О внесении изменений и дополнений в постановление от 31.10.2013 г. № 720-п «Об утверждении Муниципальной программы Ермаковского района «Содействие развитию местного самоуправления» (в редакции пост...



О внесении изменений и дополнений

Администрация Ермаковского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«30» октября 2020 года                                                        № 728-п

О внесении изменений и дополнений в постановление от 31.10.2013 г. № 720-п «Об утверждении Муниципальной программы Ермаковского района «Содействие развитию местного самоуправления» (в редакции постановлений 21.01.201 4г. № 29-п, 23.04.2014 г. № 291-п, 26.06.2014 г. № 467-п, 12.09.2014 г. № 676-п, 30.10.2014 г. № 877-п, 05.12.2014 г. № 990-п, 23.12.2014 г. № 1060-п 30.10.2015 г. № 741-п, 31.10.2016 г. № 701-п, 31.10.2017 г. № 787-п, 30.10.2018 г. № 612-п, 22.03.2019 г. № 121-п, 22.10.2019 г. № 593-п, 31.10.2019 г. № 635-п)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Ермаковского района, постановлением администрации Ермаковского района от 05.08.2013 г. № 516-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Ермаковского района, их формировании и реализации» (в редакции постановления от 10.12.201 4г. № 1001-п) ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в постановление администрации Ермаковского района от 31.10.2013 г. № 720-п «Содействие развитию местного самоуправления» (в редакции постановлений 21.01.2014 г. № 29-п, 23.04.2014 г. № 291-п, 26.06.2014 г. № 467-п, 12.09.2014 г. № 676-п, 30.10.2014 г. № 877-п, 05.12.2014 г. № 990-п, 23.12.2014 г. № 1060-п 30.10.2015 г. № 741-п, 31.10.2016 г. № 701-п, 31.10.2017 г. № 787-п, 30.10.2018 г. № 612-п, 22.03.2019 г. № 121-п, 22.10.2019 г. № 593-п, 31.10.2019 г. № 635-п) следующее изменение:

- муниципальную программу Ермаковского района «Содействие развитию местного самоуправления» изложить в редакции согласно приложению.

2. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и начинает свое действие c 1 января 2021 года.

И.о. главы Ермаковского района                                                                      С.М. Абрамов

Приложение

к постановлению администрации

Ермаковского района

от «30» октября 2020 г. № 728-п

Муниципальная программа

«Содействие развитию местного самоуправления»

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа Ермаковского района «Содействие развитию местного самоуправления» (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановление администрации Ермаковского района от 05.08.2013 № 516-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Ермаковского района, их формировании и реализации» в редакции от 10.12.2014г. №1001-п;

Постановление администрации Ермаковского района от 07.09.2016г. №557-п «Об утверждении перечня программ муниципального образования Ермаковский район».

Ответственный исполнитель Программы

Администрация Ермаковского района

Соисполнители Программы

Финансовое управление администрации Ермаковского района, органы местного самоуправления поселений района, Управление образования администрации Ермаковского района, Отдел культуры администрации Ермаковского района

мероприятия Программы

Мероприятие программы «Содействие созданию безопасных и комфортных для населения условий функционирования объектов муниципальной собственности»;

Цель Программы

Содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в учреждениях Ермаковского района и эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями

Задачи Программы

Стимулирование муниципальных образований к созданию безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитию муниципальных учреждений.

Этапы и сроки реализации Программы

2014−2023 годы

Целевые показатели Программы

Целевые показатели:

- количество благополучателей услуг в муниципальных учреждениях, в которых созданы безопасные и комфортные условия функционирования (2,5 тыс. человек ежегодно);

- доля муниципальных бюджетных учреждений, улучшивших в отчетном году материально-техническое состояние муниципального имущества, от общего количества и муниципальных учреждений (не менее 10% ежегодно);

Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансирования Программы составит 58068,7 тыс. рублей за счет средств районного бюджета, в том числе по годам:

в 2014 году –5673,8 тыс. рублей;

в 2015 году –6764,8 тыс. рублей;

в 2016 году –5231,6 тыс. рублей;

в 2017году - 11781,0 тыс. рублей;

в 2018году- 2461,3 тыс. рублей;

в 2019году- 7520,2 тыс. рублей;

в 2020году- 7276,3 тыс. рублей;

в 2021году- 3537,3 тыс. рублей;

в 2022году- 3911,2 тыс. рублей;

в 2023году- 3911,2 тыс. рублей.

