13-29, факс: 8(8734)55-11-17, официальный Интернет-сайт: http://www.экономри.рф/.

1.7. График приема посетителей в ГКУ «РБИ»:

Приемные дни: понедельник – пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00).

Выходные дни: суббота-воскресенье.

1.8. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

на личном приеме;

по письменным обращениям;

по телефону;

по факсу;

по электронной почте;

При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:

- представиться, указав фамилию, имя и отчество;

- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;

- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.

1.9. Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию ГКУ «РБИ», предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.

1.10. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 5 минут до окончания рабочего дня.

1.11. При обращении по телефону консультант:

- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения;

- предлагает собеседнику представиться;

- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;

- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;

- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.

1.12. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист ГКУ «РБИ» предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.

1.13. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:

- по почте;

- по электронной почте;

- передан по факсу;

- доставлен в ГКУ «РБИ».

1.14. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления письменного запроса.

Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.

Ответ на письменный запрос подписывается директором  ГКУ «РБИ».

1.15. В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.

1.16. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.

1.17. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию ГКУ «РБИ», либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:

- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;

- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.

1.18. Специалист ГКУ «РБИ» обязан ответить на вопросы:

о порядке обращения за получением услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении ГКУ «РБИ»;

о требованиях, предъявляемых к заявителю;

о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;

о порядке получения документов, представление которых необходимо для получения государственной услуги, включая информацию о местонахождении, телефонах и графике работы органов, выдающих необходимые заключения и справки;

о порядке ознакомления с документами, регулирующими порядок предоставления услуги, в том числе о местонахождении указанных документов в сетях общего пользования;

о порядке получения бланков заявлений и других имеющихся форм и справочных материалов;

о сроках предоставления государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга «Оказание неотложной консультационной поддержки по вопросам преодоления административных барьеров, в том числе по вопросам контрольно-надзорных мероприятий, досудебной и судебной защиты, представления интересов в государственных и муниципальных органах» предоставляется Государственным казенным учреждением «Республиканский Бизнес-Инкубатор».

2.2. В процессе предоставления государственной услуги ГКУ «РБИ» взаимодействует с Министерством экономического развития Республики Ингушетия, организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства, специализированными центрами, компаниями - консультантами, образовательными организациями вне зависимости от форм собственности..

2.3. Результатом предоставления государственной услуги «Оказание неотложной консультационной поддержки по вопросам преодоления административных барьеров, в том числе по вопросам контрольно-надзорных мероприятий, досудебной и судебной защиты, представления интересов в государственных и муниципальных органах» является консультационная, методическая, информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам:

- применения норм нормативных правовых актов органов, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства;

- соблюдения трудового законодательства;

- лицензирования отдельных видов деятельности;

- налогообложения;

- контрольно-надзорных мероприятий;

- досудебной и судебной защиты;

- представления интересов в государственных и муниципальных органах;

- обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства доступной адресной информацией о структурах, контролирующих их деятельность, оказывающих различные услуги в ведении бизнеса, занимающихся поддержкой развития малого и среднего предпринимательства.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги «Оказание неотложной консультационной поддержки по вопросам преодоления административных барьеров, в том числе по вопросам контрольно-надзорных мероприятий, досудебной и судебной защиты, представления интересов в государственных и муниципальных органах» осуществляется в течение 10 дней с момента регистрации уполномоченным сотрудником ГКУ «РБИ» поступившего заявления.

Общий срок 10 дней складывается из следующих сроков:

- прием, регистрация заявления и документов и их рассмотрение – 1 день;

- проведение анализа представленных документов –  2 дня;

- проведение необходимых процедур – 5 дней;

- предоставление конечного результата услуги – 2 дня.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов:

- Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- Закон Республики Ингушетия от 30.12.2008 г. № 31-рз «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия»;

- Постановление Правительства Республики Ингушетия от 20.02.2009 г. № 57 «Об утверждении республиканской целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2009-2012 гг.»;

- Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 07.10.2009 г. № 345 «Об утверждении положений о порядке предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Заявитель представляет в ГКУ «РБИ» пакет документов в следующем составе:

- заявление;

- копия паспорта.

Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом не допускается.

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги можно получить у уполномоченного сотрудника ГКУ «РБИ» лично, по телефону, на официальном сайте ГКУ «РБИ» http://www.рбри.рф, региональном портале http://www.gosuslugiri.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.

В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://www.gosuslugiri.ru либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru:

- заявление и необходимые сведения должны быть заполнены в электронном виде, согласно представленным на региональном портале http://www.gosuslugiri.ru, либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru электронным формам;

- документы, указанные в 1 абзаце п. 2.6 административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП).

Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронном виде, ответственный за предоставление государственной услуги, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.

Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов ответственным за предоставление государственной услуги.

Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы, указанным в п. 1.7.

Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- субъект малого и среднего предпринимательства не зарегистрирован на территории Республики Ингушетия

Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней с момента получения письменного документа об отказе в предоставлении услуги.

2.8. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов составляет 30 минут.

2.9. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов составляет 30 минут.

2.10. Требования к помещениям.

Место для приема посетителей в ГКУ «РБИ» оборудуется противопожарной системой, средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.11. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.

2.12. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами.

2.13. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.

2.14. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами, бланками документов, писчей бумагой, ручками.

2.15. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.

2.16. Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах (или в одном кабинете разными специалистами).

2.17. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;

- графика работы.

2.18. В помещении ГКУ «РБИ» посетители могут воспользоваться услугами: буфета, туалета, гардероба.

2.19. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится сотрудниками ГКУ «РБИ» один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте службы http://www.gosuslugi.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги «Оказание неотложной консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам преодоления административных барьеров, в том числе по вопросам контрольно-надзорных мероприятий, досудебной и судебной защиты, представления интересов в государственных и муниципальных органах», включает в себя следующие административные процедуры:

3.2. Прием и регистрация заявления.

Основанием для начала данного административного действия является личное письменное обращение заявителя к ответственному за предоставление государственной услуги, либо направление заявления в электронном виде.

Ответственным за исполнение данного административного действия является уполномоченный сотрудник ГКУ «РБИ».

При личном обращении уполномоченный сотрудник ГКУ «РБИ» удостоверяет личность заявителя, принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации и ставит отметку в заявлении о его принятии.

При поступлении заявления и документов в электронном виде уполномоченный сотрудник ГКУ «РБИ» распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения в журнале регистрации и направляет заявителю подтверждение об их получении.

При поступлении заявления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении уполномоченный сотрудник ГКУ «РБИ» вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации.

При получении заявления и документов по почте или в электронном виде, уполномоченный сотрудник ГКУ «РБИ» проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.6. административного регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному пункта 2.6 административного регламента.

