ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ), ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ПРИ ПРОВЕРКЕ ИСПОЛНЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕРАБОТК...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 05 декабря 2018 года №225

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ), ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ПРИ ПРОВЕРКЕ ИСПОЛНЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

(В редакции приказа управления экономики правительства Еврейской автономной области от 07.12.2020 №213)

(В редакции приказа департамента экономики правительства Еврейской автономной области от 22.03.2021 №6)

В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 №177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)»

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить прилагаемую форму проверочного листа (списка контрольных вопросов) используемую при проверке исполнения лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

2.                            Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления экономики правительства Еврейской автономной области Витютневу И.А.

                            3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Начальник управления

О.А. Дубоделова

УТВЕРЖДЕНА

Приказом управления экономики правительства Еврейской автономной области

от 05.12.2018 №225

(В редакции приказа управления экономики правительства Еврейской автономной области от 07.12.2020 №213)

«Форма

проверочного листа (списка контрольных вопросов)

используемая при проверке исполнения лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов

1. Департамент экономики правительства Еврейской автономной области

(наименование органа государственного контроля (надзора))

(В редакции приказа департамента экономики правительства Еврейской автономной области от 22.03.2021 №6)

2. Лицензионный контроль за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов

(вид государственного контроля (надзора))

3. Предмет плановой (внеплановой) проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочный лист (список контрольных вопросов)

(указание на ограничение предмета плановой проверки обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа)

4. Приказ о проведении плановой проверки: от _____________ 20__ г. № __________

(реквизиты приказа руководителя (заместителя руководителя) органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой проверки)

5.  Учетный номер проверки: от ________________ 20__ г. № ____________________

(учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок)

6.

(наименование юр. лица, Ф.И.О. (если имеется) индивидуального предпринимателя в соответствии с приказом о проведении проверки)

7.

(место проведения проверки с заполнением проверочного листа)

8.

(выполняемые лицензиатом работы в составе лицензируемого вида деятельности по месту проведения проверки)

9.

(Ф.И.О. (если имеется) индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица или уполномоченного представителя, присутствовавшего при проведении мероприятий по проверке, контактный телефон)

10.

(должность, фамилия и инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист)

11. Форма проверочного листа утверждена приказом управления экономики правительства Еврейской автономной области от _________ № ______.

12. Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю за соблюдением лицензионных требований при деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов:

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 №1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных  и цветных металлов» (далее – №1287);

Постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 №369 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения» (далее – №369);

Постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 №370 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения» (далее – №370).

13. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, и ответы на вопросы, которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки в соответствии с приказом о проведении плановой проверки*

* ответ «ДА» свидетельствует о соблюдении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки

** ответ «Нет» о несоблюдении особых требований

№ п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Структурные элементы нормативно-правовых актов

да

нет

Примечание

(основание пользования)

1

2

3

4

5

6

1. Территория объекта. Земельный участок, здания, строения, сооружения и помещения на объекте

1

Имеются ли в наличии у лицензиата необходимые для осуществления лицензируемой деятельности земельные участки. Основание пользования (на праве собственности, договор аренды и т.д.)

а) п.5 № 1287

2

Имеются ли в наличии у лицензиата (на праве собственности, договор аренды и т.д.) необходимые для осуществления лицензируемой деятельности здания, строения, сооружения и помещения (единая обособленная часть здания, строения, сооружения и помещения). Основание пользования (на праве собственности, договор аренды и т.д.)

а) п.5 № 1287

3

Имеется ли на объекте площадка с твердым неразрушаемым влагостойким покрытием, предназначенным для хранения лома  и отходов черных и цветных металлов

пп.в) п. 8(1) № 369

пп.в) п. 9(1) № 370

2. Технические средства и оборудование, техническая документация на объекте

4

Имеется ли не менее чем на одном из объектов в пределах территории субъекта РФ одной единицы любого из следующих видов оборудования:

- пресс для пакетирования лома черных металлов;

- пресс-ножницы;

- установка для дробления и сортировки легковесного лома;

- установка для сортировки или измельчения стружки;

- копер для разбивки металлолома.