Система организации контроля за исполнением Программы

Администрация Ермаковского района, Финансовое управление администрации Ермаковского района

2. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы с указанием основных показателей социально-экономического развития Ермаковского района и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Программы

В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплены вопросы местного значения, реализация которых относится к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов, сельских поселений. Большая часть вопросов местного значения направлена на обеспечение населения необходимыми социальными услугами и формирование комфортной среды обитания человека.

В бюджетных учреждениях района наблюдается высокий уровень изношенности имущества, находящегося в муниципальной собственности, несоответствие большинства учреждений современным санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям поэтому необходимо привлечь дополнительные ресурсы.

В 2014-2023 годах мероприятия, направленные на создание условий для эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальным образованиям, путем предоставления субсидии бюджетным учреждениям в рамках программы повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления в Ермаковском районе.

Выбранный подход с использованием механизма контроля за целевым и эффективным использованием средств субсидии бюджетам муниципальных образований района на осуществление расходов, направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений (далее  субсидии) дал положительный результат.

Предоставление бюджетам муниципальных образований района средств субсидии в 2014 – 2023 годах позволит обеспечить более безопасные
и комфортные для населения условия функционирования объектов муниципальной собственности, выполнить предписания контролирующих (надзорных) органов об устранении различных нарушений, обеспечить дальнейшее развитие муниципальных учреждений на территории района.

3. Цель и задачи Программы, прогноз развития соответствующей сферы

Целью Программы является содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в поселениях района и эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач, сгруппированных по основным направлениям Программы:

- стимулирование муниципальных образований к созданию безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитию муниципальных учреждений.

Оценить достижение цели и задач Программы позволят целевые показатели:

- количество благополучателей услуг в муниципальных учреждениях, в которых созданы безопасные и комфортные условия функционирования;

- доля муниципальных бюджетных учреждений, улучшивших в отчетном году материально-техническое состояние муниципального имущества, от общего количества и муниципальных учреждений.

Выбор программных мероприятий основывается на том, что эффективная реализация органами местного самоуправления закрепленных за ними полномочий непосредственно зависит от материально-технического состояния муниципального имущества.

Целью программы является стимулирование муниципальных образований и бюджетных учреждений к созданию безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитию муниципальных учреждений.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи
по улучшению состояния имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Срок реализации программы – 2014 – 2023 годы.

Целевым индикатором Подпрограммы, позволяющими измерить достижение цели программы, является:

- количество благополучателей услуг в муниципальных учреждениях района, в которых созданы безопасные и комфортные условия функционирования, - 2,5 тыс. человек ежегодно;

- доля муниципальных бюджетных учреждений района, улучшивших в отчетном году материально-техническое состояние муниципального имущества, от общего количества – не менее 10% ежегодно.

4.Механизм реализации отдельных мероприятий Программы

Финансирование мероприятий программы осуществляется в виде субсидии бюджетам муниципальных учреждений района направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений района.

Средства на финансирование мероприятий программы направляются из районного бюджета.

Реализация отдельных мероприятий не предусмотрена.

5.Управление Программой и контроль за ходом ее выполнения

Текущее управление реализацией программы осуществляется ответственным исполнителем программы.

Ответственный исполнитель программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение программы.

Ответственным исполнителем программы осуществляется:

- отбор исполнителей отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, реализуемых ответственным исполнителем;

- координация деятельности соисполнителей программы в ходе реализации отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм;

- непосредственный контроль за ходом реализации отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, реализуемых ответственным исполнителем;

- подготовка отчетов о реализации программы.

Соисполнителем программы осуществляется:

- отбор исполнителей отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, реализуемых соисполнителем;

- координация исполнения отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, мониторинг их реализации;

- непосредственный контроль за ходом реализации отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм;

- подготовка отчетов о реализации отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм и направление их ответственному исполнителю.

Ежеквартальные и годовые отчеты о реализации программы формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации муниципальной программы, утвержденными постановлением администрации района от 05.08.2013 № 516-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Ермаковского района, их формировании и реализации» (в редакции постановления от 10.12.2014г. №1001-п).

6. Оценка социально-экономической эффективности

Реализация мероприятия программы будет способствовать созданию безопасных и комфортных для населения условий для функционирования и развития сети муниципальных учреждений, повышению качества муниципальных услуг.

В рамках реализации программы ежегодно не менее 10 муниципальных учреждений района улучшат материально-техническое состояние муниципального имущества и\или проведут работы по повышению безопасности и комфортности функционирования муниципальных учреждений и объектов жизнедеятельности.