В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.6. административного регламента, уполномоченный сотрудник ГКУ «РБИ» подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа, подписывает, регистрирует и направляет заявителю в течение 2 дней со дня регистрации заявления и документов.

Направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется уполномоченным сотрудником ГКУ «РБИ» посредством направления заявителю уведомления об отказе по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае взаимодействия с заявителем в электронном виде уведомление об отказе также направляется заявителю в электронном виде, если об этом указано в заявлении.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 1 день.

3.3. Проведение анализа представленных документов.

Основанием для начала данного административного действия является анализ и заключение, проведенные уполномоченным сотрудником ГКУ «РБИ» по существу изложенного в заявлении вопроса.

Ответственным за исполнение данного административного действия  является уполномоченный сотрудник ГКУ «РБИ».

Оказание неотложной консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам преодоления административных барьеров, в том числе по вопросам контрольно-надзорных мероприятий, досудебной и судебной защиты, представление интересов в государственных и муниципальных органах должно осуществляться сотрудниками отделов ГКУ «РБИ» в ясной и доступной форме и соответствовать следующим основным требованиям:

- содержать подробные разъяснения по существу изложенного в заявлении вопроса;

- иметь ссылки на нормативные правовые акты, применяемые по изложенному в заявлении вопросу;

- при невозможности дать определенный ответ, содержать информацию об органах, куда следует обратиться за разъяснением или в чьей компетенции находится данный вопрос.

Основанием для начала данного административного действия является принятие уполномоченным сотрудником ГКУ «РБИ» решения о проведении анализа представленных документов.

Ответственным за исполнение данного административного действия является уполномоченный сотрудник ГКУ «РБИ».

После принятия соответствующего решения уполномоченный сотрудник ГКУ «РБИ» проводит анализ представленных документов на предмет соответствия к установленным требованиям:

- субъект малого и среднего предпринимательства зарегистрирован на территории Республики Ингушетия.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 2 дней.

3.4. Оформление и выдача результата услуги.

Основанием для начала данного административного действия является анализ и заключение, проведенные уполномоченным сотрудником ГКУ «РБИ» по существу изложенного в заявлении вопроса.

Ответственным за исполнение данного административного действия  является уполномоченный сотрудник ГКУ «РБИ».

Уполномоченный сотрудник Государственного учреждения «Республиканский Бизнес-Инкубатор» при выдаче заключения по представленному заявителем вопросу:

- уведомляет заявителя о необходимости получения консультационной поддержки по результатам рассмотренного в заявлении вопроса.

Максимальный срок данной административной процедуры – 1 день.

Результатом исполнения данного административного действия является предоставленная заявителю консультационная поддержка.

3.5. Выдача решения заявителю

3.5.1. Основанием для начала процедуры выдачи решения является подписание руководителем Государственного учреждения «Республиканский Бизнес-Инкубатор» соответствующих приказов и документов и поступление документов для выдачи заявителю специалисту, ответственному за  выдачу документов.

3.5.2.Выдача решения может осуществляться либо заявителю непосредственно, либо путем направления решения по почте.

3.5.3. Выдача решения должна быть произведена не позднее 3 дней после принятия решения.

3.5.4. Специалист уведомляет заявителя о принятом решении по телефону или почте.

3.5.5. Специалист, ответственный за выдачу документов, проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя  действовать от его имени при получении решения. Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

3.5.6. Специалист, ответственный за выдачу документов, выдает документы заявителю.

3.5.7. При направлении решения по почте, специалист, ответственный за выдачу решения готовит решение к отправке почтой и передает его в порядке делопроизводства для отправки. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

Раздел. «Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги»

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется руководителем  Государственного казенного учреждения «Республиканский Бизнес-Инкубатор»,    ответственным за предоставление государственной услуги.

4.2. Уполномоченный сотрудник Государственного казенного учреждения «Республиканский Бизнес-Инкубатор» несет персональную ответственность за:

- прием, регистрацию, рассмотрение заявления и документов;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- за выдачу уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;

- за оформление и выдачу результата предоставления государственной услуги.

4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля 1 раз в месяц.

4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с Правилами внутреннего распорядка Государственного казенного учреждения  «Республиканский Бизнес-Инкубатор» утвержденным 8 июня 2009 года.

4.6. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Государственного казенного учреждения  «Республиканский Бизнес-Инкубатор».

4.7. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Государственного казенного учреждения  «Республиканский Бизнес-Инкубатор»). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.8. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.

4.9. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Государственного казеного учреждения  «Республиканский Бизнес-Инкубатор» в досудебном и судебном порядке.

Контроль деятельности сотрудников Государственного казенного учреждения  «Республиканский Бизнес-Инкубатор» осуществляет руководитель Государственного казенного учреждения  «Республиканский Бизнес-Инкубатор».

Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников Государственного казенного учреждения  «Республиканский Бизнес-Инкубатор» его руководителю.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по адресу: Республика Ингушетия, г.Магас, ул.Горчханова 11а.

Руководитель Государственного казенного учреждения  «Республиканский Бизнес-Инкубатор» проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи с понедельника по пятницу.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов:              (8734) 55-20-17, факс: (8734) 55-20-14, которые размещены на интернет-сайте Государственного казенного учреждения  «Республиканский Бизнес-Инкубатор» и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица,  осуществляющего прием.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 5 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Государственного казенного учреждения  «Республиканский Бизнес-Инкубатор» вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 20 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя по телефону или по почте.

Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

а) по номерам телефонов: (8734) 55-20-17, (8734) 55-20-14.

б) на Интернет-сайт и по электронной почте Государственное  казенное учреждение «Республиканский Бизнес-Инкубатор»: www.рбри.рф; e-mail: biznescentrri@yandex.ru;

Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе  в письменной форме.

5.17. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

а) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.18. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностных лиц Государственного казенного учреждения «Республиканский Бизнес-Инкубатор» принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги руководитель Государственного казенного учреждения «Республиканский Бизнес-Инкубатор»  принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы руководителем Государственного казенного учреждения «Республиканский Бизнес-Инкубатор»  принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.20.  Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в течении 2 дней.

5.21. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Государственного казенного учреждения «Республиканский Бизнес-Инкубатор», в судебном порядке.

Приложение № 6

к Приказу Министерства экономического развития

Республики Ингушетия

от «___» __________ 2011 г.

№ ____

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

«ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРОФОРИЕНТАЦИОННЫХ СЕМИНАРОВ ДЛЯ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН «ОСНОВЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги

«Организация и проведение профориентационных семинаров для безработных граждан «Основы предпринимательской деятельности».

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Республики Ингушетия  и иными организациями при предоставлении государственной услуги.

Получателями государственной услуги являются безработные граждане  и граждане, ищущие работу, в том числе в приоритетном порядке граждане, испытывающие трудности в поиске работы.

1.3. Порядок информирования о государственной услуге.