Основание пользования (на праве собственности, договор аренды и т.д.)

пп.г) п. 8(1) № 369

- имеется ли паспорт оборудования, инструкция по эксплуатации (техническое описание) оборудования

пп.а) п.5 № 1287

пп.в) п.5 № 369

5

Имеется ли не менее чем на одном из объектов в пределах территории субъекта Российской Федерации оборудование для определения химического состава лома и отходов цветных металлов

пп.г) п. 9(1) № 370

- имеется ли паспорт оборудования, инструкция по эксплуатации (техническое описание) оборудования

пп.а) п.5 № 1287

пп.в) п.5 № 370

6

Имеется ли не менее чем на одном из объектов в пределах территории субъекта Российской Федерации одной единицы любого из следующих видов оборудования:

- пресс для пакетирования лома и отходов цветных металлов;

- пресс-ножницы;

- установка для дробления лома и отходов цветных металлов;

- установка для разделки кабеля.

п. 9(2) № 370

- имеется ли паспорт оборудования, инструкция по эксплуатации (техническое описание) оборудования

пп.а) п.5 № 1287

пп.в) п.5 № 370

7

Имеется ли на каждом объекте оборудование для проведения радиационного контроля лома и отходов черных и цветных металлов

пп.в) п. 8(1) № 369

пп.в) п. 9(1) № 370

- имеется ли паспорт оборудования, инструкция по эксплуатации (техническое описание) оборудования 

пп.а) п.5 № 1287

пп.в) п.5 № 369

пп.в) п.5 № 370

- имеются ли документы о проведении поверки

пп.в) п.5 № 369

пп.в) п.5 № 370

8

Имеется ли на каждом объекте возможность взвешивания лома и отходов черных и цветных  металлов

п.6 № 369

п.6 № 370

- имеется ли паспорт оборудования, инструкция по эксплуатации (техническое описание) оборудования

пп.а) п.5 № 1287

пп.в) п.5 № 369

пп.в) п.5 № 370

- имеются ли документы о проведении поверки

пп.в) п.5 № 369

пп.в) п.5 № 370

9

Имеются ли на каждом объекте технические средства или оборудование для переработки лома черных и цветных металлов

п.4 № 1287

пп.а) п.5 № 1287

- имеется ли паспорт, оборудования, инструкция по эксплуатации (техническое описание)

пп.а) п.5 № 1287

пп.в) п.5 № 369

пп.в) п.5 № 370

- имеются ли документы о проведении поверки

пп.в) п.5 № 369

пп.в) п.5 № 370

- имеются ли обученные специалисты для работы на технических средствах или оборудовании для переработки лома черных металлов

пп.а) п.5 № 1287

10

Имеются ли на каждом объекте технические средства или оборудование для обеспечения погрузки-разгрузки и транспортировки  лома черных и цветных металлов

п.4 № 1287

пп.а) п.5 № 1287

- имеется ли паспорт на оборудование, технические и транспортные средства, инструкция по эксплуатации (техническое описание), свидетельство о государственной регистрации транспортного средства, полис ОСАГО

пп.а) п.5 № 1287

пп.в) п.5 № 369

пп.в) п.5 № 370

- имеются ли документы о проведении испытания (освидетельствования)

пп.в) п.5 № 369

пп.в) п.5 № 370

- имеются ли обученные специалисты для работы на технических средствах или оборудовании для обеспечения погрузки-разгрузки лома черных металлов

пп.а) п.5 № 1287

11

Имеется ли на каждом объекте техническая документация, используемая для осуществления лицензируемой деятельности (ГОСТ, СанПиН, Правила техники безопасности при заготовке лома металлов и т.д.)

