О постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны и информационной безопасности муниципального образования Топчихинский район Алтайского края



АДМИНИСТРАЦИЯ ТОПЧИХИНСКОГО РАЙОНА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.05.2020                                                                                                         № 232

с. Топчиха

О постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны и информационной безопасности муниципального образования Топчихинский район Алтайского края

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Положением о постоянно действующих технических комиссиях (ПДТК) по защите государственной тайны, утвержденным совместным приказом Гостехкомиссии России и ФСБ России от 28.07.2001 N 309/405, руководствуясь распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.06.2001 № 852-р «Об образовании в органах исполнительной власти субъектов РФ постоянно действующих технических комиссий (советов) по защите государственной тайны» и Уставом муниципального образования Топчихинский район,

ПОСТАНОВЛЯЮ :

1. Утвердить прилагаемое Положение о постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны и информационной безопасности муниципального образования Топчихинский район Алтайского края.

2. Обнародовать постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте муниципального образования Топчихинский район.

3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава района   Д.С. Тренькаев

Утверждено

постановлением

Администрации района

от 29.05.2020 № 232

ПОЛОЖЕНИЕ

о постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны и информационной безопасности муниципального образования Топчихинский район Алтайского края

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны и информационной безопасности (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне», Федеральным законом от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности», Федеральным законом оот 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.06.2001 № 852-р «Об образовании в органах исполнительной власти субъектов РФ постоянно действующих технических комиссий (советов) по защите государственной тайны», решения Гостехкомиссии России от 14.03.1995 № 32 «О нормативно-правовом обеспечении защиты информации от иностранных технических разведок и от ее утечки по техническим каналам».

2. Настоящее Положение определяет предназначение, состав, полномочия и порядок функционирования постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны и информационной безопасности муниципального образования Топчихинский район Алтайского края (далее - ПДТК).

3. ПДТК является коллегиальным органом при Администрации Топчихинского района Алтайского края (далее-Администрация) для координации деятельности в сфере защиты информации и информационных ресурсов, составляющих государственную тайну и информацию ограниченного распространения, включая персональные данные, в Администрации.

4. ПДТК вырабатывает рекомендации, направленные на обеспечение решения следующих основных вопросов:

1) надежное и эффективное управление системой защиты государственной тайны;

2) своевременное выявление и закрытие возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну или информацию ограниченного распространения;

3) организация и координация работ по противодействию техническим разведкам (далее - ПДТР) и технической защите информации;

4) совершенствование системы физической и технической защиты, направленной на обеспечение их безопасности.

5. На ПДТК может быть возложена функция экспертизы материалов, предназначенных для открытого опубликования, которая осуществляется в соответствии с рекомендациями, разрабатываемыми Межведомственной комиссией по защите государственной тайны.

6. ПДТК в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями и нормативными правовыми актами органов защиты государственной тайны и настоящим Положением.

7. Методическое руководство деятельностью ПДТК в пределах своей компетенции осуществляют Межведомственная комиссия по защите государственной тайны и федеральные органы исполнительной власти, являющиеся органами защиты государственной тайны.

8. Ответственность за организацию деятельности ПДТК возлагается на главу Топчихинского района.

II. Состав и порядок работы ПДТК

9. В состав ПДТК включаются:

1) сотрудники Администрации;

2) специалисты подразделений по защите государственной тайны, ПДТР и технической защите информации;

Члены ПДТК должны иметь допуск к государственной тайне по соответствующей форме.

10. Председателем ПДТК назначается глава района либо один из его заместителей.

Председатель ПДТК несет ответственность за планирование и организацию работы комиссии.

При отсутствии председателя ПДТК его обязанности выполняет заместитель председателя ПДТК или один из членов ПДТК по поручению председателя ПДТК.

11. Структура, численность и персональный состав ПДТК определяются и утверждаются постановлением Администрации.

12. Из членов ПДТК постановлением Администрации назначаются заместитель председателя ПДТК, ответственный за конкретные направления деятельности, и ее секретарь.

13 Секретарь ПДТК отвечает за подготовку заседаний ПДТК, оформляет протоколы ее заседаний, контролирует выполнение решений ПДТК и готовит отчеты о ее работе.

14. Деятельность ПДТК организуется и проводится в соответствии с перспективными и текущими планами работы ПДТК, в которые включаются мероприятия, предусматривающие следующие основные вопросы:

1) выработка рекомендаций, направленных на обеспечение установленного режима секретности;

2) выявление и закрытие возможных каналов неправомерного распространения информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, иной информации ограниченного распространения;

3) организация и обеспечение ПДТР, защиты информационных систем;

4) совершенствование системы физической защиты;

5) проведение экспертиз материалов, предназначенных для открытого опубликования.