Административный регламент ГКУ «Республиканский Бизнес-Инкубатор» по предоставлению государственной услуги «Организация и проведение профориентационных семинаров для безработных граждан «Основы предпринимательской деятельности»  (далее – административный регламент) размещен на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Ингушетия http://www.экономри.рф, официальном сайте ГКУ «Республиканский Бизнес-Инкубатор» http://рбири.рф/, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugiri.ru (далее – региональный портал).

1.4. Государственное казенное учреждение «Республиканский Бизнес-Инкубатор» (далее – ГКУ «РБИ») расположено по адресу: Республика Ингушетия, г. Магас, ул. Горчханова 11а, телефон: 8(8734)55-20-17, официальный Интернет-сайт: рбири.рф.

1.5. Структурным подразделением, уполномоченным на предоставление услуги, является Государственное казенное учреждение «Республиканский Бизнес-Инкубатор».  Почтовый адрес: Республика Ингушетия, г. Магас, ул. Горчханова 11а, телефон: 8(8734)55-20-17, официальный Интернет-сайт: http:// рбири.рф/.

1.6. Информация о порядке предоставления государственной услуги  предоставляется непосредственно в помещении ГКУ «РБИ», а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах, публикации в средствах массовой информации, путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов и др.)

Информирование о государственной услуге также осуществляет Министерство экономического развития Республики Ингушетия. Почтовый адрес: Республика Ингушетия, г. Магас, пр. И. Зязикова, 16 а, телефон: 8(8734)55-13-29, факс: 8(8734)55-11-17, официальный Интернет-сайт: http://экономри.рф/.

1.7. График приема посетителей:

Приемные дни: понедельник – пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00).

Выходные дни: суббота-воскресенье.

1.8. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

на личном приеме;

по письменным обращениям;

по телефону;

по факсу;

по электронной почте;

При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:

- представиться, указав фамилию, имя и отчество;

- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 20 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;

- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.

Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.

1.9. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 20 минут до окончания рабочего дня.

1.10. При обращении по телефону консультант:

- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;

- предлагает собеседнику представиться;

- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;

- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;

- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.

1.11. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист ГКУ «РБИ» предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.

1.12. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:

- по почте;

- по электронной почте;

- передан по факсу;

- доставлен в ГКУ «РБИ».

1.13. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного запроса.

Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.

Ответ на письменный запрос подписывается директором ГКУ «РБИ».

1.14. В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.

1.15. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.

1.16. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию ГКУ «РБИ», либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:

- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;

- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.

1.17. Специалист ГКУ «РБИ», обязан ответить на вопросы:

- о порядке обращения за получением услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении ГКУ «РБИ»;

- о требованиях, предъявляемых к заявителю;

- о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;

- о порядке получения документов, представление которых необходимо для получения государственной услуги, включая информацию о местонахождении, телефонах и графике работы органов, выдающих необходимые заключения и справки;

- о порядке ознакомления с документами, регулирующими порядок предоставления услуги, в том числе о местонахождении указанных документов в сетях общего пользования;

- о порядке получения бланков заявлений и других имеющихся форм и справочных материалов;

- о сроках предоставления государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1.Государственная услуга «Организация и проведение профориентационных семинаров для безработных граждан «Основы предпринимательской деятельности» предоставляется государственным  казенным учреждением «Республиканский Бизнес-Инкубатор».

2.2. В процессе предоставления государственной услуги ГКУ «РБИ» взаимодействует с Министерством экономического развития Республики Ингушетия.

Результат предоставления государственной услуги

2.3. Результатом предоставления государственной услуги «Организация и проведение профориентационных семинаров для безработных граждан «Основы предпринимательской деятельности» является:

- проведение профориентационных семинаров «Основы предпринимательской деятельности» для безработных граждан Республики Ингушетия;

2.4.Сроки предоставления государственной услуги.

Уполномоченный сотрудник ГКУ «РБИ» регистрирует поступившее заявление и в течение 10 дней со дня его поступления информируют заявителя об условиях, месте и времени проведения мероприятия.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

- Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- Закон Республики Ингушетия от 30.12.2008 г. № 31-рз «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия»;

- Постановление Правительства Республики Ингушетия от 20.02.2009 г. № 57 «Об утверждении республиканской целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2009-2012 гг.»;

- Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 07.10.2009 г. № 345 «Об утверждении положений о порядке предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Заявитель представляет в ГКУ «РБИ» пакет документов в следующем составе:

- заявление;

- копия паспорта.

Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом не допускается.

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги можно получить у уполномоченного сотрудника ГКУ «РБИ» лично, по телефону, на официальном сайте ГКУ «РБИ» http://www.rbiri.ru, региональном портале http://www.gosuslugiri.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.

В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://www.gosuslugiri.ru либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru:

- заявление и необходимые сведения, должны быть заполнены в электронном виде, согласно представленным на региональном портале  http://gosuslugi. либо федеральном портале  http://www.gosuslugi.ru по электронным формам;

- документы, указанные в 1 абзаце  п. 2.6  административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП).

Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронном виде, ответственный за предоставление государственной услуги, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.

Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов ответственным за предоставление государственной услуги.

Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы, указанным в п. 1.7.

Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.

2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- безработный гражданин не зарегистрирован на территории Республики Ингушетия

Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней с момента получения письменного документа об отказе в предоставлении услуги.

2.8. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга «Организация и проведение профориентационных семинаров для безработных граждан «Основы предпринимательской деятельности»  предоставляется бесплатно.

2.9.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов составляет 20 минут.

2.10.  Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов составляет 30 минут.

2.11. Требования к помещениям.

Место для приема посетителей в ГКУ «РБИ» оборудуется противопожарной системой, средствами пожаротушения.

2.12. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.

2.13. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами.

2.14. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения. Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 2 мест

2.15. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, писчей бумагой, ручками.

2.16. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.

2.17. Кабинеты приема заявителей оборудуются табличками с указанием номера кабинета.

2.18. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится сотрудниками ГКУ «РБИ» один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте службы http://www.gosuslugi.ru., а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги «Организация и проведение профориентационных семинаров для безработных граждан «Основы предпринимательской деятельности» включает в себя следующие административные процедуры:

безработный гражданин, изъявивший желание участвовать в профориентационном семинаре для безработных граждан «Основы предпринимательской деятельности»:             

а) обращается в ГКУ «РБИ» с заявлением;

б) регистрируется в журнале обращений;

в) представляет копию паспорта;

3.2. Прием, регистрация заявления и документов.

Основанием для начала данного административного действия является личное письменное обращение заявителя к ответственному за предоставление государственной услуги, либо направление заявления в электронном виде или по почте. Ответственным за исполнение данного административного действия является уполномоченный сотрудник ГКУ «РБИ».

