О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ФОНД ГАРАНТИЙ И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ» (МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ) НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯ...



АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 2019 г. № 207

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ФОНД ГАРАНТИЙ И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ» (МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ) НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ «ЦЕНТР КОМПЕТЕНЦИЙ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ И ПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРОВ»

(наименование изложено в редакции постановления Администрации Псковской области от 16.04.2020 № 128)

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 16.04.2020 № 128)

На основании статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», постановления Правительства Российской Федерации от 07 мая 2017 г. № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», постановления Администрации области от 11 апреля 2013 г. № 161 «Об утверждении Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области» Администрация области постановляет:

(преамбула в редакции постановления Администрации Псковской области от 16.04.2020 № 128)

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий автономной некоммерческой организации «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области» (микрокредитная компания) на осуществление деятельности структурного подразделения «Центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров».

(пункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 16.04.2020 № 128)

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Салагаеву Н.А.

И.п. Губернатора области

В.В.ЕМЕЛЬЯНОВА

Утверждено

постановлением

Администрации области

от 29 мая 2019 г. № 207

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ФОНД ГАРАНТИЙ И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ» (МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ) НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ «ЦЕНТР КОМПЕТЕНЦИЙ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ И ПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРОВ»

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 16.04.2020 № 128)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает условия, цели и порядок предоставления из областного бюджета субсидий автономной некоммерческой организации «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области» (микрокредитная компания) на осуществление деятельности структурного подразделения «Центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров» в рамках реализации основного мероприятия «Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Псковской области» подпрограммы «Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной кооперации» Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области», утвержденной постановлением Администрации области от 11 апреля 2013 г. № 161 (далее соответственно - субсидии, мероприятие Госпрограммы), порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, целей, порядка предоставления субсидий.

(пункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 16.04.2020 № 128)

2. Субсидии предоставляются в целях достижения результатов реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Псковской области» (далее - региональный проект), обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

(пункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 16.04.2020 № 128)

3. Субсидии предоставляются автономной некоммерческой организации «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области» (микрокредитная компания) (далее - Фонд) в целях софинансирования затрат, связанных с осуществлением деятельности структурного подразделения «Центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров» (далее - Центр компетенций).

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 16.04.2020 № 128)

Перечень затрат, софинансируемых за счет средств государственной поддержки, определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области (далее - Уполномоченный орган).

5. Субсидии предоставляются Фонду в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия Госпрограммы, в том числе за счет средств федерального бюджета, предоставленных в форме субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

(пункт 5 в редакции постановления Администрации Псковской области от 16.04.2020 № 128)

II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

6. Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии, заключаемого ежегодно между Уполномоченным органом и Фондом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Комитета по финансам Псковской области (далее - соглашение):

1) у Фонда должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам, страховым взносам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

3) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(подпункт 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 16.04.2020 № 128)

4) Фонд не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения;

5) деятельность Центра компетенций соответствует требованиям к соответствующим организациям, образующим инфраструктуру по оказанию консультационной поддержки сельскохозяйственным кооперативам, а именно, Стандарту деятельности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, утвержденному проектным комитетом по национальному проекту «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» 21.03.2019 (далее - Стандарт деятельности).

7. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной актом Уполномоченного органа в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом по финансам Псковской области (далее - Соглашение), содержащего следующие обязательные условия:

1) условие о запрете приобретения Фондом за счет полученных средств субсидий иностранной валюты;

2) согласие Фонда на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий;

3) наличие в договорах (соглашениях), заключенных в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

4) перечень, сроки и требования к отчетности;

5) результаты предоставления субсидии и показатели (их значения), необходимые для достижения результатов предоставления субсидии;

(подпункт 5 в редакции постановления Администрации Псковской области от 16.04.2020 № 128)

6) обязательство Фонда по осуществлению возврата в областной бюджет средств субсидий в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Положением.

7.1. Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются по форме, утвержденной актом Уполномоченного органа в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом по финансам Псковской области.

(пункт 7.1 введен постановлением Администрации Псковской области от 16.04.2020 № 128)

8. Для заключения соглашения Фонд представляет в Уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа;

2) справку, содержащую следующую информацию:

а) об отсутствии у Фонда задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) об отсутствии у Фонда просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

в) о том, что Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(подпункт «в» в редакции постановления Администрации Псковской области от 16.04.2020 № 128)

г) о соответствии деятельности Центра компетенций требованиям к соответствующим организациям, образующим инфраструктуру по оказанию консультационной поддержки сельскохозяйственным кооперативам, а именно Стандарту деятельности;

3) справку с указанием банковских реквизитов расчетного счета Фонда, открытого в кредитной организации, на который в случае принятия решения о предоставлении субсидии будет перечислена субсидия (далее - счет Фонда).

