О рабочей группе Администрации Топчихинского района Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Топчихинского района Алтайского края



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОПЧИХИНСКОГО РАЙОНА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.10.2020                                                                                                      № 448

с. Топчиха

О рабочей группе Администрации Топчихинского района Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Топчихинского района Алтайского края

{в редакции постановления от 30.10.2020 № 476}

В целях реализации Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», руководствуясь приказом Минэкономразвития Алтайского края от 25.02.2019 № 1 «Об утверждении типовых форм документов о рабочей группе органа исполнительной власти Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края», пунктами 2.2 и 2.5 Порядка действий контрактной службы Администрации Топчихинского района Алтайского края для осуществления своих полномочий и ее взаимодействия со структурными подразделениями Администрации Топчихинского района Алтайского края, утвержденного постановлением Администрации района от 27.01.2020 № 20 «О контрактной службе Администрации Топчихинского района Алтайского края», Уставом муниципального образования Топчихинский район Алтайского края,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать рабочую группу Администрации Топчихинского района Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Топчихинского района Алтайского края.

2. Утвердить прилагаемое Положение о рабочей группе Администрации Топчихинского района Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Топчихинского района Алтайского края.

3. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте муниципального образования Топчихинский район.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации района (вопросы экономического развития, инвестиционной политики, предпринимательства).

Глава района   Д.С. Тренькаев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Администрации района

от 20.10.2020 № 448

ПОЛОЖЕНИЕ

о рабочей группе Администрации Топчихинского района Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Топчихинского района Алтайского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок работы рабочей группы Администрации Топчихинского района Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Топчихинского района Алтайского края (далее – Рабочая группа) с начальной (максимальной) ценой контракта, ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), либо максимальным значением цены контракта от 1 до 5 млн. рублей включительно, осуществляемых Администрацией Топчихинского района Алтайского края (далее – Администрация района), структурными подразделениями Администрации района, муниципальными казенными и бюджетными учреждениями в соответствии с перечнем, определенным постановлением Администрации района «Об осуществлении полномочий заказчика Администрацией Топчихинского района Алтайского края, ее муниципальными органами и подведомственными ей муниципальными казенными и бюджетными учреждениями», а также Администрациями сельсоветов Топчихинского района на основании соглашений о наделении Администрации района полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, действующих от имени поселений (далее – заказчики) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон).

1.2. Целью Рабочей группы является повышение результативности системы муниципальных закупок, обоснованности и эффективности использования бюджетных средств.

1.3. Не подлежат оценке Рабочей группой закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона, за исключением случая, если потребность оценки закупок, указанных в настоящем пункте, согласована заказчиком с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств и заявки направлены в соответствии с Порядком действий контрактной службы Администрации Топчихинского района Алтайского края для осуществления своих полномочий и ее взаимодействия со структурными подразделениями Администрации Топчихинского района Алтайского края, утвержденным постановлением Администрации района.

Пункт 1.3 {в редакции постановления от 30.10.2020 № 476}

1.4. В состав Рабочей группы в обязательном порядке включаются руководители заказчиков и структурных подразделений Администрации района, к сфере деятельности которых относятся объекты рассматриваемых закупок.

1.4.1. Персональный состав рабочей группы утверждается распоряжением Администрации района и состоит из не менее 11 членов.

1.5. Рабочая группа состоит из руководителя, заместителя руководителя, секретаря и членов Рабочей группы.

1.5.1. Руководителем Рабочей группы является руководитель контрактной службы Администрации района – заместитель главы Администрации района (вопросы экономического развития, инвестиционной политики, предпринимательства).

1.5.2. Заместителем руководителя Рабочей группы является председатель комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации района.

Пункт 1.5.2 {в редакции постановления от 30.10.2020 № 476}

1.5.3. Секретарем Рабочей группы назначается начальник отдела муниципального заказа Администрации района.