При личном обращении уполномоченный сотрудник ГКУ «РБИ»  удостоверяет личность заявителя, принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации и ставит отметку в заявлении о принятии его.

При поступлении заявления и документов в электронном виде, уполномоченный сотрудник ГКУ «РБИ» распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения в журнале регистрации и направляет заявителю подтверждение об их получении.

При поступлении заявления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, уполномоченный сотрудник ГКУ «РБИ» вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации.

При получении заявления и документов по почте или в электронном виде, уполномоченный сотрудник ГКУ «РБИ» проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.6 административного регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному пункта 2.6 административного регламента.

В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.6 административного регламента, уполномоченный сотрудник ГКУ «РБИ» подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа, подписывает, регистрирует и направляет заявителю в течение 2 дней со дня регистрации заявления и документов.

Направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется уполномоченным сотрудником ГКУ «РБИ»  посредством направления заявителю уведомления об отказе по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае взаимодействия с заявителем в электронном виде уведомление об отказе также направляется заявителю в электронном виде, если об этом указано в заявлении.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 3 дней.

3.3. Оформление и выдача результата услуги.

Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятие заявления от субъекта малого и среднего предпринимательства изъявившим участвовать в профориентационном семинаре для безработных граждан «Основы предпринимательской деятельности».

Ответственным за исполнение  данного административного действия является  уполномоченный сотрудник ГКУ «РБИ».

Уполномоченный сотрудник ГКУ «Республиканский Бизнес-Инкубатор» регистрирует поступившее заявление в журнале учета и в течение 10 дней со дня его поступления информируют заявителя об условиях, месте и времени проведения мероприятия.

3.4. Выдача решения заявителю

3.4.1. Основанием для начала процедуры выдачи решения является подписание руководителем ГКУ «Республиканский Бизнес-Инкубатор» соответствующих приказов и документов.

3.4.2.Выдача решения может осуществляться либо заявителю непосредственно, либо путем направления решения по почте.

3.4.3. Выдача решения должна быть произведена не позднее 10 дней.

3.4.4. Уполномоченный сотрудник ГКУ «РБИ» уведомляет заявителя о принятом решении по почте или по телефону.

3.4.5. При направлении решения по почте, уполномоченный сотрудник ГКУ «РБИ», ответственный за выдачу решения готовит решение к отправке почтой и передает его в порядке делопроизводства для отправки. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 дней.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль  за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется руководителем ГКУ «Республиканский Бизнес-Инкубатор», ответственным за предоставление государственной услуги.

4.2. Руководитель ГКУ «Республиканский Бизнес-Инкубатор» несет персональную ответственность за:

- прием, регистрацию, рассмотрение заявления и документов;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- за выдачу уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;

- за оформление и выдачу результата предоставления государственной услуги.

4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных.

4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) ГКУ «Республиканский Бизнес-Инкубатор».

4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы ГКУ «РБИ»). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников ГКУ «РБИ» в досудебном и судебном порядке.

Контроль деятельности сотрудников ГКУ «РБИ» осуществляет директор ГКУ «РБИ».

Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников ГКУ «РБИ» его руководителю.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по адресу: 386001, Республика Ингушетия, г. Магас, ул. Горчханова 11а.

Директор ГКУ «РБИ» проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона 8(8734)55-20-17, который размещен на Интернет-сайте ГКУ «РБИ» (рбири.рф) и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 5 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов директор ГКУ «РБИ» вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

а) по номерам телефонов: 8(8734)55-20-17, 8(8734)55-20-14;

б) на Интернет-сайт (рбири.рф) или по электронной почте (biznescentrri@yandex.ru) ГКУ «РБИ».

Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе  в письменной форме.

5.17. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

а) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.18. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностных лиц ГКУ «РБИ», принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги директор ГКУ «РБИ» принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы директор ГКУ «РБИ» принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.20.  Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

5.21. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц директор ГКУ «РБИ», в судебном порядке.

Приложение № 8

к Приказу Министерства экономического развития

Республики Ингушетия

от «___» __________ 2011 г.

№ ____

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

«ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ СТОИМОСТИ ОБУЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ, ВКЛЮЧАЯ ДИСТАНЦИОННОЕ ОБУЧЕНИЕ»

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги.

Возмещение части стоимости обучения сотрудников по образовательным программам, включая дистанционное обучение.

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Республики Ингушетия и иными организациями при предоставлении государственной услуги.

Получателями государственной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Республики Ингушетия.

Государственная услуга не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:

1) являющимися кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющимися участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющимися в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

5) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

1.3. Порядок информирования о государственной услуге.

Административный регламент ГКУ «Республиканский Бизнес-Инкубатор» по предоставлению государственной услуги «Возмещение части стоимости обучения сотрудников по образовательным программам, включая дистанционное обучение» (далее – административный регламент) размещен на официальном сайте Министерства экономики и промышленности Республики Ингушетия http://www.экономри.рф, официальном сайте ГКУ «Республиканский Бизнес-Инкубатор» http://рбри.рф/, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugiri.ru (далее – региональный портал).

1.4. Государственное казенное учреждение «Республиканский Бизнес-Инкубатор» (далее – ГКУ «РБИ») расположено по адресу: Республика Ингушетия, г. Магас, ул. Горчханова 11а, телефон: 8(8734)55-20-17, официальный Интернет-сайт: www.rbiri.ru.

1.5. Структурным подразделением, уполномоченным на предоставление услуги, является Государственное казенное учреждение «Республиканский Бизнес-Инкубатор». Почтовый адрес: Республика Ингушетия, г. Магас, ул. Горчханова 11а, телефон: 8(8734)55-20-17, официальный Интернет-сайт: http://рбри.рф/.

1.6. Информация о порядке предоставления государственной услуги  предоставляется непосредственно в помещении ГУ «РБИ», а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах, публикации в средствах массовой информации, путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов и др.)

Информирование о государственной услуге также осуществляет Министерство экономического развития Республики Ингушетия. Почтовый адрес: Республика Ингушетия, г. Магас, пр. И. Зязикова, 16а, телефон: 8(8734)55-13-29, факс: 8(8734)55-11-17, официальный Интернет-сайт: http://экономри.рф/.

1.7. График приема посетителей в ГКУ «РБИ»:

Приемные дни: понедельник – пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00).

Выходные дни: суббота-воскресенье.

1.8. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

на личном приеме;

по письменным обращениям;

по телефону;

по факсу;

по электронной почте.

При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:

- представиться, указав фамилию, имя и отчество;

- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 20 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;

- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.

Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию ГКУ «РБИ», консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.

1.9. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 20 минут до окончания рабочего дня.

1.10. При обращении по телефону консультант:

- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения;

- предлагает собеседнику представиться;

- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;

- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;

- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.

1.11. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист ГКУ «РБИ» предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.