Количество благополучателей услуг в муниципальных учреждениях, в которых созданы безопасные и комфортные условия функционирования, составит 2,5 тыс. человек ежегодно.

7.Информация о распределении планируемых расходов
по отдельным мероприятиям Программы

Общий объем финансирования Программы на 2014 – 2023 годы составляет 58068,7 тыс. рублей за счет средств районного бюджета, в том числе по годам:

в 2014 году –5673,8 тыс. рублей;

в 2015 году –6764,8 тыс. рублей;

в 2016 году –5231,6 тыс. рублей;

в 2017году - 11781,0 тыс. рублей;

в 2018году- 2461,3 тыс. рублей;

в 2019году- 7520,2 тыс. рублей;

в 2020году- 7276,3 тыс. рублей;

в 2021году- 3537,3 тыс. рублей;

в 2022году- 3911,2 тыс. рублей;

в 2023году- 3911,2 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей Программы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы, представлено в приложении № 2 к Программе.

Руководитель финансового управления

администрации Ермаковского района                                                        Н.М. Кравченко

Приложение № 1

к Паспорту муниципальной программы

«Содействие развитию местного самоуправления»

Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации

№ п/п

Цели, задачи, показатели

Единица измере-ния

Источник информации

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Плановый период

2022 год

2023 год

Цель. Содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в поселениях Ермаковского района и эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями

Целевые показатели

Доля муниципальных образований района, улучшивших за отчетный период оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления по сравнению с прошедшим периодом

%

Финансовое управление администрации Ермаковского района

30

30

30

30

30

30

0

0

0

0

Доля структурных подразделений администрации Ермаковского района и сельских поселений, имеющих возможность принять участие в реализации мероприятий программы

%

Финансовое управление администрации Ермаковского района

0

0

0

0

0

0

100

100

100

100

Показатели результативности

Задача 1. Стимулирование муниципальных образований к созданию безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитию муниципальных учреждений

Мероприятие «Содействие созданию безопасных и комфортных для населения условий функционирования объектов муниципальной собственности»

1,1

Количество благополучателей услуг в муниципальных учреждениях, в которых созданы безопасные и комфортные условия функционирования

тысяч человек

Финансовое управление администрации Ермаковского района

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

1.2.

Доля муниципальных учреждений района, улучшивших в отчетном году материально-техническое состояние муниципального имущества от общего количества

%

Финансовое управление администрации Ермаковского района

10

10

10

10

10

10

10

10

10

Руководитель финансового управления администрации Ермаковского района                                                        Н.М. Кравченко

Приложение № 2

к Паспорту муниципальной программы

«Содействие развитию местного самоуправления»

Значения целевых показателей на долгосрочный период

№ п/п

Цели, задачи, показатели

Единица измере-ния

Источник информации

2019 год

2020 год

2021 год

Плановый период

Долгосрочный период

2022 год

2023 год

2025 год

2030 год

Цель. Содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в поселениях Ермаковского района и эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями

Целевые показатели

Доля муниципальных образований района, улучшивших за отчетный период оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления по сравнению с прошедшим периодом

%

Финансовое управление администрации Ермаковского района

30

0

0

0

0

0

0

Доля структурных подразделений администрации Ермаковского района и сельских поселений, имеющих возможность принять участие в реализации мероприятий программы

%

Финансовое управление администрации Ермаковского района

0

100

100

100

100

100

100

Показатели результативности

Задача 1. Стимулирование муниципальных образований к созданию безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитию муниципальных учреждений

Мероприятие «Содействие созданию безопасных и комфортных для населения условий функционирования объектов муниципальной собственности»

1,1

Количество благополучателей услуг в муниципальных учреждениях, в которых созданы безопасные и комфортные условия функционирования

тысяч человек

Финансовое управление администрации Ермаковского района

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

1.2.