пп.а) п.5 № 1287

3. Требования к организации приема лома и отходов черных и цветных металлов

12

Имеется ли на каждом объекте в доступном для обозрения месте информация:

- о наименовании юридического лица (ОГРН) или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (ОГРИНИП), номера их телефонов;

- о лице, ответственном за прием лома и отходов черных и цветных  металлов (для ЮЛ);

- информация  о распорядке работы;

- условия приема и ценах на лом и отходы черных и цветных  металлов;

- перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденный органом государственной власти субъекта РФ.

пп.а) п.4 № 369,

пп.а) п.4 № 370

13

Имеется ли на каждом объекте  лицензия или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшим лицензию.

пп.а) п.5 № 369

пп.а) п.5 № 370

14

Имеется ли на каждом объекте инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных и цветных металлов и проверки их на взрывобезопасность

пп.г) п.5 № 369

пп.г) п.5 № 370

15

Имеется ли на каждом объекте инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов

пп.д) п.5 № 369

пп.д) п.5 № 370

16

Имеется ли на каждом объекте инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов

пп.е) п.5 № 369

пп.е) п.5 № 370

4. Специалисты, имеющие соответствующую квалификацию

17

Имеется ли на каждом объекте по приему лома и отходов черных металлов штатный работник - контролер лома и отходов металла, квалификационный разряд не менее 2-го, с которым заключен трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору).

Имеются ли документы, подтверждающие квалификацию контролера (документ об образовании и (или) о квалификации, свидетельство об уровне квалификации, выписка из протокола аттестационной комиссии)

пп.а) п.8(1) № 369

пп.а) п.9(1) № 370

18

Имеется ли на каждом объекте по приему лома и отходов черных металлов лицо, ответственное за проведение радиационного контроля лома и отходов металлов (приказ (распоряжение) о назначении ответственных  за проведение радиационного контроля лома и отходов)

Наличие документов подтверждающих квалификацию

пп.б) п.8(1) № 369

пп.б) п.9(1) № 370

19

Имеется ли на каждом объекте по приему лома и отходов черных металлов лицо, ответственное за проведение контроля лома и отходов черных металлов на взрывобезопасность

Наличие документов подтверждающих квалификацию

пп.б) п.8(1) № 369

пп.б) п.9(1) № 370

5. Порядок приема и учета лома и отходов черных и цветных металлов

20

Осуществляется ли прием лома и отходов металлов по массе нетто, определяемой как разность между массой брутто и массой транспортного средства, тары и засоренности

п.6 № 369

п.6 № 370

21

Осуществляется ли прием лома и отходов черных металлов только при предъявлении лицом, сдающим лом, документа, удостоверяющего личность

п.7 № 369

п.7 № 370

22

Предъявляется ли соответствующая доверенность от собственника лома и отходов черных металлов в случае сдачи таких лома и отходов, не принадлежащих лицу, сдающему эти лом и отходы, кроме документа, удостоверяющего его личность

п.7 № 369

23

Осуществляется ли прием лома и отходов цветных металлов на основании письменного заявления лица, сдающего лом и отходы (для физических лиц)

п.7 № 370

24

Хранятся ли на объекте по приему лома и отходов цветных металлов заявления лиц, сдающих лом и отходы в течение 5 лет

п.7 № 370

25

Обеспечивается ли в установленном порядке осуществление входного контроля каждой партии принимаемых лома на взрывобезопасность и радиационный контроль

п.8 № 369

п.9 № 370

26

Имеется ли на объекте лицо, назначенное руководителем юридического лица, осуществляющее прием лома и отходов черных и цветных металлов

п.9 № 369

п.10 № 370

27

Имеются ли на объекте бланки приемосдаточных актов в соответствии с установленной формой. Составляется ли на каждую партию принимаемого лома приемосдаточный акт либо формируется электронный документ с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Регистрируются ли приемосдаточные акты в книге учета приемосдаточных актов (либо ведется в электронном виде)

п.10, п. 11 № 369

п.11, п. 12 № 370

28

Хранятся ли приемосдаточные акты на объекте по приему лома и отходов черных металлов в течение 1 года с даты внесения последней записи о приеме лома и отходов черных металлов.