1.12. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:

- по почте;

- по электронной почте;

- передан по факсу;

- доставлен в ГКУ «РБИ».

1.13. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного запроса.

Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.

Ответ на письменный запрос подписывается директором  ГКУ «РБИ».

1.14. В ответе указываются фамилия, инициалы непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.

1.15. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.

1.16. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию ГКУ «РБИ», либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:

- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;

- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.

1.17. Специалист ГКУ «РБИ», обязан ответить на вопросы:

- о порядке обращения за получением услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении ГКУ «РБИ»;

- о требованиях, предъявляемых к заявителю;

- о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;

- о порядке получения документов, представление которых необходимо для получения государственной услуги, включая информацию о местонахождении, телефонах и графике работы органов, выдающих необходимые заключения и справки;

- о порядке ознакомления с документами, регулирующими порядок предоставления услуги, в том числе о местонахождении указанных документов в сетях общего пользования;

- о порядке получения бланков заявлений и других имеющихся форм и справочных материалов;

- о сроках предоставления государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга «Возмещение части стоимости обучения сотрудников по образовательным программам, включая дистанционное обучение» предоставляется ГКУ «РБИ».

2.2. В процессе предоставления государственной услуги ГКУ «РБИ» взаимодействует с Министерством экономики и промышленности Республики Ингушетия, организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства, специализированными центрами, компаниями - консультантами, образовательными организациями вне зависимости от форм собственности.

Перед получением государственной услуги соискателю необходимо обратиться в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России по месту регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства для получения справки об отсутствии задолженности по налоговым платежам, заверенной налоговым органом, по состоянию не ранее 30 дней до дня подачи заявки.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги «Возмещение части арендных платежей» является перечисление денежных средств в размере до 50 процентов от суммы, фактически уплаченной по представленным субъектами малого и среднего предпринимательства договорам, но не более 30 000 рублей в течение соответствующего финансового года одному субъекту малого и среднего предпринимательства.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги «Возмещение части стоимости обучения сотрудников по образовательным программам, включая дистанционное обучение» осуществляется в течение 63 дней с момента объявления ГКУ «РБИ» о начале приема документов, указанных в п. 2.6 административного регламента.

Общий срок 63 дня складывается из следующих сроков:

- прием, регистрация заявления и документов – 1 день;

- проведение анализа представленных документов и отбор получателей субсидии – 30 дней;

- заключение договора предоставления субсидии – 20 дней;

- направление необходимых документов в Министерство экономического развития Республики Ингушетия – 7 дней;

- предоставление конечного результата услуги – 5 дней.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов:

Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- Закон Республики Ингушетия от 30.12.2008 г. № 31-рз «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 г. № 178 «О распределении и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации  на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»;

- Постановление Правительства Республики Ингушетия от 20.02.2009 г. № 57 «Об утверждении республиканской целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2009-2012 гг.»;

- Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 07.10.2009 г. № 345 «Об утверждении положений о порядке предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Субъект малого и среднего предпринимательства представляет в ГКУ «РБИ» пакет документов в следующем составе:

1) заявление на получение субсидии;

2) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства;

3) справка налогового органа по месту регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;

4) копия договора субъекта малого и среднего предпринимательства с учебным заведением на подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников с расчетом стоимости обучения;

5) заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства копии платежных поручений или иные документы, подтверждающие факт оплаты услуг по подготовке, переподготовке, повышению квалификации работников, включая дистанционный формат;

6) выписка из приказа, заверенная руководителем учебного заведения, о зачислении работников субъекта малого и среднего предпринимательства на подготовку, переподготовку, повышение квалификации, включая дистанционный формат;

7) копия диплома, свидетельства или иного документа государственного образца, подтверждающего факт подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников, включая дистанционный формат (при наличии на момент подачи заявки на субсидирование), с предъявлением оригинала.

Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом, не допускается.

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, можно получить у ответственного лица лично, а также на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Ингушетия http://экономри.рф/, официальном сайте ГКУ «РБИ» рбри.рф, региональном портале http://www.gosuslugiri.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.

В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://www.gosuslugiri.ru, федеральный портал http://www.gosuslugi.ru:

- заявление и необходимые сведения, должны быть заполнены в электронном виде, согласно представленным на региональном портале http://www.gosuslugiri.ru, либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru электронным формам;

- документы, указанные в п. 2.6 административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП).

Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронном виде, ответственный за предоставление государственной услуги, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.

Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов ответственным за предоставление государственной услуги.

Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком приема посетителей, указанным в п. 1.7 административного регламента.

Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- непредставление документов, указанных в п. 2.6 административного регламента;

- предоставление недостоверных документов и сведений;

- невыполнение условий оказания государственной поддержки;

- ранее в отношении заявителя – субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичного вида государственной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания государственной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке в течение 30 дней с момента получения письменного документа об отказе в предоставлении услуги.

2.8. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе.

Для сбора документов, необходимых для получения государственной услуги, заявителям необходимо обратиться в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России по месту регистрации для получения справки об отсутствии задолженности по налоговым платежам, заверенной налоговым органом, по состоянию не ранее 30 дней до дня подачи заявки.

2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Государственная услуга «Возмещение части стоимости обучения сотрудников по образовательным программам, включая дистанционное обучение» предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов, составляет 20 минут.

2.11. Требования к помещениям.

Место для приема посетителей в ГКУ «РБИ» оборудуется противопожарной системой, средствами пожаротушения.

2.12. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.

2.13. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами.

2.14. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения. Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 2 мест.

2.15. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, писчей бумагой, ручками.

2.16. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.

2.17. Кабинеты приема заявителей оборудуются табличками с указанием номера кабинета.

2.18. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится сотрудниками ГКУ «РБИ» один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте http://www.gosuslugi.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок-схеме в приложении № 1 к административному регламенту.

Предоставление государственной услуги «Возмещение части стоимости обучения сотрудников по образовательным программам, включая дистанционное обучение» включает в себя следующие административные процедуры:

прием, регистрация заявления и документов;

проведение анализа представленных документов и отбор получателей субсидии;

заключение договора о предоставлении субсидии;

4) направление необходимых документов в Министерство экономического развития Республики Ингушетия;

перечисление денежных средств.

3.2. Прием, регистрация заявления и документов.

Основанием для начала данного административного действия является личное письменное обращение заявителя к ответственному за предоставление государственной услуги, либо направление заявления в электронном виде.

Ответственным за исполнение данного административного действия является секретарь комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидий в целях возмещения части стоимости подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников, включая дистанционное обучение (далее – секретарь комиссии).

При личном обращении секретарь комиссии удостоверяет личность заявителя, принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации.

При поступлении заявления и документов в электронном виде, секретарь комиссии распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения в журнале регистрации и направляет заявителю подтверждение об их получении.

