ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА С ВЫДАЧЕЙ ЭКСПЕРТНЫХ ЗАКЛЮЧЕНИЙ О ПРАВИЛЬНОСТИ ПРЕДОСТАВЛ...



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПРИКАЗ

от 2 мая 2007 г. № 72

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА С ВЫДАЧЕЙ ЭКСПЕРТНЫХ ЗАКЛЮЧЕНИЙ О ПРАВИЛЬНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАБОТНИКАМ КОМПЕНСАЦИЙ ЗА ТЯЖЕЛУЮ РАБОТУ, РАБОТУ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА

В целях Реализации Республиканской целевой программы «Проведение административной реформы в Республике Мордовия в 2006-2008 годах», утвержденной распоряжением Правительства Республики Мордовия от 07.07.2006 г. № 694-р, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда с выдачей экспертных заключений о правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

2. Начальнику отдела по работе с документами и организации общих вопросов (Кузнецовой Н.Г.) довести настоящий приказ до сведения всех сотрудников аппарата Министерства труда и социальной защиты населения Республики Мордовия и начальников управлений (органов) по труду Администраций муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск.

3. Начальнику отдела информационно-аналитических технологий (Канайкиной Е.А.) разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства.

4. Контроль за надлежащим исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

МИНИСТР

В.А. КАЗЕЕВ

Утвержден

приказом Министра труда и

социальной защиты населения

Республики Мордовия

от 2 мая 2007 г. № 72

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда с выдачей экспертных заключений о правильности предоставления работникам компенсаций

за тяжелую работу, работу с вредными и (или)

опасными условиями труда

1. Общие положения

1. Административный регламент по исполнению государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда с выдачей экспертных заключений о правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности государственной услуги.

2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Трудовой Кодекс Российской Федерации 1* (ст. 216 1*);

- положение о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации 2*;

3. Наименование органов предоставляющих государственную услугу -
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Мордовия (далее Министерство).

4. Наименование организаций, взаимодействующих в процессе исполнения предоставления государственной услуги:

4.1. Государственная инспекция труда в Республике Мордовия;

4.2. Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия";

4.3. ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия.

5. Конечный результат предоставления государственной услуги - заключение государственной экспертизы условий труда о правильности

___________________________

1* Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 7 января 2002. - № 1 (часть I). - ст. 3.

2* Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2003 г. № 244 "Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 5 мая 2003. - № 18. - ст. 1716.

предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги Порядок информирования о государственной услуге

6. Информацию о возможности получения государственной услуги граждане могут получить в Министерстве, расположенном по адресу: 430027, г. Саранск, ул. Титова, дом 133 (остановка общественного транспорта - "Мордовские узоры"), на сайте Министерства httр://mtszn.e_mordovia.ru; или по телефонам:

35-84-90 - факс

35-84-77 - общественная приемная

32-11-11,32-39-67 - отдел государственной экспертизы условий труда.

Режим работы Министерства: понедельник - пятница с 9 до 18 часов, обеденный перерыв с 13 до 14 часов.

7. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (например, листовках, буклетах и т.п.).

8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

9. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты Адрес электронной почты - Е-mаil: minszrm@moris.ru

10. Государственная экспертиза условий труда осуществляется на основании определений судебных органов, обращений органов исполнительной власти, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, органов Пенсионного Фонда Российской Федерации.