п.14 № 369

29

Хранятся ли приемо-сдаточные акты на объекте по приему лома и отходов цветных металлов в течение 5 лет с даты внесения последней записи о приеме лома и отходов цветных металлов.

п.15 № 370

30

Имеется ли на объекте книга учета приемосдаточных актов, оформленная в соответствии с установленной формой (допускается ведение в книги учета в электронном виде).

п.11, 12 № 369

п.12, 13 № 370

31

Заносится ли при каждом случае приема лома и отходов металлов в книгу учета информация, необходимая для ее заполнения

п.13 № 369

п.14 № 370

32

Имеются ли в книге учета подписи лиц, проводивших проверку лома и отходов металлов на взрывобезопасность и о радиационном контроле

пп.е) п.13 № 369

пп.е) п.14 № 370

33

Имеется ли в книге учета подпись лица, сделавшего запись в книге учета

пп.и) п.13 № 369

пп.и) п.14 № 370

34

Хранятся ли книги учета на объекте по приему лома и отходов черных металлов в течение 1 года с даты внесения последней записи о приеме лома и отходов черных металлов.

п.14 № 369

35

Хранятся ли книги учета на объекте по приему лома и отходов цветных металлов в течение 5 лет с даты внесения последней записи о приеме лома и отходов цветных металлов.

п.15 № 370

36

Производится ли отбор (извлечение) сопутствующих лома и отходов цветных металлов из лома и отходов черных металлов и наоборот

п.16 № 369

п.18 № 370

37

Составляется ли акт отбора (извлечения) сопутствующих лома и отходов цветных металлов из лома и отходов черных металлов, оформленный в соответствии с установленной формой

п.16 № 369

38

Осуществляется ли хранение  бытового (принятого от физических лиц) и промышленного лома и отходов цветных металлов раздельно

п.19 № 370

6. Порядок учета отчуждаемых лома и отходов черных и цветных металлов

39

Имеет ли организация (индивидуальный предприниматель) журнал регистрации отгруженных лома и отходов черных и цветных металлов, оформленный в соответствии с установленной формой (возможно ведение журнала в электронном виде)

п.18 № 369,

п.21 № 370

40

Заносится ли в журнал регистрации отгруженных лома и отходов черных и цветных металлов информация, необходимая для ее заполнения

п.18 № 369,

п.21 № 370

7. Документы, необходимые при транспортировке лома и отходов черных и цветных металлов

41

Обеспечивается ли при транспортировке лома и отходов черных и цветных металлов организацией - перевозчиком водитель транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, следующими документами:

пп.а) п.20 № 369,

пп.а) п.24 № 370

- путевой лист

- транспортная накладная

- удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных и цветных металлов, оформленное в соответствии с установленной формой

42

Обеспечивается ли юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при транспортировке лома и отходов черных и цветных металлов, принадлежащего им на праве собственности, водитель транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, следующими документами:

пп.б) п.20 № 369,

пп.б) п.24 № 370

- путевой лист (кроме индивидуальных предпринимателей)

- транспортная накладная

- копии документов, подтверждающих право собственности на транспортируемые лом и отходы черных и цветных металлов

- удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных и цветных металлов, оформленное в соответствии с установленной формой

43

Заносится ли при каждом случае транспортировки лома и отходов черных и цветных металлов в транспортную накладную информация, необходимая для ее заполнения

п.21 № 369,

п.25 № 370

__________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя отчество должностного лица, проводящего плановую проверку и заполнившего проверочный лист)

_____________

       (дата)

____________________

(подпись)

_________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя отчество должностного лица, проводящего плановую проверку и заполнившего проверочный лист)

_____________

       (дата)»

____________________

(подпись)