Секретарь комиссии при личном обращении осуществляет проверку документов, представленных заявителем, путем их сопоставления перечню документов, предусмотренному пунктом 2.6 административного регламента.

При получении заявления и документов по почте или в электронном виде, секретарь комиссии проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.6 административного регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному в пункте 2.6 административного регламента.

Максимальный срок приема документов составляет не более 30 дней.

3.3. Проведение анализа представленных документов и отбор получателей субсидии.

Основанием для начала данного административного действия является решение о дальнейшем анализе представленных документов.

Ответственным за исполнение данного административного действия является председатель комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидий в целях возмещения части стоимости подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников, включая дистанционное обучение.

Анализ представленных документов и отбор получателей субсидии осуществляется комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидий в целях возмещения части стоимости подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников, включая дистанционное обучение, утвержденной приказом Министра экономики и промышленности Республики Ингушетия (далее – комиссия).

Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее 1/2 списочного состава членов комиссии.

Заседания комиссии проводятся по мере поступления заявок.

Комиссия рассматривает представленные субъектами малого и среднего предпринимательства заявки и осуществляет отбор получателей субсидий в течение месяца со дня представления заявки. По результатам рассмотрения заявок и отбора получателей субсидий комиссия принимает решение о возможности (невозможности) предоставления субсидии, которое оформляется протоколом.

Протокол подписывается членами комиссии и утверждается председателем комиссии.

Результатом исполнения данного административного действия является протокол заседания комиссии.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 30 дней.

3.4. Заключение договора о предоставлении субсидии.

Основанием для начала данного административного действия является положительное решение комиссии о предоставлении субсидии.

Ответственным за исполнение данного административного действия является секретарь комиссии.

После подписания протокола ГКУ «РБИ» заключает с субъектами малого и среднего предпринимательства договоры о предоставлении субсидии  и формирует реестр получателей субсидий на возмещение части стоимости подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников, включая дистанционный формат.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 рабочих дней.

3.5. Направление необходимых документов в Министерство экономического развития Республики Ингушетия.

Для осуществления перечисления субсидии ГКУ «РБИ» готовит и передает в Министерство экономического развития Республики Ингушетия заявки об объемах финансирования, протоколы заседаний комиссии и реестр получателей субсидий.

Министерство экономики и промышленности Республики Ингушетия осуществляет перечисление денежных средств ГКУ «РБИ».

Максимальный срок выполнения действия составляет 7 рабочих дней.

3.6. Перечисление денежных средств.

Денежные средства перечисляются ГКУ «РБИ» победителям отбора путем прямого безналичного перечисления денежных средств на банковский счет получателя субсидии в виде единовременного перечисления 100 % суммы предоставляемой субсидии.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.

4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется директором ГУ «РБИ», ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Секретарь комиссии несет персональную ответственность за:

- прием, регистрацию, рассмотрение заявления и документов;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- за выдачу уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;

- за оформление результата предоставления государственной услуги.

4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с Приказом Министерства экономики и промышленности Республики Ингушетия от 24 ноября 2009г. № 101-п «О создании комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидий в целях возмещения части стоимости подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников субъектов малого и среднего предпринимательств, включая дистанционное обучение».

4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Ингушетия.

4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.6. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов ГКУ «РБИ».

4.7. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы ГКУ «РБИ»). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.8. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.

4.9. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников ГКУ «РБИ» в досудебном и судебном порядке.

Контроль деятельности сотрудников ГКУ «РБИ» осуществляет директор ГКУ «РБИ».

Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников ГКУ «РБИ» его руководителю.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по адресу: 386001, Республика Ингушетия, г. Магас, ул. Горчханова 11а.

Директор ГКУ «РБИ» проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона 8(8734) 55-20-17, который размещен на Интернет-сайте ГКУ «РБИ» и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 5 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов директор ГКУ «РБИ» вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

а) по номерам телефонов: 8(8734)55-20-17, 8(8734)55-20-14;

б) на Интернет-сайт (www.рбри.рф) или по электронной почте (biznescentrri@yandex.ru) ГКУ «РБИ».

Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе  в письменной форме.

5.17. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

а) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.18. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностных лиц ГКУ «РБИ», принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги директор ГКУ «РБИ» принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы директор ГКУ «РБИ» принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.20. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

5.21. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц директор ГКУ «РБИ», в судебном порядке.

Приложение № 1

к административному регламенту

Блок-схема

процедуры предоставления государственной услуги «Возмещение части стоимости обучения сотрудников по образовательным программам, включая дистанционное обучение»

Приложение № 10

к Приказу Министерства экономического развития

Республики Ингушетия

от «___» __________ 2011 г.

№ ____

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ РЕГИОНГАЛЬНОГО

ФОНДА ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПОРУЧИТЕЛЬСТВ»

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги

«предоставление поручительств»

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Республики Ингушетия  и иными организациями при предоставлении государственной услуги.

Получателями государственной услуги являются

- субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Республики Ингушетия, заключившие кредитный договор с Банком, по обязательствам которого Фонд предоставляет Банку поручительство, или лизинговая компания, заключившая кредитный договор с кредитной организацией для приобретения и передачи предмета лизинга субъекту малого и среднего предпринимательства

1.3. Порядок информирования о государственной услуге.

Административный регламент Гарантийного Фонда Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги «Предоставление поручительств» (далее – Административный регламент) размещен на официальном сайте Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия http://www.magasfond.ru.

1.4. Региональный Фонд Республики Ингушетия расположен по адресу: Республика Ингушетия, г. Назрань, ул. Муталиева, 64, телефон: (8732) 22-34-27, факс: (8732) 22-34-26. (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

1.5. Региональный Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия. Фонд Республики Ингушетия, уполномочен на предоставление поручительств в качестве обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита в размере до 70% Заемщиков перед Банками. Почтовый адрес: г. Назрань, ул. Муталиева, 64, телефон: (8732) 22-34-27, факс: (8732) 22-34-26. (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

1.6. Информация о порядке предоставления государственной услуги  предоставляется непосредственно в помещении Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах, публикации в средствах массовой информации, путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов и др.)

1.7. График приема посетителей:

Понедельник- четверг с 10.00 до 16.00  (перерыв с 13.00 до 14.00); (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

пятница - обработка принятых документов; (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

Выходные дни – суббота, воскресенье.

Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

на личном приеме;

по письменным обращениям;

по телефону;

по факсу;

по электронной почте.

При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:

- представиться, указав фамилию и занимаемую должность; (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 20 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;

- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.

Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Гарантийного Фонда Республики Ингушетия, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.

1.8. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 15 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 20 минут до окончания рабочего дня. (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

1.9. При обращении по телефону консультант:

- представляется, назвав свою фамилию, имя, должность, наименование органа исполнительной власти;

- предлагает собеседнику представиться;

- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;

- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;

- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.