11. Перечень документов необходимых для получения государственной услуги:

- определение суда, обращение организации или личное заявление;

- гражданское дело (по определениям судебных органов);

- копия трудовой книжки (для гражданина);

- должностные инструкции (для руководителей, специалистов и служащих), должностные обязанности, характеристики работ (для рабочих профессий);

- технологическая документация (технологические карты, регламенты и т.п.);

- порядок расстановки работников (в производственных бригадах, на участках и т.п.), их должностные обязанности, результаты хронометражных исследований (наблюдений), проводимых на рабочих местах (справки о времени занятости при производстве работ);

- материалы аттестации рабочего места по условиям труда (карты аттестации рабочих мест по условиям труда с указанием размеров доплат за вредные условия труда, протоколы измерений и оценок опасных и вредных производственных факторов);

- утвержденные работодателем перечни: работ повышенной опасности, на которые необходимо выдавать наряд-допуск; профессий, должностей работников и видов работ, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда; профессий и работ, для выполнения которых обязательны предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (согласованный с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека);

- локальные нормативные акты с утвержденными работодателем (с учетом мнения профсоюзного комитета или другого уполномоченного работниками представительного органа) Перечнями (или соответствующими записями в трудовом договоре) профессий, должностей и видов работ, имеющих право на: досрочное назначение трудовой пенсии, дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день; бесплатную выдачу молока или других равноценных пищевых продуктов; лечебно-профилактическое питание; доплаты к тарифной ставке; бесплатную выдачу мыла и других очистителей кожи; бесплатную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;

- сертификаты соответствия, акты испытаний, акты приемки в эксплуатацию и другие документы, свидетельствующие о техническом состоянии машин, механизмов и оборудования, находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении субъекта экспертизы, и их соответствия требованиям охраны труда;

- сертификат соответствия работ по охране труда в организации (при наличии);

- сведения о наличии на предприятии нормативных правовых актов по охране труда, распространяющихся на объект экспертизы.

12. В течение рабочего дня обратившаяся организация (гражданин) получает консультацию у специалиста, или устно по телефону, или письменно в течение 15 дней.

13. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, исполняющими государственную услугу, в том числе специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.

При приеме гражданам обеспечиваются условия для ожидания и написания заявления. Запрещается высказывать мнение, негативно характеризующее гражданина. В случае необходимости предусмотрено пользование туалетом.

14. Место получения информации, заполнения необходимых документов, предоставление государственной услуги - кабинет отдела государственной экспертизы условий труда (г. Саранск, ул. Титова, д. 133, кабинет 7, 1-й этаж).

15. Обратившаяся организация (гражданин) направляет письмо (заявление) на имя Министра труда и социального защиты населения Республики Мордовия о выдаче экспертного заключения о правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляет необходимые материалы.

16. Сроки предоставления государственной услуги - в течение месяца.

17. Очереди при подаче и получении документов не должно быть.

18. Предоставление государственной услуги по выдаче экспертного заключения осуществляется на бесплатной основе.

3. Административные процедуры

Описание последовательности действий при осуществлении государственной услуги

19. Основанием для начала действия по оказанию государственной услуги является получение письменного обращения организации (заявления гражданина).

20. Должностное лицо Министерства, ответственное за проведение государственной экспертизы о правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в месячный срок проводит экспертизу и выдает Экспертное заключение о правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

21. При предоставлении на государственную экспертизу документации и материалов, не соответствующих установленным требованиям, Министерство уведомляет об этом заказчика в семидневный срок со дня регистрации документации и материалов. Если заказчик не устраняет указанные недостатки, Министерство труда и социальной защиты населения Республики Мордовия по истечении одного месяца со дня регистрации документации и материалов сообщает о невозможности проведения экспертизы и возвращает предоставленные документы и материалы.

22. Заключение о правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда заказчику вручается лично или высылается по почте в адрес заказчика. Факт выдачи заключения регистрируется в "Книге учета выдачи заключений о правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда".

23. При получении заключения лично заказчиком или его доверенным лицом в Книге учета выдачи заключений ставится подпись получателя.

4. Порядок обжалования действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

24. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства в досудебном и судебном порядке.

25. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично, через своего законного представителя или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

26. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Министерства продляет срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

27. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

28. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

29. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

30. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, ответа по существу поставленных вопросов не дается, а заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

31. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

32. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

33. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

34. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

35. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства по месту регистрации либо по месту жительства в судебном порядке.

36. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

37. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.