Планы работы ПДТК формируются под руководством председателя или заместителя председателя ПДТК. Предложения в планы работы ПДТК вносят ее члены при участии специалистов подразделений по защите государственной тайны, ПДТР и защите информационных систем.

Планы подписываются председателем ПДТК и утверждаются главой района.

При необходимости вопросы, не нашедшие отражения в планах работы ПДТК, могут быть внесены на рассмотрение ПДТК во внеплановом порядке.

15. Заседания ПДТК проводятся не реже одного раза в полгода.

16. При необходимости на заседания ПДТК могут приглашаться компетентные в рассматриваемых на заседаниях вопросах сотрудники структурных подразделений Администрации, а также представители федеральных органов защиты государственной тайны и других заинтересованных органов и организаций, имеющие допуск к государственной тайне по соответствующей форме.

Рассмотрение вопросов, выносимых на заседания ПДТК, не должно приводить к необоснованному расширению круга лиц, допускаемых к сведениям по рассматриваемой тематике. Доступ членов ПДТК к таким сведениям осуществляется в установленном порядке, а приглашенные присутствуют только при рассмотрении вопросов, для обсуждения которых они приглашены.

Материалы к обсуждению на заседаниях ПДТК готовятся ее членами или по поручению председателя комиссии соответствующими специалистами.

17. По результатам заседаний ПДТК оформляются протоколы, которые подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем ПДТК.

18. Выработанные на заседаниях ПДТК рекомендации при необходимости могут объявляться в распоряжениях и постановлениях Администрации.

19. ПДТК правомочна принимать решения при наличии на заседании более половины членов ПДТК. Решение считается принятым при голосовании за него большинства членов ПДТК, присутствующих на заседании.

III. Основные функции ПДТК

20. ПДТК изучает все стороны деятельности органов местного самоуправления и вырабатывает рекомендации по защите сведений, составляющих государственную тайну и информацию ограниченного распространения, при решении следующих основных вопросов:

1) организации, методического обеспечения и проведения аналитической работы по предупреждению утечки и комплексной защиты информации;

2) подготовки решений в отношении сведений о деятельности органов местного самоуправления, подлежащих засекречиванию и защите;

3) выработки предложений о дополнении и изменении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, развернутых отраслевых перечней сведений, подлежащих засекречиванию, отдельных перечней сведений, подлежащих засекречиванию в рамках целевых программ;

4) разработки нормативной правовой и методической баз по вопросам выявления и закрытия возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну и информацию ограниченного распространения, в том числе по ПДТР, защите информационных систем, а также по совершенствованию системы физической защиты органов местного самоуправления;

5) разработки комплекса мер по защите государственной тайны при осуществлении научно-технического и экономического сотрудничества с зарубежными странами, в том числе при выезде за границу лиц, осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну, и при посещении режимных территорий органов и организаций представителями иностранных государств;

6) обеспечения охраны зданий органов местного самоуправления, организации внутриобъектового и пропускного режима;

7) разработки системы мер ПДТР, защиты информационных систем;

8) рассмотрения проектов правовых актов органов местного самоуправления с целью определения достаточности предусмотренных в них требований и мероприятий по комплексной защите сведений, составляющих государственную тайну и информацию ограниченного распространения;

9) организации и координации разработки, внедрения и эксплуатации систем защиты и безопасности информации, обрабатываемой техническими средствами;

10) организации и проведения работ по контролю за эффективностью принимаемых мер по выявлению и закрытию возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну и информацию ограниченного распространения, по ПДТР, а также по совершенствованию системы физической защиты;

11) проведения анализа обстоятельств и причин неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну или информацию ограниченного распространения;

12) подготовки предложений по совершенствованию действующей в органах местного самоуправления района системы защиты сведений, составляющих государственную тайну и информацию ограниченного распространения.

IV. Полномочия ПДТК

21. ПДТК имеет право:

1) знакомиться в установленном порядке с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на нее задач;

2) привлекать в установленном порядке специалистов, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемым проблемам, для более детального изучения отдельных вопросов, возникающих в процессе работы ПДТК, и выработки соответствующих рекомендаций и заключений;

3) принимать участие в подготовке проектов правовых актов Администрации, по вопросам своей компетенции;

4) вносить руководству Администрации предложения о приостановлении действия противоречащих законодательству правовых актов, по вопросам, отнесенным к компетенции ПДТК.

V. Контроль за работой ПДТК

22. ПДТК подотчетна главе района. Председатель ПДТК периодически, но не реже одного раза в полгода заслушивается главой района об итогах работы ПДТК и реализации ее предложений и рекомендаций.

23. Итоги работы ПДТК отражаются в годовых отчетах о состоянии защиты государственной тайны, представляемых в вышестоящий орган.