1.10. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.

1.11. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:

- по почте;

- по электронной почте;

- передан по факсу;

- доставлен в Региональный Фонд Республики Ингушетия. (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

1.12. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного запроса.

Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.

Ответ на письменный запрос подписывается  директором Гарантийного Фонда  Республики Ингушетия.

1.13. В ответе указываются фамилия, инициалы непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.

1.14. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 20 дней с момента поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.

1.15. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Гарантийного Фонда  Республики Ингушетия, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:

- направляет обратившемуся с запросом лицу письмо о невозможности предоставления сведений;

- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

1.16. Специалист Гарантийного Фонда  Республики Ингушетия  обязан ответить на вопросы:

- о порядке обращения за получением услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия;

- о требованиях, предъявляемых к заявителю;

- о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;

- о порядке получения документов, представление которых необходимо для получения государственной услуги, включая информацию о местонахождении, телефонах и графике работы органов, выдающих необходимые заключения и справки;

- о порядке ознакомления с документами, регулирующими порядок предоставления услуги, в том числе о местонахождении указанных документов в сетях общего пользования;

- о порядке получения бланков заявлений и других имеющихся форм и справочных материалов;

- о сроках предоставления государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга «Предоставление поручительств» предоставляется Региональный Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия. (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

- поручительство - письменное обязательство Фонда отвечать за исполнение Заемщиком обязательств перед кредитной организацией по кредитному договору;

- гарантийный случай - факт неисполнения Заемщиком обязательств по кредитному договору;

- мультипликатор - коэффициент превышения общего объема возможного поручительства Фонда, который готова принять кредитная организация над его средствами, размещенными в кредитной организации.

2.2. Перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, обращение в которые необходимо получателям услуги.

Перед получением государственной услуги соискателю необходимо обратиться в - уполномоченный банк - отобранная по конкурсу кредитная организация, которая на основании выданной ей лицензии имеет право осуществлять банковские операции, заключившая с Фондом соответствующий договор (далее - Банк);

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги «Предоставление поручительств» является предоставление поручительства  в качестве обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита в размере 70% Заемщиков перед Банками; (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

- мотивированный отказ в соответствии с пунктом 2.7 Административного регламента.

2.4.  Сроки предоставления государственной услуги.

Региональный Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия в течение пяти рабочих дней с момента получения полного пакета документов проводит их экспертизу на соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка. По результатам проведенной экспертизы Фонд представляет документы с приложением соответствующего заключения на рассмотрение попечительского совета Фонда. (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

Срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами законодательством Республики Ингушетия, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

              2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

- Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- Закон Республики Ингушетия от 30.12.2008 г. № 31-рз «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 г. № 178 «О распределении и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации  на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»;

- Постановление Правительства Республики Ингушетия от 4.02.2012г. №263» «Об утверждении республиканской целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2013-2016 гг.»; (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

- Порядок предоставления поручительств за счет Гарантийных средств фонда «Утвержден Попечительским советом Фонда Протокол № 14 от 27 сентября 2012года.» (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415).

Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 24 апреля 2013г. № 220 «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации». (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

При согласии Заемщика получить поручительство Фонда (заключить договор поручительства) Банк в срок не позднее пяти рабочих дней направляет в Фонд:

- совместную заявку, подписанную Банком и субъектом малого и среднего предпринимательства (при кредитовании непосредственно субъекта малого и среднего предпринимательства), Банком, лизинговой компанией и субъектом малого и среднего предпринимательства (при финансировании проектов субъектов малого и среднего предпринимательства по схеме финансовой аренды (лизинга) за счет средств Банка);

- копию заявления Заемщика на получение кредита;

- выписку из решения уполномоченного органа (лица) Банка о предоставлении кредита при условии получения поручительства Фонда с указанием всех существенных условий предоставления кредита, в том числе оценки финансового состояния Заемщика, наличия у Заемщика собственного обеспечения кредита в размере не менее 50 процентов от суммы необходимого обеспечения по кредиту;

- копию бизнес-плана (технико-экономического обоснования по получаемому кредиту);

- копию заключения о финансовом состоянии Заемщика;

- копию юридического заключения по Заемщику;

- копию свидетельства о государственной регистрации Заемщика;

- копию выписки из ЕГРЮЛ в отношении Заемщика;

- копию справки налогового органа, подтверждающей отсутствие на последнюю отчетную дату просроченной задолженности по уплате налогов и сборов перед бюджетами всех уровней или (по усмотрению Банка) письмо Заемщика об отсутствии (наличии) задолженности по платежам в бюджет, заверенное подписью уполномоченного лица и оттиском печати с одновременным предоставлением копии запроса в налоговый орган о выдаче справки, подтверждающей отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;

- информацию по структуре залогового обеспечения по кредиту.

Копии документов должны быть удостоверены оттиском печати (штампа) Банка (Заемщика) и подписью уполномоченного на то сотрудника Банка (Заемщика).

Финансовая отчетность:

- для юридических лиц - заверенные налоговым органом баланс, отчет о прибылях и убытках (Форма N 2);

- для субъектов малого предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности в установленном законодательством порядке о едином налоге на вмененный доход, - патент, выписка из книги доходов и расходов, справка с  налогового органа об отсутствии задолженности;

- для физических лиц (ПБОЮЛ), занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, - налоговая декларация, справка с  налогового органа об отсутствии задолженности.

Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом не допускается.

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги можно получить лично в Гарантийном Фонде Республики Ингушетия, по телефону или на официальном сайте http://www.magasfond.ru.

Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов ответственным за предоставление государственной услуги.

Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы указанным в п. 2.6.  или приложении № 1 к административному регламенту.

Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- непредставление документов, указанных в п. 2.6. Административного регламента;

- предоставление недостоверных документов и сведений;

- наличие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, иным обязательствам перед бюджетом Республики Ингушетия и Фондом;

- в отношении Заемщика в течение двух лет (либо меньшего срока в зависимости от срока хозяйственной деятельности), предшествующих дате обращения за получением поручительства Фонда, не применялись процедуры несостоятельности (банкротства).

Поручительство не может предоставляться Заемщикам:

- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке в течение 30 дней с момента получения письменного документа об отказе в предоставлении услуги.

2.8. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Поручительство предоставляется на возмездной основе. Плата за поручительство по кредитным договорам устанавливается в процентах от суммы обеспечиваемых обязательств.

Размер платы за выданное поручительство в расчете на один год составляет:

- один процент - если сумма обеспечиваемых обязательств не превышает 1500 тыс. рублей;

- два процента - если сумма обеспечиваемых обязательств составляет от 1500 до 3000 тыс. рублей;

- три процента - если сумма обеспечиваемых обязательств составляет от 3000 до 19000 тыс. рублей. (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

Размер оплаты увеличивается или уменьшается пропорционально сроку кредитного договора. В случае досрочного погашения банковского кредита сумма, уплаченная за предоставление поручительства по договору поручительства, возврату не подлежит.