1.5.4. Членами рабочей группы являются:

председатель комитета (начальник отдела, заведующий сектором) Администрации района, отвечающий за отраслевую специфику закупки;

начальник юридического отдела Администрации района;

начальник отдела учёта и отчётности Администрации района;

заместитель главы Администрации района (вопросы строительства, ЖКХ, дорожного хозяйства, транспорта, связи);

председатель комитета по экономике и инвестиционной политике Администрации района;

главный контролёр-ревизор комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации района;

руководитель подведомственного Администрации района муниципального казенного (бюджетного) учреждения, глава (исполняющий полномочия главы, заместитель главы) Администрации сельсовета;

общественный помощник (представитель) Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае (по согласованию).

1.6. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Алтайского края и муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Полномочия Рабочей группы

2.1. Для достижения цели, указанной в пункте 1.2 настоящего Положения, Рабочая группа рассматривает заявку на осуществление закупки, документы (проект контракта, а в случаях, установленных частями 3 и 4 статьи 93 Федерального закона, - расчет и обоснование цены контракта) (далее – заявка) на предмет:

а) обоснованности заявленной потребности и экономической целесообразности осуществления закупки для нужд Топчихинского района Алтайского края и обеспечения деятельности заказчика;

б) обоснованности начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), либо начальной цены единицы товара, работы, услуги;

в) обеспеченности заказчиков лимитами бюджетных обязательств для осуществления закупок;

г) соответствия требованиям актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Пункт 2.1 {в редакции постановления от 30.10.2020 № 476}

3. Организация деятельности Рабочей группы

{в редакции постановления от 30.10.2020 № 476}

3.1. Отдел муниципального заказа Администрации района совместно с заказчиком (руководителем структурного подразделения Администрации района, указанного в пункте 1.4 настоящего Положения), формирует заявку секретарю Рабочей группы.

3.2. Секретарь Рабочей группы не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения заседания направляет заявку членам Рабочей группы и информирует их с помощью телефонной, факсимильной связи или электронной почты о дате, месте, времени его проведения.

3.3. Рабочая группа осуществляет свою работу в форме заседания. Заседание проводит руководитель Рабочей группы. В отсутствие руководителя Рабочей группы заседание проводит его заместитель.

3.4. Участие в заседании Рабочей группы ее членов является обязательным, за исключением случаев отсутствия на рабочем месте в соответствии с действующим законодательством.

3.5. Члены Рабочей группы в день проведения заседания Рабочей группы обязаны рассмотреть заявку и принять обоснованное решение.

3.6. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если более половины членов Рабочей группы представили обоснованное решение по заявке.

3.7. В случае если члены Рабочей группы не обладают специальными знаниями, навыками, практическим опытом, то к участию в оценке закупок привлекаются эксперты, специалисты, представители научных и общественных организаций (по согласованию).

3.8. По результатам рассмотрения заявки Рабочая группа принимает одно из следующих решений:

а) о согласовании заявки;

б) о возврате заявки на доработку;

в) об отклонении заявки.

3.8.1. Решение о согласовании заявки принимается всеми членами Рабочей группы единогласно. Решение о возврате заявки на доработку либо об отклонении заявки принимается при условии наличия обоснованных замечаний хотя бы одного члена Рабочей группы. Закупка на основании отклоненной заявки не может быть осуществлена.

3.9. При внесении изменений в заявку, согласованную Рабочей группой, измененная заявка подлежит повторному рассмотрению Рабочей группой в установленном настоящим Положением порядке.

3.9.1. Повторное рассмотрение измененной заявки не осуществляется в случаях, если:

а) такие изменения не влияют на предмет рассмотрения заявки Рабочей группой, предусмотренный разделом 2 настоящего Положения;

б) начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), либо максимальное значение цены контракта изменены в сторону уменьшения их значения.

3.10. При принятии Рабочей группой решения о возврате заявки на доработку соответствующая заявка подлежит доработке заказчиком и повторному рассмотрению Рабочей группой в установленном настоящим Положением порядке.

3.11. Решение, принятое в ходе заседания, а также решения каждого члена Рабочей группы оформляются в день их принятия протоколом, который подписывается руководителем, членами Рабочей группы, участвующими в заседании.

3.12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы, организацию и ведение делопроизводства Рабочей группы, включая хранение материалов Рабочей группы и сдачу их в архив, осуществляет секретарь Рабочей группы.