Доля муниципальных учреждений района, улучшивших в отчетном году материально-техническое состояние муниципального имущества от общего количества

%

Финансовое управление администрации Ермаковского района

10

10

10

10

10

10

10

Руководитель финансового управления администрации Ермаковского района                                                        Н.М. Кравченко

Приложение № 1

к муниципальной программе Ермаковского района

«Содействие развитию местного самоуправления»,

утвержденной постановлением

администрации Ермаковского района

от "30" октября .2020 г. № 728-п

Перечень мероприятий программы

Наименование подпрограммы, задачи, мероприятий

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Итого на 2014-2023 годы

Цель. Создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитию муниципальных учреждений

Задача. Улучшение состояния имущества, находящегося в муниципальной собственности

Мероприятие:

х

х

х

х

5 673,8

6 764,8

5 231,6

11 781,0

2 461,3

7 520,2

7 276,3

3 537,3

3 911,2

3 911,2

58 068,7

1. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных учреждений района направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений района

Финансовое управление администрации Ермаковского района

094

х

х

х

209,3

0,0

657,0

648,2

1 624,3

0,0

6,4

3 537,3

3 911,2

3 911,2

14 504,9

Ежегодно не менее 10 муниципальных учреждений улучшат материально-техническое состояние муниципального имущества и\или проведут работы по повышению безопасности и комфортности функционирования ряда муниципальных учреждений и объектов жизнедеятельности.

0113

6210088460

244

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6,4

3 537,3

3 911,2

3 911,2

11 366,1

0113

6210088460

540

0,0

0,0

99,6

0,0

103,4

0,0

0,0

0,0

0,0

203,0

0502

6210088460

540

110,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

110,0

0801

6210088460

540

99,3

0,0

557,4

648,2

1 520,9

0,0

0,0

0,0

0,0

2 825,8

Управление образования администрации Ермаковского района

079

х

х

х

5 254,5

6 764,8

3 282,6

6 230,9

317,1

3 932,6

5 446,5

0,0

0,0

31 229,0

0701

6210088460

611

460,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

460,5

0701

6210088460

612

925,0

1 245,6

634,2

2 660,5

0,0

1 433,9

216,2

0,0

0,0

7 115,4

0702

6210088460

612

3 823,5

5 519,2

2 648,4

3 570,4

317,1

1 948,7

5 230,3

0,0

0,0

23 057,6

0707

6210088460

612

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

550,0

0,0

0,0

0,0

550,0

0709

6210088460

620

26,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

26,5

0709

6210088460

244

19,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

19,0

Отдел культуры администрации Ермаковского района

557

х

х

х

210,0

0,0

0,0

0,0

519,9

587,0

911,0

0,0

0,0

2 227,9

0703

6210088460

612

0,0

0,0

0,0

0,0

150,0

48,8

0,0

0,0

0,0

198,8

0801

6210088460

612

210,0

0,0

0,0

0,0

369,9

538,2

911,0

0,0

0,0

2 029,1

Администрация Ермаковского района

009

х

х

х

0,0

0,0

1 292,0

4 901,9

0,0

3 000,6

912,4

0,0

0,0

10 106,9

0104

6210088460

244

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

276,3

0,0

0,0

0,0

276,3

0702

6210088460

410

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 724,3

0,0

0,0

0,0

2 724,3

0701

6210088460

244

0,0

0,0

0,0

4 901,9

0,0

0,0

912,4

0,0

0,0

5 814,3

0801

6210088460

243

0,0

0,0

1 292,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 292,0

Руководитель финансового управления администрации Ермаковского района                                                        Н.М. Кравченко

Приложение № 2

к муниципальной программе Ермаковского района

«Содействие развитию местного самоуправления»,

утвержденной постановлением

администрации Ермаковского района

от "30". октября .2020г. № 728-п

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы

Статус

Наименование муниципальной программы

Ответственный исполнитель, соисполнители

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Итого 2014 − 2023 годы

Муниципальная программа

«Содействие развитию местного самоуправления»

Всего

5 673,8

6 764,8

5 231,6

11 781,0

2 461,3

7 520,2

7 276,3

3 537,3

3 911,2

3 911,2

58 068,7

в том числе

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

краевой бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из них внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований

5 673,8

6 764,8

5 231,6

11 781,0

2 461,3

7 520,2

7 276,3

3 537,3

3 911,2

3 911,2

58 068,7

юридические лица

0,0

мероприятие

«Содействие созданию безопасных и комфортных для населения условий функционирования объектов муниципальной собственности"

Всего

5 673,8

6 764,8

5 231,6

11 781,0

2 461,3

7 520,2

7 276,3

3 537,3

3 911,2

3 911,2

58 068,7

в том числе

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

краевой бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из них внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований

5 673,8

6 764,8

5 231,6

11 781,0

2 461,3

7 520,2

7 276,3

3 537,3

3 911,2

3 911,2

58 068,7

юридические лица

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Руководитель финансового управления администрации Ермаковского района                                                        Н.М. Кравченко