Повторное представление справки, указанной в абзаце первом настоящего подпункта, требуется в случае изменения банковских реквизитов расчетного счета Фонда, открытого в кредитной организации;

4) заверенную Фондом копию программы деятельности Центра компетенций, рассчитанную не менее чем на 5 лет;

5) смету затрат, связанных с осуществлением деятельности Центра компетенций;

6) проект Соглашения.

(подпункт 6 введен постановлением Администрации Псковской области от 16.04.2020 № 128)

9. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, осуществляет проверку их соответствия требованиям настоящего Положения и достоверности представленной Фондом информации и по результатам рассмотрения:

1) при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии направляет в Фонд мотивированный отказ;

2) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии заключает Соглашение.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной Фондом информации, содержащейся в документах;

несоответствия Фонда требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Положения.

11. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, Фонд имеет право повторно представить в Уполномоченный орган документы для заключения Соглашения.

12. Фонд должен заключить Соглашение на предоставление субсидии с Уполномоченным органом в течение 2 рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии и направить его на подписание в Уполномоченный орган.

13. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня заключения Соглашения направляет заявку на финансирование для предоставления субсидий в Комитет по финансам Псковской области.

14. Комитет по финансам Псковской области в течение 7 рабочих дней со дня поступления от Уполномоченного органа заявки на финансирование перечисляет денежные средства для выплаты субсидий на лицевой счет Уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

15. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств для выплаты субсидий на лицевой счет Уполномоченного органа перечисляет субсидии на счет Фонда, указанный в справке, предусмотренной подпунктом 3 пункта 8 настоящего Положения.

III. РАЗМЕР СУБСИДИИ

16. Размер субсидии составляет 80 процентов затрат, связанных с осуществлением текущей деятельности Центра компетенций.

(пункт 16 в редакции постановления Администрации Псковской области от 16.04.2020 № 128)

IV. ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ПРОВЕРКА СОБЛЮДЕНИЯ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ, ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИИ

17. Эффективность предоставления субсидии оценивается Уполномоченным органом на основании достижения Фондом результата предоставления субсидии, который соответствует результату регионального проекта, и показателя, необходимого для достижения результата.

Результатом предоставления субсидии в соответствии с региональным проектом является количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», человек.

Для достижения результата предоставления субсидии устанавливаются следующие показатели:

количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов, получивших услуги Центра компетенций по оформлению документов на получение грантовой поддержки, а также субсидий сельскохозяйственным кооперативам и фактически получивших средства такой поддержки в результате оказания указанных услуг (единиц);

количество проведенных Центром компетенций семинаров, совещаний, конференций (единиц).

(пункт 17 в редакции постановления Администрации Псковской области от 16.04.2020 № 128)

18. Фонд представляет в Уполномоченный орган:

1) отчет о достижении результатов предоставления субсидии в срок до 10 января года, следующего за отчетным финансовым годом, по форме согласно приложению к настоящему Положению;

2) отчет о финансово-экономическом состоянии Центра компетенций по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки согласно графику, утвержденному приказом Уполномоченного органа.

Уполномоченным органом в Соглашении могут устанавливаться сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности.

(пункт 18 в редакции постановления Администрации Псковской области от 16.04.2020 № 128)

19. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

20. Субсидия подлежит возврату в полном объеме в областной бюджет при нарушении условий, в том числе при недостижении результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Положением.

(пункт 20 в редакции постановления Администрации Псковской области от 16.04.2020 № 128)

21. В случаях, указанных в пункте 20 настоящего Положения, Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня их установления направляет в Фонд письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Фонд в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии.

22. При отказе Фонда произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Положению

о порядке предоставления из областного бюджета

субсидий автономной некоммерческой организации

«Фонд гарантий и развития предпринимательства

Псковской области» (микрокредитная организация) на

осуществление деятельности структурного подразделения

«Центр компетенций в сфере сельскохозяйственной

кооперации и поддержки фермеров»

(введен постановлением Администрации Псковской области от 16.04.2020 № 128)

Форма

ОТЧЕТ

о достижении результатов предоставления субсидии __________________________________________ (наименование получателя субсидии) за 20__ год

Наименование показателя

Целевой индикатор за 20__ год

плановое значение

фактическое значение

% выполнения

Количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов, получивших услуги Центра компетенций по оформлению документов на получение грантовой поддержки, а также субсидий сельскохозяйственным кооперативам и фактически получивших средства такой поддержки в результате оказания указанных услуг (единиц)

Количество проведенных Центром компетенций семинаров, совещаний, конференций (единиц)

Руководитель

_________________

(подпись)

______________________

(расшифровка подписи)

М.П.