Заемщики по своему усмотрению могут выбрать способ оплаты поручительства:

единовременно 100 процентов платы за поручительство;

единовременно не менее 25 процентов платы за поручительство, остальное равными долями в течение года одновременно с уплатой процентов по кредитному договору. Максимальная величина предоставляемого кредитной организации поручительства по одному проекту Заемщика - 19 млн. рублей, но не более 70 процентов от общей суммы Гарантийного Фонда на момент рассмотрения заявки о предоставлении поручительства. (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

Объем поручительства Фонда рассчитывается по формуле:

П фонда = П треб. / М, где

П фонда - объем предоставляемого Фондом поручительства (тыс. рублей);

П треб. - объем требуемого поручительства по кредиту, но не более 70 процентов от общего объема необходимого обеспечения по кредиту, определенного Банком;

М - мультипликатор, причем М >= 1;

2.9. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов, составляет 20 минут.

2.10. Требования к помещениям.

Место для приема посетителей в Региональном Фонде Республики Ингушетии оборудуется противопожарной системой, средствами пожаротушения. (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

2.11. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.

2.12. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами.

2.13. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения. Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 2 мест.

2.14. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, писчей бумагой, ручками.

2.15. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.

2.16. Кабинеты приема заявителей оборудуются табличками с указанием номера кабинета.

2.17. Соответствие исполнения Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.

Анализ практики применения Административного регламента проводится сотрудниками Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия один раз в год.

Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте http://www.magasfond.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

Раздел «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме».

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги  «Предоставление поручительств» включает в себя следующие административные процедуры:

Заемщики обращаются в Банк с заявкой на получение кредита.

Банк самостоятельно, в соответствии с процедурой, установленной внутренними нормативными документами Банка, рассматривает заявку Заемщика, анализирует представленные им документы, финансовое состояние Заемщика и принимает решение о возможности кредитования (с определением необходимого обеспечения исполнения Заемщиком обязательств по кредитному договору) или отказе в предоставлении кредита.

В случае если обеспечения, предоставляемого Заемщиком и (или) третьими лицами за него, недостаточно для предоставления кредита, Банк информирует Заемщика о возможности привлечения для обеспечения исполнения обязательств Заемщика по кредитному договору поручительства Фонда.

Заявление Заемщика регистрируется Фондом в журнале учета заявлений, на заявлении проставляются дата регистрации и регистрационный номер. С документов,  подлежащих возврату Заемщику, снимаются копии. На оборотной стороне заявления или отдельном листе составляется перечень принятых документов и копий.

3.2. Прием, регистрация заявления и документов.

Основанием для начала данного административного действия является личное письменное обращение заявителя к ответственному за предоставление государственной услуги, либо направление заявления в электронном виде.

Ответственным за исполнение данного административного действия является ответственный сотрудник, который осуществляет прием и проверку документов по предоставлению поручительств  субъектам малого и среднего предпринимательства.

При личном обращении ответственный сотрудник  удостоверяет личность заявителя, принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации.

При поступлении заявления и документов в электронном виде, ответственный сотрудник  распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения в журнале регистрации и направляет заявителю подтверждение об их получении.

Ответственный сотрудник при личном обращении осуществляет проверку документов, представленных заявителем, путем их сопоставления перечню документов, предусмотренному пунктом 2.6 Административного регламента.

При получении заявления и документов по почте или в электронном виде, ответственный сотрудник проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.6 Административного регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному в пункте 2.6 Административного регламента.

3.3. Проведение анализа представленных документов и отбор получателей субсидии.

Основанием для начала данного административного действия является завершение срока приема документов и принятие решения о дальнейшем анализе представленных документов.

Анализ представленных документов и отбор получателей поручительств осуществляется председателем и членами Попечительского Совета (далее-Комиссия).

Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее 2/3 списочного состава членов комиссии.

Решение комиссии о предоставлении поручительств оформляется протоколом заседания комиссии. Протокол подписывается Председателем и членами Попечительского совета (далее – Совет).

Результатом исполнения данного административного действия является  подписание протокола заседания Совета.

3.4. Заключение договора о предоставлении поручительств.

Основанием для начала данного административного действия является протокол заседания комиссии.

Ответственным за исполнение данного административного действия является секретарь комиссии.

На основании протокола заседания Совета Региональный Фонд  Республики Ингушетия заключает с Банками и получателями государственной услуги трехсторонний договор поручительства. (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

3.5. Оформление и выдача результата услуги.

Основанием для начала данного административного действия является заключенный договор о предоставлении поручительства.

Ответственным за исполнение данного административного действия является директор Регионального Фонда  Ингушетия. (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Банк осуществляет контроль за исполнением Заемщиком обязательств по кредитным договорам в соответствии с правилами работы кредитной организации.

Банк предоставляет Фонду необходимую информацию в объеме и форме, определенных договором поручительства, в том числе:

- о финансово-хозяйственной деятельности Заемщика;

- о состоянии залога, предоставленного в обеспечение обязательств Заемщика;

- о целевом использовании заемных средств.

Заемщик ежеквартально представляет Фонду отчет о целевом использовании кредитных средств. Фонд и Банк совместно несут ответственность за целевое использование заемных средств.

Фонд ежегодно не позднее 25 февраля, вносит отчет об использовании средств Гарантийного Фонда на рассмотрение попечительского совета Фонда.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется генеральным директором Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции  Республики Ингушетия, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Ингушетия.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов генерального директора Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия.

4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.

4.8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Регионального Фонда  Республики Ингушетия в досудебном и судебном порядке. (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

5.2. Контроль деятельности сотрудников Гарантийного Фонда  Республики Ингушетия осуществляет Региональный Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия.

5.3. Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников Регионального Фонда  Республики Ингушетия его руководителю. (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

5.4. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по адресу: Республика Ингушетия, г. Назрань, ул. Муталиева 64.

5.5. Генеральный директор Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи.

5.6. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов (8732) 22-34-27,: (8732) 22-34-26, которые размещены на интернет-сайтах и информационных стендах.

5.7. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.8. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

5.9. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Генеральный директор Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.10. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.11. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.12. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.13. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.14. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.15. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

5.16. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

а) по номерам телефонов: (8732) 22-34-26; (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

б) на интернет-сайт (www.magasfond.ru) Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия.

Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе  в письменной форме.

5.17. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

а) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.18. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностных лиц Регионального Фонда  Республики Ингушетия, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги генеральный директор Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц. (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)

5.19. По результатам рассмотрения жалобы генеральный директор Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.20. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

5.21. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Региональный Фонда  Республики Ингушетия, в судебном порядке. (в ред. Приказа министерства экономического развития РИ от 04.10.2013 № 221, НГР ru06000201300415)